后记

 各章撰稿人

 序言

 导论 产业发展与文化产业发展

  一 产业发展的主要理论

   （一）赶超理论

   （二）比较优势理论

   （三）竞争优势理论

   （四）对不同产业发展理论的评估

  二 文化产业与一般产业的不同特点

   （一）文化资源*具有多样性、动态性、主观性、可转化性和可移植性等特点

    1.多样性

    2.动态性

    3.主观性

    4.可转化性

    5.可移植性

    6.人是最重要的文化资源

   （二）文化产品生产和服务单位的多样性

   （三）文化消费具有区域性和受众人群的差异性

    1.不同国家和地区有自己独特的文化消费内容和消费样式

    2.不同国家和地区有着不同的文化消费趋向

    3.文化传统是一个区域对新的文化消费内容和样式接纳的重要基础

   （四）文化产业发展对条件有独特的要求

    1.媒体、场所和机构

    2.文化多样性

   （五）文化产业政策具有更丰富的内容

  三 影响文化产业发展的主要因素

   （一）文化资源状况

    1.文化资源状况在很大程度上影响着文化产业不同行业之间的关联性

    2.文化资源状况在很大程度上影响着文化产品的内容特点

   （二）文化环境

    1.文化市场状况是文化环境的极为重要的内容

    2.刺激消费需求和提升消费水平

   （三）科技水平

   （四）文化管理体制和文化政策

  四 研究思路

 第一章 2005～2020年我国文化产业发展战略目标

  第一节 文化经济目标

   一 文化产业经济总量模型设计

   二 文化产业经济总量主要结果预测

   三 实现文化产业经济总量目标的政策建议

  第二节 就业目标

   一 文化产业就业总量预测模型设计

   二 文化产业就业总量主要结果预测

   三 实现文化产业就业总量目标的政策建议

  第三节 消费目标

   一 城乡居民文化消费支出模型设计

   二 城乡文化消费支出主要结果的预测

  第四节 出口目标

   一 我国货物和服务进出口的现状分析

   二 我国文化产品和服务进出口的现状分析

   三 我国文化产品和服务出口的预期目标

    1.GDP总量与进出口的关系

    2.进出口的变化趋势

    3.我国文化产品和服务进出口的预期目标

  第五节 我国文化产业的小康目标归纳

 第二章 我国文化产业现状

  第一节 文化娱乐消费需求状况分析

   一 我国文化娱乐消费状况与我国经济发展水平基本适应

   二 我国居民教育文化娱乐消费需求前景良好

   三 我国居民文化娱乐消费需求存在两个突出问题

    1.教育消费在教育文化娱乐消费中所占比例过大

    2.不同区域之间文化娱乐消费差距明显

   四 影响我国文化娱乐消费的因素

    1.经济发展并不必然带来文化娱乐消费支出的同比例增长

    2.民族（区域）文化传统和审美习惯，在很大程度上影响着文化娱乐消费的水平和方式

  第二节 我国文化产业发展状况分析

   一 文化产业占国民经济的比重

   二 我国文化产业若干行业发展情况

    广播电视业

    报刊业

    电影业

    出版业

    动漫产业

    网络游戏

    会展业

  第三节 文化产业就业状况

   一 经济发展水平与文化产业就业率的高低有着密切的关系

   二 产业结构状况对文化产业就业率有着重要的影响

 第三章 文化生态环境

  第一节 文化生态概念的提出

  第二节 文化产业系统的特色和局限

  第三节 文化生态的构成

  第四节 建构国内文化生态指标体系

   一 激活文化资源的条件

   二 文化参与的趋势和型态

   三 文化支撑体制

   四 文化多样性

  总结

 第四章 文化产业结构调整

  第一节 高新技术带来文化产业的深刻变革*

   一 高新技术引领文化产业发展

    （一）高新技术创造了全新的文化产业

    （二）高新技术促进了传统文化产业的产业升级

    （三）高新技术推动了不同文化行业之间的融合

   二 高新技术不断催生出新的文化业态

    （一）互联网

    （二）博客

    （三）播客*

    （四）微视频*

    （五）网络电视

    （六）移动媒体

    （七）短信

    （八）数字影视

    （九）电脑特技

    （十）电脑动画*

  第二节 高新技术深刻改变文化产业的格局

   一 文化产业结构面临深刻调整

    （一）新兴文化产业的影响力迅速提升

    （二）部分传统文化行业发展陷入停滞

    （三）适应市场需求的文化行业仍将保持活力

  第三节 我国文化产业结构调整的几个重要特点

   一 高新技术成为传统产业升级的重要动力

   二 走向融合的媒体产业

   三 多样化的产业链

   四 边缘与核心之间界限的模糊和淡化

   五 以“增量改革”为重点的文化产业实践

   六 国际文化市场的影响

  第四节 文化产业结构调整中的政府角色

   一 政府扶持的重点应该是文化市场失灵的领域

   二 政府应该为不同类型的文化企业提供公平竞争的环境

    （一）文化产品的多样性，决定了“做大做强”不能作为对文化企业的一般性要求

    （二）加强对国有文化企业的监管，是做强做大国有文化企业的前提

     1.实行自然垄断业务与非自然垄断业务相分离的政策

     2.对地区性垄断企业有效运用区域间比较竞争管制方式

     3.政府管制政策应具有动态性

    （三）随着民间文化资本的壮大，做强做大的不应仅限于国有文化企业

   三 以立法为先导还是以试点为先导

   四 如何增强文化发展活力

    （一）保障公民自由选择文化娱乐方式的权利

    （二）维护公民参与文化创造权利

    （三）保障公民参与文化决策的权利

 第五章 我国文化产业发展格局*

  第一节 我国文化产业格局的基本状况

  第二节 培育增长极效益的发展思路

  第三节 东部地区推动以新兴文化产业为核心的产业集聚

   一 优先发展科技与创意相结合的新兴文化产业

   二 完善专业化的有创新活力的产业集聚

   三 以文化创意集聚区的建设为契机，推动创新型城市的升级和功能再造

  第四节 中西部地区大力培育和发展特色文化产业群

   一 实现文化产业与文化事业的联动发展

   二 积极把握文化产业的增长特性，培育产业增长极，整合各方资源

   三 以特色文化产业带动中西部经济整体发展

  第五节 构建内地、香港、澳门、台湾地区文化产业互动机制

   一 内地与香港、澳门、台湾地区在文化产业领域联系紧密

   二 构建内地、香港、澳门、台湾地区文化产业互动格局有许多有利条件

   三 增强两地文化产业互动的基本思路

    （一）海峡两岸应形成基本的文化认同

    （二）进一步开放两岸的文化市场

 第六章 文化产业与现代城市发展

  第一节 文化产业与城市发展概况

   一 西方国家文化产业与城市发展基本情况

    （一）复制技术和旅游业的出现，使文化产业成为城市经济的重要产业

    （二）经济全球化和城市经济结构的调整，使文化产业在城市发展中的作用受到重视

    （三）有关文化与城市发展关系的政策和研究

   二 我国文化产业与城市发展的基本特点

   三 结论

    1.文化产业的兴盛是城市功能转型和产业结构调整的必然结果

    2.文化产业兴盛适应了城市发展的专业化趋势

    3.经济发展与文化产业发展的不同步性

  第二节 文化产业影响城市发展的主要方式

   一 文化产业成为城市的支柱产业

   二 内容产业成为信息产业的核心内容

   三 休闲娱乐业

    （一）主题公园

    （二）休闲街

    （三）演艺业

    （四）节庆活动

   四 依托具有比较优势的文化资源，形成特色产业

   五 为一般产品注入文化内涵

   六 通过保护、发掘文化资源，突出城市特色，提升城市影响力

    （一）保护和发掘城市文化特色

    （二）用艺术改造老城区

    （三）公共文化娱乐设施建设

    （四）结论

     1.文化产业具有多重价值

     2.文化资源的创造性利用和转化是发展文化产业的关键

     3.依托自身优势与善抓机遇

   四 地缘状况

  第三节 城市管理者在推动文化产业中的作用

   一 做好战略规划

   二 搭建平台

   三 扶持中小文化企业

   四 保护文化遗产

   五 维护文化多样性

    （一）保护不同民族的文化

    （二）保护不同区域人群的文化

    （三）保护不同阶层的文化

    （四）保护不同形式的文化艺术

 第七章 文化产业园区建设

  第一节 集群理论的核心概念与文化产业相关研究的关系

  第二节 国外经验和境外文化创意产业园区的形态

   （一）依托实体文化资源、文化设施的文化园区

   （二）依托文化活动的文化园区

   （三）依托文化产业以市场为导向的园区

   （四）综合型文化园区

   （五）个体工作室及依托地产发展项目建造的园区

  第三节 内地文化产业园区的发展和特点

   （一）偏重产业发展，保护和发展文化环境不足

   （二）对文化环境及资源分布认识不足，园区未有起着促进文化资本的发展

   （三）园区产业布局偏重战略规划，关注地区发展条件不足

   （四）园区内产业结构松散，未能发挥集聚的经济效应

   （五）文化产业园区向地产项目倾斜，支持产业整体发展的措施却嫌不足

  第四节 文化产业园区的政策规划

 第八章 主要文化行业发展

  第一节 影视制作业

   一 发展影视内容产业*

   二 影视内容产业的数字化发展趋势

    1.数字电视发展迅猛

    2.数字电影日益广泛

    3.卫星移动多媒体广播成为新热点

   三 中国影视业发展思路

    1.大力促进广播电视内容产业发展，推进产业升级换代

    2.加快电影数字化进程，进一步推动电影产业发展

  第二节 出版业

   一 推动产业升级，构建现代立体出版产业体系

    1.充分利用数字技术、互联网技术，改造传统出版产业

    2.培育内容提供商

    3.发展电子商务，开拓数字出版物的市场

    4.加强数字出版基础和基地建设

    5.扩大规模经营，提高专业化、规模化、集约化程度

   二 我国出版业发展战略重点

  第三节 发行业

   一 大力发展连锁经营

   二 构建现代出版物流通体系*

    1.比较完备的物流体系

    2.多形式的物流市场结构

    3.高效率的物流运输系统

    4.物流联盟发展迅速

    5.物流的信息化、技术化水平高

    6.科技进步延伸了整体物流的供应链

   三 当前中国出版物流存在的问题

   四 建立现代出版物流业的对策

    1.实现我国出版物流产业的现代化、网络化和信息化

    2.扶持民营物流业的发展

    3.加快物流业的社会化进程

    4.促进国内出版物流产业的国际化

    5.硬件软件相结合，同步、协调、配套发展

  第四节 印刷复制业

  第五节 广告业

   1.制定行业标准，规范市场竞争秩序

   2.实行专业化、规模化经营

  第六节 演艺业*

   1.构建产业链

   2.推行文化经纪人制度

   3.演艺主体多元化

   4.培育演艺产业集团

  第七节 娱乐业

  第八节 会展业*

  第九节 动漫产业*

 第九章 我国文化产品“走出去”

  第一节 提高我国文化产品国际市场占有率和影响力的意义

   一 发展对外文化贸易可以带来巨大的经济效益

   二 文化贸易能够带动经济发展

   三 发展国际文化贸易有助于改善我国产品的出口结构

   四 文化产品国际市场占有率状况是一个国家国际影响力的重要体现

  第二节 主要国家的市场占有率和相关政策

   一 英国

   二 美国

   三 韩国

   四 日本

   五 加拿大

   六 澳大利亚

  第三节 国际文化市场环境与市场特点

   一 经济环境

   二 文化环境

   三 法律、政策环境

   四 技术环境

  第四节 提高我国文化产品国际市场占有率和影响力

   一 区域定位

   二 目标市场

    1.文化消费的能力

    2.对文化产品进口的贸易壁垒

    3.与中国经贸的关系

    4.对异国文化的开放程度

    5.华人在所在国的地位

   三 项目选择

   四 路径选择

  第五节 中国文化产品走出去的对策建议

   一 强化协调，完善政策，提高政府服务水平

    1.完善政策、法律、法规建设

    2.加快文化管理体制改革

    3.建立较完整、系统的对外文化贸易信息服务体系

    4.培养专业化国际文化贸易人才

   二 转换机制，培养一批参与国际竞争的文化市场主体

   三 打造知名文化品牌

   四 以文化特色和文化创新为动力，开拓文化市场

 第十章 健全文化市场体系

  第一节 文化市场在文化产业发展中的作用

   一 文化事业、文化市场与文化产业的关系

   二 “文化市场”是文化产业发展的核心驱动力

   三 文化产业的发展需要健全的文化市场体系

  第二节 文化市场体系概况

   一 基本状况

   二 我国文化市场的主要特点

    （一）多重二元结构长期并存

    （二）娱乐消费需求是主要驱动力

    （三）治理整顿是主要监管方式

   三 主要问题

  第三节 健全文化市场体系的主要途径

   一 文化市场体系的基本结构

   二 完善文化市场体系的主体

    （一）满足、鼓励和引导文化消费需求

     1.更新观念，重新认识文化市场

     2.着力解决文化市场供需的结构性矛盾，更好地满足消费需求

     3.扩大需求、引导需求

    （二）培育和强化文化市场主体

     1.推进文化事业单位改革，打破集团化行政垄断

     2.对民营资本和国内其他行业资本开放文化市场

     3.通过横向和纵向整合，增强国内企业的市场竞争能力

    （三）文化人才的培养与市场建设

     1.以“两个面向”为中心，解决人才培养结构性矛盾

     2.建设文化人才市场

    （四）拓展文化产业融资渠道

    （五）启动技术市场建设

    （六）重点发展文化服务市场

    （七）建设现代流通体系

   三 强化文化市场的支撑体系

    （一）加快文化市场信用体系建设

    （二）改造和发展行业协会

    （三）培育和开拓农村文化市场

    （四）构建新型文化市场监管体系

 第十一章 文化行政管理体制改革

  第一节 深化文化行政管理体制的背景

   一 文化产业行政管理的必要性

    （一）弥补“市场失灵”

    （二）维护民族文化传统及国家意识形态安全

    （三）规范文化市场

    （四）培育市场主体，提供公共服务

   二 深化我国文化行政管理体制改革面临的主要问题

   三 我国文化管理体制改革的历程

   四 面临的主要问题

    （一）理顺宏观管理体制

    （二）改革传媒管理体制

    （三）中央与地方的事权不分和各地区各行业间的条块分割

    （四）国有文化资产监管

    （五）国有经营性文化事业单位的转企

  第二节 转变政府文化管理职能

   一 改变对文化的传统看法，充分认识文化产业管理的自身规律

    1.文化产业是一种既有物质属性也有精神属性的产业

    2.文化产业既有意识形态属性，又有一般商品的属性

    3.文化产业管理的跨行业特征

   二 进一步明确政府文化产业管理职能

    1.确定文化产业发展战略，明确文化产业发展的核心价值理念、宗旨、原则、目标等

    2.制定文化产业发展规划

    3.制定文化产业政策法规

    4.保证财政对文化产业的必要扶持，不断拓宽文化产业的投融资渠道

    5.搭建针对文化企业的公共服务平台

    6.推进企事业单位改革，推动管办分离、政企分开，培育市场主体

    7.健全政策法规，加强文化市场监管，形成统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，积极维护国家文化安全

    8.开展政府绩效管理及产业政策评估

  第三节 调整宏观文化管理架构，优化政府组织机构

   一 建立综合性的文化管理机构，合并涉及公益性事业和经营性文化产业的政府管理职能

   二 改革政府文化投入管理体制

    （一）成立国家文化艺术理事会，提高国家财政文化事业投入经费的管理水平

    （二）设立文化产业发展专项资金，构建产业服务平台，推动重点产业发展

    （三）建立国有文化资产管理机构，保证国有文化资产的保值增值

  第四节 健全运行机制，创新政府管理与服务方式

   一 推进文化审批制度改革

   二 依法规范政府行政行为，提高行政效率

   三 以绩效评估体系建设为龙头，推进相关的配套改革

  第五节 改革文化企事业单位管理体制和运行机制

   一 改革文化事业单位，推动国有文化事业中可经营部分的产业化

    1.按照分类指导、先易后难的原则，把可以实行产业化经营的国有文化事业单位从“事业体制”中分离出来，转制为企业

    2.谨慎开展新闻事业改革

    3.吸纳社会资本，建立多元化的产权格局

    4.推动文化事业的社会化和市场化

    5.提升文化事业单位的自治程度，深化文化事业单位内部改革

   二 改革国有文化企业

    1.探索对国有文化企业的股份制改造*

    2.建立完善具有中国特色的文化公司法人治理结构，转变企业运作机制

    3.改变政府对文化企业的管理重点和管理方式，将政府文化产业工作的重点逐渐转移到内容监管、市场监管、人事监管和资产监管等方面

    4.大力发展行业协会等中介组织

 第十二章 公共文化服务体系建设

  第一节 文化产业发展与文化事业发展的关系

   一 文化事业与文化产业的异同

   二 繁荣的文化事业是文化产业发展的重要基础

  第二节 加大对公益性文化事业的投入

   一 我国文化事业投入的基本情况

   二 加大公益性文化事业投入

  第三节 加强公共文化基础设施建设

   一 我国公共文化基础设施建设情况

   二 加强文化公共基础设施建设

    （一）加大投资，加快文化设施建设，满足广大人民群众就近、经常和有选择地参加文化活动的需要

    （二）把文化设施建设纳入城乡建设整体规划，把群艺馆、文化馆、图书馆、文化站作为重点列入建设规划

    （三）严格文化设施建设用地的规划管理

    （四）做好文化设施的设计工作

    （五）严格市场准入，确保公共文化设施建设的质量

  第四节 发展艺术教育，提升国民的综合素质和文化品位

   一 重视艺术教育已经成为全球性的共识和发展趋势

   二 发展艺术教育，推进我国国民综合素质和文化品位的全面提升

  第五节 扶持中西部和农村文化建设

   一 中西部和农村文化事业发展现状和存在问题

   二 加强中西部和农村文化建设

    （一）关于中西部地区文化建设

    （二）关于农村文化建设