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本书是由北京外国语大学欧洲语言文化学院与教育部国别和区域研究培育基地北京外国语大学中东欧研究中心组织力量编写、以中东欧16国为主要关注对象的一本年度发展报告。报告旨在全方位、多角度地展现中东欧地区近一年中在政治、经济、社会、文化等各领域的发展全貌，同时重点关注该地区在此期间发生的一系列热点问题，力求为国内各行业读者提供一份内容丰富、信息可靠、视角独特的综合报告，以满足中国与中东欧地区各国在政治、经济、文化、教育、科技等领域发展合作关系的迫切需求。

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本文分析了网约车发展所经历的三个主要阶段，对网约车经营活动中的网约车平台、网约车运营企业和司机三大产业链主体展开了分析，并比较分析了网约车运营管理的经营性租赁、融资租赁和雇佣分成模式，最后提出了网约车运营管理的主要方向和内容。

本文综合分析了共享汽车的外观设计与内饰设计。从用户群体特征、服务系统现状、服务系统设计机遇、设计方向与可行性分析等方面，探讨了共享汽车在产品造型与用户体验上的设计机遇。在“用户群体特征”中，运用定性与定量研究方法，研究了用户类型、用户需求、使用意愿、设计与喜好度的关系等，验证了设计的必要性与可行性。“服务系统现状”部分以北京市为例，从车联网技术应用、用车流程、车型特征三个方面，全面讨论了设计背景，引出了需要通过设计予以解决的体验问题。在“服务系统设计机遇”中，针对前述问题，从内饰设计与车身造型设计两个方面分析了设计的着眼点：内饰设计强调车内限定性因素，服务于用车体验；外观造型设计强调仿生设计的运用，为平台选择车型或推出高品质共享汽车提供参考依据。“设计方向与可行性分析”部分列举了三个设计案例，分别为共享汽车造型仿生设计、车内香氛系统设计、内饰车联网系统设计等代表性成果。

互联网租赁自行车行业经历了从疯狂到趋于理性的发展阶段，当前企业不再是靠烧钱补贴来获得用户，而是把重心放在了精细化运营发展上。政策监管的重心主要放在车辆总量调控和规范停放管理上。随着电动自行车新国标自2019年4月15日落地执行，一些地方对待共享电动自行车的态度也开始发生变化。开展互联网租赁电动自行车有利于提高车辆使用效率，以高频使用代替低效闲置。在对互联网租赁电动自行车松绑前，需要加快制定互联网租赁电动自行车的行业标准、服务标准，以规范行业发展。

在国际市场，共享出行企业在不同维度上进行创新发展，主要包括：一是围绕共享出行的产品线从单一向多元扩张；二是结合共享运力和数据等技术优势进行出行场景外的各类业务延伸；三是围绕汽车行业的前沿科技进行布局探索，并尝试与现有业务结合；四是围绕“共享”理念积极探索企业社会责任的创新实践方式。通过对不同类型企业的具体创新实践分析，可以探寻国际共享出行服务商在未来发展方向上的不同思考。

本文综述了2018～2019年中国共享出行领域的基本发展情况。整体来看，共享出行保持较高增长速度，充满发展活力，成为城市出行的重要组成部分，带来了新的经济增长机会和就业机会。网约车、合乘、分时租赁、互联网租赁自行车等各类新兴共享出行模式在探索中不断创新。共享出行相关政策体系基本形成，并处于不断完善过程中。未来，共享出行发展前景光明，市场潜力巨大。

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共享出行未来受消费者接受度、政策鼓励、技术进步、新玩家入局等多重因素驱动，整体市场仍将快速发展，且在细分市场中呈现结构性变化态势。随着高阶自动驾驶技术的应用，共享出行也将在业务模式上进一步升级。展望未来，共享出行的不断发展势必会对汽车出行产业链的价值分配、上下游企业分工调整带来深远影响。从主机厂、经销商到后市场，服务商的汽车全生命周期环节的参与企业也需要共同应对共享出行发展中的挑战，通过调整商业模式、产品和服务能力以应对变化。从行业长远发展角度来看，共享出行的发展将围绕效率、安全、资源的合理优化等移动出行需要解决的时代性课题为使用者带来更优质的出行体验。

本文主要对2014年以来，特别是2018年城市交通发展状况进行了分析。我国城市客运量到2018年已增至1262亿人次。城市公共汽电车发展稳定，轨道交通开通城市数量以及运营里程和服务人次都在快速增长；传统出租车行业增速稳中略有下降；传统汽车租赁行业稳定发展；交通出行新业态出现且发展势头迅猛。

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本书分为总报告、美好生活需要与幸福感、专题调查、社会问题与社会心态四大部分。书中指出民众的获得感会提升美好生活需要，感知到自身的社会经济地位越高，民众的生活满意度越高；专题调查涉及了民众心理健康、隐私与个人信息保护、澳门公众社会心态三个方面；指出涉医的框架在运用得当的情况下可有效提升患方对医方的信任水平，视频和文本新闻报道宜采用陈述型标题，单篇报道较之连续报道更能提高医患信任水平，文本新闻中宜采用倒叙报道。

智能网联无人驾驶体系及其车辆的研发进展，让我们看到共享出行将成为城市交通中不可或缺的重要部分，并显示巨大的经济和社会价值。同时，作为新事物，共享出行是一个巨大的、复杂的体系化社会工程，绝不是某一类产品在不同时间供人们出行租赁使用那么简单。它还在快速发展过程中，无论是商业模式、运行方式、服务的产品技术还是政府的监管政策，都有很多问题需要研究和解决。共享出行对现有的车辆拥有模式、道路使用方式、无线通信信息数据的应用方法及政策监管等都提出了新的要求。在智能网联无人驾驶体系传统模式下，拥堵、停车难、资源使用效率低下等无法解决的问题将可能得到彻底解决。

消费者消费理念的变化、共享出行的发展、汽车及相关行业技术革命推动汽车制造企业向出行服务商转型。车企根据自身情况纷纷采取不同的转型策略，如自创、收购、投资和合资等。目前，车企的转型之路面临着许多挑战：车企思维模式需要从制造转为服务、不具备出行平台所拥有的流量优势、越来越多的同质化竞争对手进入、新的业务需要大量的资金投入、高端IT等人才资源稀缺等。对此，车企在战略上要清晰，在战术上要灵活，同时要建立出行业务的人才队伍和新的独立于原有企业的出行组织。

经过多年发展，网约车从产品创新到平台发展、从行业秩序到管理政策都已经比较完备。2018年以来，汽车制造企业、互联网平台企业等相继进入网约车市场，市场竞争格局稳中有变。网约车产品形态基本稳定，创新向着精细化方向发展。聚合模式成为网约车平台新的战略焦点。从管理政策体系来看，随着国家和地方政策的持续出台和不断完善，基本确立适度发展网约车的基调，促进网约车与其他交通方式的错位竞争、协同合作，打造更加高效、顺畅、有序的城市出行服务体系。通过三证监管对网约车业态中不同主体、不同关系进行规范和约束，通过属地管理提高监管的针对性和适用性。从未来行业发展来看，网约车将继续引领“大出行”领域的融合发展，数据共享、应急处置以及信用管理等将成为行业监管的重要抓手，网约车的标准化进程有望加速。从行业管理趋势来看，行业治理现代化水平将进一步提升，安全为本的监管体系将逐步完善，政企协作治理模式将更加成熟，事中监管和常态化监管将形成制度。

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 摘要

 Ⅰ 总报告

  B.1 2018～2019年中国共享出行发展情况综述

   一 共享出行以较快速度发展，充满创新活力

    （一）共享出行整体发展速度较快，带动了经济增长与新型就业

    （二）共享出行成为城市公共交通的重要补充

    （三）互联网创新充满活力，新兴商业模式不断涌现

    （四）共享出行与绿色出行发展深度融合

    （五）中国共享出行企业在全球范围扩展

   二 各类共享出行模式在探索中前行，发展水平不断提升

    （一）网约车用户规模仍在增长，交易额不断增加

    （二）私人小客车合乘发展进入新阶段

    （三）分时租赁行业在调整中探索创新

    （四）互联网租赁自行车进入理性发展期

   三 共享出行相关政策体系基本形成，不断完善

    （一）网约车的合规化逐步推进，初见成效

    （二）私人小客车合乘有序发展

    （三）整体上鼓励分时租赁发展

    （四）鼓励和规范互联网租赁自行车发展

   四 共享出行未来发展前景光明，潜力巨大

    （一）共享出行市场规模未来将不断扩大，对个人新车销售市场产生一定替代作用

    （二）汽车制造商将加快向出行服务商转型

    （三）将出现为“共享而生”的汽车产品

    （四）自动驾驶技术进展快速，共享出行正在成为其重要应用场景

 Ⅱ 综合篇

  B.2 2018～2019年中国城市交通发展现状与分析

   一 城市客运交通发展整体情况

   二 城市公共汽电车发展情况

    （一）概况

    （二）基本特点

   三 城市轨道交通发展情况

    （一）概况

    （二）基本特点

   四 出租汽车发展情况

    （一）概况

    （二）基本特点

   五 汽车租赁发展情况

    （一）概况

    （二）基本特点

   六 我国城市交通相关政策

  B.3 共享出行的主要类型与发展演变

   一 共享出行概念体系

    （一）共享出行的定义

    （二）共享出行主要类型

     1.合乘

     2.汽车租赁

      （1）传统汽车租赁

      （2）分时租赁

      （3）私人汽车共享

     3.网络预约出租汽车

     4.出租汽车

     5.公共交通或称大众运输

     6.共享自行车

      （1）固定站点自行车

      （2）无桩共享自行车

     7.快递网络服务

    （三）供需侧角度的分类

     1.需求侧分类

     2.供应侧分类

   二 国外共享出行的发展轨迹

    （一）私人汽车共享

    （二）分时租赁

     1.特定服务对象阶段

     2.普遍服务阶段

    （三）网约车

    （四）出行即服务

     1.目前的旅行模式

     2.出行即服务模式的旅行

   三 国外共享出行应用典型案例

    （一）洛杉矶

    （二）纽约市

    （三）伊尼斯菲尔

  B.4 共享出行在城市交通出行中的地位与作用

   一 共享出行是城市准公共交通的重要组成部分

    （一）城市交通基本谱系介绍

    （二）准公共交通发展不足产生需求空档

    （三）共享出行实现形式私人性与效果公共性的结合

   二 共享出行是构建完整出行链条的重要优化环节

    （一）共享出行补足出行“最后一公里”

    （二）共享出行为出行者完整出行链多方式组合提供了可能

    （三）出行服务平台提供“一站式”无缝整合

   三 共享出行为城市交通治理提供了更多思路

    （一）共享出行为大城市交通拥堵的治理提供了更多选择

    （二）共享出行成为中小城市交通市场化改革的可行路径

   四 共享出行成为城市智慧交通创新发展的策源地

    （一）设备层：共享出行推动无人驾驶等技术发展

    （二）设施层：交通基础设施的智能化

    （三）技术层：大数据基础上的交通供需智能匹配技术

   五 共享出行带动城市其他产业的转型升级

    （一）共享化带动汽车制造业电动化、智能化、网联化发展

    （二）为泛交通产业的平台化、共享化提供技术方案

   六 共享出行给城市交通带来的挑战

    （一）路权之争

    （二）外部性问题

    （三）交通基本权实现

  B.5 共享出行发展面临的法规与政策环境

   一 共享出行的法规体系

    （一）法规体系

    （二）交通运输法在我国法律体系中的地位

     1.交通运输法的层级

     2.交通运输法的部门

     3.典型交通运输法的属性和地位

    （三）共享出行的法规体系

     1.共享出行

     2.共享出行的法规体系

   二 共享出行的政策体系

    （一）政策体系概述

    （二）共享出行的政策体系

     1.有关互联网租赁自行车的政策

     2.有关汽车租赁的政策

     3.有关出租汽车的政策

     4.其他政策

  B.6 2018～2019年国际共享出行发展现状分析

   一 共享出行产品线扩张

    （一）Uber从滑板到直升机的全产品组合

    （二）Grab根据消费者需求定制化扩充产品线

    （三）Car2Go共享出行“一站式”服务提供商

    （四）Maven从单一汽车共享到多类型运力共享

   二 出行场景外业务延伸

    （一）Uber重视其自身渠道及算法运用

    （二）Lyft重视医疗保健运输行业布局

    （三）Grab致力于综合性服务平台发展

   三 布局汽车产业前沿科技

    （一）Lyft积极布局自动驾驶技术并已取得初步发展

    （二）Getaround自研车联网解决方案优化用户租车体验

    （三）Maven尝试组建自动驾驶网约车车队

   四 践行各类企业社会责任

    （一）Uber提供电动车补贴以响应节能政策

    （二）Olacabs成立OlaFoundation关注女性职业发展

    （三）Zipcar推出新能源车辆，并鼓励会员探索自然

    （四）Getaround大力践行“节能减排，绿色环保”理念

 Ⅲ 业态篇

  B.7 2018～2019年中国网络预约出租汽车发展研究*

   一 网约车2018～2019年发展基本情况

    （一）用户和市场规模持续扩大

    （二）网约车对传统出行服务业转型发展的作用日益显现

   二 网约车发展2018～2019年呈现新的特点

    （一）新入局者众多

    （二）聚合模式成为新的竞争焦点

    （三）行业管理重心向安全倾斜

    （四）领先企业积极布局自动驾驶

   三 网约车发展面临的问题

    （一）行业面临较大盈利压力

    （二）合规进程缓慢

    （三）安全问题引发社会关注

    （四）行业发展呈现“一家独大”现象

   四 我国网约车管理政策分析

    （一）网约车政策及特点

     1.适度发展

     2.错位经营

     3.三证监督

     4.属地管理

     5.市场定价

    （二）我国网约车政策执行情况

     1.地方细则陆续发布

     2.准入设置普遍较高

     3.合规成为政策重点

     4.监管力度逐渐收紧

    （三）国外网约车发展政策与比较

     1.全球网约车监管的三种模式

     2.中美网约车监管政策比较

   五 我国网约车未来发展趋势

    （一）行业发展趋势

     1.“大出行”领域将继续融合发展

     2.数据共享、应急处置以及信用管理等将成为行业监管的重要抓手

     3.标准化进程有望加速

    （二）政策发展趋势

     1.行业治理现代化水平将进一步提升

     2.继续推进以安全为核心的监管体系

     3.“政府管平台、平台管用户”的合作监管模式将更加成熟

     4.继续强化事中监管、常态化监管

  B.8 2018～2019年我国私人小客车合乘发展研究

   一 私人小客车合乘发展情况

    （一）我国私人小客车合乘发展过程

    （二）私人小客户合乘的服务定价

   二 国内私人小客车合乘的政策监管

    1.对合乘的界定

    2.收费规制

    3.合乘次数与路线规制

    4.主体资格规制

    5.车辆规制

    6.对合乘各方责任义务的界定

    7.对合乘信息服务平台的要求

   三 各大合乘信息服务平台的安全管理措施

    1.滴滴出行合乘服务的整改措施

    2.嘀嗒出行的安全管理措施

    3.哈啰出行的安全管理措施

    4.曹操出行的安全管理措施

    5.合乘服务安全责任划分

   四 国外私人小客车合乘管理经验

    （一）法国BlaBlaCar公司

     1.实名认证与核对

     2.对司机的管理

     3.保险规定

     4.车费延时到账功能

     5.提供女性专车

     6.高效的客服

    （二）美国Uber公司

     1.严格审查司机资质

     2.内置报警功能

     3.安全网功能

     4.关注司机安全

    （三）女性专车

     1.美国Safr公司

     2.俄罗斯、墨西哥、埃及等地的女性专车服务

     3.印尼雅加达的女性专用摩托车打车软件

    （四）国内外合乘信息服务平台安全管理的启示

     1.成立专门的安全管理团队

     2.合乘信息服务平台应严格、全面地审核司机、车辆和乘客信息

     3.多部门共同监督

     4.将相关信息接入政府监管平台

     5.进一步优化App的安全功能

     6.进一步普及对司机与乘客的安全教育

     7.提供女性专用合乘服务

  B.9 2018～2019年我国分时租赁发展研究

   一 分时租赁发展现状

    （一）分时租赁市场规模持续扩大

    （二）分时租赁服务得到消费者的认可

    （三）不同企业发展势头出现分化

    （四）领先企业积极探索新模式

    （五）分时租赁行业整体上处于探索阶段

   二 分时租赁相关政策支持现状

    （一）国家层面支持政策

    （二）区域层面支持政策

    （三）各地的汽车租赁备案政策

   三 分时租赁的未来展望

    （一）分时租赁细分市场需求客观存在

    （二）分时租赁短期作为市场主流出行方式的一种补充

    （三）新技术应用与赋能为分时租赁提供新想象空间

   四 对行业发展的主要建议

    （一）完善政策体系与行业监管

    （二）加快构建共享汽车信用体系

    （三）企业从追求速度转向追求高质量发展

    （四）持续推动商业模式创新

    （五）进一步加强公众宣传教育

  B.10 2018～2019年我国互联网租赁自行车发展研究

   一 互联网租赁自行车进入理性发展期

    （一）用户规模不断扩大

    （二）市场格局呈现“三足鼎立”状态

    （三）上游制造企业经历大起大落，发展趋于平稳

    （四）车辆运营服务日益智能化和精益化

    （五）企业启动动态调价机制

    （六）建立互联网租赁自行车信用体系，多方面改进用户管理

   二 当前互联网租赁自行车的主要政策和法规

    （一）国家层面相关政策

    （二）地方层面相关政策

    （三）互联网租赁自行车相关法规

    （四）政策法规上以鼓励与规范为主

   三 电动自行车与互联网租赁电动自行车政策管理

    （一）电动自行车新国标出台

    （二）互联网租赁电动自行车的政策演变

   四 互联网租赁自行车未来发展趋势与展望

    （一）互联网租赁自行车市场规模会保持继续增长

    （二）市场竞争将围绕平台化和生态化展开

    （三）基于智能技术的高效率运营成为企业竞争的焦点

    （四）政策管理将依据各地实际情况不断调整和完善

 Ⅳ 专题篇

  B.11 制造商向出行服务商转型

   一 国内外车企纷纷转型出行服务商

    （一）整车厂转型背景

    （二）整车企业集体向出行服务商转型

   二 车企转型的主要路径与特点

    （一）车企的转型路径

    （二）国内主流整车企业纷纷成立出行平台

    （三）探索新的商业模式

    （四）整车出行企业与流量平台合作

    （五）跨界合作与混合所有制成为重要选择

   三 整车企业转型的展望

    （一）面临的主要困难

    （二）转型战略与策略

  B.12 共享汽车外观造型与内饰优化研究

   一 共享汽车用户群体特征

    （一）主要用户群体类型与用户需求

    （二）年龄与驾驶经验对共享汽车使用意愿的影响

    （三）外观设计与内饰设计喜好度的关系

   二 共享汽车服务系统现状

    （一）车联网现状

    （二）用车流程现状

     1.用车流程概述

     2.典型流程分析

    （三）车型特征与存在问题

     1.共享车辆类型

     2.现有共享车型存在问题

      （1）B2C共享汽车服务系统对于现有资源的再分配和使用问题

      （2）用户在B2C共享汽车服务系统中的全过程体验相关问题

   三 共享汽车服务系统设计机遇

    （一）内饰设计机遇

     1.限定性设计

     2.内饰设计机遇与难点

    （二）车身造型设计机遇

     1.共享汽车外观设计的着眼点

     2.造型特征与仿生设计

   四 设计方向与可行性分析

    （一）案例一：面向共享汽车的造型仿生设计*

    （二）案例二：共享汽车车内香氛系统设计*

    （三）案例三：共享汽车内饰车联网系统设计*

  B.13 网约车的运营管理分析

   一 网约车发展阶段

   二 网约车产业链三大主体

    （一）网约车平台

     1.单一型网约车平台

     2.聚合型网约车平台

     3.整车企业网约车平台

    （二）网约车运营管理公司

     1.经营性租赁网约车运营公司

     2.融资租赁（以租代购）网约车运营企业

     3.雇佣分成模式

    （三）网约车司机

   三 网约车运营管理的重点内容

    1.资产管理

    2.销售管理

    3.运营管理

    4.司机管理

    5.车务管理

    6.财务管理

    7.审核管理

  B.14 我国共享出行的发展趋势与未来展望

   一 共享出行市场发展趋势

   二 共享出行对汽车行业上下游企业的影响

    （一）共享出行行业对汽车产业价值链影响

    （二）共享出行行业对主机厂新车销售影响

    （三）共享出行服务商对汽车经销商影响

   三 共享出行行业未来展望

  B.15 自动驾驶技术与共享出行发展

   一 自动驾驶技术进展迅速

    （一）世界各国加快支持智能网联汽车

     1.美国

     2.日本

     3.欧盟

     4.中国

    （二）智能网联汽车技术发展迅速

   二 共享出行成为自动驾驶技术的重要应用场景

    （一）自动驾驶主动拥抱共享出行

     1.共享出行平台加速智能汽车从技术到商业化进程

     2.共享出行平台是智能汽车落地运营的最佳实践

    （二）共享出行和智能汽车的融合发展路径

   三 自动驾驶技术推动共享出行前景展望

  B.16 共享出行化解城市交通难题

   一 未来的交通出行模式

    （一）信息网联技术普及应用正渗透进入传统模式

    （二）智能网联汽车推动共享出行

    （三）共享出行推动汽车行业转型

    （四）新的道路使用规则模式

   二 未来出行的实施路径与方法

    （一）公共交通应扩大在共享出行领域的贡献

    （二）汽车产业与信息网联产业跨界融合

    （三）制定综合规划

 Ⅴ 案例篇

  B.17 中国共享出行代表企业案例*

   一 哈啰出行

    （一）发展概况

    （二）发展历程

     1.经历的发展阶段

     2.融资情况

    （三）当前业务

     1.单车业务

     2.助力车业务

     3.顺风车业务

     4.换电业务

    （四）核心能力

     1.哈啰大脑

     2.BOS系统

     3.规范停车

    （五）未来规划

   二 华夏出行

    （一）公司概况

    （二）发展历程

    （三）旗下业务

     1.摩范出行

     2.摩范速运

     3.北京出行

     4.摩范约车

     5.华夏行达

     6.华夏健康

     7.华夏318

    （四）核心竞争力

     1.国有汽车巨头实力支撑

     2.全生命周期管理体系

     3.全产业布局跨界融合

     4.以科技改变未来生活方式

     5.以人为本的品牌理念深化

    （五）未来规划

   三 货拉拉

    （一）发展概况

     1.发展历程

     2.融资情况

    （二）商业模式

     1.产品模式

     2.用户模式

     3.盈利模式

    （三）核心竞争力

     1.主打用心服务

     2.长效管理机制

     3.品牌价值和市场占有率

    （四）未来发展规划

   四 快狗打车

    （一）发展概况

    （二）商业模式

     1.产品模式——无车承运人

     2.用户模式——保持B端优势，拓展C端市场

     3.推广模式

      （1）B端市场——地推模式

      （2）C端市场——广告营销

     4.盈利模式

     5.用户付费标准

      （1）货运等候费用

      （2）货运费用

      （3）附加费用

    （三）核心竞争力

     1.招募高端人才破解技术难点

     2.海量的信息资源和强大的数据分析系统

     3.线下地推模式与司机认可度

    （四）未来发展规划

     1.新能源出行，打造绿色货运平台

     2.覆盖全中国农村市场下沉

   五 马帮城配

    （一）发展概况

    （二）商业模式

     1.产品模式

      （1）新能源物流车

      （2）智能综合管理与服务平台

     2.用户模式

     3.盈利模式

    （三）核心竞争力

     1.打造标准化物联网同城配送

     2.构建智慧城市最佳居住环境

     3.搭建受人尊重的司机创业平台

    （四）未来发展规划

   六 满帮集团

    （一）发展概况

    （二）发展历程

     1.企业概况

      （1）运满满发展历程

      （2）货车帮发展历程

     2.融资情况

      （1）运满满融资情况

      （2）货车帮融资情况

    （三）商业模式

     1.信息平台

     2.交易平台

     3.车后服务

     4.盈利模式

    （四）核心竞争力

     1.市场地位优势

     2.海量数据资源和智慧物流生态系统

     3.物流生态服务模式

    （五）未来发展规划

     1.无人驾驶

     2.发展智慧物流

     3.着力1.0、2.0和3.0战略

   七 凹凸出行

    （一）公司发展概况

    （二）公司发展历程

     1.经历的发展阶段与成长情况

     2.融资情况

    （三）公司当前业务

     1.长短租业务

     2.出险代步车业务

    （四）企业核心能力

    （五）模式创新

     1.车管家服务

     2.等级化管理

     3.保险服务

     4.不计免赔

    （六）未来发展规划

   八 首汽约车

    （一）公司发展概况

    （二）当前业务

    （三）核心能力

    （四）合作网络

    （五）盈利情况

    （六）未来发展规划

   九 新特汽车

    （一）企业概况

    （二）新特汽车出行业务

    （三）新特出行业务合作情况

    （四）未来规划

   十 悟空租车

    （一）公司概况

    （二）服务模式

    （三）产业链延伸

    （四）布局预约出行超级平台

    （五）未来规划

  B.18 国际共享出行企业案例

   一 优步（Uber）

    （一）Uber简介

    （二）Uber的服务

     1.基础业务

     2.Uber Eats

     3.Uber Freight

    （三）Uber发展现状

    （四）Uber自动驾驶业务

    （五）Uber盈利状况

    （六）Uber的监管问题

     1.Uber在英国的监管问题

     2.Uber在司机方面面临的挑战

     3.Uber在出行服务方面的政策

   二 丰田汽车（Toyota Moter）

    （一）企业简介

    （二）出行布局

     1.积极参与出行服务并对相关领域进行投资

     2.构建e-Palette

     3.组建MONET联盟

 Ⅵ 附录

  B.19 大事记

   一 网约车发展大事记

    2018年

    2019年

   二 分时租赁发展大事记

    2018年

    2019年

   三 互联网租赁自行车发展大事记

    2018年

    2019年

  B.20 共享出行的相关政策文件

   交通强国建设纲要

    一 总体要求

     （一）指导思想

     （二）发展目标

    二 基础设施布局完善、立体互联

     （一）建设现代化高质量综合立体交通网络

     （二）构建便捷顺畅的城市（群）交通网

     （三）形成广覆盖的农村交通基础设施网

     （四）构筑多层级、一体化的综合交通枢纽体系

    三 交通装备先进适用、完备可控

     （一）加强新型载运工具研发

     （二）加强特种装备研发

     （三）推进装备技术升级

    四 运输服务便捷舒适、经济高效

     （一）推进出行服务快速化、便捷化

     （二）打造绿色高效的现代物流系统

     （三）加速新业态新模式发展

    五 科技创新富有活力、智慧引领

     （一）强化前沿关键科技研发

     （二）大力发展智慧交通

     （三）完善科技创新机制

    六 安全保障完善可靠、反应快速

     （一）提升本质安全水平

     （二）完善交通安全生产体系

     （三）强化交通应急救援能力

    七 绿色发展节约集约、低碳环保

     （一）促进资源节约集约利用

     （二）强化节能减排和污染防治

     （三）强化交通生态环境保护修复

    八 开放合作面向全球、互利共赢

     （一）构建互联互通、面向全球的交通网络

     （二）加大对外开放力度

     （三）深化交通国际合作

    九 人才队伍精良专业、创新奉献

     （一）培育高水平交通科技人才

     （二）打造素质优良的交通劳动者大军

     （三）建设高素质专业化交通干部队伍

    十 完善治理体系，提升治理能力

     （一）深化行业改革

     （二）优化营商环境

     （三）扩大社会参与

     （四）培育交通文明

    十一 保障措施

     （一）加强党的领导

     （二）加强资金保障

     （三）加强实施管理

   关于促进平台经济规范健康发展的指导意见

    一 优化完善市场准入条件，降低企业合规成本

     （一）推进平台经济相关市场主体登记注册便利化

     （二）合理设置行业准入规定和许可

     （三）加快完善新业态标准体系

    二 创新监管理念和方式，实行包容审慎监管

     （一）探索适应新业态特点、有利于公平竞争的公正监管办法

     （二）科学合理界定平台责任

     （三）维护公平竞争市场秩序

     （四）建立健全协同监管机制

     （五）积极推进“互联网+监管”

    三 鼓励发展平台经济新业态，加快培育新的增长点

     （一）积极发展“互联网+服务业”

     （二）大力发展“互联网+生产”

     （三）深入推进“互联网+创业创新”

     （四）加强网络支撑能力建设

    四 优化平台经济发展环境，夯实新业态成长基础

     （一）加强政府部门与平台数据共享

     （二）推动完善社会信用体系

     （三）营造良好的政策环境

    五 切实保护平台经济参与者合法权益，强化平台经济发展法治保障

     （一）保护平台、平台内经营者和平台从业人员等权益

     （二）加强平台经济领域消费者权益保护

     （三）完善平台经济相关法律法规

   数字交通发展规划纲要

    一 指导思想

    二 基本原则

    三 发展目标

    四 构建数字化的采集体系

     （一）推动交通基础设施全要素、全周期数字化

     （二）布局重要节点的全方位交通感知网络

     （三）推动载运工具、作业装备智能化

    五 构建网络化的传输体系

    六 构建智能化的应用体系

     （一）打造数字化出行助手

     （二）推动物流全程数字化

     （三）推动行业治理现代化

    七 培育产业生态体系

    八 健全网络和数据安全体系

    九 完善标准体系

    十 完善支撑保障体系

     （一）营造发展环境

     （二）多渠道筹措资金

     （三）促进创新应用

     （四）加强人才支持

   绿色出行行动计划（2019～2022年）

    一 总体要求

    二 构建完善综合运输服务网络

     （一）加快城际交通一体化建设

     （二）提升现代化客运服务水平

     （三）推进实施旅客联程联运

     （四）优化城市道路网络配置

    三 大力提升公共交通服务品质

     （一）提高公交供给能力

     （二）提高公交运营速度

     （三）改善公众出行体验

    四 优化慢行交通系统服务

     （一）完善慢行交通系统建设

     （二）加强慢行系统环境治理

    五 推进实施差别化交通需求管理

     （一）降低小汽车使用强度

     （二）加强停车治理

     （三）实施精细化交通管理

     （四）促进新业态融合发展

    六 提升绿色出行装备水平

     （一）推进绿色车辆规模化应用

     （二）加快充电基础设施建设

    七 大力培育绿色出行文化

     （一）开展绿色出行宣传

     （二）完善公众参与机制

    八 加强绿色出行保障

     （一）加强组织领导

     （二）强化政策保障

     （三）深化队伍建设

     （四）加强示范引领

   交通运输新业态用户资金管理办法

    第一章 总则

    第二章 用户资金管理

    第三章 用户资金管理协议及报告机制

    第四章 联合监管机制

    第五章 附则

   关于进一步加强网络预约出租汽车和私人小客车合乘安全管理的紧急通知

    一 立即开展行业安全大检查

    二 加强网约车和顺风车平台驾驶员背景核查

    三 严格督促企业落实安全生产和维稳主体责任

    四 健全完善投诉报警和快速反应机制

    五 严厉打击非法营运行为

     （一）安排部署阶段（自即日起至9月30日）

     （二）集中整治阶段（2018年10月1日至11月30日）

     （三）总结巩固阶段（2018年12月1日至12月31日）

   关于进一步深化改革加快推进出租汽车行业健康发展有关工作的通知

    一 进一步贯彻落实《指导意见》

     （一）加快制定地方实施细则

     （二）有序实施公平竞争审查

     （三）加强政策评估和优化完善

    二 加快推进巡游车转型升级

     （一）理顺巡游车经营权管理

     （二）健全运力动态调节机制

     （三）理顺价格形成机制

     （四）推动巡游车“+互联网”

    三 规范网约车行业健康发展

     （一）加快网约车合规化进程

     （二）落实网约车平台公司主体责任

     （三）守住行业安全稳定底线

    四 提升行业治理能力

     （一）提升行业监管水平

     （二）严厉打击非法营运行为

     （三）加快出租汽车驾驶员从业资格管理改革

     （四）强化信用体系建设

     （五）发挥社会监督作用

    五 营造良好市场环境

     （一）加强新闻宣传和舆论引导

     （二）切实维护行业稳定

     （三）加强督导和经验交流

   关于开展交通出行领域严重失信行为专项治理工作的通知

    一 高度重视交通出行领域失信治理工作

    二 建立失信治理工作机制

    三 分步开展失信治理工作

    四 督促失信治理对象限期整改

    五 反馈失信治理结果

    六 持续扎实做好失信治理工作

   关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知

    一 完善联合监管工作机制

    二 明确联合监管工作事项

    三 明晰联合监管处置流程

    四 加强联合监管应急处置

    五 其他工作要求

 法律声明

 《中国共享出行发展报告（2019）》编委会

全书分析了2018～2019年中国共享出行领域的新业态发展、相关政策、企业活动的现状；对共享经济、城市公共交通、共享出行内涵、共享出行与城市交通关系、法规环境以及国外最新进展进行了分析；重点分析了网约车、私人小客车合乘、分时租赁、互联网租赁自行车（含电动自行车）的发展情况和趋势；从整车厂转型、共享汽车开发、共享出行运营、共享出行与自动驾驶、共享出行未来发展等方面进行了专题研究；选择了共享出行领域的国内外代表性企业进行了案例分析。