编后语

 在“澳门法律改革与法制建设”学术研讨会上的致辞（代序）

 主题报告

  澳门行政主导体制下的司法独立*

   一 澳门基本法、司法组织纲要法关于司法独立的规定

   二 澳门的行政主导体制

   三 行政主导体制下司法独立的制度保障

    1.对审判独立的制度保证

    2.对司法机关独立行使职权的制度保证

    3.设立对司法官进行管理和开展纪律程序的独立机构，以保证司法机关的独立性

   四 法律改革的紧迫性

 “一国两制”下的法学教育

  全球化与法学教育

   一 香港法学教育的历史

   二 城大法学院的办学方向

   三 城大法学院的教学特点

  现今台港澳法学教育的若干问题

   一 台港澳三地法制的共同与不同

    1.台港澳三地法制的共同之处

    2.台港澳三地法制的不同之处

   二 台港澳法学教育面临的问题

    （一）殖民与后殖民时代法律的关系问题

    （二）培养目标问题

    （三）培养模式问题

    （四）三地之间的法学教育沟通与交流问题

    （五）参与地区竞争和全球性竞争问题

    （六）法学教育与司法考试的关系问题

   三 台港澳法学教育的发展取向

  《法律方法论与案例解析技术》课程设计概述

   一 课程目标与意义

   二 课程内容选择和组织

    （一）内容选择

    （二）内容组织

     1.授课提纲

     2.部分参考文献

   三 课程实施

    （一）理论讲述的方式

    （二）案例练习的类型与“涵摄”技术训练

     1.教学案例、案例报告以及判例的异同

     2.案例解析

   四 课程评价

  澳门法学教育的历史与发展方向

   一 澳门法律制度的现状

   二 澳门法学教育的历史和现状

    （一）澳门法学教育的历史

    （二）澳门法学教育的现状

     1.本地法学教育的起步及发展

     2.澳门法学教育的交流合作

   三 澳门法学教育发展之思考

    （一）澳门法学教育培养的目标

    （二）司法准入与人才引进

    （三）进一步促进法律语言中文化

    （四）进一步加强两岸四地法学教育的交流和合作

    （五）推动学术研究和法律普及，继承和培育法律文化

  澳门特区法学教育的现状和面临的挑战

   一 澳门特别行政区法学教育的现况和发展

    （一）高等法学教育方面

     1.澳门大学法学院

     2.澳门科技大学法学院

    （二）普通法学教育方面

     1.法律和司法培训中心

     2.保安部队高等学校、司法警察学校和治安警察局警察学校

   二 澳门特区法学教育所面临的困难

   三 未来特区法学教育的路向

  “一国两制”下澳门法学教育的若干思考

   一 建立以“一国两制”为核心的澳门法学教育理念

   二 以素质教育为主要目标，完善澳门法律职业准入制度

   三 以澳门法为主要教学内容，建立比较法学乐园

   四 以中文为主，教学语言多样化发展

 澳门法律改革与法律本地化

  “一国两制”与特别行政区制度

   前言

   一 从制度谈起：概念的界定与理解的到位

   二 维护宪法规范的权威性

   三 长逾十年社会实践的验证

    1.新型制度的巨大优越性

    2.政权属性与理论属性

   四 对新兴特别行政区制度的认知

    1.基本特点

    2.几个突出问题

    3.有待认真处理好的关系

    4.构建新型价值观体系

   结束语

  关于法律改革若干问题的思考

   一 以现行法律体系为基础推行改革

    （一）“原有法律基本不变”解读

    （二）“法律滞后”解读

   二 以现实社会需要为标准推行改革

    （一）不同情况区别对待

    （二）轻重缓急区别对待

    （三）行政与立法之间加强沟通，提高立法效率

   三 以本地法律人才为依托推行改革

    （一）关于法律语言问题

    （二）观念转化问题

  法律改革从形式到实质

   一 回归前的法律在华人社会里是以法律翻译为主干

   二 回归后法律的表述形式

   三 法律改革与澳门过渡期的三大问题的关系

   四 澳门法律的实质体现

    1.在厘定问题期间

    2.在确定立法立规的目标期间

    3.在选择及考虑方案期间

    4.评估前景

    5.新法执行时的监察

    6.检讨

  澳门法制现代化思索

   一 澳门法制现代化的基本内涵

    1.静态目标

    2.动态目标

   二 澳门法制现代化的历史进程

   三 法律全球化对澳门法制现代化的影响

    （一）机遇

    （二）难题

    （三）对策

  法律本地化之回顾与反思

   一 “法律本地化”之内涵

   二 “法律本地化”之使命与范畴

    （一）“法律本地化”的使命

    （二）“法律本地化”的范畴

   三 “法律本地化”之得失

  法律移植、法律文化与法律发展

   一 引论

   二 葡萄牙法与澳门法：构成和移植

    （一）葡萄牙法的完整构成及其“强制直接置入”澳门

     1.葡萄牙法及其完整构成

     2.葡萄牙法被强制直接置入澳门

    （二）葡萄牙法“准强制直接置入”澳门及澳门法构成的残缺性

   三 葡萄牙法律文化排斥和限制澳门法发展

    （一）澳门并无葡萄牙法律文化存在的合理基础

     1.葡萄牙法律文化与绝大多数本地居民利益冲突

     2.葡萄牙法律文化与绝大多数境外利益相关者利益冲突

    （二）葡萄牙法律文化是欧洲后进的法律文化

    （三）葡萄牙法律文化排斥和限制澳门本地法律文化

   四 澳门法的发展：“法律本地化”的强化

    （一）澳门法与其他法律共同的深层结构

    （二）对澳门法律条文作出适合本地文化的解释

    （三）大中华区法律文化以及国际统一法的借鉴

   五 结论

 澳门实体法及其改革

  论《澳门刑法典》中犯罪构成规范的完善

   一 前言

   二 关于犯罪构成规范的顺序

    （一）犯罪构成要素规定之概览

    （二）《澳门刑法典》中的犯罪构成规范顺序之调整

   三 关于主体规范

    （一）犯罪主体资格规范之完善

    （二）犯罪主体因素规范之完善

     1.关于刑事责任年龄规定之完善

     2.关于行为人精神障碍规定之完善

     3.增加规定行为人的生理缺陷

   四 关于罪过规范

    （一）犯罪故意规范之完善

    （二）犯罪过失规范之完善

    （三）刑法上错误规范之改进

   五 关于行为规范

    （一）对结果犯形式的作为犯之规定是否必要

    （二）应否确认不作为与作为的等同性

    （三）不作为犯得特别减轻处罚之规定的考虑

   六 结语

  刑法主观主义论要

   一 刑法主观主义的几个基本议题

    （一）刑法主观主义的核心：犯罪人格

     1.区分刑法主观主义（犯罪人格）与主观入罪（主观恶性）：以“春秋决狱”为例

     2.刑法主观主义的基本前提：犯罪人格的鉴定与治疗

    （二）刑法主观主义的价值基础与危险教训

    （三）刑法主观主义与刑法客观主义：“和平共处”的可能

     1.起点：征表主义

     2.载体：目的论功能性体系

     3.哲学立场上的分析

    （四）现代刑法和刑法学中的主观主义

     1.刑法主观主义与刑法的目的

     2.犯罪成立理论及犯罪成立规范与刑法主观主义

     3.刑事处遇制度中的刑法主观主义

   二 澳门刑法中的主观主义倾向

    （一）总则犯罪成立条文中的主观主义倾向

     1.关于不法性认识

     2.关于犯罪中止

     3.关于连续犯*

    （二）刑事处遇制度中的主观主义倾向

     1.二元刑法：刑罚与保安处分

     2.关于刑事处遇的目的

     3.关于量刑/行刑制度

     4.关于刑事处遇延长制度

    （三）分则主观主义倾向的个罪示例

     1.侵犯人身罪的加重罪或减轻罪

     2.淫媒

     3.“惯常”行为

     4.抽象危险犯

   三 总结与反思

    （一）《澳门刑法典》的主观主义倾向

    （二）评价与建议

  澳门特别行政区不动产买卖法规论述

   一 不动产买卖公证书之签立及其效果

    1.身份资料

    2.物业登记资料

    3.税务资料

    4.其他数据

    5.两名证明人

   二 不动产买卖公证书签立前的情形

    1.一般预约买卖合同

    2.三方约

    3.其他情形

   三 总结

  论澳门消费者保护制度的改革与完善

   一 保护消费者系属行政当局的责任

    （一）“两方博弈”与“三方博弈”

    （二）澳门法律对行政当局在消费者保护中的责任缺乏充足的规定

     1.尚有不少领域未确定有权限的行政当局

     2.对行政当局的调查权未作明确具体的规定

    （三）关于完善行政当局责任规定的建议

     1.修订第12/88/M号法律《消费者的保护》

     2.行政当局的调查权

   二 澳门消费争议仲裁制度的不足及完善

   三 澳门消费诉讼机制的不足及完善

    （一）消费争议和轻微案件的特别诉讼程序

    （二）澳门轻微案件诉讼程序实施的效果分析

    （三）澳门轻微案件诉讼程序存在的问题

    （四）改进澳门轻微案件诉讼程序的建议

   四 简短的评论：从消费者保护法律到澳门整体法律制度

  完善澳门土地法律制度的思考

   一 澳门法律本地化后适用的土地立法

   二 伴随澳门历史演进的土地所有权属规制

    1.澳门土地所有权属的历史溯源

    2.澳门土地法律制度所确认的土地所有权属

   三 尚存质疑的土地使用权取得

    1.土地使用权取得方式的立法规制

    2.取得土地使用权性质之探讨

   四 澳门《土地法》完善之路径

    1.增设土地利用规划之内容

    2.明确土地的分层使用权

    3.有关土地所有与使用规制的改进

  澳门青少年问题与网络保护立法探讨

   一 引言：澳门青少年问题与网络

   二 中国内地、美国与澳门的立法现状比较

    （一）中国内地的立法与不足

    （二）美国的主要相关法律

     1.《通讯端正法案》（Communication Decency Act，即CDA），亦被称为《传播净化法案》、《通讯严肃法》、《网络端正通讯法》、《通讯庄重法》、《通讯风化法案》、《通信道德礼仪法案》，等等

     2.针对商业性互联网机构的《儿童在线保护法》（Child Online Protection Act，COPA）

     3.针对学校和图书馆的《儿童互联网络保护法》（Children’s Internet Protection Act，即CIPA）

     4.针对儿童隐私的《儿童在线隐私保护法》（Children’s Online Privacy Protection Act，即COPPA）

    （三）澳门的现行立法与缺失

   三 未成年人网络保护立法困境的共识性原因检讨

    1.阻碍网络高速信息的技术进步之担忧

    2.法律与技术的关系难以均衡、立法难以执行之担忧

    3.网络法律关系参与者的责任意识缺失

    4.法文化差异影响了全球化网络立法经验的相互借鉴

   四 关于澳门未成年人网络保护立法的几点思考

    1.认识网络立法的必然性，协调已有立法与网络新法的关系

    2.选择适合澳门特区发展特点的立法模式及策略

    3.均衡法律与技术的关系利益

    4.弘扬澳门传统文化，兼顾未成年人和成人的利益，优先保护未成年人

    5.正确定位网络法律关系参与者的权利义务，实现合理的责任分担

  澳门博彩法律实践存在的问题与出路

   一 引言

   二 澳门博彩刑事法律纠纷案例类型化与相关问题简析

    （一）澳门博彩刑事法律纠纷案件事实及类型化

     1.为赌博的高利贷罪、剥夺他人行动自由罪

     2.非法再入境罪

     3.巨额诈骗罪

     4.故意杀人罪、放火罪、盗窃罪

     5.淫媒罪、协助他人偷渡罪等

    （二）案件事实的主要特征与主要法律问题

     1.澳门博彩有关刑事案件的主要特征

     2.澳门博彩有关刑事案件的主要法律问题

   三 全面完善澳门博彩市场法治环境

    （一）完善澳门博彩市场法治环境面临的现实法律难题

    （二）关注当前澳门博彩繁荣的主要动因与博彩法治规范完善

     1.澳门博彩经济对内地游客及中央政府的依赖

     2.澳门博彩法律规范未反映游客与中央政府利益保障的需求

     3.完善澳门博彩市场法治环境的主要实践障碍

   四 以制度规范平抑利益相关主体间的利益需求

    （一）平抑相关利益主体间利益冲突的实践难题

     1.给予赴澳游客合法权益以制度保障的实践价值

     2.澳门法院相关法律实践的现实意义与不足

    （二）解决相关利益主体利益冲突的症结和面临的问题

     1.规范博彩借贷市场有助于赴澳游客合法利益的保障

     2.合法博彩借贷市场发达的前提要件

     3.澳门合法博彩借贷市场欠发达的现实原因与解决思路

    （三）实现澳门博彩借贷法律制度的具体例证

     1.中介人借贷的主要法律特征与当前面临的主要法律问题

     2.赌债逃废与中介人利益实现的平衡途径

     3.中介人法律责任的规范完善与严格适用

   五 结论

  检视澳门《劳动关系法》之工资续付制度

   一 “无劳动即无报酬”原则的突破和工资续付之情形

    1.合理缺勤

    2.雇主受领迟延

   二 合理缺勤和工资续付

    1.澳门疾病、意外事故和工资续付

    2.德国劳动法对疾病和意外事故之规定

    3.女性雇员和工资续付

    4.小结

   三 雇主受领迟延和工资续付

    1.澳门受领迟延法律状况

    2.德国受领迟延法律状况

    3.小结

   四 结语

  对澳门司法改革的一些思考

   一 终审法院第23/2005号上诉案

    1.案件事实与裁判经过*

    2.司法见解与法律适用

   二 对法律争点的思考与见解

    1.合同责任，非合同责任*

    2.公共管理行为，还是私法管理行为？

    3.管辖权的变更

   三 对司法判决书与裁判书改革的思考

   四 结语

 澳门程序法及其改革

  澳门刑事不控诉制度之探讨

   一 澳门现行的不控诉制度

    （一）澳门《刑事诉讼法典》第259条第1款所规定的永久归档（或绝对不控诉）的情况

    （二）澳门《刑事诉讼法典》第259条第2款所规定暂时归档（存疑不控诉）

    （三）酌定不控诉

   二 权宜不控诉的发展新趋势

    （一）中国内地不控诉制度的趋势

    （二）德国不控诉制度的趋势

    （三）英国不控诉制度的趋势

    （四）荷兰不控诉制度的趋势

    （五）意大利不控诉制度的趋势

    （六）瑞典不控诉制度的趋势

    （七）日本不控诉制度的趋势

    （八）欧盟《刑事大法典》不控诉制度的趋势

   三 权宜不控诉的必要性

    （一）刑罚必要性和有效性的考虑

    （二）实现司法效率的要求

    （三）加强对被害人保护的要求

   四 关于澳门不控诉制度的修改建议

  澳门刑事诉讼法修改的难点与对策研究

   一 此次修改澳门刑事诉讼法的指导思想

    （一）以提高诉讼效率为主要目的

    （二）以诉讼原理为依据

    （三）以开放、发展的眼光为指导

   二 澳门刑事诉讼法修改的制约因素

    （一）基本法中有关刑事起诉法庭制度的规定

    （二）司法官人数的严重不足

    （三）语言的限制

   三 澳门刑事诉讼法修改的理论基础

    （一）诉讼职能分立与制约原则

    （二）司法独立原则

   四 在保持现行法典框架基本不变的前提下适当修改的建议

    （一）关于刑事预审制度

     1.取消预审法官的某些权力

     2.限制审查起诉的适用范围

     3.完善对于预审法官的监督机制

    （二）尝试辩诉交易制度

    （三）放宽简易程序适用的条件

  Establishing the Exclusionary Rule in China and Macau

   1 Exclusion of illegally obtained confessions

    1.1 The mandatory confession exclusionary rule

    1.2 The inadequacy of the discretionary exclusion

    1.3 Opinions of the Supreme Court and Supreme Procuratorate

   2 Exclusion of illegally obtained physical evidence

    2.1 The strict search and seizure exclusionary rule

    2.2 Adopting the British Approach？

   3 Reviewing regional rules of criminal evidence

    3.1 Exceptions replace the exclusionary rule

    3.2 The myths of the exclusionary rule

    3.3 Evidence obtained by entrapment

   4 Conclusion

  关于建立和完善澳门劳动仲裁制度的思考

   一 澳门劳资争议与司法困境

   二 澳门仲裁制度概述

    （一）澳门仲裁制度的发展历史

    （二）仲裁的分类

    （三）仲裁的特点

     1.快速

     2.灵活

     3.信赖

     4.专家判断

     5.保密

    （四）仲裁协议的形式

    （五）仲裁关系的主体与客体

    （六）仲裁适用的法律

    （七）仲裁庭的组成

    （八）仲裁的具体程序

    （九）上诉问题

    （十）仲裁机构

   三 澳门劳动仲裁制度缺失及其成因分析

   四 澳门劳动仲裁法律制度的构建

    （一）劳动仲裁的性质和范围

    （二）建立澳门劳动仲裁机构的初步设想

   五 结语

  澳门律师制度改进探讨

   一 澳门律师制度回顾

   二 澳门的律师制度

    （一）执业资格的取得

    （二）律师的执业范围

    （三）律师的权利和义务

    （四）律师组织和管理机制

   三 澳门律师制度的改进

    （一）澳门律师制度的建设应以基本法为依据

    （二）从制度上完善澳门律师的教育培训

    （三）从制度上保证澳门律师参与立法活动

    （四）从制度建设上保证在法律活动中使用中文作为官方语文

    （五）从制度上保证澳门律师与内地、香港、台湾以及国外律师的合作与交流

 “一国两制”冶下的区际法律协调

  跨境毒品犯罪与刑事司法协助

   一 澳门跨境毒品犯罪的基本状况与澳门新“禁毒法”

    （一）澳门跨境毒品犯罪的基本状况

     1.跨境毒品犯罪日趋国际化

     2.跨境贩毒类型日趋多样

     3.跨境藏带毒品的方式不断翻新

     4.毒品种类日趋增多

     5.跨境毒品犯罪人员日趋复杂

    （二）澳门新“禁毒法”简介

     1.对毒品的界定

     2.罪名和法定刑

     3.毒品的数（重）量

     4.诱惑侦查

   二 澳门跨境毒品犯罪的若干个案透视

   三 澳门刑事司法协助制度及其完善

    （一）澳门刑事司法协助制度概览

     1.两种刑事司法协助的法理基础不同

     2.两种刑事司法协助的法律依据不同

     3.两种刑事司法协助开展的方式不同

     4.两种刑事司法协助的主体不同

     5.两种刑事司法协助的基本原则不同

     6.两种刑事司法协助的程序不同

    （二）对澳门刑事司法协助制度的整体评价

    （三）完善澳门刑事司法协助制度的几点建议

     1.进一步加快刑事司法协助的立法

     2.关于刑事司法协助的立法模式

     3.关于区际刑事司法协助协议的法律地位

     4.关于刑事司法协助的中央机关

     5.关于刑事司法协助的执行监督

     6.关于区际刑事司法协助的一般程序

   四 结语

  澳门特区对中国民商事区际司法协助发展的贡献及其特色

   一 澳门与内地法律关系的全面发展

   二 澳门三个民商事司法协助《安排》所取得的重要进展

   三 挑战与期望

   四 结语

  大中华区区际私法争端解决的困境及出路

   一 引言

   二 大中华区区际私法争端解决的困境

    （一）大中华区私法冲突之管辖权的法律冲突

    （二）法律适用上的冲突

    （三）大中华区私法判决的承认与执行现状与困境

     1.域内法之规定

     2.双边司法协助协议

     3.中央立法机构制定的全国性法律

   三 从法律利益角度对大中华区私法冲突的认识

   四 商谈是区际私法冲突利益协调的路径

   五 从法律利益协调论视角对区际私法法律冲突中一些问题的审视与建议

    （一）从法律利益协调角度对区际管辖权冲突的认识与建议

    （二）法律适用方面

    （三）大中华区区际私法判决的承认与执行方面的协调

   六 结语

  澳门、台湾和内地关联企业法律制度

   一 研究缘起

   二 关联企业本质：什么是关联企业

   三 德国、英国公司法的经验和模式

    （一）大陆法系、英美法系诸国关联企业立法例

    （二）大陆法系、英美法系诸国关联企业法律规制模式

     1.德国模式

     2.英国模式

   四 台湾、澳门与我国内地的关联企业制度

    （一）台湾关系企业之法律规制

     1.控制公司及其负责人对从属公司之责任

     2.控制公司对从属公司债权之限制

     3.相互投资公司投资情形之公开化原则

     4.相互投资公司行使表决权之限制

    （二）澳门模式：经济利益集团及其规制

     1.经济利益集团之实质

     2.经济利益集团之设立条件

     3.经济利益集团之机关、代表问题

     4.经济利益集团的损益分配及债务承担规则

    （三）内地《公司法》上相关问题探讨

     1.母子公司与控制公司、从属公司的概念对接问题

     2.关于未来我国内地《公司法》增订“关联企业”法条之初步设想

   五 结语

  全球化背景下澳门商法改革之路

   一 引言

   二 全球化对商法的影响

    （一）趋同

    （二）竞争

     1.规则的竞争

     2.法律文化的竞争

   三 澳门商法该如何

    （一）企业外部活动规则：吸收全球共同法理念与规则

    （二）比较差异，建立规则竞争优势

    （三）本地商事法律文化的构建

   四 小结

  缺陷产品的救济与管制：澳门与台湾法律冲突与协调

   一 对缺陷产品控制的立法模式与价值取向

    （一）澳门缺陷产品控制立法概况

    （二）台湾缺陷产品控制立法概况

   二 缺陷产品管制的基本制度

    （一）对产品的界定

    （二）关于产品安全认定的标准

    （三）管制产品质量的制度模式

    （四）对缺陷产品管制规范冲突的协调

   三 缺陷产品的救济

    （一）产品瑕疵的界定

    （二）缺陷产品救济中所生法律关系的主体

     1.生产者

     2.一般销售商

     3.作为商品经营者的买方

     4.消费者

    （三）归责原则

     1.对产品本身的责任

     2.产品瑕疵导致产品以外的损害的

    （四）责任形式

     1.解约或减少价金

     2.另行交付无瑕疵物

     3.赔偿损失

     4.修补买卖物

     5.请求不履行之损害赔偿

    （五）缺陷产品救济的协调

     1.买卖双方都是同一地区的情形

     2.买卖双方分处两地时法律的适用

  缺陷产品的救济与管制：澳门与内地法律冲突与协调

   一 引言

   二 澳门与内地有关缺陷产品的法律冲突

    （一）私法救济上的冲突

     1.实体法相冲突

     2.冲突法未统一

    （二）公法管制上的冲突

     1.政府监管法不协调

     2.刑法规定不一致

   三 澳门与内地就缺陷产品问题进行法律协调的必要性与可行性

    （一）法律协调的必要性

     1.构建澳门与内地更紧密经济关系的需要

     2.大中华区经济一体化的需要

     3.协作完善产品责任立法和处理缺陷产品案件的需要

     4.平衡配置各方利益的需要

    （二）法律协调的可行性

     1.缺陷产品致人损害的法律责任具有相似性

     2.澳门与内地同属大陆法系

     3.澳门与内地已在司法协作等方面建立了一定联系

     4.国际或地区性合作的经验可资借鉴

   四 澳门与内地就缺陷产品问题进行法律协调的取向和方法

    （一）法律协调的取向

    （二）法律协调的方法

     1.两地共同加入某一国际公约

     2.两地签订旨在解决缺陷产品法律冲突问题的协议

     3.制定示范法由两地立法机构选择适用

     4.两地行政机关和司法机构相互间签订有关缺陷产品的协议

   五 澳门与内地对缺陷产品问题进行法律协调的具体内容

    （一）私法协调

     1.实体法相协调

     3.冲突法相统一

    （二）公法协调

     1.政府监管法方面的协作

     2.刑事法律层面上的协调

   六 结语