中国社会科学院旅游研究中心旅游绿皮书编委会

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 GⅠ 主报告

  G.1 2010～2011年中国旅游发展形势分析与未来发展预测*

   一 2010年的世界与中国

    （一）上海世博会：举世瞩目，全国关注

    （二）关注民生：国家重大战略调整的指导方针

    （三）高层外交：突出关注民间交往和人员流动

    （四）通货膨胀：控制难度大，百姓预期高

    （五）贸易摩擦：一些不和谐的国际声音

   二 2010年世界与中国旅游业发展回顾

    （一）世界旅游业发展的总形势

     1.国内与近距离旅游备受重视

     2.新兴市场逆势而上，“金砖四国”独领风骚

     3.航空业重组变化，总体形势令人振奋

     4.世界旅游业面临新增税负的挑战

     5.旅游安全备受关注

    （二）中国旅游市场的发展趋势

     1.入境旅游出现大幅增长，但仍以港澳台地区为主要目的地

     2.出境旅游增长强劲，高端市场与远程旅游的份额在扩大

     3.国内旅游人次数大幅度增长

    （三）中国旅游行业的突出特点

     1.旅游房地产发展势头强劲，潜在问题令人担忧

     2.饭店业发展两头热，国际大牌多头进入

     3.航空走势良好与高铁大显神威

     4.在线旅游业务火暴，自由行大行其道

    （四）各级政府积极落实中央的部署，相关部门主动配合

   三 关于旅游发展中的几个新问题与新思路

    （一）旅游业发展中的新问题

     1.对国家发展战略的认识仍待深入

     2.旅游发展要讲究科学，脚踏实地，克服浮躁

     3.超大型节事活动要重视效应的延续与扩展

    （二）旅游发展的新理念

     1.旅游产业：不仅仅是六大要素

     2.旅游资源：并非传统意义上的两大类

     3.旅游发展：目的地建设比单个景区建设更重要

     4.城市公共旅游服务体系建设亟待加强

    （三）关于中国旅游发展的“时代说”

     1.大国时代与强国时代

     2.国民旅游时代

     3.休闲时代

     4.高铁时代

     5.低碳旅游时代

     6.中国服务时代

   四 2011年旅游发展的新趋势和新热点

    （一）市场形势总体看好：国内旅游市场更加红火、出境旅游市场更加活跃、入境旅游市场增幅加大

     1.国内需求更加旺盛，旅游市场更加红火

     2.出境旅游再度升温，出境旅游方式更加灵活

     3.入境旅游市场保持稳定，远程市场面临新的挑战

    （二）区域经济发展战略调整：中国旅游产业发展的新起点

     1.长三角地区的旅游业进入良性发展轨道

     2.珠三角地区旅游业有着更大的发展空间

     3.以京津为中心的环渤海地区营造新的旅游区

     4.海南岛国际旅游岛的建设

    （三）文化与旅游的结合更加紧密

    （四）在线旅游蓄势待发，社交媒体将更受宠

     1.文化旅游异彩纷呈，文化创意再兴高潮

     2.自由行更加普及，从国内延伸到境外

     3.随着国家间关系的改善，东北亚地区的旅游再度活跃

     4.上海迪斯尼项目启动催生国内主题公园建设热

     5.国际会展业市场将逆势增长，专业公司投入增加

     6.邮轮旅游国内外联手，市场与产业发展再度升温

     7.旅游房地产继续扩张，非理性发展将引起政府关注

   五 对“十二五”期间旅游业发展的思考

    （一）发展旅游要关注民生

    （二）旅游业发展的新思路

    （三）旅游管理体制的新调整

   结束语

  G.2 2010年中国旅游发展热点点评*

   一 国际旅游岛刚刚破题，疯狂房价引发忧思

    （一）事件回顾

    （二）热点点评

    （三）重要提示

   二 世博会彰显城市魅力，诸多经验值得借鉴

    （一）事件回顾

    （二）热点点评

    （三）重要提示

   三 旅游立法正式启动，未来仍有更多期许

    （一）事件回顾

    （二）热点点评

    （三）重要提示

   四 大陆游客与香港导游冲突频发，行业顽疾如何根治

    （一）事件回顾

    （二）热点点评

    （三）重要提示

   五 名人故里争抢成风，地方竞争尽显浮躁之气

    （一）事件回顾

    （二）热点点评

    （三）重要提示

   六 旅游安全事故接连不断，保障监管亟须加强

    （一）事件回顾

    （二）热点点评

    （三）重要提示

   七 申遗热与涨价风依然故我，病根有待深挖

    （一）事件回顾

    （二）热点点评

    （三）重要启示

   八 香港游客在菲遇袭，国民海外安全受到关注

    （一）事件回顾

    （二）热点点评

    （三）重要提示

 GⅡ 专题报告

  G.3 2010～2011年中国入境旅游分析、预测与展望

   一 世界入境旅游概况

   二 中国入境旅游分析

    （一）中国入境旅游基本情况

    （二）2010年入境旅游的主要特点

     1.入境旅游市场全面实现恢复性增长

     2.汇率因素对入境游客花费的影响加大

     3.重大节会和大型赛事对增加当地入境旅游数量作用明显

    （三）主要客源市场情况

     1.港澳台客源市场

     2.外国客源市场

   三 2011年中国入境旅游发展的影响因素分析及总体形势判断

    （一）总体分析

     1.经济因素

     2.突发事件

     3.宣传推广

    （二）重点区域市场分析

     1.港澳台市场

     2.韩国市场

     3.日本市场

     4.俄罗斯市场

     5.美国市场

     6.东南亚市场

    （三）对2011年中国入境旅游业的基本判断

  G.4 2010～2011年中国出境旅游发展分析与趋势预测

   开头的话：十年的增长一路领先

   一 2010年中国出境旅游发展总体概况

   二 影响2010年中国出境旅游发展的主要因素

    （一）积极影响

     1.国家对外开放不断深入，出境旅游逐渐成为国民的消费热点

     2.国际大型节事活动对国民出境旅游产生吸引力

     3.人民币升值使国民感到钱花所值

     4.电影对出境旅游的带动效应

     5.国家高层外交活动的引导

     6.世博会期间海外目的地的宣传效应

    （二）消极影响

     1.国家之间的关系影响着出境旅游目的地的选择

     2.旅游者权益的保护和旅游安全令国民担忧

     3.旅游价格呈现上升的趋势

     4.签证问题仍是一个制约因素

   三 关于中国出境旅游发展的几个问题

    1.国际收支出现逆差

    2.购物与非购物的纠结

    3.高端市场与大众市场需求的变化

    4.ADS与自由行的变迁

   四 2011年及未来中国出境旅游发展预测

    1.出境旅游将持续增长

    2.英国将成为出境旅游的热点

    3.东北亚地区有新突破

    4.青年人的交流将会有新的增长

    5.对旅游安全与权益的关注

   结束语

  G.5 2010～2011年中国国内旅游发展分析与前瞻

   一 2010，中国国内旅游继续增长

    1.2010年国内旅游，发展态势良好

    2.2010年的贡献，增长速度开始恢复

   二 2010，中国国内旅游增长分析

    1.闲暇旅游是国内旅游增长的主体

    2.增长反映着居民的消费力

    3.需求释放的契机

    4.来自整体的推力

   三 2010，居民对国内旅游的感受

    1.满意不满意

    2.由2010年看满意度的提升

   四 对2011年的预测与前瞻

    1.2011，利好因素凸显发展机遇

    2.2011，预测与展望

  G.6 中国旅游对外宣传推广：历史回顾与创新建议

   一 中国旅游对外宣传推广工作历史回顾

   二 中国旅游对外宣传推广重点：年度主题、旅游形象与标识

    （一）主题旅游年

    （二）国家旅游形象

    （三）国家旅游标识与吉祥物

   三 我国旅游对外推广体制机制改革的必要性及相关建议

    （一）我国旅游对外推广机构

    （二）我国旅游对外推广体制机制

    （三）我国旅游对外推广体制机制创新的必要性

    （四）我国旅游对外推广体制机制创新的相关建议

  G.7 “好客山东”旅游品牌营销策略

   一 “好客山东”旅游标识和宣传口号的产生

   二 “好客山东”品牌营销策略

    （一）依托强势主流媒体迅速提升品牌知名度

    （二）创新目的地营销模式，实施联合捆绑营销

    （三）打造“好客山东”旅游品牌体系

    （四）通过法律为营销保驾护航

    （五）充分发挥网络优势，创造性开展网上品牌营销

    （六）全力推进“好客山东”旅游品牌落地

    （七）与品牌企业合作，形成“好客山东”品牌叠加效应

   三 “好客山东”品牌营销效果

    （一）“好客山东”品牌营销带动了旅游产品结构优化

    （二）“好客山东”品牌营销促进了旅游环境整体优化

    （三）“好客山东”品牌营销引发了旅游投资热潮

    （四）“好客山东”品牌营销提升了山东旅游核心竞争力

  G.8 旅游规划中的目的地形象策划及其应用

   一 我国旅游规划中目的地形象策划的主要特点

    （一）理念上：与规划战略发展思路密不可分

    （二）形式上：单定位、多定位、备选定位并存

    （三）出发点上：产品型、市场型、综合型定位各有不同

    （四）与城市形象关系上：旅游形象与城市形象紧密结合

    （五）语境上：中式语境为主，面向营销工作

   二 我国旅游规划中目的地形象策划的应用情况

   三 目的地形象策划营销传播效率分析

   四 我国旅游规划中目的地形象策划及其应用

  G.9 新加坡旅游目的地营销的实践及启示

   一 新加坡旅游目的地营销的历史演变

    （一）20世纪60～70年代：“花园城市”的鱼尾狮

    （二）20世纪70～80年代：“地球上最神奇的热带岛屿”

    （三）20世纪90年代末：“新亚洲·新加坡”

    （四）“9·11”之后：“全新感受新加坡”

    （五）“非典”之后：“狂欢新加坡”

    （六）2004～2009年：“非常新加坡”

     1.“非常新加坡，三天还不够”

     2.“非常新加坡，说得完，玩不完”

     3.“非常新加坡”之“慢游”新加坡

    （七）2010年：“我行由我，新加坡”

   二 新加坡旅游目的地营销的启示

    （一）科学的市场战略规划

     1.客源市场重心的战略转移

     2.细分市场的深度开发

    （二）持续并不断创新的目的地品牌形象塑造

    （三）高效的目的地信息传播途径

  G.10 “十二五”时期中国旅游发展的新环境与新命题*

   一 “十二五”时期我国旅游业面临的新环境

    （一）国际环境：全球经济再平衡过程将进入重要时期，世界旅游板块会加速相应变化

    （二）国内环境：中国处在从中等收入国家向高等收入国家迈进的关键时期*，旅游产业将肩负新的使命

   二 “十二五”时期中国旅游业需要思考的九个问题

    （一）全球旅游板块调整中，中国应发挥什么作用？

    （二）新形势下的旅游业：产业功能与事业功能如何兼顾？

    （三）要实现旅游产业发展新目标，应该如何系统安排？

    （四）要提升旅游生产力，依靠规模扩大、结构优化还是素质提升？

    （五）行政管理体系如何适应产业融合的大趋势？

    （六）入境、出境、国内旅游，三大市场如何协同发展？

    （七）转变增长方式能否转化为地方实践，区域旅游竞争能否有新的思路？

    （八）高速交通体系的发展将给旅游业带来什么？

    （九）面对信息化的快速发展，政府、企业做好准备了吗？

  G.11 2010年上海世博会的细节管理

   一 上海世博会的交通管理

    （一）通过大规模交通基础设施建设提升上海交通整体水平

    （二）通过多样化的交通方式和集约化公交出行缓解交通拥堵

    （三）通过分区域交通管理引导和分散客流

     1.引导区

     2.缓冲区

     3.管控区

    （四）通过世博交通信息化系统进行交通流量的智能化管理

   二 上海世博会的客源组织

    （一）通过多样化票价和多元化门票销售方法控制客源流量

    （二）开拓多种销售渠道方便游客购买门票

   三 上海世博会的志愿者管理

    （一）对志愿者进行分类管理

    （二）组建跨部门的志愿者组织机构

    （三）通过志愿者信息管理系统实现实时高效管理

   四 上海世博会的排队管理

    （一）通过硬件设施设备建立有序的排队系统

    （二）通过人性化的软件服务改善排队体验

    （三）通过预约和信息发布机制控制、引导客流

    （四）建立双效交流机制采纳民意，改进排队管理方式

  G.12 中国旅游日设立背景、历程与意义

   一 “中国旅游日”提出的背景

    （一）我国已成为世界旅游大国

    （二）旅游业已成为国民经济中的战略性产业

    （三）节庆活动日益蓬勃发展

    （四）挖掘名人效应的共识性影响

    （五）地方政府积极推动和倡导

    （六）旅游界的积极响应

   二 对旅游日日期的征集

    （一）新闻通气

    （二）社会征集

    （三）网络调查

    （四）行业问卷

    （五）专家征询

    （六）部门商谈

    （七）主要观点

     1.与历史人物相关的日期

     2.与民俗文化中踏青春游相关的日期

     3.与宜游时段相关的不固定日期

     4.其他日期

   三 旅游日日期的研究确认

    （一）确定旅游日的工作规划

    （二）把握征集意见的节奏

    （三）筛选旅游日的各类建议

    （四）报请法制办审核

    （五）初选具体日期

    （六）国务院常务会议审议

    （七）筹办首个旅游日活动

   四 “中国旅游日”设立的意义

   附一 有关国家（地区、城市）旅游日的相关资料

   附二 国内外与“5·19日”相关的重要日期

  G.13 中国高速铁路与旅游发展问题思考

   一 我国高速铁路发展状况

   二 高速铁路发展对旅游目的地发展的影响

    （一）将推动旅游目的地的分工

    （二）推动集散地与目的地角色的调整

    （三）网格化结构将成趋势

    （四）对乡村旅游发展提出更高的要求

    （五）迫使旅游发展作出更大的变革

   三 高速铁路发展给铁路系统带来的机遇和挑战

    （一）乘客结构的变化

    （二）经营空间的改变

    （三）经营资源的变化

    （四）发展定位的变化

   四 充分发挥高铁优势，推动旅游发展

    （一）建设高铁旅游服务体系的必要性

    （二）做好与自驾车租赁系统的衔接

    （三）力推“铁+酒”自由行产品

    （四）加快完善旅游专列产品

    （五）建立两部门战略合作

  G.14 中国影视旅游的潜力分析与对策建议

   一 影视旅游的种类

    （一）以影视基地为核心形成的主题公园

    （二）因影视拍摄地而兴盛的旅游目的地

    （三）影视节庆活动引发的影视旅游

    （四）以影视文化为核心开发的旅游产品

   二 中国影视旅游的发展历程

    （一）中国影视旅游的初步形成

    （二）中国影视旅游的快速发展

   三 中国影视旅游发展的潜力

    （一）文化产业大发展使影视产业有了良好的发展环境

    （二）旅游业的健康发展培育了一个不断扩大的市场

    （三）文化底蕴浓厚、自然资源丰富为影视旅游提供了良好的发展空间

    （四）对影视旅游的投入逐步加大

    （五）从影视旅游作品中寻找旅游目的地资讯已成为趋势

   四 促进中国影视旅游进一步发展的对策建议

    （一）政府与政策的支持

    （二）整合影视旅游产业链

    （三）建立政府主导、多方参与、市场运作的营销模式

    （四）主动投入、积极策划“定制”旅游影视作品

    （五）让影视新技术在旅游产品的设计中发挥优势，实现其与文化产业的对接与融合

    （六）更加深入地挖掘文化内涵

  G.15 “环南中国海”区域发展下的海南国际旅游岛建设

   一 海南国际旅游岛建设的大幕徐徐拉开

   二 国际旅游岛建设能否实现海南经济社会腾飞的梦想

   三 “东亚地中海”应该是海南国际旅游岛建设的目标

    1.中国大陆市场

    2.俄罗斯远东地区、日本及韩国市场

   四 美国夏威夷州模式对于海南经济社会发展的启示

  G.16 中国旅游行政管理体制的成长回顾、现状分析与未来展望

   一 我国旅游管理体制成长过程与启示

    （一）政企不分：管理和经营一体化，既是裁判员，也是运动员

    （二）“政企分开”：从直接经营走到间接的后台管理

    （三）“政企脱钩”：从管企业到调控行业，开始真正履行政府职能

   二 “八五”到“十一五”时期旅游管理体制改革的观察与思考

    （一）国家旅游局的职能调整

    （二）地方旅游管理体制改革的探索

     1.精简高效的上海模式：有效履行职能比“委”和“局”的概念更重要

     2.具有较强协调职能的杭州市旅委

     3.体现地方特色的海南省旅游发展委员会

    （三）围绕核心旅游资源管理的旅游管理体制改革

     1.最具生命力的风景资源与旅游市场一体化旅游管理——浙江模式

     2.城市内核心旅游资源与旅游市场一体化管理

   三 “十二五”期间我国旅游行政管理体制改革展望：“大部制”之下的改革进展与走势

    （一）文化与旅游相互融合？

     1.广泛、明确的工作依据

     2.实践探索正在铺开和深化：广东的先行先试

     3.对旅游业的经济产业属性的颠覆？

    （二）商务融入旅游？

     1.工作依据

     2.各地的探索

     3.与商务相融合有利于强化旅游业的经济职能

    （三）休闲：旅游开始“突围”并尝试融入其他行业？

   四 旅游行政管理体制改革方向的展望和建议

    （一）向更加宽广、宏观的公共服务领域拓展，这是旅游管理职能今后发展的主要方向

    （二）旅游管理工作的综合性特点，呼唤建立必要的工作协调机制并发挥相应作用

    （三）支持建立与国际接轨的行业协会或相应的中介机构，这是旅游管理部门职能改革的重要方向

    （四）增强我国在国际旅游业舞台上的话语权，这是我国旅游管理体制改革的重要内容

    （五）改革和市场化的进程不可逆转，旅游管理部门需要不断调整旅游管理的内容和形式

  G.17 中国旅游保险及相关制度初探

   一 我国旅游保险的发展历程及现状

    （一）旅游保险发展的历程

     1.萌芽阶段（1949～1995年）

     2.起步阶段（1996～2002年）

     3.加速发展阶段（2003至今）

    （二）我国旅游保险的现状

     1.旅游保险管理体制及旅游保险政策法规

     2.旅游保险的规模与种类

     3.“统保示范项目”引领旅游保险发展新趋势

   二 我国旅游保险中存在的问题

    （一）旅游保费规模小，运营成本较高，滞后于旅游业发展

    （二）游客投保意识不足，购买积极性不高

    （三）市场竞争不规范

    （四）旅游保险产品缺乏针对性，销售渠道单一，服务水平有待提高

    （五）理赔责任判定难，赔偿金额不多

   三 我国旅游保险发展的相关对策与建议

    （一）旅游保险机制的建立是根本

    （二）旅游者保险意识的提高是基础

    （三）保险公司产品和服务是关键

    （四）投保渠道的畅通是保障

    （五）维护旅游保险各相关者利益是重点

     1.行政主管部门

     2.旅游者

     3.保险机构

     4.旅游提供商

  G.18 加强旅游预警，确保旅行安全

   一 2010年国内外旅游预警频繁发布

   二 高度重视旅游预警，确保游客旅行安全

    （一）旅游预警的重要意义

    （二）旅游预警的不同方式

     1.国家层面的旅游预警

     2.地方政府层面的旅游预警

     3.相关企业及相关人员发出的临时旅游预警

    （三）我国旅游预警的发展现状

    （四）促进我国旅游预警发展的建议

     1.力争预警的及时性

     2.注意预警的及时终止

     3.完善预警的选择性

     4.保持预警的严肃性

     5.加强预警的指导性

  G.19 散客时代给旅行社带来的挑战

   一 自由行释义

   二 散客时代的到来

   三 对散客商机的不同反应

   四 旅行社与自由行：辅以一项简单调查

  G.20 酒店管理公司顾问管理：乡村民俗旅游村的探索与实践

   一 稳步推进酒店管理公司顾问管理乡村民俗旅游村

   二 探索乡村民俗旅游村扩规模、上档次、成品牌的路径

    （一）组建强劲团队顾问管理乡村民俗旅游村

    （二）酒店管理公司与乡村民俗旅游村鼎力协作确定“短板”

    （三）北京《乡村旅游特色业态标准》得到全面宣传、贯彻

    （四）采取“走出去、请进来”的专业培训最佳路径

    （五）乡村旅游标准化管理要从源头抓起

    （六）助力乡村民俗旅游村旅游市场促销和品牌推展

   三 酒店管理公司顾问管理乡村民俗旅游村成效显著

    （一）旅游接待与旅游收入实现较大增幅

    （二）北京市民与当地居民共同受益

    （三）生态环境质量大幅度提升

   四 酒店管理公司顾问管理乡村民俗旅游村的启示与思考

    （一）顾问管理乡村民俗旅游村是乡村旅游发展过程中的一项创举

    （二）应让更多的乡村民俗旅游村接受酒店管理公司的顾问管理

    （三）形成《乡村民俗旅游村管理服务操作手册》是关键

  G.21 当前国家战略视角下的旅游规划转型探索

   一 “十二五”时期我国的国家战略

    （一）“十二五”时期我国社会经济面临的重大挑战

    （二）“十二五”时期坚持新的发展观以应对挑战

    （三）“十二五”时期应对挑战的国家战略

     1.转变经济发展方式

     2.建设创新型国家

     3.扩大内需战略

     4.区域协调发展战略

     5.城市化发展战略

     6.以人为本，保障民生

     7.建设资源节约型、环境友好型社会

     8.提升国家文化软实力战略

   二 “十二五”旅游规划要以国家战略为核心

    （一）从规划编制思路上看“十二五”旅游规划

     1.提升战略性规划的位置

     2.注重综合性规划

     3.坚持以人为本的规划指标体系

    （二）从战略目标上看“十二五”旅游规划

     1.建设世界旅游强国

     2.建设国民经济战略性支柱产业

     3.打造人民群众满意的现代服务业

   三 对改进“十二五”期间旅游规划编制思路的建议

    （一）提升旅游规划的战略高度

    （二）推动利益相关者的参与

    （三）转向可持续发展的综合性规划目标

    （四）强化旅游规划的绿色低碳要求

    （五）密切旅游规划与城市发展的结合

    （六）注重旅游规划中的文化软实力因素

    （七）推动旅游规划与区域发展战略结合

  G.22 旅游业发展地位及其在国家区域战略实施中的作用

   一 从三个维度剖析我国旅游业发展地位

    （一）时间维度

    （二）空间维度

    （三）政策维度

   二 新形势下区域旅游战略地位的凸显

   三 促进旅游发展与区域经济良性互动

    （一）构筑四大板块各具特色的区域旅游发展总体格局

    （二）以旅游业推进主体功能区格局优化

     1.旅游业是促进“优化开发区和重点开发区”转变发展方式的升级产业

     2.旅游业是“限制开发区和禁止开发区”的重点产业和优选产业

    （三）以旅游业的发展推进国家区域战略实施的现实举措

     1.以四个旅游化的发展理念推进区域经济高效发展

     2.通过四位一体的发展路径实现区域综合价值提升

  G.23 对旅游产业性质的新思考

   一 中国旅游业发展的两大转变

    （一）由“事业型”到“产业型”的转变

    （二）由“第三产业的重点产业”到“战略性支持产业”的转变

   二 定位为“经济产业”的局限性

    （一）大大超出经济领域，综合统筹功能日益突出

    （二）统计数据难以获取，算不出真正的经济效益

    （三）产业集聚程度不一，表征为相对价值的GDP

   三 正确认识旅游业的社会贡献

    （一）形象产业

    （二）动力产业

   四 结论

  G.24 城市集群化背景下的航空产业

   一 航空业随着城市化的节奏悄然加速发展

    （一）区域经济的发展模式构成了宏观经济的主旋律

    （二）区域经济的发展推动了城市集群化

    （三）航空产业的发展是推进城市集群化的重要环节

   二 发展模式多样化使航空产业与城市的关联更紧密

    （一）航空产业逐步向多产业横向联合发展转变

    （二）航空产业的不断发展加速城市化进程

    （三）通用航空对城市群的功能完善作用逐步增强

    （四）航空产业在提升中国城市竞争力方面责任重大

   三 城市集群化发展更加注重城市的功能与空间布局

    （一）现代城市功能的特征

    （二）立体航空运输体系构建对城市功能的影响

   四 在中国城市化加速发展的阶段，航空业将迎来新的发展机遇

  G.25 西部民族地区旅游城市的“十二五”机遇：以银川为例

   一 西部民族地区旅游业发展

   二 银川市旅游业发展现状与问题

    （一）银川市旅游业发展现状

     1.旅游产业体系不断完善

     2.旅游产品结构逐渐优化

     3.旅游市场营销成效明显

    （二）银川市旅游业发展中存在的问题

     1.行业整体水平不高，服务体系亟待完善

     2.产品开发深度不够，旅游产业链建设薄弱

     3.宣传营销力度不够，品牌影响有待提高

   三 “十二五”时期银川市发展旅游业的机遇与思路

    （一）银川市发展旅游业的比较优势分析

     1.银川市具有相对区位优势

     2.银川市有发展度假休闲旅游的自然资源优势

     3.银川有发展深度体验旅游的独特文化优势

     4.银川市有发展区域旅游的政策优势

    （二）“十二五”期间银川市旅游发展的总体思路

   四 “十二五”时期促进银川市旅游业发展的具体措施

    （一）分析确定旅游产业定位，大力加强品牌推广

     1.加强资源整合，加快建立跨区域互动合作机制

     2.制定营销规划，不断创新营销手段扩大宣传

     3.创新工作机制，实施多部门联合推进战略

    （二）制定旅游业发展规划，全面加强市场引导

     1.制定发展规划，全面加强政策指导

     2.加强市场监管和诚信建设，营造良好旅游环境

     3.加大对旅游企业的扶持力度，提升企业竞争力

    （三）加大政策资金支持力度，完善旅游基础设施和人才队伍建设

     1.加强旅游服务设施建设

     2.加快旅游信息系统和服务中心建设

     3.逐步规范旅游行业管理

     4.大力培养旅游专业人才

    （四）不断优化旅游产品结构

  G.26 旅游城市夜生活开发的基础与创新

   一 我国旅游城市夜生活开发的基础

   二 我国城市夜生活开发的创新

    （一）基础项目

     1.亮化工程

     2.休闲广场

     3.美食街

     4.购物步行街

    （二）创新项目

     1.都市大舞台

     2.连锁曲艺茶馆和夜间动物园

     3.文化夜市——老城厢

     4.超级娱乐场所

     5.歌舞宴剧场

     6.水上夜游——星光蓝道

     7.观光夜景巴士

  G.27 2010～2011年香港旅游业发展形势分析与预测

   一 2010年前三季度香港旅游业发展状况

    （一）2010年前三季度香港旅游业发展总体状况

    （二）2010年前三季度内地赴港旅游市场

     1.内地居民赴香港旅游人数保持增长

     2.内地居民赴港自由行所占市场份额逐步增加

   二 2010年影响香港旅游业发展的主要因素

    （一）CEPA相关协议在旅游领域的贯彻落实

     1.逐步放宽港资旅行社准入条件和经营范围

     2.不断扩大内地居民赴港旅游范围

     3.积极推动“一程多站”旅游

    （二）香港特区政府旅游机构积极宣传推广香港旅游

     1.香港旅游宣传主题鲜明

     2.透过多元化的综合途径进行宣传推广

     3.积极与珠三角及旅游城市展开合作

     4.优化完善香港旅游服务设施的软硬件环境

    （三）内地与香港之间的旅游合作磋商机制在提高旅游服务质量方面发挥重要作用

   三 2010年第四季度及2011年香港旅游市场展望

    （一）2010年第四季度香港旅游市场展望

    （二）2011年香港旅游市场预测

  G.28 2009～2011年澳门旅游业发展形势分析与展望

   一 2010年澳门旅游发展分析

    （一）2010年澳门宏观经济表现

    （二）澳门旅游服务贸易出口——入境旅游市场

     1.入境旅游市场需求方分析

     2.入境旅游市场供应方分析

   二 澳门旅游产业发展预测

    （一）澳门旅游业发展趋势预测

     1.旅游服务出口仍为未来推动澳门总体经济增长的最主要引擎

     2.中国内地、香港、台湾依然会是三大主要客源市场

     3.博彩娱乐已具国际市场竞争优势，短期内其他旅游产品难以替代

     4.世界旅游休闲中心发展愿景

  G.29 2009～2011年台湾旅游业发展形势分析与展望

   一 2009～2010年台湾旅游市场发展概况

    （一）进岛旅游市场状况与特点

     1.台湾进岛旅游总人次增长率位居亚洲前列

     2.观光目的进岛旅客增长明显

     3.日本与中国大陆是台湾最重要的进岛旅游客源市场

     4.大陆游客日均进岛人次数屡创新高，停留时间长，消费能力强

    （二）台湾岛内旅游市场发展分析

     1.台湾民众以一日游为主，以在居住地区域内旅游居多

     2.民众岛内旅游花费持续减少，7%民众全年未进行岛内旅游活动

     3.民众对旅游公共服务整体满意程度有所提高，但交通服务满意程度较低

    （三）台湾民众出岛旅游市场发展分析

     1.民众出岛旅游中到亚洲占的比例最大

     2.出岛旅游民众赴大陆人数最多

     3.北部地区民众为出岛旅游主要客源

     4.民众出岛旅游消费金额持续减少

   二 2009～2010年台湾旅游产业发展分析

    （一）旅行社业发展状况

    （二）旅馆业及民宿*

     1.多项政策推动旅馆品牌认证与品质提升

     2.台湾观光旅馆业首次对大陆资本开放，投资开放程度应进一步提高

    （三）旅游景区与游乐业

   三 台湾旅游业相关重要政策及效应分析

    （—）利好措施与全方位营销，推动观光业迅速发展

    （二）“观光拔尖领航方案”前期计划顺利开展，进一步推动旅游产业升级

    （三）进一步明确台湾各区域旅游功能定位

    （四）开放大陆居民赴台旅游两年后，赴台旅游带动效应明显

    （五）海峡两岸互设旅游办事处，旅游交流进入机制化、常态化

    （六）制定并落实鼓励措施，保障大陆观光团的数量与服务品质

    （七）简化大陆游客赴台申请手续

   四 2011年台湾旅游业发展前景展望

    （一）台湾三大旅游市场将会继续发展

    （二）后ECFA时代，两岸民间资本对旅游产业的参与程度进一步增强

    （三）两岸直航规模将进一步扩大

    （四）2011年大陆游客赴台自由行将试点进行

    （五）台湾将开展首次星级旅馆评鉴

    （六）加快建设完善两岸旅游预警机制

  G.30 后记

 序

 主要编撰者简介

本年度《旅游绿皮书》全面分析了2010年中国旅游发展的总体形势，深入剖析了国内外各种因素对旅游业的影响，并对2011年及“十二五”时期旅游业的发展进行了展望。2010年全球旅游全面回升。在一系列利好因素的带动下，中国入境旅游出现大幅增长，入境旅游接待人次数在世界的排位升至第三，超过西班牙，仅次于法国和美国；出境旅游增长强劲，其中高端市场与远程旅游份额扩大；国内旅游人次数大幅度增长。在年度专题“目的地营销”专栏中，各方面专家从不同侧面、不同层面剖析了我国的旅游营销，并对国外典型案例予以介绍。其他专题报告分别就“十二五”时期中国旅游发展、2010年上海世博会、中国旅游日、高铁与旅游、影视旅游、海南国际旅游岛建设等热点问题作出深度分析。