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前言
第一章 中亚地缘政治含义的历史嬗变
第一节 苏联解体前的中亚
一 18世纪以前的中亚
二 沙皇俄国对中亚地区的兼并与列强的角逐
三 苏联时期的中亚及其与中国的关系
第二节 1991～2001年中亚地缘政治形势的变化
一 俄罗斯占主导地位，美国、中国和其他邻国有限介入（1991～1995）
（一）中亚地区的地缘政治态势
（二）中亚地区的地缘经济态势
（三）中亚地区的地缘安全态势
二 俄罗斯保持主导地位，美国和中国影响逐步扩大（1995～2001）
（一）1995～2001年中亚地区的地缘政治形势
（二）1995～2001年中亚地区的地缘经济形势
（三）1995～2001年中亚地区的军事安全形势
第三节 “9·11”事件后中亚地区战略地位的提升
一 中亚成为全球反恐斗争的前沿基地和防止核扩散的重要地区
二 俄美在中亚形成直接军事对峙及美国基地对中国的军事威胁
三 在中亚地区油气资源领域的竞争加剧
四 中俄美在中亚的地缘政治斗争有所激化
第二章 中俄美在中亚地区的利益与政策
第一节 中国对中亚的政策
一 建立睦邻友好关系（1991～1997）
二 加强能源、经贸和安全领域的合作（1997～2001）
三 在双边和上海合作组织框架下发展全方位合作关系（2001～）
第二节 俄罗斯在中亚的特殊利益
一 俄罗斯在经济上“甩包袱”和在军事上谋求建立集体安全体系（1991～1995）
二 俄罗斯全面发展与中亚各国的关系（1995～2001）
三 俄罗斯谋求恢复在中亚的传统影响（2001～）
第三节 美国对中亚政策的演变
一 支持中亚国家的独立、无核化，建立与各领域合作关系的基础（1991～1996）
二 全面介入中亚事务的阶段（1997～2000）
三 “9·11”事件后中亚成为美国实施新的全球战略的支点（2001～2005）
四 推进“颜色革命”及其失败后的中亚政策（2005～）
第三章 中俄美与中亚地区的“颜色革命”问题
第一节 中亚国家政治体制的现状与特点
一 中亚国家政治转轨的进程和现状
二 中亚国家政治制度的特点和成因分析
三 美国对中亚政治体制的评价
第二节 中俄美在中亚“颜色革命”问题上的外交角逐
一 中亚与“颜色革命”
二 中俄美围绕中亚“颜色革命”问题的外交角逐及其特点
（一）美国推动中亚“颜色革命”的方法
1.政治方法
2.经济方法
3.军事方法
4.借助非政府组织和国际力量
（二）俄中防范中亚“颜色革命”的措施
1.加强与中亚国家的双边关系
2.强化地区多边合作机制
3.惩治格鲁吉亚和乌克兰
4.批驳美国民主价值理论
三 “颜色革命”与中亚的发展前景
1.今后“颜色革命”在中亚国家难获成功
2.围绕“颜色革命”的斗争具有长期性和复杂性
第三节 “颜色革命”与中俄美三角关系的演变
一 “9·11”事件至2005年前中俄美三角关系的基本态势
二 “颜色革命”：美国巩固单极霸权战略的新方案
三 俄罗斯与中国联手抵制“颜色革命”的理论共识及其政策实践
四 “颜色革命”后俄美关系的恶化与中俄关系的加强
五 美国陷入外交困境与中俄美三角关系的新变化
第四章 中俄美对中亚的经济政策与经贸关系
第一节 地缘经济中的中国与中亚
一 中国与中亚国家的经济合作历程
（一）1991～1996年
（二）1997～2000年
（三）2001年至今
二 中国对中亚国家的经济利益诉求
（一）支持中亚国家的经济稳定与发展以维护中国西部的安全与稳定
（二）为发展国内经济而建立稳定的原材料供应基地和商品销售市场
（三）支持中国企业走向中亚市场
（四）吸引中亚国家参与中国西部大开发
（五）中亚国家是中国学习和实践经济外交以及多边外交的重要场所
三 中国与中亚国家经济合作的方式与内容
（一）给予经济援助和贷款
（二）扩大贸易和投资规模
（三）提供出海口，发展网络型基础设施，扩大中亚国家走向世界的渠道*
（四）多边与双边相结合
（五）支持中亚国家入世
（六）培训人才和交流信息
（七）打击经济犯罪
四 中国与中亚国家的经济合作现状
（一）贸易投资便利化领域
（二）贸易、投资与经济技术合作现状
1.中国与中亚国家的贸易发展较快
2.中国与中亚国家相互间的投资活动也非常活跃
3.在发展贸易与投资的同时，中国与中亚国家间的经济技术合作不断深化，特别是在油气和基础设施建设领域获得了快速发展
（三）中国与中亚国家的水资源合作
五 中国与中亚国家经济合作过程中存在的问题
第二节 俄罗斯与中亚国家的经济合作
一 俄罗斯与中亚国家经济合作的历程及存在的问题
（一）1991～1994年
（二）1995～1999年
（三）2000年至今
二 俄罗斯对中亚国家的经济利益诉求
（一）通过加强经济联系巩固本国的地缘政治基础
（二）整合独联体资源，加速与独联体国家的一体化进程
（三）保障俄罗斯的经济安全和利益
（四）协调入世进程和立场
三 俄罗斯与中亚国家经济上的相互依存
（一）相互间的劳动力移民
（二）债务问题
（三）基础设施和国家标准体系的一致性
（四）产业分工和贸易投资结构
（五）通过多边机制深化合作
四 俄罗斯与中亚国家的多边经济合作
（一）建立欧亚经济共同体框架内的关税联盟
（二）协调欧亚经济共同体成员国的宏观经济政策
（三）建立统一的能源空间
（四）建立统一的交通空间
（五）解决融资难题
五 俄罗斯与中亚国家的双边经济合作现状
第三节 美国对中亚国家的经济援助及贸易政策
一 美国对中亚国家的经济政策
二 美国对中亚国家的经济援助
（一）美国对中亚国家援助政策的演变
1.援助目标及领域
2.援助规模
3.援助渠道及方式
4.重点援助国
（二）美国对中亚国家经济援助的效果评估
1.人道主义援助
2.经济社会改革援助
3.军事安全援助
4.政治民主援助
三 美国与中亚国家的贸易关系与投资
（一）美国与中亚国家双边贸易发展的历史脉络
1.美国—中亚贸易规模
2.美国—中亚贸易结构
3.重点贸易伙伴国
4.美国—中亚贸易平衡情况
（二）美国对中亚国家的投资概况
第四节 中俄美对中亚经贸政策的比较分析
一 中俄美三国经贸政策目标的比较分析
二 中俄美与中亚国家的经济合作方式比较分析
三 中亚国家的经济特点及其对中俄美三国的利益诉求
四 中俄美在中亚经济领域内的合作与竞争
第五章 中俄美在中亚油气领域的合作与竞争
第一节 中国与中亚国家的油气合作
一 中国与中亚国家油气合作的推动力
二 中国与中亚国家进行油气合作的基本情况
（一）中国石油企业获得哈萨克斯坦阿克纠宾油田的控股权
（二）中哈石油管道竣工并投入运营
（三）中国在哈萨克斯坦的并购项目
1.中国石油天然气集团公司成功并购了哈萨克斯坦石油公司（简称PK）
2.中国中信集团公司（CITIC）收购加拿大内森斯能源有限公司
3.中国海洋石油公司和中国石油化工集团在哈属里海地区的收购活动
（四）中国与土库曼斯坦的天然气合作
（五）中国与乌兹别克斯坦的油气合作
（六）中国与中亚国家在石油工程技术服务领域的合作
三 中国与中亚国家油气合作的问题及前景
（一）中国与中亚国家深入开展油气合作的制约因素
（二）中国与中亚国家油气合作的前景
第二节 俄罗斯与中亚国家的油气合作
一 俄罗斯与中亚的传统能源联系
二 俄罗斯在中亚的能源战略目标
三 俄罗斯与中亚国家的能源合作现状
（一）全面强化与哈萨克斯坦的能源合作
（二）力图垄断土库曼斯坦天然气出口
（三）开发乌兹别克斯坦油气资源
（四）托管吉尔吉斯斯坦与塔吉克斯坦的能源产业
（五）俄罗斯与中亚国家的多边能源合作
第三节 美国与中亚国家油气合作的现状
一 美国在中亚地区的能源战略及政策规划
二 美国与中亚国家油气合作的现状
（一） 美国在中亚地区的能源开发投资
（二）美国在中亚地区的能源管道建设项目
（三）美国与中亚国家的油气产品贸易
三 美国与中亚国家油气合作的前景：问题与趋势
第四节 三国在中亚油气领域的合作与竞争
一 中俄美三国在中亚油气领域的合作
二 中俄美三国在中亚油气领域的竞争
第六章 中俄美在中亚的军事安全政策
第一节 美国对中亚的军事安全政策
一 消除哈萨克斯坦的核武器
二 通过推动与中亚五国军事合作使其在军事领域上逐渐摆脱俄罗斯的影响
三 “9·11”事件后确保中亚作为美国全球反恐的战略支点
四 防范周边大国尤其是俄罗斯利用地利之便获得压倒性的地缘影响
第二节 俄罗斯对中亚的军事安全政策
一 实现中亚地区的无核化
二 保护该地区俄罗斯族人的利益
三 平息塔吉克斯坦内战和保卫独联体南部边界
四 构建以中亚地区为核心的集体安全体系，推动独联体的军事一体化
第三节 中国对中亚的军事安全政策
一 化解军事对峙、增强军事信任、裁减边境军力、解决边境纠纷
二 支持中亚国家实现无核化和建立中亚无核区
三 反对“三股势力”，谋求地区稳定与繁荣
第七章 上海合作组织在中亚
第一节 中俄在上海合作组织框架内的合作
一 在上海合作组织框架内中俄合作发展的诸阶段
（一）第一阶段（2001年6月15日上海合作组织成立至2004年下半年）
1.政治合作
2.经济合作
3.安全合作
（二）第二阶段（2004年下半年至今）
1.政治合作
2.经济合作
3.安全合作
二 中俄对上海合作组织的共同需求与利益差异
（一）中俄对上海合作组织的共同需求
1.弘扬上海合作组织共同理念，推动多极化世界和国际政治经济新秩序早日形成
2.打击“三股势力”，维护地区安全和稳定
3.完善地区经济秩序，促进区域经济合作
4.促进人文交流，夯实政治互信基础
（二）中俄在上海合作组织内的政策和利益差异
1.发展目标方面的差异
2.发展重点方面的差异
三 中俄在上海合作组织框架内的合作前景
（一）政治合作
（二）安全合作
（三）经济合作
（四）人文合作
第二节 美国对上海合作组织的观点及政策
一 关于上海合作组织的性质和现状的观点
二 关于上海合作组织与美国军事关系的观点
三 关于中国在上海合作组织中的政策目标及成员国之间政策差异的观点
四 美国战略分析界关于美国对上海合作组织的政策建议
第三节 上海合作组织框架内的经济合作
一 上海合作组织框架内经济合作的基本历程
二 经济合作的机制建设、战略制定与具体进展
（一）加强合作机制建设
（二）确定发展战略
（三）开展多领域合作
三 经济合作的特点
（一）成员国所在区域的特点
（二）上海合作组织运作机制的特点
（三）经济合作方式的特点
四 经济合作的问题与前景
（一）合作的困难
（二）合作的优势
1.经济全球化和区域经济一体化已成为推动世界经济发展的重要动力
2.一些成员国在参与区域贸易方面积累了很丰富的经验
3.成员国彼此间有强烈的合作愿望和坚实的合作基础
4.中国的积极参与
（三）合作展望
第四节 上海合作组织发展面临的挑战
一 美国的新中亚战略对上海合作组织的挑战
二 中俄对上海合作组织经济与安全功能定位的差异及其影响
三 俄主导的中亚两大组织机制对上海合作组织的“干扰”
附录 中俄美在中亚大事记（1991～2007年）
1991年
1992年
1993年
1994年
1995年
1996年
1997年
1998年
1999年
2000年
2001年
2002年
2003年
2004年
2005年
2006年
2007年
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