后记

 前言

 第一章 科研项目课题制的起源与发展

  一 课题制的起源与发展

   （一）国外课题制的发展历程

   （二）国内课题制的发展

  二 课题制的内涵与类型

   （一）课题制的内涵

   （二）课题项目的类型

  三 科研项目课题制管理的利弊分析

   （一）科研项目课题制管理的主要优点

   （二）科研项目课题制管理的难点与问题

  四 科研项目课题制的若干发展趋势

 第二章 课题制项目设立的程序化与科学化

  一 立项程序的主要工作与基本要求

   （一）发布研究选题，明确科研重点

   （二）以主持人为核心，自由组建课题组

   （三）严格评审办法，提高立项质量

   （四）科学核定经费，细化预算编制

   （五）订立研究协议，启动研究计划

  二 完善课题制立项程序的几点建议

   （一）建立全国性社会科学研究成果和研究课题数据库

   （二）建立科研人员学术信用档案制度

   （三）建立课题主持人报告和答辩制度

   （四）科学核定人员经费，提高课题经费使用效益

   （五）探索建立与现行课题制相配套的基础研究资助方式

 第三章 课题制项目的过程管理

  一 正确定位管理方与受资助方的关系

  二 课题项目过程管理的实践

   （一）我国国家自然科学基金的中期管理

   （二）我国国家社会科学基金的中期管理

   （三）国家教育部人文社会科学研究项目的中期管理

   （四）国家研究机构的中期管理

    1.中国科学院重大课题的管理

    2.中国社会科学院重大和重点课题的管理

  三 完善课题项目过程管理的思考

   （一）关于过程管理的基本模式

   （二）关于过程管理的实现形式

   （三）关于研究计划的变更与合同的关系

 第四章 课题制项目的经费管理

  一 课题经费管理的基本环节和主要做法

   （一）课题经费预算编制管理

   （二）课题经费预算执行管理

   （三）课题经费决算及剩余经费管理

  二 课题经费管理实践中存在的主要问题

   （一）课题经费使用效益问题

   （二）资助经费难以做到科学、合理

   （三）对课题经费实际使用效益的监督和考核

   （四）探索多样化课题经费资助方式

  三 完善课题经费管理办法的建议

 第五章 课题经费核定的影响因子量化分析

  一 科研课题统计指标设定

  二 2000～2004年重大课题的基本情况

   （一）各年度立项情况

   （二）课题主持人情况

   （三）A类课题参加人情况

   （四）各年度A类课题研究方向

   （五）课题规模

   （六）经费需求和获得经费资助情况

   （七）课题经费构成

   （八）预计成果情况

  三 不同指标之间的相互关系

  四 A类课题各项经费需求的定量分析

   （一）资料搜集费预算

   （二）调研费预算

    1.京内调研费每日人均费用预算

    2.京外调研费预算

    3.农村调研费预算

    4.边疆调研费预算

   （三）会议费预算

    1.京内会议费

    2.京外会议经费预算

    3.国外会议经费预算

   （四）设备使用费预算

   （五）文稿印制费预算

   （六）其他费用预算

    1.办公费预算

    2.劳务费预算

    3.电话通讯费预算

    4.市内交通费预算

    5.研讨活动餐费预算

    6.其他费用预算

  五 完善课题经费核定与管理的思考

 第六章 课题项目预算执行与经费管理改革

  一 科研项目经费管理的目标与定位

  二 科研项目经费管理的主要类型

  三 项目经费支出管理不同模式的比较分析

  四 科研项目经费预算与执行的关键问题

   （一）要不要承认科研人员承担科研项目的劳动投入成本

   （二）如何体现科研人员承担科研项目的劳动投入成本

  五 专职科研机构科研专项业务经费改革的思路与建议

 第七章 课题制项目参与方的责权利关系

  一 课题制各权利主体的相互关系

  二 课题制各方责权利关系的具体内容

   （一）课题立项环节

   （二）课题组织管理环节

   （三）科研经费管理环节

   （四）课题结项验收环节

  三 对课题制各方责权利关系的进一步认识

   （一）课题经费投入具有风险性

   （二）关于建立依托管理单位的绩效评价体系问题

   （三）关于探索建立“项目官员”制度，形成有效监督机制问题

 第八章 课题制项目的成果管理

  一 社会科学研究成果的鉴定

   （一）确立社会科学研究成果鉴定评价标准的意义、作用和实践

   （二）社会科学研究成果鉴定评价机制的建立

    1.鉴定评价机制概述

    2.社会科学界成果鉴定评价机制的状况

   （三）社会科学研究成果评价体系的基本内容和形式

    1.评估指标体系中的成果分类

    2.评估指标体系中评估成果的等级和分值计算

    3.关于成果评估中的直接指标和间接指标

   （四）社会科学研究成果鉴定存在的问题和解决思路

    1.关于社会科学成果评价存在的一些问题及建议

    2.关于运用成果指标体系进行鉴定中的认识偏差

    3.关于鉴定专家选择的问题

  二 社会科学研究成果的后期管理

   （一）社会科学研究课题成果的鉴定结项

    1.加强鉴定结项的程序管理

    2.完善鉴定结项结果的公示制度

    3.关于成果鉴定程序中存在的问题与解决思路

   （二）社会科学研究课题成果的转化和推广

    1.关于社会科学研究课题成果转化和推广的意义和实践

    2.关于对社会科学研究课题成果的转化和推广的认识

    3.社会科学研究课题成果转化推广中存在的问题

   （三）社会科学研究课题成果的统计

    1.社会科学研究课题成果统计的作用和原则

    2.社会科学研究课题成果统计中存在的问题

    3.关于解决存在问题的途径

   （四）社会科学研究课题成果的评奖

    1.社会科学研究课题成果评奖的意义

    2.社会科学研究课题成果评奖的实践

 第九章 课题制项目成果的著作权问题

  一 著作权归属的一般原则

   （一）著作权基本概念

   （二）著作权人

    1.作者

    2.其他依法享有著作权的公民、法人或者其他组织

  二 课题制与著作权归属

   （一）单位作品的著作权归属

   （二）职务作品的著作权归属

   （三）委托作品的著作权归属

 第十章 科研课题管理的信息化问题

  一 管理信息化发展的历史背景

   （一）管理信息化技术发展的历史沿革

   2.政府推动信息化发展的例证

  二 科研管理信息化的现状

  三 信息化在课题管理中的作用

   （一）为不同层次的管理者提供决策支持

   （二）为科研人员提供信息和知识

   （三）打破时空界限，拓展科研空间

   （四）提高管理的精准性、即时性和公正性

   （五）提高管理效率

   （六）构建知识管理体系

  四 实现课题的信息化管理需要考虑的主要问题

   （一）注重规划，实现跨越式发展

   （二）根据信息化目标，制定指标体系

   （三）适度的业务流程重组

   （四）信息化管理的组织保障

   （五）把好数据质量关

   （六）注重效益

   （七）逐步实现数据的整合应用

   （八）注重信息安全

    1.网络入侵的威胁

    2.由于密码泄露造成的数据损失

    3.软硬件损坏造成的数据丢失

   （九）加强培训

 第十一章 科研项目课题制管理的国际经验*

  一 研究资助管理：以芬兰科学院为例

   （一）芬兰科学院的性质和工作任务

   （二）芬兰科学院的组织管理机构

   （三）芬兰科学院在政府研发投入中的比重

   （四）芬兰科学院的主要资助形式和资金流向

   （五）芬兰科学院的项目管理

    1.立项原则和条件

    2.项目申报

    3.项目立项程序

    4.专家评审的内容

    5.项目实施和管理

    4.项目结项评审

  二 大学的经费和研究项目管理

   （一）大学的经费由内部资金和外部资金构成

    1.内部资金占大学经费的主要部分

    2.外部资金的构成分析

   （二）大学的研究项目管理

  三 国外科研资助与项目管理的启示

   （一）增加R&D投入强度，提高基础研究投入的比重

   （二）社会科学和自然科学经费投入增长应保持平衡

   （三）研究项目资助的多层次与多重学术目标

   （四）重视学术道德和规范的管理及其在项目管理中的体现

   （五）研究选题来自学者，重视项目评估及评估的国际化

 第十二章 课题制改革与管理科学化的实践探索

  一 发挥课题制和层级管理的双重优势

   （一）课题制嵌入层级管理，使课题管理具有活力且规范化

   （二）课题制和层级管理结合，充分体现民主化管理目标

   （三）扩大研究所课题管理自主权，完善科研管理体系

  二 以课题制的管理方式，创造新的管理机制

   （一）以课题制的管理方式创新资助管理机制

   （二）以课题制的管理方式创新选题机制

   （三）以课题制的管理方式创新培养青年人才机制

   （四）以课题制的管理方式开展国情调研

   （五）以课题制的管理方式加强科研管理自身的研究和创新

  三 课题制与多种科研机制的有效整合，促进管理的科学化

   （一）课题制与学科建设相结合

   （二）课题制与成果评奖制相结合，增强激励导向的科学化

   （三）课题制与科研评价机制相结合，使评价管理体系更科学

   （四）课题制与成果管理制相结合，促进学者信誉管理机制的科学化

  四 坚持课题制与经费管理机制的统一，探索经费管理的科学化途径

   （一）从注重成果数量投入到注重成果质量投入

   （二）加大对课题经费的管理力度，建立支持原创性研究的长效机制

   （三）建立充分利用现代研究手段，整合人才资源优势的灵活投入机制

   （四）加大学科网络数据库系统建设的经费支持力度

 第十三章 科研项目课题制管理科学化的思考

  一 加强课题制的科学程序化管理

   （一）重视研究选题的确立

   （二）重视研究计划的落实

   （三）重视后期的成果管理

    1.提高对成果推介制度的认识

    2.提高对成果统计制度的认识

    3.提高对成果评奖制度的认识

  二 建立和完善科学化、民主化的课题评价制度

   （一）建立客观的成果评价标准

   （二）加强专家评审工作

   （三）强化治理学术不端行为的举措

   （四）建立学者信誉管理机制

  三 建立与课题制相配套的资助方式

   （一）从注重物质成本投入到注重智力成本投入

   （二）在基础研究领域探索实施优秀学者资助计划

   （三）建立支持原创性研究的长效机制

   （四）单位课题制与基金课题制结合的投入机制

   （五）建立充分利用现代社会科学研究手段，整合人才资源优势的灵活投入机制

   （六）建立课题经费科学核定制度

   （七）加大学科网络数据库系统建设的经费支持力度

  四 加强课题的信息化管理

   （一）注重规划设计和制定指标体系

   （二）注重行政组织保障，加强数据质量管理

   （三）注重信息效益和信息安全

   （四）注重建立培训机制

  五 课题制有关责权利关系的科学界定

   （一）对学术责任与管理责任的科学界定

   （二）对科研管理职责的科学界定

   （三）对项目同行评审与管理专家职责的科学界定

   （四）对成果著作权归属问题的科学界定