附录

 前言

 第一章 北京市人口老龄化现状与趋势

  一、北京市人口老龄化现状与趋势

  二、北京市分区人口老龄化状况

  三、北京市人口老龄化主要特征

   （一）纯老家庭数量波动上升

   （二）老年抚养系数逐渐提高

   （三）高龄老年人口持续增长

   （四）长寿特征凸显

 第二章 老年人社会保障体系逐步健全

  一、老年人社会保险持续扩面提标

   （一）养老金水平稳步提高

    ●城镇企业退休人员养老金

    ●城乡统一的居民养老保险金

    ●老年人福利养老金

   （二）医疗保险体系不断完善

    ●城镇职工基本医疗保险

    ●城乡居民基本医疗保险

  二、老年人社会福利水平不断提升

   （一）居家养老服务补贴稳步推行

   （二）领取高龄津贴人群不断增加

   （三）老年人享受医疗救助的范围扩大

   （四）计划生育家庭奖励扶助

  三、老年人社会救助逐步健全

   （一）最低生活保障标准稳居全国前列

   （二）城乡低收入家庭救助

   （三）城乡特困人员救助供养

   （四）医疗救助

   （五）住房救助

   （六）临时救助

 第三章 多层次社会养老服务体系快速发展

  一、“三边四级”养老服务体系初步建立

   （一）社区养老服务驿站建设加大

   （二）居家养老服务加快发展

    ●居家服务补贴

    ●养老助餐服务

    ●“一刻钟社区服务圈”建设

    ●建立居家养老巡视探访服务制度

    ●居家紧急救援服务

  二、养老服务机构提质增效取得明显成效

   （一）养老服务质量和水平逐渐提高

    ●养老机构服务质量建设专项行动

    ●推进养老服务标准化建设

    ●加强养老行业监管

    ●推动养老服务人才专业化、职业化建设

   （二）公办养老机构管理体制改革继续深化

    ●强化公办养老机构托底保障功能

    ●引入公办民营、公建民营模式

   （三）率先试点集中式居家养老社区模式

  三、农村养老服务能力建设迈出新步伐

   （一）健全农村养老服务政策

   （二）推动农村养老服务设施建设

   （三）探索发展农村互助养老

 第四章 老年人健康支持体系基本建立

  一、医养结合进展显著

   （一）机构层面的“医养结合”

   （二）社区层面的“医养结合”

    ●开展居家医疗服务试点

   （三）探索“医养结合”新模式

  二、老年人健康促进和医疗服务稳步推进

   （一）老年人健康促进

    ●老年人健康管理

   （二）老年人医疗服务能力不断提升

    ●老年人医疗服务优待

    ●老年人在社区就医用药服务

    ●开展安宁疗护试点

  三、加快老年人康复护理体系建设

   （一）打造符合首都特点的老年人康复医疗服务体系

   （二）初步建立康复治疗师培养和管理机制

   （三）稳步推进公立医疗机构向康复机构转型

 第五章 老年消费市场逐步扩大

  一、养老服务业态呈现多样化趋势

   （一）以社区为重点的便民商业服务体系初步建立

    ●不断加强社区便民商业网点建设

   （二）以居家养老服务为重点的商业服务网络

    ●居家养老服务单位快速发展

    ●以连锁餐饮为重点积极推进养老助餐服务

    ●支持连锁网点和规范化项目建设

    ●积极推动为老服务家政行业培训

  二、老年用品市场供给能力持续提高

   （一）支持康复辅助器具产业发展

   （二）不断丰富为老服务的特色商业营销活动

   （三）以北京市老年用品展示中心为平台推动产业化发展

 第六章 老年宜居环境建设不断推进

  一、设施无障碍建设和改造力度加大

   （一）居住区养老配套设施建设稳步落实

   （二）老楼增设电梯试点取得重大进展

  二、老年人生活环境更加安全绿色便利

   （一）老旧小区宜居环境提升

   （二）全面改善背街小巷人文居住环境

  三、孝老敬老助老的社会风尚得以弘扬

   （一）“北京榜样”活动引领良好社会氛围

   （二）尊老敬老系列文化活动营造良好社会风尚

   （三）助老志愿服务和为老公益活动广泛开展

 第七章 老年文教体活动日益丰富

  一、老年教育不断发展

   （一）城乡社区老年教育网络稳步推进

   （二）老年教育数字学习资源不断丰富

   （三）老年培训活动丰富多彩

  二、老年文化更加丰富

   （一）公共文化服务体系基本建成

   （二）老年文化活动各具特色

  三、老年人体育健身更加便利

   （一）广泛深入开展各类全民健身活动

   （二）建立健全老年人体育组织网络

 第八章 老年社会组织与老年人社会参与有序发展

  一、老年志愿服务活动活跃

   （一）老年志愿服务制度逐步完善

   （二）居家养老志愿服务模式深入开展

   （三）促进老年人积极参与志愿服务

  二、老年社会组织不断发展

   （一）老年社会组织数量不断增加

   （二）基层老年社会组织更加规范

 第九章 老年人优待与权益保障不断完善

  一、老年人优待工作提质扩面

   （一）全面推进北京通-养老助残卡工作

   （二）敬老优待服务进一步加强

    ●交通出行优待

    ●文体休闲优待

  二、老年人普法宣传和权益保障深入开展

   （一）加强老年人法治宣传工作

   （二）面向老年人开展便民法律服务

   （三）持续推动老年人法律援助工作

 第十章 实施保障工作进一步实化细化

  一、夯实老龄工作发展保障基础

   （一）养老服务信息化建设稳步推进

   （二）加快完善养老服务标准体系建设

   （三）养老政策实施效果评估研究取得成效

   （四）老龄工作资金保障更加有力

  二、老龄工作保障措施得到加强

   （一）市老龄委统筹协调职能得到有效发挥

   （二）资金监管和诚信体系建设得到加强

   （三）京津冀养老服务协同发展提速

 第十一章 老龄事业发展和养老体系建设展望

  一、北京市老龄事业发展和养老服务体系建设发展目标

   ●社会养老保障体系更加完善

   ●社会养老服务体系丰富多样

   ●老龄社会管理体系共建共享

   ●老龄政策法规体系更加完备

  二、北京市老龄事业发展和养老服务体系建设面临的主要挑战

  三、北京市老龄事业发展和养老服务体系建设展望

   ●完善老年人社会保障体系

   ●建立统一的老年人照护评估体系

   ●完善长期照护的服务供给体系

   ●大力推进养老产业发展

   ●打造老年幸福宜居环境

   ●营造养老、孝老、敬老社会环境

   ●加强老龄工作保障

 编委会