前言

 《中国人力资源服务产业园发展报告（2021）》编委会

 皮书

 法律声明

 基本子库

 主要编撰者简介

 摘要

 Ⅰ 总报告

  B.1 加快推进“十四五”人力资源服务产业园高质量发展

   一 产业园基本情况

    （一）产业园概况

     1.服务国家地方战略，完成“十三五”产业园总体布局

     2.高起点规划高标准建设，着力提升产业园承载力

    （二）产业园产业集聚情况

     1.打造公共服务体系和产业集聚平台，为园区营造良好发展环境

     2.形成完备的人力资源服务产业链，推进跨界合作产业融合

     3.发挥园区辐射带动效应，推动当地经济社会发展

    （三）产业园主要经济社会指标

     1.营收税收再创新高，疫情期间实现逆势增长

     2.社会效益同步攀升，促进就业创业人才引进

   二 产业园政策制度建设情况

    （一）最新出台的产业园相关政策

     1.制定完善的产业园政策体系，推动新一轮政策出台

     2.实施机构引才“伯乐”奖励，加大人才引进培养力度

     3.加大企业创新创业奖励，鼓励人力资源服务产品创新

    （二）优化营商环境的举措

     1.提升行政服务效能，简化入驻审批流程

     2.制定入驻管理制度，加强园区规范管理

     3.开展园区考核评估，保障园区规范化运营

     4.发挥行业协会作用，推进诚信体系建设

   三 产业园管理运营发展情况

    （一）加强园区精细化管理

     1.建立符合实际的管理运营模式，健全各项管理规章制度

     2.推动人力资源行业智库建设，加强行业研究与创新

     3.开展园区统计评估工作，促进园区精细化管理

     4.开展人力资源市场指数研究，加强人力资源供求分析

     5.做好行业标准化建设工作，推动行业规范化发展

    （二）加强从业人员队伍建设

     1.加强园区工作人员管理，落实岗位目标责任制

     2.开展从业人员培训，提升从业人员素质

   四 产业园服务体系优化情况

    （一）服务内容

     1.整合公共服务资源，提供“一站式”综合服务体系

     2.全面提升配套服务水平，多措并举营造优质环境

     3.打造精品服务平台，提供专业化特色化服务

    （二）园区信息化建设

     1.打造产业园信息化平台，推进智慧园区建设

     2.利用网络直播等新媒体，开拓就业人才服务新渠道

     3.加强大数据技术应用，开展人力资源信息分析

   五 产业园抗击疫情和助力脱贫攻坚情况

    （一）疫情期间产业园助力复工复产开展的工作

     1.积极投身防疫一线，为抗击疫情做出贡献

     2.出台相关政策举措，支持园区企业复工复产

     3.开展企业用工调查，精准对接用工需求

     4.开展网络招聘活动，为稳就业保就业提供支撑

     5.搭建共享用工平台，解决企业招工难问题

    （二）产业园助力脱贫攻坚开展的工作

     1.加强扶贫地区战略合作，加强服务精准对接

     2.推进区域劳务协作，加大就业脱贫帮扶力度

     3.开展专场招聘行动，积极探索线上招聘模式

     4.开展技能培训创业指导，加大贫困地区技能扶贫力度

     5.建立跨区域交流机制，开展人力资源市场援助行动

   六 产业园未来发展趋势及主要任务

    （一）产业园未来发展趋势

    （二）产业园未来发展主要任务

 Ⅱ 区域篇

  B.2 中国上海人力资源服务产业园发展报告

   一 基本情况

    （一）产业园概况

    （二）产业集聚情况

    （三）产业园主要经济社会效益指标

   二 政策制度建设情况

    （一）最新出台的产业园相关政策

     1.出台园区建设管理办法

     2.发布“上海园区新政20条”

     3.开展人力资源服务“伯乐”奖励计划

     4.探索诚信服务示范机构创建

    （二）优化营商环境的举措

     1.搭建产业园共建共享平台

     2.对接产业园落地扶持政策

     3.连接国内外两个市场

     4.搭建人才会客厅平台

   三 管理运营发展情况

    （一）园区管理运营模式

    （二）园区精细化管理

     1.加强长三角区域产业园协作发展

     2.深化人力资源服务标准化示范项目

     3.加强人力资源服务行业理论研究

     4.做好线上“一网通办”及线下“一站式”公共服务

     5.推进人力资源服务行业诚信体系建设

    （三）从业人员队伍建设

     1.搭建行业高层次人才服务平台

     2.实施从业能力提升计划

     3.加强培育行业领军人才

   四 服务体系优化情况

    （一）做好公共人事人才服务

    （二）对接投融资金融服务

    （三）加强产业园信息化服务

   五 抗击疫情和助力脱贫攻坚情况

    （一）抗击疫情期间产业园助力复工复产开展的工作

     1.助力稳就业促民生

     2.奉献爱心践行社会责任

    （二）产业园助力脱贫攻坚开展的工作

   六 产业园的未来发展展望

    （一）发展目标与方向

     1.产业规模和能级进一步提升

     2.国际竞争力和影响力进一步增强

     3.集聚高端人才机制进一步完善

    （二）具体举措

     1.进一步推动产业园内涵式发展

     2.进一步增强产业园国际影响力

     3.进一步推进产业园信息化建设

     4.进一步优化产业园发展生态

  B.3 中国重庆人力资源服务产业园发展报告

   一 基本情况

    （一）产业园概况

    （二）产业园产业集聚情况

    （三）产业园的主要经济社会效益指标

   二 政策制度建设情况

    （一）最新出台的产业园相关政策

     1.产业园优惠政策

     2.渝北区优惠扶持政策

     3.科学城园区产业发展扶持政策

    （二）优化营商环境的举措

   三 管理运营发展情况

    （一）园区管理运营模式

    （二）园区精细化管理

   四 服务体系优化情况

    （一）服务内容

     1.专业服务体系

     2.综合配套服务

     3.特色化服务

    （二）园区信息化建设情况

     1.信息机房

     2.云服务

     3.综合信息服务平台

     4.“HR·梦苑”——入驻企业生态展示厅

     5.建筑智能化工程

   五 抗击疫情和助力脱贫攻坚情况

    （一）抗击疫情期间产业园助力复工复产开展的工作

     1.出台扶持企业专项政策

     2.分类分批有序推进企业复工复产

     3.加强复工企业扶持与防疫督查

    （二）产业园助力脱贫攻坚开展的工作

   六 产业园未来发展展望

    （一）强化成渝合作，谋划成渝合作新未来

    （二）推进“一园多区”布局，构建大园区发展模式

    （三）进一步发挥产业集聚优势，打造精品特色项目

    （四）加快信息化数字化发展，建设“网上产业园”

  B.4 中国中原人力资源服务产业园发展报告

   一 基本情况

    （一）中原产业园概况

    （二）中原产业园产业集聚情况

    （三）中原产业园主要经济社会指标

   二 政策制度建设情况

    （一）相关优惠政策

    （二）优化营商环境的举措

   三 管理运营发展情况

    （一）园区管理模式

     1.决策主体：中国中原人力资源服务产业园领导小组

     2.管理主体：河南省人力资源社会保障综合服务中心

     3.经营主体：河南中原人力资源产业园运营管理有限公司

    （二）园区精细化管理情况

     1.筑巢引凤，高端引智

     2.发挥总部经济效应，以点带面地推动产业集聚

     3.完善产业链，提升服务功能

    （三）从业人员队伍建设

   四 服务体系优化情况

    （一）服务内容

     1.政府公共机构与经营性人力资源机构协同发展

     2.着力打造核心产品，持续推动产业园区内涵式发展

     3.坚持市场化思维，将产业园区打造成为引领市场化配置人才资源的重要载体

    （二）园区信息化建设情况

     1.信息化数字化园区

     2.建设人力资源数据中心

   五 抗击疫情和助力脱贫攻坚，服务经济社会发展

    （一）疫情期间助力复工复产开展的工作

    （二）助力脱贫攻坚开展的工作

   六 产业园建设中遇到的问题及“十四五”期间发展展望

    （一）园区建设中遇到的问题

    （二）园区“十四五”期间发展展望

  B.5 中国苏州人力资源服务产业园发展报告

   一 基本情况

    （一）产业园概况

    （二）产业园建设成效

     1.支撑保障人力资源服务业发展

     2.推动人力资源服务业转型升级

     3.扩大人力资源服务集聚区规模

     4.培育人力资源服务业骨干企业和品牌

     5.全力营造行业良好生态

     6.不断推动行业创新发展

   二 政策制度建设情况

    （一）制定出台《中国苏州人力资源服务产业园发展规划（2014～2018年）》

    （二）制定出台《关于加快推进人力资源服务业发展的若干实施意见》

    （三）制定出台《关于加快推进人力资源服务业发展的若干实施意见任务分解方案》

    （四）制定出台《苏州市人力资源服务专项工作管理办法》

    （五）制定出台《苏州市市级人力资源服务产业园区认定办法》

   三 管理运营情况

   四 服务体系优化情况

    （一）苏州高新园区：形成具备引导和窗口功能的核心区

    （二）昆山园区：连接上海产业园，重点建成科技创新与现代服务业人才实训基地

    （三）常熟园区：凸显职业培训和创业孵化特色，打造全新人力资源服务高地

    （四）吴江园区：打造政产学研、人才引进、孵化培训基地

   五 抗击疫情和助力脱贫攻坚情况

    （一）统筹资源助力企业复工复产

     1.保障重点企业用工

     2.加大网络招聘力度

     3.积极开展网络培训

     4.主动投身防疫一线

     5.开展爱心志愿活动

    （二）助力对口帮扶对象脱贫攻坚

     1.深入精准帮扶，铺设就业转移“快车道”

     2.强化精细对接，启动就业脱贫“加速器”

     3.提供精细服务，锻造扶贫协作“强磁场”

   六 未来发展趋势

    （一）贯彻就业优先战略

    （二）服务地方产业发展

    （三）发挥园区联动优势

    （四）促进园区提质增效

    （五）推进国际化发展

  B.6 中国杭州人力资源服务产业园发展报告

   一 基本情况

    （一）产业园概况

    （二）产业园产业集聚情况

    （三）产业园主要经济社会效益指标

   二 政策制度建设情况

    （一）最新出台的产业园相关政策

     1.下城园区

     2.江干园区

    （二）优化营商环境的举措

     1.下城园区

     2.江干园区

   三 管理运营发展情况

    （一）园区管理运营模式

    （二）园区精细化管理

    （三）从业人员队伍建设

   四 服务体系优化情况

    （一）服务内容

    （二）园区信息化建设情况

   五 抗击疫情和助力脱贫攻坚情况

    （一）抗击疫情期间产业园助力复工复产开展的工作

    （二）产业园助力脱贫攻坚开展的工作

   六 产业园建设中遇到的问题及“十四五”发展展望

    （一）园区建设中遇到的问题

    （二）“十四五”发展展望

  B.7 中国海峡人力资源服务产业园发展报告

   一 基本情况

    （一）产业园概况

    （二）产业集聚情况

    （三）产品创新情况

    （四）经济社会效益

   二 优惠政策

    （一）经营贡献奖励

    （二）办公用房奖励

    （三）楼宇经济奖励

    （四）总部经济奖励

    （五）人才奖励

    （六）创业创新奖励

    （七）支持区块链产业发展

   三 管理运营情况

    （一）管理架构

    （二）实行以市场化为主的运营机制

    （三）团队建设

   四 服务体系优化情况

    （一）服务平台及内容

     1.创业创新创造孵化平台

     2.人事人才公共服务平台

     3.人才招聘服务平台

     4.市场化人力资源服务平台

     5.人才引进和两岸交流合作平台

     6.培训教育平台

     7.两岸青年人才就业创业服务平台

    （二）园区信息化建设情况

     1.运用信息化手段，认真落实疫情防控

     2.开发完成“福建省高层次人才认定在线申报系统”

     3.持续深化“互联网+人才公共服务”模式，推进“互联网+人才招聘服务”转型升级

     4.升级园区线上服务平台，构建一个基于WEB/微信的虚拟园区

   五 保障复工复产和助力脱贫攻坚情况

    （一）积极保障复工复产

    （二）积极助力脱贫攻坚

   六 产业园在建设中遇到的困难以及未来发展目标

    （一）建设中遇到的困难

    （二）未来发展目标

  B.8 中国成都人力资源服务产业园发展报告

   一 基本情况

    （一）产业园概况

     1.高新园区

     2.经开园区

     3.人才园区

    （二）产业集聚情况

    （三）产业园主要经济社会效益指标

     1.高新园区

     2.经开园区

     3.人才园区

   二 政策制度建设情况

    （一）最新出台的产业园相关政策

     1.高新园区

     2.经开园区

     3.人才园区

    （二）优化营商环境的举措

     1.高新园区

     2.经开园区

     3.人才园区

   三 管理运营发展情况

    （一）管理运营模式

    （二）园区精细化管理

    （三）从业人员队伍建设

   四 服务体系优化情况

    （一）服务内容

     1.高新园区

     2.经开园区

     3.人才园区

    （二）园区信息化建设情况

   五 抗击疫情和助力脱贫攻坚情况

    （一）抗击疫情期间产业园助力复工复产开展的工作

     1.高新园区

     2.经开园区

     3.人才园区

    （二）产业园助力脱贫攻坚开展的工作

   六 产业园建设中遇到的问题和未来发展展望

    （一）园区建设中遇到的问题

     1.产业政策支持力度不够

     2.产业园载体有待进一步拓展

     3.产业园建设工作有待进一步创新

    （二）未来发展展望

     1.强化生活配套，打造职场舒适生活圈

     2.协同产业发展，完善产业发展生态圈

     3.优化政策环境，打造市场化的投资平台和坚实的政策保障体系

     4.鼓励创新发展，打造创新研发与成果转化中心

  B.9 中国烟台人力资源服务产业园发展报告

   一 基本情况

    （一）产业园概况

    （二）产业集聚情况

    （三）主要经济社会效益指标

   二 政策制度建设情况

    （一）最新出台的产业园相关政策

    （二）优化营商环境的举措

   三 管理运营发展情况

    （一）园区管理运营模式

    （二）园区精细化管理

    （三）从业人员队伍建设

   四 服务体系优化情况

    （一）服务内容

     1.“一站式”营商服务

     2.“一体化”办公服务

     3.“一条龙”信息共享服务

     4.“一柜通”集成服务

    （二）园区信息化建设情况

     1.加大园区信息化建设投入

     2.实现操作软件“一键整合”

     3.宣传推广端口化

     4.招聘市场无纸化

   五 抗击疫情和助力脱贫攻坚情况

    （一）抗击疫情期间产业园助力复工复产开展的工作

    （二）产业园助力脱贫攻坚开展的工作

   六 产业园建设中遇到的问题和未来发展

    （一）园区建设中遇到的问题

    （二）未来发展

  B.10 中国长春人力资源服务产业园发展报告

   一 基本情况

    （一）产业园概况

    （二）产业园集聚情况

     1.入驻人力资源服务机构情况

     2.业态布局情况

     3.功能效应情况

    （三）产业园主要经济社会指标

     1.经济效益指标

     2.社会效益指标

   二 政策制度建设情况

    （一）产业园优惠政策落实情况

     1.政策落实情况

     2.新一轮优惠政策相关情况

    （二）优化营商环境的举措

     1.改善营商环境，合作促进退役军人就业

     2.为入园企业提供黏性服务

     3.疫情期间出台减免中小企业房租措施

   三 管理运营发展情况

    （一）园区管理运营模式

    （二）园区精细化管理

     1.培育培训

     2.品牌活动

     3.管理服务

    （三）从业人员队伍建设

     1.着力提升思想政治素养

     2.开展管理服务培训

   四 服务体系优化情况

    （一）服务体系建设

    （二）服务内容

     1.行政业务审批功能区

     2.人才智能招聘功能区和人才就业公共服务功能区

     3.人力资源产业发展功能区和公共配套服务功能区

    （三）园区信息化建设情况

     1.基础信息服务平台

     2.公共信息服务平台

     3.开发“人才地图”

   五 抗击疫情和助力脱贫攻坚情况

    （一）产业园抗击疫情开展的工作

     1.疫情初期迅速开展疫情防控工作

     2.全方位组织园区做好疫情把控

     3.复工复产阶段全力保障入园企业防控需求

     4.疫情防控常态化阶段持续做好各项措施落实

     5.疫情期间政策落地情况

     6.入园企业在疫情期间的贡献

    （二）产业园助力脱贫攻坚开展的工作

     1.严格落实就业扶贫政策

     2.创新建立就业扶贫载体

     3.全力推进东西部扶贫劳务协作

   六 长春产业园建设中存在的不足和困难以及未来发展展望

    （一）园区建设中存在的不足和困难

     1.存在的不足

     2.面临的困难

    （二）“十四五”期间产业园发展展望

     1.加速产业集聚与产业融合，建设有规模、有效益园区

     2.激发产业活力与创新动力，建设有活力、有影响力的园区

     3.促进产业增值与外延拓展，建设有特色、有辐射力的园区

  B.11 中国南昌人力资源服务产业园发展报告

   一 基本情况

    （一）产业园概况

    （二）产业集聚情况

    （三）产业园主要经济社会效益指标

   二 政策制度建设情况

    （一）最新出台的产业园相关政策

     1.市级政策

     2.区县级政策

    （二）优化营商环境的举措

     1.提升行政效能，简化入驻审批程序

     2.坚持多点发力，构建配套生活体系

     3.完善政策支撑，助推企业资金周转

   三 管理运营发展情况

    （一）园区管理运营模式

    （二）园区精细化管理

     1.建立完善的管理制度

     2.引进齐全的配套服务

     3.助推个性化项目落地

    （三）从业人员队伍建设

     1.加强孵化基地建设

     2.着力培养骨干人才

     3.不断完善培养方式

   四 服务体系优化情况

    （一）服务内容

     1.公共服务平台与企业招聘区

     2.人力资源服务企业办公区

     3.人才公寓

     4.信息化服务

     5.直播平台服务

     6.举办线下招聘培训活动

     7.公共配套服务

    （二）园区信息化建设情况

     1.打造智慧园区

     2.善用大数据精准分析

     3.组织网络大型招聘活动

   五 抗击疫情和助力脱贫攻坚情况

    （一）疫情期间产业园助力复工复产开展的工作

     1.充分结合政策要求，做好稳就业服务

     2.建设“人才超市”招聘平台

     3.开展直播招聘会和线上培训课程

     4.想企业所想，点对点输送员工

    （二）产业园助力脱贫攻坚开展的工作

     1.掌握供需信息

     2.开展就业帮扶

     3.发挥专业优势

   六 产业园建设中遇到的问题及未来发展任务

    （一）园区建设中遇到的问题

     1.疫情对企业发展负面影响较大

     2.信息系统对接不顺畅

     3.产业链搭建工作有待完善

     4.招商效果不理想

     5.园区入驻企业产品同质化

     6.企业品牌影响力不够

    （二）“十四五”期间的发展任务

     1.理顺体制机制

     2.丰富和完善人力资源服务产业链

     3.着力提升园区从业人员队伍素质

     4.提升园区信息化水平

     5.加大招商力度

     6.加强舆论宣传

  B.12 中国西安人力资源服务产业园发展报告

   一 发展概况

    （一）产业园概况

    （二）产业集聚情况

    （三）产业园主要经济社会效益指标

     1.主要经济效益及社会效益

     2.园区其他主要服务数据

   二 政策制度建设情况

    （一）最新出台的产业园相关政策

    （二）优化营商环境的举措

   三 管理运营情况

    （一）管理运营模式

    （二）园区精细化管理

    （三）从业人员队伍建设

   四 服务体系优化情况

    （一）服务内容

    （二）园区信息化建设情况

   五 抗击疫情和助力脱贫攻坚情况

    （一）疫情期间产业园助力复工复产开展的工作

    （二）产业园助力脱贫攻坚开展的工作

   六 产业园建设中遇到的困难及未来发展目标

    （一）园区建设中遇到的困难

    （二）“十四五”期间产业园发展目标

  B.13 中国北京人力资源服务产业园（通州园区）发展报告

   一 基本情况

    （一）产业园概况

    （二）产业集聚情况

    （三）产业园主要经济社会效益指标

   二 政策制度建设情况

   三 管理运营情况

    （一）运营模式

    （二）园区精细化管理

    （三）从业人员队伍建设

   四 服务体系优化情况

    （一）服务内容

    （二）园区信息化建设情况

   五 抗击疫情和助力脱贫攻坚情况

    （一）克服疫情不利影响，推动全面复工复产

    （二）积极主动作为，保持服务在线

   六 产业园建设中遇到的问题及未来发展趋势

    （一）建设中遇到的问题

    （二）未来发展趋势

  B.14 中国天津人力资源服务产业园发展报告

   一 基本情况

    （一）产业园概况

    （二）产业集聚情况

     1.以总部经济带动产业集聚

     2.以高端引智促进新兴产业发展

     3.以教育资源打造特色产业基地

     4.以公共服务提升产业整体发展

    （三）产业园主要经济社会效益指标

   二 政策制度建设情况

    （一）新出台的产业园政策

     1.聚焦产业发展，加大人才引进

     2.创新激励机制，支持机构引才

     3.配套扶持奖励，加强机构建设

    （二）优化营商环境举措

     1.推动京津冀协同办理

     2.加大简政放权力度

     3.建立“容缺后补”和“承诺办结”机制

     4.搭建一站式服务平台

   三 管理运营发展情况

    （一）园区管理运营模式

     1.政府引导，统筹推进

     2.一个核心，多点辐射

     3.公司运营，精细管理

    （二）从业人员队伍建设

   四 服务体系优化情况

    （一）园区服务内容

     1.开发公共服务

     2.开展多项活动

    （二）园区信息化建设

   五 抗击疫情和助力脱贫攻坚情况

    （一）疫情期间产业园助力复工复产

     1.园区全力以赴做好防疫

     2.园区奉献爱心，支援社会防疫

     3.园区主动作为，助力复工复产

    （二）产业园助力脱贫攻坚

   六 产业园建设中的难点及未来发展趋势

    （一）园区建设中的难点

    （二）园区未来发展趋势

     1.扩大园区空间，加大招商引资力度

     2.提升园区服务，加快产业特色发展

     3.推进园区信息化建设，加强精细化管理

  B.15 中国广州人力资源服务产业园发展报告

   一 基本情况

    （一）产业园概况

     1.发挥区位优势，打造天河核心园区

      （1）天河人才港

      （2）天河区人力资源服务产业园先导区

      （3）天河人力资源服务业商圈

     2.以先导区为牵引，加快推进海珠核心园区建设

      （1）琶洲园区（广报中心先导区、保利天幕广场园区、环球贸易中心园区）

      （2）广州创投小镇和中大科技园区沿线商圈

     3.着眼打造创新人才集聚新高地，南沙粤港澳人才合作示范园区开园运营

     4.依托产业集聚优势，番禺青年人才创新创业服务园区开园运营

      （1）中心综合服务区

      （2）广州大学城-国际创新城服务区

      （3）科技园区人才服务基站

     5.定位建设精品园区，完成越秀现代服务业人才服务园区装修改造工作

     6.探索运营管理新模式，完成黄埔（广州开发区）海外高层次人才服务园区建设

     7.紧密结合区域产业特点，完成花都临空产业人才服务园区选址

    （二）集聚情况

    （三）产业园主要经济社会指标

   二 政策制度建设情况

    （一）扶持政策体系

    （二）优化营商环境的举措

   三 管理运营发展情况

    （一）园区管理运营模式

     1.天河人才港

     2.天河先导区

     3.琶洲园区

     4.南沙园区

     5.番禺园区

     6.越秀园区

     7.黄埔园区

    （二）园区精细化管理

   四 园区信息化建设

   五 抗击疫情和助力脱贫攻坚

    （一）疫情期间产业园助力复工复产开展的工作

    （二）产业园助力脱贫攻坚开展的工作

   六 产业园建设中遇到的问题及“十四五”期间发展展望

    （一）产业园建设中遇到的问题

    （二）“十四五”期间产业园发展展望

  B.16 中国深圳人力资源服务产业园发展报告

   一 基本情况

    （一）产业园概况

     1.人才园园区

     2.龙岗园区

     3.南山园区

     4.宝安园区

     5.前海园区

     6.罗湖园区

    （二）产业集聚情况

    （三）产业园主要经济社会指标

   二 政策制度建设情况

    （一）最新出台的产业园相关政策

     1.人才园园区

     2.龙岗园区

     3.南山园区

     4.宝安园区

     5.罗湖园区

    （二）优化营商环境的举措

     1.搭建信息化平台

     2.筹建人才基金

     3.设立智慧政务驿站

   三 管理运营发展情况

    （一）园区管理运营模式

    （二）园区精细化管理

    （三）从业人员队伍建设

   四 服务体系优化情况

    （一）服务内容

     1.人才园园区

     2.龙岗园区

     3.南山园区

     4.宝安园区

     5.前海园区

     6.罗湖园区

    （二）园区信息化建设情况

   五 抗击疫情和助力脱贫攻坚

    （一）疫情期间产业园助力复工复产开展的工作

     1.积极开展系列专场招聘工作

     2.协助解决企业用工难问题

     3.加大政策扶持力度

    （二）产业园助力脱贫攻坚开展的工作

   六 产业园建设中遇到的问题及未来发展规划

    （一）产业园建设中遇到的问题

    （二）产业园未来发展规划

     1.继续深入推进产业园建设

     2.加强园区发展的政策保障

     3.进一步提升园区管理服务水平

     4.进一步提升园区国际化水平

  B.17 中国长沙人力资源服务产业园发展报告

   一 基本情况

    （一）产业园概况

     1.天心园区

     2.经开园区

     3.高新园区

    （二）产业集聚情况

     1.天心园区

     2.经开园区

     3.高新园区

    （三）产业园主要经济社会效益指标

   二 政策制度建设情况

    （一）最新出台的产业园相关政策

    （二）优化营商环境举措

     1.天心园区

     2.经开园区

     3.高新园区

   三 管理运营发展情况

    （一）园区管理运营模式

    （二）园区精细化管理

     1.注重流程制度建设

     2.落实产业招商政策

     3.推动企业转型升级

     4.助力区域招才引智

     5.夯实企业服务功能

     6.建立立体宣传体系

    （三）从业人员队伍建设

   四 服务体系优化情况

    （一）服务内容

     1.公共服务

     2.配套服务

     3.金融支持服务

     4.多元活动服务

     5.园区党建平台

     6.特色赋能服务

    （二）园区信息化建设情况

     1.“互联网+招聘”

     2.智慧园区管理系统

   五 抗击疫情和助力脱贫攻坚情况

    （一）疫情期间产业园助力复工复产开展的工作

     1.有序推动社会招聘服务

     2.创新校园云端服务模式

     3.公益直播指导用工服务

    （二）产业园助力脱贫攻坚开展的工作

   六 产业园建设中的不足及未来发展展望

    （一）园区建设中的不足

     1.园区协调机制有待进一步优化

     2.投融资机制有待进一步完善

     3.服务能力有待进一步提升

    （二）“十四五”期间产业园发展展望

     1.天心园区

     2.经开园区

     3.高新园区

  B.18 中国合肥人力资源服务产业园发展报告

   一 基本情况

    （一）园区概况

    （二）产业集聚情况

    （三）产业园主要经济社会指标

   二 政策制度建设情况

    （一）出台产业园扶持政策

     1.人力资源服务产业园发展扶持专项政策

     2.人才发展相关政策

     3.疫情期间的特殊政策

    （二）优化营商环境的举措

   三 管理运营发展情况

    （一）园区管理运营模式

     1.运营组织构建

     2.运营发展模式

      （1）坚持六个发展原则

      （2）紧抓四个“中心”功能定位

    （二）园区精细化管理

     1.强化制度建设

     2.细化信息统计

    （三）从业人员队伍建设

   四 服务体系优化情况

    （一）服务内容

     1.公共服务

     2.智慧化展厅展示服务

     3.专业空间共享服务

     4.金融、法务增值服务

     5.“一站式”代办服务

     6.生活配套服务

    （二）园区信息化建设情况

   五 抗击疫情和助力脱贫攻坚情况

    （一）助力复工复产开展的工作

     1.发挥产业园帮助招工的主渠道作用

     2.大力开展网络招聘行动

     3.创新推出“共享用工”新模式

    （二）助力脱贫攻坚开展的工作

     1.开设专场招聘会

     2.入驻机构积极捐赠

   六 产业园建设中遇到的问题及未来发展趋势

    （一）产业园建设中遇到的问题

     1.产业发展同质化，缺乏鲜明特色

     2.园区信息化建设有待升级，未能完全贴合企业需求

    （二）产业园“十四五”期间发展趋势

     1.整合优质资源，深度融入长三角

     2.引导错位发展，体现合肥特色

     3.加大招商力度，形成全产业链

     4.优化运营管理，打造智慧园区服务品牌

  B.19 中国武汉人力资源服务产业园发展报告

   一 基本情况

    （一）产业园概况

    （二）产业集聚情况

     1.入驻机构、企业情况

     2.产业发展情况

     3.发挥辐射带动效应

    （三）产业园主要经济社会指标

   二 政策制度建设情况

    （一）产业园相关政策

    （二）优化营商环境的举措

     1.发放服务券，搭建合作平台

     2.整合服务窗口，提升办事体验感

     3.加大宣传力度，发挥新媒体优势

     4.创新服务方式，提升服务质量

   三 管理运营发展情况

    （一）园区管理运营模式

    （二）园区精细化管理

     1.建立系统的管理制度

     2.制定清晰的运营指标

     3.完善明确的学习机制

     4.提供优良的综合服务

     5.发挥有效的助推作用

    （三）从业人员队伍建设

   四 服务体系优化

    （一）服务内容

     1.人力资源服务机构集聚区

     2.人力资源服务企业孵化区

     3.人力资源服务展示区

     4.公共服务区

     5.生活配套服务区

    （二）园区信息化建设情况

     1.深度挖掘创新潜能

     2.供需互联、数据互联

     3.服务互联、空间互联

     4.加强公共就业信息化建设

   五 抗击疫情、助力复工复产开展的工作

   六 产业园未来发展趋势

    （一）加强产业园信息化建设

    （二）推动中央商务区园区提档升级

    （三）加快推进光谷园区正式开园运营

    （四）推动车谷园区选址建设正式园区

  B.20 中国宁波人力资源服务产业园发展报告

   一 发展概述

    （一）宁波产业园概述

    （二）产业集聚情况

    （三）主要经济社会效益指标

   二 政策制度建设情况

    （一）产业园相关政策

    （二）行业营商环境建设

    （三）特色制度

   三 管理运营发展情况

    （一）产业园管理体制

     1.成立园区管委会

     2.依托宁波人力资本投资控股有限公司组建混合所有制的园区投资管理公司

     3.各园区分别组建运营管理团队，实行专业化运营

    （二）产业园运行方式

     1.市、区（县）两级联创机制

     2.园区建设咨询决策机制

     3.产业创新发展机制

     4.财政引导下的多元化投融资机制

    （三）从业人员队伍建设

   四 服务体系和信息化建设情况

    （一）公共服务

    （二）搭建人才交流平台

    （三）信息化建设

   五 抗击疫情复工复产工作

    （一）整合力量，筑起人力资源应急保障

    （二）聚焦关键，形成精准畅通对接体系

    （三）打通堵点，构建克难互助服务体系

   六 产业园建设中存在的问题、未来发展目标及发展建议

    （一）产业园建设中存在的问题

    （二）未来的发展目标

     1.建成为长三角南翼最具影响力人力资源配置平台

     2.建成为华东地区人力资源服务产业创新高地

     3.建成为国际人力资源开放合作交流示范区

     4.建成为知名人力资源服务双创产业园区

     5.建成为人力资源服务和产业园区运营管理标准化建设先行区

     6.建成为中国最具影响力人力资源服务产业品牌园区

    （三）未来的发展建议

     1.强政策营造新生态

     2.强协同打造新体系

     3.强创新激发新活力

     4.强服务培育新动能

  B.21 中国石家庄人力资源服务产业园发展报告

   一 基本情况

    （一）产业园概况

    （二）产业集聚情况

    （三）产业园主要经济社会指标

   二 政策制度建设情况

    （一）产业园相关政策

    （二）优化营商环境的举措

     1.放宽市场准入

     2.下放权限、优化流程

     3.加大培训力度

     4.培树行业“领头雁”

   三 管理运营发展情况

    （一）园区管理运营模式

    （二）园区精细化管理

     1.强化制度保障

     2.着手区域行业标准化文件编制

     3.开展行业研究

     4.精选优质服务机构入驻

   四 服务体系优化情况

    （一）服务内容

     1.提升公共服务水平

     2.强化人才服务理念

     3.完善配套服务

     4.开展特色服务

     5.强化产业服务

    （二）园区信息化建设情况

     1.产业园官网

     2.“人力资源管理机构信息管理系统”与“金融机构及高端人才信息管理系统”平台

     3.国际人才共享（石家庄）中心区域大数据平台

   五 抗击疫情和助力脱贫攻坚情况

    （一）疫情期间产业园助力复工复产开展的工作

    （二）产业园助力脱贫攻坚开展的工作

   六 产业园建设中存在的问题及“十四五”期间发展目标和重点工作

    （一）产业园建设中存在的问题

    （二）“十四五”期间产业园发展目标、重点工作

     1.发展目标

     2.重点工作

      （1）持续推动产业集聚

      （2）完善园区生态

      （3）激发内生动力

      （4）促进产学研结合

      （5）强化品牌培树

      （6）建设数字化产业园

  B.22 中国沈阳人力资源服务产业园发展报告

   一 基本情况

    （一）产业园概况

    （二）产业园产业集聚

     1.强化产业园招商引资

     2.夯实做强人力资源服务产业链

     3.发挥产业园辐射带动效应

    （三）产业园主要经济社会效益指标

   二 政策制度建设情况

    （一）产业园政策支持

     1.重点扶持——《沈阳人力资源服务产业园建设工作领导小组 关于印发〈推进沈阳人力资源服务产业园发展实施办法〉的通知》（沈人园组〔2020〕1号）

     2.专项政策——《沈阳市铁西区人民政府办公室 关于印发〈中国沈阳人力资源服务产业园招商优惠政策（试行）〉的通知》（沈西政办发〔2018〕33号）

     3.促进行业发展有关政策

    （二）优化产业园营商环境

   三 管理运营发展情况

    （一）园区管理运营模式

     1.成立沈阳人力资源服务产业园建设工作领导小组

     2.成立沈阳人力资源服务产业园铁西区建设工作领导小组

     3.成立混合所有制运营机构

    （二）产业园区精细化管理

     1.招商准入制度

     2.运营管理服务体系

     3.入驻企业公约

     4.园区安全管理条例

    （三）从业人员队伍建设

   四 园区公共服务和配套服务功能

   五 抗击疫情和助力脱贫攻坚情况

    （一）疫情期间助力企业复工复产

    （二）产业园助力脱贫攻坚

   六 产业园未来发展趋势

    （一）近期工作目标

    （二）中期工作目标

  B.23 中国济南人力资源服务产业园发展报告

   一 基本情况

    （一）产业园概况

    （二）产业集聚

    （三）经济社会效益指标

   二 政策制度建设情况

    （一）园区政策日趋完善

    （二）营商环境不断优化

   三 管理运营发展情况

    （一）园区管理运营模式

     1.成立专门管理机构

     2.加强行业管理

     3.实行市场化运作

    （二）园区精细化管理

    （三）从业人员队伍建设

   四 服务体系优化情况

    （一）服务内容

    （二）园区信息化建设情况

   五 抗击疫情和助力脱贫攻坚情况

    （一）疫情期间产业园助力复工复产开展的工作

    （二）产业园助力脱贫攻坚开展的工作

   六 人力资本产业创新实践情况

    （一）事业

    （二）产业

    （三）企业

    （四）术业

    （五）创业

   七 产业园建设中遇到的问题及未来发展展望

    （一）园区建设中遇到的问题

     1.发展模式较为单一，高端机构集聚度不够

     2.发展外向度不足

     3.物理空间受限，限制产业发展

    （二）“十四五”期间产业园未来发展展望

     1.以市场化服务模式完善园区服务体系

     2.招商补链，助力机构协同发展

     3.引进前沿发展思路，助力企业蝶变

     4.校、园合作，完善人才链条

 Ⅲ 协会篇

  B.24 中国对外服务工作行业协会发展报告

   一 基本情况

    （一）协会概况

    （二）协会开展的工作

     1.紧扣行业热点、难点问题，向政府部门反映会员单位的诉求

     2.深入开展灵活用工领域的研究，多项举措带动会员单位灵活用工服务的开展

     3.继续加强行业细分领域的研究，提升会员单位的专业化服务水平

     4.多元化发展会员

   二 协会会员单位的运营情况

    （一）会员单位总体情况

    （二）会员单位业态发展情况

     1.人事社保代理服务

     2.招聘（猎头与RPO）

     3.劳务派遣

     4.业务外包

     5.薪酬财税服务

     6.弹性福利管理

     7.其他

    （三）会员单位经营情况分析

   三 对人力资源服务产业园未来发展的思考与建议

  B.25 北京人力资源服务行业协会发展报告

   一 北京人力资源服务行业协会发展情况

    （一）协会概况

    （二）北京人力资源服务行业协会在行业建设中的主要工作

     1.加强党组织建设，持续推动“不忘初心，牢记使命”主题学习教育活动

     2.贯彻落实市委市政府关于抗击新冠肺炎疫情的工作部署，做好行业引领

     3.承办中国国际服务贸易交易会人力资源服务主题活动

     4.做好第一届全国人力资源服务业发展大会筹备工作

     5.配合制定《北京市促进人力资源市场发展规定》

     6.贯彻落实市人社局“猎十条”，进一步发挥猎头机构引才融智作用

     7.做好人力资源服务标准化建设工作

     8.积极组织北京地区电子劳动合同的推广应用

     9.积极开展人力资源服务领域的理论研究工作

     10.持续推进北京人力资源经理委员会工作

     11.发挥理论支撑作用，推动人力资源服务业发展

   二 协会助力中国北京人力资源服务产业园发展

    （一）助力中国北京人力资源服务产业园通州园区建设

    （二）助力中国北京人力资源服务产业园海淀园区建设

    （三）推动丰台人力资源服务产业园建设

   三 积极协助兄弟省市做好人力资源服务产业园建设工作

   四 北京地区人力资源服务行业发展情况

   五 北京协会会员单位总体情况

   六 对人力资源服务产业园未来发展的思考与建议

    （一）加强党建引领，促进行业持续健康发展，快速推进产业园党的组织和党的工作两个覆盖

    （二）推动产业园多元发展，促进上下游产业链集聚

    （三）以产业园发展带动周边地区就业与人力资源转型升级

    （四）推动产业园配套设施建设，构建优质工作生活圈

  B.26 上海人才服务行业协会发展报告

   一 上海人才服务行业协会发展概况

   二 2020年上海人才服务行业协会工作情况

    （一）配合政府、服务行业，做好疫情防控工作

     1.发布行业倡议，做好政策宣传

     2.开展疫情下的行业调研

     3.加强公益宣传，做好会员服务

    （二）协助政府出台政策，助推行业平稳发展

    （三）积极开展行业研究，推动行业转型升级

     1.创新研发人力资源服务产品

     2.组织行业统计，编制行业报告

    （四）完善标准体系，树立行业品牌

     1.完善行业标准体系

     2.树立行业标杆品牌

    （五）嫁接行业商机，促进交流合作

     1.加强会员联动，嫁接会员合作商机

     2.搭建桥梁，嫁接会员与政府、行业的合作商机

     3.举办大型活动，推进会员的国内外发展

    （六）承担社会责任，推动解决就业难题

    （七）提升从业人员素质，提高行业服务质量

     1.承接政府购买培训项目

     2.大力开展线上培训服务

     3.联合开展各类培训项目

   三 积极发挥行业协会优势，推进产业园区科学发展

    （一）输出人力资源“上海模式”

     1.配合开展产业园区规划升级

     2.协助开展行业及人才发展规划

    （二）协助开展产业园区商务运作

    （三）定期开展产业园区统计

    （四）搭建产业园区综合服务平台

     1.海智计划（静安）工作基地

     2.张江人才服务平台（闸北园）

     3.上海市职业技能等级认定机构

     4.搭建产业园从业人员综合培训平台

    （五）党建引领，建立科学的服务体系

 Ⅳ 产业篇

  B.27 新经济环境下人力资源服务产业园的发展对策探讨

   一 中国人力资源服务产业园的发展现状与挑战

    （一）发展现状：区域发展不均衡

    （二）发展挑战：未能形成差异优势

     1.盲目跟风建设，产业园定位不清

     2.治理架构受限，商业模式不清晰

     3.产业链多而短，产业关联度不高

     4.资源整合与对接能力较弱

     5.园区服务能力薄弱

     6.重招商引资，轻宣传推广

   二 中国人力资源服务产业园的发展趋势与对策

    （一）政策引导与产业导入成为人力资源服务产业园发展的双轮驱动

     1.政策引导与扶持

     2.产业导入是人力资源服务产业园的核心能力

    （二）智慧运营是人力资源服务产业园发展的必要手段

    （三）区域差异为人力资源服务产业园的发展带来新的机遇

   三 人力资源服务产业园与城市IP

    （一）开展科学的发展战略规划

    （二）设计并塑造统一的品牌形象

    （三）赋予人力资源服务产业园“产业”和“生态”的双重属性

  B.28 人力资源服务产业园的第三方运营管理

   一 第三方运营管理人力资源服务产业园的内容

    （一）园区定位、功能规划

    （二）组织招商

    （三）品牌建设

    （四）“管家”服务

     1.“一对一”管家服务

     2.政策申报服务

     3.组织行业交流活动

     4.业务对接服务

     5.物业管理服务

    （五）园区党建

    （六）会展及论坛

    （七）智慧园区

    （八）政策参谋

    （九）创新创业服务

    （十）考核管理

    （十一）稳就业

   二 第三方专业机构运营管理模式的特色优势、新经验新做法

    （一）第三方专业机构运营管理模式的特色优势

     1.对人力资源服务上下游企业更为熟悉

     2.对人力资源服务产业园的运营管理更为专业

     3.对新业态新模式更为敏感

    （二）第三方专业机构运营管理模式的新经验新做法

     1.人力资源共享服务中心

     2.共享用工

     3.人力资源协同发展研究院

   三 加强和完善人力资源服务产业园运营管理评估考核体系的建议

    （一）出台国家级人力资源服务产业园运营管理规范及服务标准

    （二）探索符合市场规律的产业园运营管理模式

    （三）探索委托第三方专业机构参与自评、协同考核的方式

  B.29 江西宜春人力资源服务产业市场调研报告

   一 宜春市人力资源服务市场需求分析

    （一）宜春经济产业发展对人力资源服务的需求分析

     1.宜春战略性新兴产业发展对不同类型人才的需求进一步加大，市场化人力资源服务需求提升

     2.宜春产业结构升级对高层次专业技能人才需求提高，需要人力资源产业的支撑

     3.宜春企业人力资源管理方式较为传统，需要专业服务机构提供标准化、规范化服务

    （二）用工企业的人力资源服务需求

     1.调查目的

     2.调查方法及问卷发放对象

     3.调查用工企业的人力资源及供求现状

      （1）企业员工规模不大，但人力资源质量处于中等水平，学历技能水平分布相对均匀

      （2）用工企业的人力资源需求基本得到满足，员工流动率呈扁平态势

      （3）用工企业的未来人力资源需求稳中有升，超七成企业实现员工规模增长

      （4）仍有近半数企业存在招工难问题，求职者对薪酬期望过高是主因

      （5）技术性人才仍然是用工企业的主要人员需求，一线员工需求不断提升

     4.调查用工企业对人力资源服务的需求情况

      （1）用工企业对培训、招聘的人力资源服务需求较大，民营企业对人力资源管理咨询等高端业态需求有所增加

      （2）不同行业对招聘、培训的人力资源服务需求较为集中，高端业态中咨询类服务较大

      （3）多数用工企业的人力资源服务意识不足，缺乏对已有产业园的认识，本地人力资源服务供给有限

      （4）用工企业对人力资源服务需求成本基本控制在20%以下，但多数企业更加重视与员工的当面沟通，认为管理团队能胜任人力资源管理内容

   二 宜春市人力资源服务业存在的问题

    （一）人力资源服务机构普遍规模相对较小，发展的层次和技术水平低，竞争力弱

    （二）人力资源服务细分度不高，产品同质化严重

    （三）人力资源市场管理需进一步完善

  B.30 县域人力资源服务产业园发展分析报告

   一 县域经济发展与人力资源服务需求

    （一）县域经济发展基本情况

     1.地区生产总值占全国经济的半壁江山

     2.第二产业仍旧是县域经济支柱产业

     3.第二、第三产业就业总量不断增加，超过全国一半

     4.第二、第三产业劳动生产率增长，但仍低于全国平均水平

    （二）县域经济发展与人力资源服务总体需求

     1.县域经济增长压力逐步加大，需要大力发展人力资源服务业

     2.县域经济结构不断变化，需要人力资源服务业提供技能转换

     3.县域支柱产业实现高质量发展，需要人力资源服务业提供专项人力资源供给

     4.县域经济实现高质量就业，需要人力资源服务业创新服务模式，落实就业优先政策

    （三）县域企业人力资源基本情况与服务需求

   二 县域人力资源服务产业园发展情况

    （一）园区建设基本现状

    （二）功能目标与业态布局

    （三）扶持政策与制度建设

    （四）运营情况与存在问题

   三 对策建议

    （一）加强园区建设的规划性，统筹县域人力资源服务产业园建设与县域经济发展模式

    （二）积极对标国家、省市人力资源服务业发展总体要求，树立科学的建设和运营理念

    （三）在发展策略上，充分发挥县域人力资源服务产业园的平台载体作用

    （四）在工作重点上，通过争创省级人力资源服务产业园，引导县域人力资源服务产业园实现高质量发展

   四 结语

  B.31 全球私营就业服务行业发展情况

   一 私营就业服务行业及各细分业态的界定

    （一）私营就业服务是人力资源服务行业的重要领域

    （二）私营就业服务行业的界定和范围

     1.人才派遣

     2.托管服务提供商

     3.直接招聘

     4.招聘流程外包

     5.职业生涯管理

   二 全球私营就业服务市场发展情况

    （一）全球私营就业服务市场概况

    （二）全球不同地区私营就业服务行业发展情况

     1.北美地区：美国一直保持领先

     2.南美地区：巴西人才派遣服务市场增长了3倍

     3.欧洲地区：意大利和西班牙人力资源服务市场规模扩大

     4.亚太地区：中高端猎头服务市场增长尤为强劲

   三 私营就业服务细分行业的发展情况

    （一）人才派遣服务市场

    （二）直接招聘服务市场

    （三）职业生涯管理服务市场

    （四）托管服务提供商服务市场

    （五）招聘流程外包服务市场

   四 新冠肺炎疫情对私营就业服务行业的影响

  B.32 后记

 主要编撰单位简介

 皮书数据库