中国人力资源服务产业园发展报告(2023)图书
Annual Report on the Development of Human Resources Service Zone in China (2023)
[内容简介] 《中国人力资源服务产业园发展报告(2023)》由中国劳动和社会保障科学研究院组织,中国人力资源服务产业园联盟和中智现代人力资源管理研究院参与编写。报告回顾了近年来人力资源服务业取得的新成效,梳理了2022年行业相关重要会议、政策文件、重大活动精神,总结了人力资源服务产业园在产业集聚、政策创新、管理服务、信息化建设等方面取得的成绩,提出未来我国人力资源服务产业园发展方向,为各地人力资源服务产业园建设、运营和发展提供理论创新引领、政策实践指导,为推动新时代人力资源服务业高质量发展、推动我国从人口大国走向人力资本强国贡献智慧力量。
前言
基本子库
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摘要
法律声明
《中国人力资源服务产业园发展报告(2023)》编委会
主要编撰者简介
后记
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Ⅰ 总报告
B.1 建强人力资源服务业集聚发展平台
一 2022年人力资源服务业取得的新成效
(一)党的二十大报告首次以专章对人才工作进行部署
(二)部署实施人力资源服务业创新发展行动计划
(三)《人力资源服务机构管理规定》公开征求意见
(四)两部门认定首批12家人力资源服务出口基地
(五)人力资源服务行业实现了疫情之下的逆势增长
二 人力资源服务产业园迈向高质量发展新阶段
(一)形成协调发展新格局且集聚效应显著
(二)发挥稳就业促就业服务主渠道作用
(三)聚力招才引智打造产才融合新高地
(四)建设国家人力资源服务出口基地
(五)落实创新行动计划加大园区支持力度
(六)简化注册审批流程
(七)实现政府职能由办事业向管产业转变
(八)建立园区统计制度完善服务标准规范
(九)加强行业队伍建设提升从业人员素质
(十)推进人力资源服务智慧化园区建设
三 人力资源服务产业园建设中存在的问题
(一)服务产品创新能力有待提升
(二)管理体制机制尚未完全理顺
(三)园区扶持政策有待细化落实
(四)园区统计制度有待完善
(五)园区宣传推广力度有待加大
四 推进产业园高质量发展的对策建议
(一)规范发展
(二)创新发展
(三)协同发展
(四)开放发展
Ⅱ 产业篇
B.2 经济活力的压舱石:2022年中国人力资源服务业的担当与突围
一 稳就业、促就业,人力资源服务业资源配置作用凸显
(一)发挥产业链节点优势,广泛连接企业与求职者
(二)灵活用工持续发力
二 人力资源服务业市场观察
(一)人力资源招聘服务
(二)人力资源外包服务
(三)人力资源软件服务
(四)人力资源培训与咨询服务
三 破茧:中国人力资源服务业的螺旋上升
(一)构建更深层次的合作关系
(二)人力资源服务业资本化道阻且长
(三)中国人力资源服务业数字化服务思考
1.企业成熟度与发展阶段有差异
2.研发投入不足
1.提高透明度与建立广泛连接
2.数据标准化与完善数据要素
3.数据安全
B.3 人力资源服务业发展现状、问题与对策
一 引言
二 我国人力资源服务业发展现状
(一)我国人力资源服务业相关政策
(二)我国人力资源服务业发展阶段
三 国外人力资源服务业发展借鉴
(一)国外人力资源服务业相关政策
(二)国外人力资源服务业发展现状
1.要注重高质量发展,数量占优并不代表收入占优
2.要注重多元化发展,不要把鸡蛋放在同一个篮子里
(三)国外人力资源服务业发展展望
四 中国人力资源服务业高质量发展的建议
(一)提质增效,走高质量发展道路
(二)纲举目张,走规范化发展道路
(三)行业转型,走多元化发展道路
B.4 构建数字化人力资源服务产业园的思考
一 人力资源服务产业园数字化发展现状
(一)人力资源服务产品缺乏数字化的内在机理设计和数字化业务驱动
(二)服务产品没有形成统一的数字化人力资源服务产业链
(三)数据分散管理缺少统一的底层平台支撑
(四)数字化服务很难产生裂变和指数级增长
二 国外人力资源服务业数字化发展启示
(一)在人力资源服务业全链条一体化服务的基础上通过并购数字化技术实现转型,并逐步发展成为数据驱动的人力资源解决方案供应商
(二)专项人力资源服务业务起家发展成为超级生活服务平台
(三)基于互联网、大数据、区块链等新技术的数字化人力资源服务平台
三 推动数字化人力资源服务产业园发展的思考
(一)健全现代化人力资源服务体系,增强产业链韧性
(二)研发可复制可推广的数字化应用技术
(三)加大数字化研发应用,逐步形成全链条数字化人力资源服务产品
1.智慧就业服务平台
2.数字化技能培训*
3.AI智能匹配平台
4.劳动关系数字化治理及服务
(四)搭建一体化服务平台,形成数字化人力资源服务闭环
B.5 全球人才高地建设的国际经验与借鉴
一 人才高地的概念、结构和特点
(一)人才高地的概念
(二)人才高地的构成要素
1.各种创新主体
2.各类创新资源
3.良性互动的产业集群
4.优良的国际化创新生态环境
(三)人才高地的特征
二 人才高地的发展阶段与现状
(一)人才高地的初级阶段:工业城市和工业区
(二)人才高地的成熟阶段:科技园和产业集聚区
(三)人才高地的跨越式发展阶段:科技创新集群
(四)全球人才高地发展现状
三 人才高地建设的国际经验及发展趋势
(一)用好政府与市场“两只手”
(二)坚持前沿科学与技术创新“双轮”驱动
(三)产学研“三驾马车”共聚力
(四)坚持“以人为本”的发展模式
(五)践行“创新创业为上”的理念
(六)顺应“科技回归都市”浪潮
Ⅲ 区域篇
B.6 打造上海产业园区品牌,推进人才高地建设
一 基本情况
(一)产业园概况
(二)产业集聚情况
(三)产业园主要经济社会指标
二 政策制度建设情况
(一)提供制度保障
1.出台促进产业高质量发展的政策举措
2.修订完善产业园区管理办法
3.持续开展人力资源服务“伯乐”奖励计划
(二)优化营商环境
1.出台助力复工复产特殊支持举措
2.搭建“人社政策、产业政策”宣讲平台
3.搭建国际化展示平台
4.推出公益性人力资源免费服务项目清单
三 管理运营发展
(一)园区管理运营模式
(二)园区精细化管理
1.开展产业园区监测评估
2.推动人力资源服务产业标准化建设
(三)从业人员队伍建设
1.开展优质人力资源服务机构人才引进工作
2.持续加强行业人才队伍建设
四 服务体系优化情况
(一)提升公共服务能级
(二)举办“国聘行动”系列活动
(三)举办系列云招聘活动
五 推进上海人力资源服务业高质量发展的思考
(一)研究出台人力资源服务业创新发展三年实施意见
(二)进一步完善产业功能布局
(三)做好第二届全国人力资源服务业发展大会各项筹备工作
(四)进一步打造上海产业园区品牌
B.7 创新引领 踔厉建设高质量发展示范园区
一 基本情况
(一)中国重庆人力资源服务产业园概况
(二)重庆产业园产业集聚情况
(三)主要经济社会指标
二 政策制度建设情况
(一)产业园最新优惠政策
1.减免受疫情影响的中小微企业房屋租金相关政策
2.发布支持园区企业发展的措施
(二)优化营商环境的举措
三 管理运营发展情况
(一)园区管理运营模式
(二)园区理论研究发展
1.建设人力资源服务业人才培训基地和博士后科研工作站两大协同支撑平台
2.建立全国性专家智库,汇聚科研智力支撑
3.建立科研项目接发平台,充分彰显智库功效
4.建立博士后科研工作站,稳步提升科研实力
(三)从业人员队伍建设
1.搭建人力资源服务线上商学院平台
2.建设人力资源服务业人才培训基地
四 服务体系优化情况
(一)服务特色创新
1.高质量推进国家人力资源服务出口基地建设
2.打造首个专业的人力资源服务产业孵化基地
3.成功举办第三届西部HR能力大赛
4.深入推动“三进”活动和“国聘行动”服务形成品牌
5.创新建设重庆市社会保险公共服务站
(二)园区信息化建设
五 产业园未来发展展望
(一)加快推进产业园三期工程建设
(二)深入推进产业发展研究院建设
(三)高质量推动人力资源服务出口基地的运营
(四)切实建设运营好人力资源孵化基地
(五)进一步提升园区服务效能
B.8 引领人力资源服务产业集聚发展 协同入驻机构服务社会化就业
一 基本情况
(一)中原产业园概况
(二)中原产业园产业集聚情况
(三)中原产业园主要经济社会指标
二 政策制度建设情况
(一)相关优惠政策
1.奖励类
2.补贴类
(二)优化营商环境的举措
三 管理运营发展情况
(一)园区管理模式
1.决策主体:中国中原人力资源服务产业园区领导小组
2.管理主体:河南省就业创业服务中心
3.运营主体:河南省人才集团
(二)园区精细化管理
1.筑巢引凤,高端引智
2.发挥总部经济效应,以点带面推动产业集聚
3.完善产业链,提升服务功能
(三)从业人员队伍建设
四 服务体系优化情况
(一)服务内容
1.政府公共机构与经营性人力资源服务机构协同发展
2.着力打造核心产品,持续推动产业园区内涵式发展
3.坚持市场化思维,打造成为引领市场化配置人才资源的重要载体
(二)园区信息化建设
1.信息化数字化园区
2.建设人力资源数据中心
五 产业园建设中遇到的困难和问题以及未来发展趋势
(一)园区建设中遇到的困难和问题
(二)产业园未来发展展望
1.加大招商力度,扩大产值规模,打造河南省乃至中部地区人力资源服务产业集聚发展高地
2.推进产业园二期建设,完善配套设施,激发园区活力
3.打造资本和技术两个核心平台,为产业园可持续发展植入新动能
4.发挥中国人力资源服务产业园联盟与河南省人力资源服务行业协会作用,持续提升中原产业园软实力
5.有机融合公共机构和经营性机构优势资源,形成协同“保就业、稳就业”的新动能
6.构建“1+X”产业园发展布局,以人才服务集聚赋能区域经济高质量发展
B.9 立足产城人融合,推动人力资源服务产业园高质量发展
一 基本情况
(一)产业园概况
(二)产业集聚情况
1.加快产业集聚,助推行业发展
2.培育骨干企业,打造标杆品牌
3.选树诚信机构,营造良好环境
(三)产业园主要经济社会指标
二 政策制度建设情况
(一)产业园最新政策
1.制订高质量发展行动计划
2.出台行业扶持政策3.0版
3.推出支持国有机构高质量发展意见
(二)优化营商环境的举措
三 管理运营发展情况
(一)园区管理运营模式
(二)园区精细化规范化管理
1.开展行业调查统计,评估行业发展质量
2.开展市级人力资源服务产业园评估
3.定期开展机构走访和行业活动
(三)从业人员整体状况
1.培养行业杰出领军人才
2.构建多层次培训体系
四 服务体系优化情况
(一)服务特色创新
1.建立跨区域合作机制
2.强化服务用工保障机制
3.搭建服务发展新平台
(二)园区信息化建设
五 产业园未来发展趋势
(一)坚持贯彻就业优先战略
(二)服务地方产业发展
(三)推进行业创新发展
(四)发挥园区联动优势
(五)促进园区提质增效
(六)推进国际化发展
B.10 共享人力资源 打造共富园区
一 基本情况
(一)产业园概况
(二)产业集聚情况
(三)产业园主要经济社会指标
二 政策制度建设情况
(一)产业园最新优惠政策
1.拱墅园区
2.上城园区
(二)优化营商环境的举措
1.拱墅园区
2.上城园区
(三)助力共同富裕建设的举措
1.拱墅园区
2.上城园区
三 管理运营发展情况
(一)园区管理运营模式
(二)园区精细化规范化管理
(三)从业人员队伍建设
四 服务体系优化情况
(一)服务特色创新
(二)园区信息化建设
五 产业园发展存在的问题和未来发展趋势
(一)园区建设中遇到的问题
1.先发优势趋于弱化
2.园区环境和配套设施落后
3.园区管理专业化程度低
(二)产业园未来发展目标
(三)产业园未来重点工作安排
B.11 信息引领 创新融合助推数字化生态迭代升级
一 基本情况
(一)海峡产业园概况
(二)海峡产业园集聚情况
(三)产品创新情况
(四)主要社会和经济效益
二 政策制度建设情况
(一)招商引商奖
(二)租金优惠减免
(三)经营贡献奖
(四)人才引进奖
(五)用工服务奖
(六)技术人才技能提升奖
(七)交流会展奖
(八)综合配套服务
三 管理运营发展情况
(一)管理架构
(二)运营机制
(三)从业人员队伍建设
四 优化服务体系情况
(一)特色服务新举措
(二)加强顶层设计,推进重点信息化项目建设
五 产业园发展存在的困难和未来发展趋势
(一)产业园建设中遇到的困难
(二)未来发展趋势
B.12 坚持创新驱动 推动人力资源服务产业园高质量发展
一 基本情况
(一)产业园概况
1.高新区园区
2.经开区园区
3.成都人才园
(二)产业集聚情况
1.产业集聚
2.产业链打造
3.业态发展
4.服务创新
(三)产业园主要经济社会指标
二 政策制度完善情况
(一)相关优惠政策
1.高新区园区
2.经开区园区
3.成都人才园
(二)优化营商环境的举措
1.高新区园区
2.经开区园区
3.成都人才园
三 管理运营和服务体系优化情况
(一)管理运营机构
(二)精细化管理措施
(三)从业人员队伍建设情况
(四)服务体系优化情况
四 产业园发展存在的困难和问题及未来发展趋势
(一)产业园发展存在的主要困难和问题
(二)产业园未来发展目标及方向任务
B.13 创新赋能人力资源服务产业 助力绿色低碳高质量发展
一 基本情况
(一)产业园概况
1.主园区
2.分园区
(二)产业集聚情况
(三)产业园主要经济社会指标
二 政策制度建设情况
(一)产业园最新优惠政策
(二)优化营商环境的举措
三 管理运营发展情况
(一)园区管理运营模式
1.主园区
2.分园区
(二)园区精细化、规范化管理
(三)从业人员队伍建设
四 服务体系优化情况
(一)服务特色创新
(二)园区信息化建设
五 产业园发展存在的困难和未来发展趋势
(一)园区建设中遇到的困难
(二)产业园未来发展展望
1.强化人力资源服务产业顶层设计,提升园区发展质效
2.进一步加大政策配套支持力度,提升园区吸引力
B.14 产业引领 全链条服务高质量发展
一 基本情况
(一)产业园概况
(二)产业园集聚情况
(三)产业园主要经济社会指标
1.经济指标
2.社会指标
二 政策制度建设情况
(一)产业园最新优惠政策
(二)优化营商环境的举措
三 管理运营发展情况
(一)园区管理运营模式
(二)园区精细化规范化管理
1.招商升级
2.资源外拓
3.基地建设
4.协会引领
5.大赛承办
(三)从业人员队伍建设
四 服务体系优化情况
(一)服务特色创新
1.“一站式”服务
2.“管家式”服务
3.集群注册服务
(二)园区信息化建设
1.“智慧园区”建设
2.“融媒体矩阵”建设
五 产业园发展存在的困难和问题及未来发展趋势
(一)园区建设中遇到的困难和问题
(二)产业园未来发展展望
1.进一步探索机制体制改革,加大行业政策扶持力度
2.进一步提升运营管理水平,提供优质的专业化服务
3.进一步发挥集聚辐射作用,创新行业发展模式,促进人力资源服务行业发展
4.进一步延伸园区服务功能,完善产业人才服务链
B.15 打造“一园三区”平台 赋能人力资源发展
一 基本情况
(一)各分园区概况
1.经开园区
2.高新园区
3.小蓝园区
(二)产业集聚情况
(三)产业园主要经济社会指标
二 政策制度建设情况
(一)产业园最新优惠政策
1.省级扶持政策
2.市级支持政策
3.县区优惠政策
(二)优化营商环境的举措
三 管理运营发展情况
(一)园区管理运营模式
(二)园区精细化管理
(三)从业人员队伍建设
四 服务体系优化情况
(一)服务特色
(二)产业园信息化建设
五 产业园建设存在的困难和未来发展趋势
(一)园区建设中遇到的困难
1.与地方产业发展联系不够紧密
2.扶持优惠政策竞争优势不够明显
3.扶持入驻机构发展定位不够清晰
(二)产业园未来发展展望
1.积极打造行业品牌
2.聚焦企业需求服务
3.推动各方协同合作
4.瞄准行业发展定位
B.16 稳步推进人力资源服务出口基地建设,促进产业高质量发展
一 基本情况
(一)产业园概况
(二)产业集聚情况
(三)产业园主要经济社会指标
二 政策制度建设情况
(一)最新出台的产业园相关政策
(二)优化营商环境的举措
三 管理运营发展情况
(一)园区管理运营模式
(二)园区精细化管理
(三)从业人员队伍建设
四 服务体系优化情况
(一)园区服务内容
(二)园区信息化建设
(三)园区品牌形象提升
五 产业园建设中的问题和发展趋势
(一)园区建设中遇到的困难问题
(二)产业园建设和发展目标
(三)2023年产业园重点工作任务
B.17 加强人力资源服务供给对接 实现高质量就业
一 基本情况
(一)产业园概况
(二)产业集聚情况
(三)产业园主要经济社会指标
二 政策制度建设情况
(一)产业园的相关政策
(二)优化营商环境的举措
三 管理运营情况
(一)运营模式
(二)园区精细化管理
1.加强人力资源服务业理论研究与创新
2.推进人力资源服务业数字化体系建设
3.深化人力资源服务标准化建设工作
4.保障园区安全生产
(三)园区从业人员队伍建设
1.增加人员力量,提升服务意识
2.建立绩效管理机制,提升工作效能
3.实行“以师带徒”工作模式,提高从业水准
四 服务体系优化情况
(一)服务内容
(二)园区信息化建设
五 产业园未来发展趋势
(一)园区建设中遇到的困难问题
(二)展望产业园未来发展目标、方向任务
(三)下一步工作计划
1.激发企业集聚效能,助力副中心人力资源服务业发展
2.推进区域协同发展,助力京津冀人力资源一体化建设
3.加强特色品牌建设,强化园区企业市场服务保障
B.18 推进产业升级 加快构建国际化发展新格局
一 产业园基本情况
(一)产业园概况
(二)产业集聚情况
1.持续释放产业“虹吸”效应
2.高质量建设出口基地
3.探索新就业形态服务发展模式
4.深化人力资源产教融合发展新路径
(三)产业园主要经济社会指标
二 政策制度建设情况
(一)产业园最新优惠政策
(二)优化营商环境举措
1.延展公共服务职能
2.提供专属服务清单
3.整合优势资源拓宽应用平台
4.全面升级载体功能布局
三 管理运营发展情况
(一)园区管理运营模式
(二)园区精细化规范化管理
1.建立人力资源服务产业园信息报送机制
2.严格落实产业园安全生产责任
(三)从业人员队伍建设
四 服务体系优化
(一)服务特色创新
1.整合优势资源搭建服务平台
2.创建共治共管共享服务模式
(二)园区信息化建设
1.招聘服务大厅数字化转型
2.打造智能化服务平台
五 产业园存在的困难和未来发展趋势
(一)园区建设中遇到的困难问题
1.管理运营市场化水平有待提升
2.入驻支持政策有待升级
3.人力资源服务贸易有待拓展
4.产业生态有待更新迭代
(二)下一步发展方向
1.扩大对外开放力度,探索园区发展新方向
2.坚持集聚发展,培育壮大市场主体
3.发挥行业独特优势,实现产业融合发展
4.有效优化资源配置,提升园区品牌效应
B.19 加速行业新高地集聚 助推行业高质量发展
一 基本情况
(一)产业园概况
(二)产业集聚情况
(三)产业园主要经济社会指标
二 政策制度建设情况
(一)产业园最新优惠政策
(二)优化营商环境的举措
三 管理运营发展情况
(一)园区管理运营模式
(二)园区精细化规范化管理
(三)从业人员队伍建设
四 服务体系优化情况
(一)服务特色创新
(二)园区信息化建设
五 产业园面临的困难和未来发展趋势
(一)园区建设中遇到的困难问题
(二)展望产业园未来发展目标、方向、任务
1.健全园区发展体系
2.加大机构引进和培育力度
3.加强智慧园区建设
4.开展促就业系列活动
5.持续开展行业交流活动
B.20 汇聚产业集聚动能 推动人力资源服务产业园建设迈上新台阶
一 基本情况
(一)产业园概况
1.深圳人才园
2.龙岗区天安云谷智慧广场
3.南山区深圳湾科技生态园
4.宝安区人才园
5.罗湖区粤港澳大湾区人才创新园
6.前海国际人力资源服务产业园
(二)主要经济社会指标
1.经济效益指标
2.社会效益指标
二 制度建设情况
(一)市级层面政策措施
(二)各分园区相关政策措施
1.人才园园区
2.龙岗园区
3.南山园区
4.宝安园区
5.罗湖园区
6.前海园区
三 运营管理模式情况
1.政府主导型
2.企业主导型
3.混合型
四 园区创新特色和亮点
1.人才园园区
2.龙岗园区
3.南山园区
4.宝安园区
5.罗湖园区
6.前海园区
五 存在的不足
(一)区域特色不够明显
(二)园区整体发展水平有待进一步提升
(三)国际化水平有待进一步提高
(四)品牌化建设有待进一步加强
(五)信息化建设有待进一步提升
六 未来的工作举措
(一)加快形成市区统筹联动工作机制
1.建立健全全市人力资源服务产业园一体化工作机制
2.打好政策服务“组合拳”
3.鼓励产业园特色化差异化发展
(二)全面营造优越的产业发展环境
1.完善行业扶持政策体系
2.加大对外宣传推广力度
(三)抢抓湾区发展机遇提升产业园国际化水平
1.建立湾区协同工作机制
2.加大港澳交流合作力度
(四)筑牢行业高质量发展基石
1.加强从业人员队伍建设
2.开展人力资源服务行业基础研究
3.加快推进数字化建设
B.21 汇智聚才,助力产才融合发展
一 基本情况
(一)产业园概况
1.天心园区
2.经开园区
3.湘江新区园区
(二)产业集聚情况
1.天心园区
2.经开园区
3.湘江新区园区
(三)产业园主要经济社会指标*
二 政策制度建设情况
(一)产业园最新优惠政策
1.天心园区
2.经开园区
3.湘江新区园区
(二)优化营商环境
三 管理运营发展情况
(一)园区运营管理模式
(二)园区精细化规范化管理
1.聚焦党建引领园区建设
2.聚焦开展人才数据研究
(三)从业人员队伍建设
四 服务体系优化
(一)服务特色创新
1.推进产才对接服务
2.深化人才引进培育
3.拓展创新创业能力
(二)园区信息化建设
1.优化园区综合服务平台
2.建立数字人才服务平台
五 产业园面临的困难和未来发展趋势
(一)园区建设中遇到的困难问题
1.园区统筹机制有待进一步优化
2.园区创新能力有待进一步激发
(二)园区发展目标任务
1.天心园区
2.经开园区
3.湘江新区园区
B.22 创新培育新业态 开拓人力资源服务“新蓝海”
一 基本情况
(一)产业园概况
(二)产业集聚情况
(三)产业园主要经济社会指标
二 政策制度建设情况
(一)产业最新政策保障
1.出台系列政策促进人力资源服务行业高质量发展
2.强有力人才引进政策
(二)优化营商环境的举措
1.搭建长三角人力资源协作平台
2.提供人才项目支撑
3.创新机制保障重点企业用工
4.出台助企纾困政策“大礼包”
三 管理运营发展情况
(一)园区管理运营模式
(二)园区精细化规范化管理
1.产业园入园企业管理体系
2.制定行业标准 完善人力资源服务市场体系
3.行业品牌特色活动 促进行业高质量发展
(三)从业人员队伍建设
1.夯实从业人员业务水平
2.搭建长三角知名机构智库课程体系
3.建立高校实训基地,培育行业新生力量
4.打造产教融合培育新平台
四 服务体系优化情况
(一)服务特色创新
1.打造国家级人力资源服务产业园党建特色品牌
2.完善的公共服务体系
3.启动数字经济新引擎,发掘多个新业态新模式
4.与不同业态园区建立战略合作,拓展业务疆界
5.行业深度权威分析,引领发展新思路
(二)园区信息化建设
1.加快推进人才数据库建设
2.搭建数字产业园
五 产业园未来发展趋势
(一)打造成为国家人力资源服务出口基地
(二)协助修订专项扶持政策 加大引企稳企力度
B.23 发挥产业集聚优势 建设创新发展新高地
一 基本情况
(一)产业园概况
(二)产业集聚情况
1.入驻人力资源服务机构情况
2.产业链打造及服务产品创新情况
(三)产业园主要经济社会指标
二 政策制度建设情况
(一)最新出台的产业园相关政策
(二)优化营商环境的举措
1.以控制成本为重点,打造宽松有序的市场环境
2.以提升服务为重点,打造廉洁高效的政务环境
3.以宜居宜业为重点,打造和谐包容的社会环境
4.以精准便利为重点,打造规范有序的开放环境
5.以智慧高效为重点,打造完善便捷的设施环境
三 管理运营发展情况
(一)园区管理运营模式
(二)园区精细化规范化管理
(三)从业人员队伍建设
四 服务体系优化情况
(一)服务特色创新
(二)园区信息化建设
五 产业园建设中的问题和未来发展趋势
(一)园区建设中遇到的困难问题
1.管理运营能力需进一步提升
2.数字化转型需进一步提速
3.集聚效应需进一步强化
(二)展望产业园未来发展目标、方向任务
1.持续推进产业化发展
2.大力引导专业化发展
3.着力拓展数字化发展
4.有效促进国际化发展
B.24 “双核驱动”赋能人力资源服务产业园高质量发展
一 基本情况
(一)产业园概述
(二)产业集聚情况
(三)主要经济社会效益指标
二 政策制度建设情况
(一)产业园最新优惠政策
(二)优化营商环境的举措
三 管理运营发展情况
(一)园区管理运营模式
(二)园区精细化规范化管理
(三)从业人员队伍建设
四 线上线下服务优化
(一)线下园区特色化服务
(二)线上园区信息化建设
五 产业园建设中的问题和未来发展趋势
(一)园区建设中遇到的困难问题
(二)展望产业园未来发展目标、方向任务
1.要完善园区载体设施配套建设
2.要加快研究制定新一轮扶持政策
3.要不断提升管理运营水平
4.要提高人力资源服务业发展能级
B.25 以数字化、生态化、标准化引领产业园全面提档升级
一 基本情况
(一)产业园概况
(二)产业集聚情况
(三)产业园主要经济社会指标
二 政策制度建设情况
(一)产业园优惠政策创新
(二)优化营商环境的举措
1.推动园区拓展,建设人力资源服务工作站
2.数字赋能发展,搭建人力资源供需对接平台
3.塑造特色品牌,举办各类行业交流论坛
三 管理运营发展情况
(一)园区管理运营模式
(二)园区精细化管理
1.实施区域行业标准化
2.园区建立全方位机构考核评选制度
3.深入行业研究加强顶层设计
4.精选优质服务机构入驻
(三)从业人员队伍建设
四 服务体系优化情况
(一)服务内容
1.搭建数字化平台,建立人力资源云市场
2.打造产业园融媒体中心,服务人才招引与就业招聘
3.举办创新创业活动,吸引人才、项目落地
4.发挥人才城载体作用,实现高层次人才集聚
5.开展“人才日”系列活动,助力区域引才引智
(二)园区信息化建设
1.上线园区数字化共享平台
2.打造京津冀人才数据地图
五 产业园存在的问题和未来发展趋势
(一)园区建设中遇到的困难问题
(二)展望十四五期间产业园未来发展目标、方向任务
1.发展目标
2.重点工作
(1)园区招商运营持续发力
(2)持续推进数字化产业园建设
(3)加快推动园区生态化发展
B.26 创新管理体制机制 健全园区服务体系
一 基本情况
(一)产业园概况
(二)产业集聚情况
1.服务机构(企业)集聚情况
2.园区产业链打造情况
3.业务发展和产品服务创新情况
(三)促进就业、助力企业复工复产和疫情防控情况
1.助力疫情防控
2.助力重大项目和民生保障工程
3.助力企业复工复产
4.举办具有影响力的重大活动
(四)产业园经济和社会效益情况
1.社会效益情况
2.经济效益情况
3.主要经济社会指标
二 政策制度建设情况
(一)产业园最新优惠政策
1.省、市最新优惠产业园最新优惠政策
2.园区最新优惠政策
(二)优化营商环境举措
1.营造有温度园区创建良好环境
2.建设公共平台提升服务水平
3.强化多元招聘模式建设
三 管理运营创新发展情况
(一)创新园区管理运营模式
1.成立公共服务中心
2.建立并完善四个主体运营公司
(二)加强园区精细化管理
1.完善制度建设
2.加强园区党建工作
3.收集统计园区信息
4.深入开展行业分析
5.会议场所优惠使用
(三)加强从业人员队伍建设
四 推进服务体系优化
(一)完善就业服务体系
(二)完善人才服务体系
(三)完善园区外部资源合作服务体系
五 沈阳产业园建设遇到的困难和未来发展趋势
(一)产业园建设中遇到的困难和问题
1.管理运营体制机制改革需深化
2.产业园政策洼地效应尚未显现
3.国家级产业园的辐射引领作用有待充分发挥
(二)产业园未来发展的目标和任务
1.深入推进管理、运营、服务体制机制改革
2.全力打造先行先试实验田
3.加快都市圈人力资源服务中心建设
4.建立人力资源服务产业园合作服务机制
5.打造园区人力资源服务产业链
B.27 协同并进推动园区高质量发展
一 基本情况
(一)产业园概况
(二)产业集聚情况
1.入驻企业基本情况
2.园区产业链打造,业态发展、产品服务创新等情况
3.服务国家地方发展战略
(三)产业园主要经济社会指标
二 探索培育人力资本服务业
(一)清晰明确了发展方向
(二)创新构建了理论体系
(三)落地见效了一批重点成果
三 政策制度建设情况
(一)最新出台的产业园相关政策
(二)优化营商环境举措
四 管理运营发展情况
(一)园区管理运营模式
1.政府引导
2.行业监管
3.市场化运作
(二)园区精细化管理
1.设立园区管理制度,规范服务流程
2.强化数据分析职能,引导企业良性化发展
3.优化考评管理机制,促进企业规范化发展
(三)从业人员队伍建设
1.优化队伍结构
2.提升队伍水平
3.优化选拔与淘汰机制
五 服务体系优化情况
(一)服务内容
1.基础建设服务方面
2.资源对接服务
3.日常增值服务方面
(二)园区信息化建设
1.园区综合管理系统
2.智能化会议系统
3.智慧化安防系统
六 产业园建设中的问题和未来发展趋势
(一)园区建设中遇到的问题
1.集聚程度有待提高
2.服务能力有待加强
3.园区影响力有待提升
(二)产业园未来发展目标、方向任务
1.服务实体,深化产业协同能力
2.错位发展,建设专业型产业园
3.加大宣传,提升行业影响力
B.28 优化服务体系 全面促进产业园提质增效
一 基本情况
(一)产业园概况
(二)产业集聚情况
(三)产业园主要经济社会指标
二 政策制度建设情况
(一)产业园优惠政策
(二)优化营商环境举措
三 管理运营发展情况
(一)园区管理运营模式
(二)园区精细化规范化管理
(三)从业人员队伍建设
四 服务体系优化情况
(一)打造“一站式”人力资源服务平台
(二)打造有温度的人才服务平台
(三)打造个性化的企业服务平台
五 产业园未来发展趋势
(一)强化供需对接,提供优质服务
(二)强化融合发展,激发创新活力
(三)强化数字赋能,推动提档升级
B.29 打造海南自贸港人力资源服务高地
一 基本情况
(一)产业园概况
(二)产业集聚情况
(三)产业园主要经济社会指标
二 政策制度建设情况
(一)产业园最新优惠政策
(二)优化营商环境的举措
三 管理运营发展情况
(一)园区管理运营模式
(二)园区精细化规范化管理
1.极致化基础服务
2.优化制度建设
(三)从业人员队伍建设
四 服务体系优化情况
(一)服务特色创新
1.海口分园服务内容
(1)企业管家服务
(2)场地运维服务
(3)知识产权培育服务
(4)业务发展支持服务
(5)特色人才服务
2.三亚分园服务内容
(1)公共服务
(2)招聘夜市服务
(3)外籍人才服务
(二)园区信息化建设
五 产业园建设中的困难和未来发展趋势
(一)园区建设中遇到的困难问题
(二)展望产业园未来发展目标、方向任务
Ⅳ 行业组织篇
B.30 发挥协会优势 促进行业发展
一 基本情况
(一)协会概况
(二)协会开展的工作
1.聚焦热点问题,反映会员单位的诉求
2.举办疫情下人力资源服务业发展线上论坛
3.发挥行业优势,承担社会责任,当好政府部门的参谋和助手
4.推动人力资源服务数字化应用的规范发展
5.参加了第16届世界就业联盟东北亚区域会议
6.举办2022夏季线上招聘活动
二 协会会员单位运营情况
(一)会员单位总体情况
(二)会员单位业态发展情况
1.人事社保代理服务
2.招聘
3.劳务派遣
4.业务外包
5.灵活用工服务
6.薪酬财税服务
7.弹性福利管理
8.其他
(三)会员单位经营情况分析
三 对人力资源服务产业园未来发展的建议思考
(一)加强政策扶持
(二)围绕区域资源,打造特色产业园
(三)加强数字化建设,提升服务能力
B.31 持之以恒 善作善为 推动首都人力资源服务业高质量发展
一 北京人力资源服务行业协会发展情况
(一)协会概况
(二)北京协会在行业建设中的主要工作
1.贯彻落实上级党组织工作部署,结合实际组织开展多种形式的党史学习教育活动
2.举办各类人力资源服务业活动,助力行业发展
3.做好人力资源服务标准化建设工作
4.拓展人力资源培训内容和形式,培训工作取得成效
5.积极开展人力资源服务领域的理论研究工作
6.继续开展北京人力资源经理委员会工作,筹备组建多个分支机构
7.发挥协会优势,积极开展省际交流
二 协会会员单位运营情况
(一)会员单位总体情况
(二)会员单位业态发展情况
三 北京协会助力人力资源服务产业园发展
(一)中国北京人力资源服务产业园通州园区
(二)协助完成海淀园区的建设和宣传工作
(三)多次参加朝阳区人社局举办的朝阳园区专家论证会
(四)协助市级人力资源服务产业园建设
四 对人力资源服务产业园未来发展的建议思考
(一)充分发挥人力资源服务产业园党组织的作用,深化党建与业务发展融合,探索产业园群团组织建设新模式
(二)坚持以促进就业服务为导向,充分发挥产业园在就业方面的职能优势
(三)助力人力资源服务机构数字化转型是产业园发展的必由之路
(四)创新发展管理模式,引进行业协会为产业园提供全方位高质量服务
B.32 人力资源服务业助力上海经济发展
一 2022年上海人才服务行业协会工作情况
(一)协助政府出台政策,承接政府职能转移
(二)以产业研究为蓝本,引领行业科学发展
1.建立健全行业统计体系
2.创新研发人力资源服务产品
3.研究业态发展,出版行业书籍
(三)以自律规范为基础,推进市场有序发展
1.完善行业标准体系
2.推动标准宣贯
3.开展标准化培训
4.承接“上海市人力资源服务标准化技术委员会”秘书处职能
5.推动国家标准化试点工作
6.推进长三角人力资源服务行业一体化、标准化发展
(四)以服务会员为使命,推进产业国际发展
1.构建会员服务平台,推进国际交流合作
2.打造行业品牌体系,树立行业品牌标杆
(五)积极倡导公益服务,努力承担社会责任
(六)以人才培训为抓手,提升行业服务质量
1.承接政府委托培训
2.开展行业培训项目
(七)党建引领,建立中国特色的服务体系
二 积极发挥协会优势,推进产业园区科学发展
(一)输出人力资源“上海模式”,配合产业园区规划升级
(二)协助开展产业园区商务运作
(三)定期开展产业园区统计
(四)搭建产业园区综合服务平台
主要编撰单位简介
皮书
大事记
[1]莫荣主编《中国人力资源服务产业园发展报告(2022)》,社会科学文献出版社,2022。
[2]莫荣主编《中国人力资源服务产业园发展报告(2021)》,社会科学文献出版社,2021。
[3]萧鸣政等:《中国人力资源服务业蓝皮书(2021)》,人民出版社,2022。
[4]杨伟国:《构建优质高效的人力资源服务业新体系》,搜狐网,https://www.sohu.com/a/663892659_99967897,2023年4月7日。
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[1]中国国际技术智力合作集团有限公司编写《2021·中国人力资源服务供需调查报告》,2021。
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[3]戴瓴:《展望新十年,聚焦人力资源服务业》,《人力资源》2020年第2期。
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[5]孟续铎:《“人力资源服务业+互联网”的发展方向与模式》,《工会理论研究》(上海工会管理职业学院学报)2017年第1期。
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