后记

 序

 发展道路篇

  第一章 泉州改革发展的基础背景

   第一节 泉州历史沿革与市情概况

   第二节 改革开放前经济社会状况

  第二章 晋江模式与大泉州发展轨迹

   第一节 发展道路的探索

   第二节 发展历程的推进

    一 起步阶段（1979～1992）

    二 发展阶段（1992～1997）

    三 提升阶段（1997年以来）

   第三节 发展战略的提升

    一 乡镇企业发展战略

    二 区域经济发展战略

    三 大泉州发展战略

   第四节 发展主体的培育

    一 工业化发展的主导特征突出

    二 民营经济成为发展主力军

    三 国有经济战略调整焕发活力

   第五节 发展环境的营造

    一 建设适度超前的基础设施

    二 营造协调发展的良好环境

    三 强化党建的保障促进作用

 发展经验篇

  第三章 泉州经济的发展特色

   第一节 以市场配置为基础，致力完善经济运行机制

    一 构筑市场基础

    二 培育市场体系

    三 发展会展经济

   第二节 以民营经济为主体，致力扶植优势企业群体

    一 股份合作共创业

    二 制度创新出活力

    三 技术创新增后劲

    四 管理创新上水平

   第三节 以产业集群为依托，致力做强特色产业基地

    一 工业园区聚集产业链

    二 龙头企业带动产业链

    三 名牌战略提升产业链

    四 行业协会服务产业链

   第四节 以外向经济为取向，致力拓宽对外开放通道

    一 充分发挥侨台优势

    二 多形式招商引资

    三 多渠道扩大出口

    四 大力实施“走出去”战略

  第四章 泉州发展的活力之源

   第一节 创业文化对泉州发展的催化力

    一 勇于拼搏创业

    二 敢于创新争先

    三 精于抢抓机遇

    四 善于凝聚合力

   第二节 政府服务对泉州发展的驱动力

    一 切实转变政府职能

    二 强化政策引导扶持

    三 提高行政服务效能

   第三节 项目建设对泉州发展的牵引力

    一 “三个一批”抓项目

    二 多元投资抓资金

    三 多方促动抓投建

   第四节 县域经济对泉州发展的推动力

    一 从比较优势中培育特色产业

    二 从产业与市场互动中壮大特色产业

    三 从山海协作中做强特色产业

   第五节 城市群体对泉州发展的带动力

    一 强化中心城市的“龙头”带动功能

    二 构建“半小时城市群”的发展优势

    三 夯实农村工业化、城镇化的发展基础

 发展创新篇

  第五章 大泉州发展形势分析与战略构想

   第一节 泉州发展创新的机遇与挑战

   第二节 泉州发展创新的差距分析

    一 经济运行质量与经济总量不相协调，经济结构有待调整优化

    二 城市化滞后于工业化，中心城市的辐射和带动能力较弱

    三 投资环境不够优化，对外开放仍有薄弱环节

    四 人力资源开发整体水平偏低，科技对经济发展的推动作用远未发挥

    五 缺乏国家有关政策倾斜，区域行政定位有待提升

    六 文化资源优势尚未充分发挥，弘扬大泉州文化尚待整体推进

   第三节 泉州发展创新的战略构想

    一 战略要求

    二 战略目标

     1.形象目标

     2.进度目标

    三 战略保障

  第六章 推进大泉州建设的发展方略

   第一节 拓宽“三条战略通道”

    一 拓宽对外开放通道，提升对外开放水平

     1.调整利用外资战略，增强招商引资针对性

     2.充分发挥货源优势，变供货大市为供货与出口大市

     3.实施“走出去”战略，大力鼓励企业走出国门投资发展

     4.立足发挥侨台优势，实现泉台经贸合作新突破

    二 拓宽对内连接通道，扩大泉州发展空间

     1.提高工业化水平，推动产业升级主动对接

     2.提高市场化水平，推动市场开放全面对接

     3.提高物流化水平，推动资源流通高效对接

     4.提高信息化水平，推动软通道畅通高位对接

    三 拓宽山海协作通道，发展区域特色经济

     1.着力完善基础设施建设，夯实山海联动战略基础

     2.调整优化山海产业结构，发挥区域经济特色优势

     3.着力拓宽山海协作领域，健全山海协作运行机制

   第二节 提升经济整体竞争力

    一 加快农业特色产业基地建设，提高农业入世竞争力

     1.加大政府对农业扶持力度，改善农业发展外部环境

     2.推进农业结构战略性调整，提高农产品国际竞争力

     3.推进农业产业化经营体制创新，提高农民进入市场的组织化程度

     4.推进农业增长方式转变，加快农业现代化进程

    二 做优做强工业经济，提高加工制造业国际竞争力

     1.推进工业企业结构优化，加快民生产品制造基地建设

     2.着力培育高增长主导产业，加快石油化学工业基地建设

     3.走新型工业化道路，加快高新技术孵化基地建设

     4.推进工业经济集群化发展，提高企业专业化协作水平

    三 大力发展第三产业，加快要素集散基地建设

     1.充分发挥服务经济发展潜力，撑大第三产业总量规模

     2.推进传统行业现代化，扶持发展新兴第三产业

     3.培育发展中介组织，推进中介服务国际化

   第三节 提升现代城市竞争力

    一 强化泉州中心城市地位，建设海峡西岸繁荣带中部枢纽城市

     1.做好城市发展战略规划，突出中心城市地位

     2.采取有力的宏观调控方式，增强中心城市规模实力

     3.加强中心城市功能培育，提高中心城市带动辐射能力

    二 加快推进城市化进程，做活经营城市文章

     1.充分发挥城市规划作用，促进各层级城市群体协调发展

     2.大力推行土地有偿使用制度，创新城市土地资源增值机制

     3.深化投融资体制改革，形成城建投资主体多元化格局

    三 提高城市管理水平，提升城市特色品牌形象

     1.深化城市管理体制改革，完善管理法规与实施细则

     2.加强城市管理的协作与协调，提高城市管理效能水平

     3.加快“城中村”改造步伐，促进城市品位与形象协调统一

    四 推进信息化建设，打造21世纪“数字泉州”

     1.致力构筑“数字政务”工程

     2.致力构筑“数字商务”工程

     3.致力构筑“数字社会”工程

   第四节 提升科技文教竞争力

    一 大办教育事业，加快实施教育现代化工程

     1.高水平普及九年义务教育，全面推进实施素质教育

     2.大力发展高中阶段教育和高等教育，加紧构筑人才培育高地

     3.深化教育体制改革，多渠道扩充和优化教育资源

    二 高度重视人才队伍建设，提高人力资源开发水平

     1.创新人才柔性引进机制，加大各类人才引进力度

     2.完善人才管理与人才服务体系，提高人力资源市场化配置水平

     3.优化人才生态环境，营造学习型社会氛围

    三 健全科技创新体系，提高科技对经济增长的贡献率

     1.充分发挥政府导向作用，营造科技创新的良好环境

     2.充分发挥企业主体作用，加快培育科技创新体系

     3.发挥产业园区的载体作用，健全技术创新服务体系

    四 增强文化创新能力，为新一轮创业提供精神动力

     1.提升文化内涵，弘扬大泉州文化

     2.优化文化环境，增强区域创新能力

     3.发展文化产业，实现经济与文化相互促进

   第五节 提升民生保障竞争力

    一 统筹城乡经济社会发展，全面推进宽裕型小康建设

     1.统筹城乡经济社会发展，多渠道增加农民收入

     2.致力改善农村基础设施，加快旧村改造新村建设步伐

     3.推进农村精神文明建设，全面提高农民生活质量

    二 突出乡镇工作与社区建设两个重点，打牢经济社会协调发展基础

     1.突出发展与服务主题，创新乡镇管理体制和运行机制

     2.提高城市社区管理与服务水平，扎实推进城市社区建设

    三 积极扩大就业与完善社会保障制度，稳步提升城乡居民生活水平

     1.加快发展步伐，创造宽松就业环境

     2.加强职业技能开发，提高市场化就业水平

     3.健全完善社会保障体系，增强社会保障资金支付能力

    四 健全完善可持续发展机制，营造人与自然和谐发展的生态环境

     1.增强可持续发展的自觉性和紧迫感，健全可持续发展领导和管理体系

     2.大力增加可持续发展投入，加强可持续发展基础设施建设

     3.坚持宏观调控和市场配置相结合原则，促进资源集约高效利用

     4.加强生态环境保护，营造最佳人居环境

   第六节 提升行政管理竞争力

    一 转变政府职能，建设服务型政府

     1.推进“无限政府”向“有限政府”转变

     2.提高政府组织提供公共产品能力

     3.培育健全社会自律机制

    二 提高行政效能，建设效能型政府

     1.优化机关效能建设的基础条件

     2.强化机关效能建设的运行机制

     3.完善机关效能建设的督查机制

    三 树立良好行政形象，建设廉洁型政府

     1.加强思想教育，严肃查办违纪违法案件

     2.规范权力动作，创新行政管理体制

     3.发挥民主监督作用，完善权力运作制约机制

    四 规范行政行为，建设法制型政府

     1.强化规则意识，树立依法行政观念

     2.推进依法行政，提高廉政建设法制化水平

     3.加强法制教育，优化建设法制型政府的社会环境

   第七节 着力优化发展环境

    一 构建支撑服务体系，优化投资环境

     1.完善投资硬环境

     2.优化投资软环境

    二 推进综合配套改革，优化体制环境

     1.深化国有资产管理体制改革，构建国有资产管理新体制

     2.大力推进企业股份制改革，营造非公有制经济发展的宽松环境

     3.继续推进行政审批制度改革，大力促进行业协会改革与发展

    三 推进民主法制建设，优化社会环境

     1.发展社会主义民主，保障人民群众行使民主权利

     2.加强社会主义法制建设，加快推进依法治市进程

     3.推进社会治安综合治理，依法严厉打击各种犯罪活动

    四 整顿规范市场经济秩序，优化市场环境

     1.深化对市场整规工作意义的认识

     2.深入持久地推进市场整治工作

    五 实施诚信系统工程，建设诚信泉州

     1.加强诚信教育，营造建设“诚信泉州”良好氛围

     2.规范完善信用体系建设，打牢“诚信泉州”基础工程

     3.建立健全信用监管体系，推进信用监督社会化

 发展范例篇

  第七章 特色经济发展范例

   第一节 泉港：正在崛起的世界级石化基地

    一 石化工业粗具规模

    二 基地建设扎实推进

     1.规划建设25平方公里的石油化学工业园区，构筑石化工业载体

     2.深化前期工作，积极做好石化项目储备

     3.强化招商引资工作，努力培植石化经济新增长点

     4.逐步完善石化产业配套，搭建发展平台

     5.加强与石化大企业的沟通联系，完善企业服务功能

    三 发展蓝图精心绘就

   第二节 丰泽：雕琢中国树脂工艺之乡

    一 发挥区域比较优势，选准特色经济发展之路

    二 致力三大创新，夯实特色经济发展之路

    三 构筑对外通道，拓宽特色经济发展之路

    四 组建行业协会，探索特色经济有序发展之路

    五 打造绿色品牌，走特色经济持续发展之路

   第三节 晋江：营造中国大鞋都

    一 抓大扶优做强企业

    二 创新思路做大产业

    三 找准定位打响品牌

   第四节 石狮：塑造中国服装名城

    一 加强规划引导，提高服装名城实力

    二 加大扶持力度，推动产业升级

    三 扩大对外开放，加强对台经贸合作

    四 加强市场开拓，提高市场占有率

    五 深化体制创新，建立现代企业制度

   第五节 南安：发展中国建材之乡

    一 石材业基本情况

    二 技术改造促产业结构优化升级

    三 制度创新步伐加快

    四 质量认证、创名牌成效显著

    五 市场销售领域逐步扩大

    六 专业市场和生产基地联动发展

   第六节 惠安：打造中国石雕之乡

    一 主要特点

    二 经验做法

     1.把准市场脉搏，倾力扶持发展

     2.抓住行业龙头，理顺竞争秩序

     3.展示石艺精品，提升文化内涵

     4.加大宣传力度，扩大惠雕影响力

     5.建设专业市场，拓展石材市场

     6.申报原产地认证，打造国际品牌

     7.深化体制改革，提升综合竞争力

     8.引进电子商务，提高营销能力

   第七节 德化：重振瓷都雄风

    一 深化改革，把握发展主动权

    二 抓大扶小，构筑发展新格局

    三 注重创新，提升产业竞争力

    四 政府搭台，企业唱戏，着力拓展市场空间

    五 强化服务，优化投资环境

   第八节 安溪：振兴中国茶都

    一 安溪茶业的发展得益于有一个好思路

    二 安溪茶业的发展得益于有一系列硬措施

     1.建基地，优化产品结构

     2.打品牌，拓展多方市场

     3.树龙头，促进产业发展

    三 安溪茶业的发展得益于有较好的政策扶持

  第八章 开发区建设范例

   第一节 泉州经济技术开发区：建设高新技术孵化基地

    一 精心规划，适度超前，打造优越的创业空间

    二 服务为本，创新机制，提升行政体系整体竞争力

    三 找准位置，对接互动，建立双赢共荣的发展共同体

   第二节 万安开发区：培植载体促进新城区发展

    一 政策扶持，体制创新

    二 高起点规划，高标准建设

    三 优化服务，营造良好的投资软环境

    四 同步招商，加快实现开发效益

   第三节 江南高新技术园区：锻造电子信息产业龙头基地

    一 开发建设稳步推进

     1.整合规范江南工业园（583亩）

     2.致力建设科技成果转化园（892亩）

     3.开发启动电子信息园（1130亩）

     4.合理规划民生产品制造园（3500亩）

    二 招商引资成效明显

    三 基础设施日臻完善

    四 体制优势日益凸显

    五 融资结构适度合理

    六 园区文化初步形成

    七 经营理念形成确立

     1.严把产业规划定位

     2.注重园区经济质量

     3.高效利用土地资源

   第四节 石狮高新技术开发区：整合园区营造产业升级新高地

    一 整合扩大园区规模，营造产业升级载体

    二 创造优质高效服务，营造良好创业环境

    三 建设科技孵化基地，促进科技成果转化

   第五节 晋江工业园区：全力打造现代化制造基地

    一 明确园区功能定位，强化规划配套，努力营造晋江经济增长载体

     1.规划设计一步到位，注重特色产业分工

     2.环境建设优先投入，基础设施超前配套

    二 发挥园区聚集效应，注重招商引资实效，增强区域经济发展后劲

     1.加大招商宣传，转变招商形式

     2.明确招商思路，提高招商实效

    三 推进园区体制创新，不断增创新优势，增强园区经济发展活力

     1.加快管理创新

     2.推进制度创新

     3.创新开发模式

     4.盘活整合资源

   第六节 惠安城南工业区：构建高效优质的投资环境

    一 加大开发步伐，狠抓招商引资

    二 完善配套设施，加快建设速度

    三 抓好效能建设，增强发展后劲

   第七节 南安成功科技工业区：以园拓业搭建发展新平台

    一 成功科技工业区概况

    二 成功科技工业区开发建设的主要做法

     1.按现代企业制度运作

     2.加强配套设施建设

     3.分期开发，滚动发展

     4.科学利用，盘活土地资源

     5.改善服务环境

   第八节 德化民营科技（陶瓷）园区：培育县域特色经济新亮点

    一 立足配套规划完善园区功能

    二 制定优惠政策扶持园区发展

    三 吸纳创新要素提高开发水平

  第九章 企业发展范例

   第一节 七匹狼股份公司：与狼共舞尽显英雄本色

    一 以超前意识，制定名牌策略

    二 以技术创新，争创名牌产品

    三 以优良品质，巩固名牌地位

    四 多方位营销，树立名牌形象

    五 以法律手段，保护知识产权

    六 以人才战略，推进名牌工程

    七 以名牌效应，再创企业辉煌

   第二节 南益集团：谱写自己春天的故事

    一 思维创新，高瞻远瞩敢打拼

    二 教育创新，独树一帜造人才

    三 文化创新，凝聚企业综合力

    四 体制创新，党建工作入外企

    五 经营创新，启动多元化发展

   第三节 惠泉集团：敢为人先求发展科学管理出效益

    一 与体制改革相协调，建立科学管理体系

    二 与技术进步相配套，强化生产环节管理

    三 与市场经济相适应，加强流通环节管理

     1.制定和实施了产品定位、市场辐射和产品投放方案

     2.重塑企业总体形象

     3.进一步健全完善营销网络

     4.制定了《物资采购管理暂行规定》和《主要原辅材料公开竞价办法》等管理制度

    四 与企业文化相配合，加强企业内部管理

    五 与企业管理相促进，加强以人为本管理

   第四节 恒安集团：创新是企业生存和发展的源泉

    一 强烈的技术创新意识是企业技术创新的原动力

    二 完善的技术创新体系是企业技术创新的载体

    三 丰硕的技术创新成果是企业核心竞争力的集中体现

   第五节 凤竹集团：爱拼才会赢创新就会发

    一 技术乃企业立足之基

    二 人才乃企业发展之本

    三 管理乃企业效益之源

   第六节 浔兴集团：实力铸造中国拉链第一品牌

    一 重视人才

    二 技术创新

    三 品牌塑造

    四 企业文化建设

   第七节 佳美集团：勇于开拓的行业“领头雁”

    一 以人为本，建立重视人才的经营管理机制

    二 用活政策，促进企业抢抓机遇加速发展

    三 科技创先，不断拓展国际市场

    四 加大投资，走规模化发展之路

    五 深化改革，增强企业发展后劲

   第八节 冠福股份公司：创新之路步步高

    一 质量管理创新

    二 产品创新

    三 体制创新

   第九节 富贵鸟集团：塑造品牌 拓展市场

    一 质量战略

    二 管理战略

    三 市场营销战略

    四 人才战略

    五 服务战略

    六 品牌战略

   第十节 安踏集团：内外兼修锻造鞋都旗舰

    一 超前的品牌战略

    二 高素质的人才队伍

    三 严实的营销网络

    四 过硬的产品质量

    五 强大的研发能力

    六 卓越的企业文化

  第十章 农业产业化发展范例

   第一节 惠安县走马埭现代农业示范片的成功经验

    一 以农业现代化为目标，实现农业增效和农民增收

    二 以土地流转为突破口，推进制度创新和规模经营

    三 以提高物质装备为重点，改善耕作条件和生产条件

    四 以扶持龙头企业为依托，发展农业产业化和经营集约化

    五 以科技创新为动力，提高科技含量和人员素质

   第二节 晋江市陈埭镇土地适度规模经营的做法

    一 陈埭镇耕地股份合作制的做法

     1.耕地折股

     2.股权配置

     3.耕地使用

     4.耕地管理

    二 耕地股份合作制的成效

     1.巩固了集体所有权，壮大了集体经济实力

     2.有利于加强土地的管理

     3.有利于土地利用率的提高

   第三节 中绿（福建）农业综合开发有限公司创新现代农业经营模式的做法

    一 确立高外向度目标，积极参与国际竞争

    二 围绕企业出口创汇，建立多模式的基地

    三 坚持科技创新，不断增强市场竞争能力

    四 让国际利润于农民，实现企业农民“双赢”

    五 坚持标准与质量为核心，努力打造“中绿”品牌

   第四节 福建铁民海洋生物股份有限公司产业化经营的做法

    一 建立现代企业制度，创新管理模式

    二 实施名牌战略，争创产品名牌

    三 注重科技投入，提高科技含量

    四 建立利益机制，增加农民收入

    五 拓宽营销渠道，提高市场占有份额

    六 严格质量管理，确保产品质量

    七 调整产品结构，促进企业发展

   第五节 泉州喜多多食品有限公司发展水果加工龙头企业的做法

    1.以发展规模经营为目标，建设水果加工龙头企业

    2.以股份合作为手段，完善企业经营机制

    3.以生产基地为链条，完善企业与农户契约关系

    4.以带动农民增收为目的，发挥龙头企业辐射功能

    5.以市场营销为重点，做好“喜多多”品牌文章

    6.以质量意识为根本，提高企业科技素质