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 BⅠ 总报告

  B.1 全国文化消费需求景气评价总报告

   一 2000年以来全国文化消费需求态势

   二 城乡文化消费需求景气分析评价

    （一）相关背景因素的城乡综合透析

    （二）各项测评指标的城乡综合演算

     1.人均文化消费与人均产值的比例值

     2.人均文化消费占人均收入的比重值

     3.人均文化消费占人均总消费的比重值

     4.人均文化消费与人均非文消费剩余的比例值

     5.人均文化消费城乡比

     6.人均文化消费地区差

    （三）全国城乡综合景气指数测评结果

     1.各年度横向测评景气指数

     2.2000～2009年纵向测评景气指数

     3.2005～2009年纵向测评景气指数

   三 城镇文化消费需求景气分析评价

    （一）相关背景因素的城镇单行透析

    （二）各项测评指标的城镇单行演算

     1.人均文化消费与人均产值的比例值

     2.人均文化消费占人均收入的比重值

     3.人均文化消费占人均总消费的比重值

     4.人均文化消费与人均非文消费剩余的比例值

     5.人均文化消费地区差

    （三）全国城镇单行景气指数测评结果

     1.各年度横向测评景气指数

     2.2000～2009年纵向测评景气指数

     3.2005～2009年纵向测评景气指数

   四 乡村文化消费需求景气分析评价

    （一）相关背景因素的乡村单行透析

    （二）各项测评指标的乡村单行演算

     1.人均文化消费与人均产值的比例值

     2.人均文化消费占人均收入的比重值

     3.人均文化消费占人均总消费的比重值

     4.人均文化消费与人均非文消费剩余的比例值

     5.人均文化消费地区差

    （三）全国乡村单行景气指数测评结果

     1.各年度横向测评景气指数

     2.2000～2009年纵向测评景气指数

     3.2005～2009年纵向测评景气指数

   五 加快提升文化消费民生需求的思路

    （一）创新公共文化服务方式，使之进入城乡居民日常生活消费

    （二）完善社会保障，破解文化需求的“积蓄增长负相关效应”

    （三）实行转移支付文化消费直补，弥合城乡差距和地区差距

 BⅡ 全国综合篇

  B.2 全国文化消费需求景气评价体系技术报告

   一 基础数据来源及其演算依据和方法

    （一）全国和省域基础数据及其演算处理

    （二）全国和省域各项人均数据具体出处

     1.人均产值

     2.人均收入

     3.人均总消费

     4.人均文化消费

     5.人均积蓄

    （三）城市基础数据与背景数据关系处理

     1.已有测评成果的处理方式

     2.新近分析测评的处理方式

   二 测评指标及其设置根据和演算方法

    （一）基础指标：文化消费绝对值

    （二）基本指标：文化消费比例值

     1.文化消费与产值比例值

     2.文化消费占收入比重值

     3.文化消费占总消费比重值

     4.文化消费与非文消费剩余比例值

    （三）校正指标：文化消费比差值

     1.文化消费城乡比

     2.文化消费地区差

   三 指标权重分配、权衡演算与测评方式

    （一）各项测评指标的权重分配

    （二）城镇单行与乡村单行测评的特殊说明

    （三）测评方式及其结果排行

     1.共时性的理想值横向测评

     2.历时性的基数值纵向测评

  B.3 文化消费增长与文化产业发展协同目标预测报告

   一 以文化消费需求检验协调发展成效

   二 文化消费需求相关因素的协调增长

    1.民生基础系数：收入与产值比检测

    2.民生消费系数：非文消费占收入比分析

    3.文化需求系数：文化消费与非文消费剩余比设置

   三 文化消费应然增长及支柱产业供需目标

    1.2009年各地文化消费现状及其增长差距测算

    2.2009～2015年全国总体的应然增长动态趋势

    3.2015年各地实现协调增长乃至支柱目标测算

 BⅢ 省域城乡篇

  B.4 各地城乡文化消费需求景气评价排行

   一 2000～2009年各地城乡文化消费需求增长状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况对比

    （一）与产值的比例值关系变化

    （二）占收入的比重值关系变化

    （三）占总消费的比重值关系变化

    （四）与非文消费剩余的比例值关系变化

   三 2000～2009年各地城乡、区域协调增长状况

    （一）文化消费需求的城乡差距变化

    （二）文化消费需求的地区差距变化

   四 2009年各地城乡综合文化消费需求景气排行

    1.2009年横向测评景气指数

    2.“十五”期间五年（2000～2005年）纵向测评景气指数*

    3.“十一五”前四年（2005～2009年）纵向测评景气指数

    4.“十五”以来九年（2000～2009年）纵向测评景气指数

   五 2010年各地城乡综合文化消费需求景气预测

  B.5 上海：在持续多年超高增长中跃居首位

   一 2000～2009年上海城乡文化消费需求状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化消费与人均产值的比例值

    2.人均文化消费占人均收入的比重值

    3.人均文化消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2000～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化消费城乡比

    2.人均文化消费地区差

   四 2009年城乡综合文化消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.2000～2009年纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

  B.6 陕西：多年持续协调增长绝非“黑马”

   一 2000～2009年陕西城乡文化消费需求状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化消费与人均产值的比例值

    2.人均文化消费占人均收入的比重值

    3.人均文化消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2000～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化消费城乡比

    2.人均文化消费地区差

   四 2009年城乡综合文化消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.2000～2009年纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

  B.7 北京：文化消费需求回升守住三甲之位

   一 2000～2009年北京城乡文化消费需求状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化消费与人均产值的比例值

    2.人均文化消费占人均收入的比重值

    3.人均文化消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2000～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化消费城乡比

    2.人均文化消费地区差

   四 2009年城乡综合文化消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.2000～2009年纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

  B.8 西藏：在迅速缩小城乡差距中实现提升

   一 2000～2009年西藏城乡文化消费需求状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化消费与人均产值的比例值

    2.人均文化消费占人均收入的比重值

    3.人均文化消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2000～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化消费城乡比

    2.人均文化消费地区差

   四 2009年城乡综合文化消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.2000～2009年纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

  B.9 黑龙江：文化消费需求城镇追着乡村走

   一 2000～2009年黑龙江城乡文化消费需求状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化消费与人均产值的比例值

    2.人均文化消费占人均收入的比重值

    3.人均文化消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2000～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化消费城乡比

    2.人均文化消费地区差

   四 2009年城乡综合文化消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.2000～2009年纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

  B.10 山西：不显山不露水的资深“升班马”

   一 2000～2009年山西城乡文化消费需求状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化消费与人均产值的比例值

    2.人均文化消费占人均收入的比重值

    3.人均文化消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2000～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化消费城乡比

    2.人均文化消费地区差

   四 2009年城乡综合文化消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.2000～2009年纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

 BⅣ 省域城镇篇

  B.11 各地城镇文化消费需求景气评价排行

   一 2000～2009年各地城镇文化消费需求增长状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况对比

    （一）与产值的比例值关系变化

    （二）占收入的比重值关系变化

    （三）占总消费的比重值关系变化

    （四）与非文消费剩余的比例值关系变化

   三 2000～2009年各地城镇间区域协调增长状况

   四 2009年各地城镇单行文化消费需求景气排行

    1.2009年横向测评景气指数

    2.“十五”期间五年（2000～2005年）纵向测评景气指数

    3.“十一五”前四年（2005～2009年）纵向测评景气指数

    4.“十五”以来九年（2000～2009）纵向测评景气指数

   五 2010年各地城镇单行文化消费需求景气预测

  B.12 上海：城市文化消费需求持续稳步上升

   一 2000～2009年上海城镇文化消费需求状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化消费与人均产值的比例值

    2.人均文化消费占人均收入的比重值

    3.人均文化消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2000～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化消费城乡比

    2.人均文化消费地区差

   四 2009年城镇单行文化消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.2000～2009年纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

  B.13 北京：城市文化消费需求止跌回升向好

   一 2000～2009年北京城镇文化消费需求状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化消费与人均产值的比例值

    2.人均文化消费占人均收入的比重值

    3.人均文化消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2000～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化消费城乡比

    2.人均文化消费地区差

   四 2009年城镇单行文化消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.2000～2009年纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

  B.14 贵州：城镇单方突进杀出的“黑马”

   一 2000～2009年贵州城镇文化消费需求状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化消费与人均产值的比例值

    2.人均文化消费占人均收入的比重值

    3.人均文化消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2000～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化消费城乡比

    2.人均文化消费地区差

   四 2009年城镇单行文化消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.2000～2009年纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

  B.15 西藏：城镇带动乡村提升缩小城乡差距

   一 2000～2009年西藏城镇文化消费需求状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化消费与人均产值的比例值

    2.人均文化消费占人均收入的比重值

    3.人均文化消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2000～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化消费城乡比

    2.人均文化消费地区差

   四 2009年城镇单行文化消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.2000～2009年纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

  B.16 江西：“十五”以来文化消费需求持续高涨

   一 2000～2009年江西城镇文化消费需求状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化消费与人均产值的比例值

    2.人均文化消费占人均收入的比重值

    3.人均文化消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2000～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化消费城乡比

    2.人均文化消费地区差

   四 2009年城镇单行文化消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.2000～2009年纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

  B.17 内蒙古：文化消费需求在民生背景中提升

   一 2000～2009年内蒙古城镇文化消费需求状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化消费与人均产值的比例值

    2.人均文化消费占人均收入的比重值

    3.人均文化消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化消费占人均非文消费剩余的比例值

   三 2000～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化消费城乡比

    2.人均文化消费地区差

   四 2009年城镇单行文化消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.2000～2009年纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

 BⅤ 省域乡村篇

  B.18 各地乡村文化消费需求景气评价排行

   一 2000～2009年各地乡村文化消费需求增长状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况对比

    （一）与产值的比例值关系变化

    （二）占收入的比重值关系变化

    （三）占总消费的比重值关系变化

    （四）与非文消费剩余的比例值关系变化

   三 2000～2009年各地乡村间区域协调增长状况

   四 2009年各地乡村单行文化消费需求景气排行

    1.2009年度横向测评景气指数

    2.“十五”期间五年（2000～2005）纵向测评景气指数

    3.“十一五”前四年（2005～2009）纵向测评景气指数

    4.“十五”以来九年（2000～2009）纵向测评景气指数

   五 2010年各地乡村单行文化消费需求景气预测

  B.19 陕西：乡村文化消费需求协调增长的范例

   一 2000～2009年陕西乡村文化消费需求状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化消费与人均产值的比例值

    2.人均文化消费占人均收入的比重值

    3.人均文化消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2000～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化消费城乡比

    2.人均文化消费地区差

   四 2009年乡村单行文化消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.2000～2009年纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

  B.20 黑龙江：这里乡村文化消费需求领跑城镇

   一 2000～2009年黑龙江乡村文化消费需求状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化消费与人均产值的比例值

    2.人均文化消费占人均收入的比重值

    3.人均文化消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2000～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化消费城乡比

    2.人均文化消费地区差

   四 2009年乡村单行文化消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.2000～2009年纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

  B.21 江苏：乡村文化消费需求增长与城镇并进

   一 2000～2009年江苏乡村文化消费需求状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化消费与人均产值的比例值

    2.人均文化消费占人均收入的比重值

    3.人均文化消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2000～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化消费城乡比

    2.人均文化消费地区差

   四 2009年乡村单行文化消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.2000～2009年纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

  B.22 西藏：在这里“1＋1”可以变成翻一番

   一 2000～2009年西藏乡村文化消费需求状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化消费与人均产值的比例值

    2.人均文化消费占人均收入的比重值

    3.人均文化消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2000～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化消费城乡比

    2.人均文化消费地区差

   四 2009年乡村单行文化消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.2000～2009年纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

  B.23 山西：乡村文化消费需求持续增长的特例

   一 2000～2009年山西乡村文化消费需求状况

   二 2000～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化消费与人均产值的比例值

    2.人均文化消费占人均收入的比重值

    3.人均文化消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2000～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化消费城乡比

    2.人均文化消费地区差

   四 2009年乡村单行文化消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.2000～2009年纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

 BⅥ 中心城市篇

  B.24 大中城市文化教育消费需求景气评价排行

   一 2005～2009年大中城市文教消费需求增长状况

   二 2005～2009年相关背景协调增长情况对比

    （一）与产值的比例值关系变化

    （二）占收入的比重值关系变化

    （三）占总消费的比重值关系变化

    （四）与非文消费剩余的比例值关系变化

   三 2005～2009年大中城市间区域协调增长状况

    （一）文化教育消费需求的城乡差距变化

    （二）文化教育消费需求的地区差距变化

   四 2009年各大中城市文化教育消费需求景气排行

    1.2009年度无差距理想值横向测评景气指数

    2.2009年度全国城镇平均值横向测评景气指数

    3.2009年度（2008～2009）纵向测评景气指数

    4.“十一五”前四年（2005～2009）纵向测评景气指数

   五 2010年各地城镇单行文化教育消费需求景气预测

  B.25 广州：在数年持续超高增长中保持首位

   一 2005～2009年广州城市文化教育消费需求状况

   二 2005～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化教育消费与人均产值的比例值

    2.人均文化教育消费占人均收入的比重值

    3.人均文化教育消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化教育消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2005～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化教育消费城乡比

    2.人均文化教育消费地区差

   四 2009年城市文化教育消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.各年度纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

  B.26 沈阳：超越积蓄增长负相关效应的特例

   一 2005～2009年沈阳城市文化教育消费需求状况

   二 2005～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化教育消费与人均产值的比例值

    2.人均文化教育消费占人均收入的比重值

    3.人均文化教育消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化教育消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2005～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化教育消费城乡比

    2.人均文化教育消费地区差

   四 2009年城市文化教育消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.各年度纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

  B.27 西安：多年保持平衡协调增长的成效

   一 2005～2009年西安城市文化教育消费需求状况

   二 2005～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化教育消费与人均产值的比例值

    2.人均文化教育消费占人均收入的比重值

    3.人均文化教育消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化教育消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2005～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化教育消费城乡比

    2.人均文化教育消费地区差

   四 2009年城市文化教育消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.各年度纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

  B.28 合肥：文化教育消费持续高涨的真“黑马”

   一 2005～2009年合肥城市文化教育消费需求状况

   二 2005～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化教育消费与人均产值的比例值

    2.人均文化教育消费占人均收入的比重值

    3.人均文化教育消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化教育消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2005～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化教育消费城乡比

    2.人均文化教育消费地区差

   四 2009年城市文化教育消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.各年度纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

  B.29 福州：平稳保持增长协调性的“奇迹”

   一 2005～2009年福州城市文化教育消费需求状况

   二 2005～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化教育消费与人均产值的比例值

    2.人均文化教育消费占人均收入的比重值

    3.人均文化教育消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化教育消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2005～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化教育消费城乡比

    2.人均文化教育消费地区差

   四 2009年城市文化教育消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.各年度纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

  B.30 哈尔滨：以城乡区域均衡增长特色取胜

   一 2005～2009年哈尔滨城市文化教育消费需求状况

   二 2005～2009年相关背景协调增长情况

    1.人均文化教育消费与人均产值的比例值

    2.人均文化教育消费占人均收入的比重值

    3.人均文化教育消费占人均总消费的比重值

    4.人均文化教育消费与人均非文消费剩余的比例值

   三 2005～2009年城乡、区域协调增长状况

    1.人均文化教育消费城乡比

    2.人均文化教育消费地区差

   四 2009年城市文化教育消费需求景气测评

    1.各年度横向测评景气指数

    2.各年度纵向测评景气指数

    3.2005～2009年纵向测评景气指数

 Abstract

在我国现行统计制度中，文化事业建设和文化产业发展的一切可量化成果一并纳入国民经济行业统计及“文化及相关产业分类”国家标准统计，综合体现为统一的文化生产统计数据。近年来，随着文化产业发展越来越受到重视，“文化产业增加值总量追逐”在各地之间愈演愈烈，甚至已经成为早年“GDP总量崇拜”的一个新生变种。当前，加快转变经济发展方式已经成为全国共识，中央“十二五”规划建议提出了多方面的民生发展指标，“十二五”规划明确降低了GDP增长指标。由此而来的一些合理逻辑推论就是，文化发展方式是否也需要转变？究竟应当以什么样的指标来衡量文化发展成效？既然单纯的“GDP总量崇拜”已被抛弃，那么“文化产业增加值总量追逐”应该怎样破除？文化生产的实际成效需要在文化消费中才能得到最后验证，文化建设的出发点和最终目的只能是“满足人民群众日益增长的精神文化需求”。在社会主义市场经济条件下，人民群众的“需求”主要体现为消费需求，生产的终极动力必然是消费。中国从近几年国际金融危机中得来的宝贵启示在于，在社会主义市场经济体制下注重拉动内需，扩大消费，改善民生，应当成为中国特色社会主义经济建设、文化建设、社会建设长期遵循的基本国策。文化领域提高科学发展水平，更应该坚持“以人为本”的理念，以民生至上、均衡优先为基本原则，拉动文化内需，扩大文化消费，改善文化民生，把推动社会主义文化大发展、大繁荣落实在增进广大城乡人民群众文化需求上。云南省社会科学院文化研究中心，历经数年，研制推出“全国文化消费需求景气评价体系”，秉承“协调发展”和“均衡增长”的理念，测算全国及各地城乡文化消费需求景气指数，实现用可比较的文化民生指标评价各地文化发展的实际成效，并体现出目标终极检验的性质。本项评价体系基于国颁统计数据演算得出的各类测评结果，包括历年各地横向比较的景气指数先后位次、若干年间各自纵向对比的景气指数升降程度，地区之间和年度之间的演算通约性和数值可比性一目了然，而且可供进行重复验证。测评演算表明，全国文化消费需求在“十五”期间高速提升，其中城镇文化消费的增长大大高于乡村，城乡差距逐步扩大；“十一五”以来全国文化消费年均增幅明显下降，乡村文化消费需求更是显著下降，城乡差距加速扩大；“十五”以来九年贯通考察，城乡文化消费需求增长滞后于全国经济增长和城乡收入、总消费增长，尤其受到“积蓄增长负相关效应”的严重挤压；2009年全国城乡文化消费需求明显回升，景气指数略有提升，扭转了连续三年下滑的态势。遵循科学发展观的基本理念，依据社会主义文化建设的根本宗旨，按照社会主义市场经济规律行事，把文化生产增长置于文化需求提升的终极目标检验之中，以广大城乡居民的文化需求增进来衡量文化建设的实际成效，应当成为推动我国文化发展的新的理念和新的思路，首先应当成为“十二五”期间文化产业发展的基本思路。当前应对之策包括：（1）创新公共文化服务方式，使之进入城乡居民日常生活消费。（2）完善社会保障，破解文化需求的“积蓄增长负相关效应”。（3）实行转移支付文化消费直补，弥合城乡差距和地区差距。在“十二五”期间，一方面，文化消费需求增长应当与经济发展、民生增进实现良好协调；另一方面，中国文化产业发展需要与全国文化消费需求增长实现良好契合。为此，本项评价体系专门对“十二五”期间经济、民生与文化消费需求之间的协调增长，文化消费需求增长与文化产业生产发展之间的协同目标展开预期测算，并以此衡量中国文化产业如何发展才能成为国民经济支柱性产业。