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中国区域经济发展报告(2018-2019)图书

Annual Report on China's Regional Economy (2018-2019)

SSAPID:101-0912-5270-19
ISBN:978-7-5201-4645-6
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[内容简介] 《中国区域经济发展报告(2018~2019)》结合改革开放40年来国内外经济形势的深刻变化,通过总报告、京津冀地区篇、长三角地区篇、珠三角与南部沿海地区篇、中西部地区篇、东北地区篇、大事记七个模块,对改革开放以来中国区域经济发展战略、态势进行多角度深入分析和评价,探讨中国区域经济高质量发展的主要制约因素,提出未来中国区域经济的发展趋势与对策建议。

相关信息

丛书名:区域蓝皮书
编 辑:吴敏
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2019年05月
语 种:汉文
中图分类:F2 经济计划与管理

 Contents

 基本子库

 摘要

 Abstract

 法律声明

 皮书数据库

 Ⅰ 总报告

  B.1 改革开放40年来中国区域经济发展历程与展望

   一 改革开放40年来中国区域经济发展历程分析

    (一)区域经济发展战略不断完善,引领作用凸显

     1.非均衡发展战略(1978~1998年)

     2.21世纪开始的区域协调发展战略(1999~2011年)

      (1)四大板块的区域总体发展战略

      (2)主体功能区发展战略

     3.十八大之后推动区域协调发展战略走向新高度(2012年至今)

      (1)“一带一路”倡议

      (2)京津冀协同发展战略、长江经济带发展战略与粤港澳大湾区建设

      (3)十九大报告提出坚定实施区域协调发展战略

    (二)区域经济格局实现历史性变革,区域协调性显著增强

     1.区域经济高速增长,经济发展迈上新台阶

     2.区域发展差距由扩大演变为缩小,区域分化态势加大

     3.区域经济增长的主动力逐渐由第二产业转向第三产业,产业结构逐步优化升级

    (三)城镇化进程不断演进,城市群逐渐形成

     1.城市群发展初具雏形

      (1)快速城市化进程

      (2)八大城市群的形成

      (3)中心城市的崛起

     2.城市群带来的增长红利

      (1)生产要素的优化配置

      (2)高度的人口集聚促进了创新

      (3)产业集群发展

     3.城市群之间分工协作日益紧密

      (1)产业分工布局

      (2)企业功能布局

      (3)交通基础设施

    (四)深入实施创新驱动发展战略,筑牢现代化区域经济体系

     1.创新创业驱动取得重要进展,新时代创新谱写区域发展的新篇章

     2.促进新经济新动能形成的体制机制改革不断推进,构建现代化区域经济体系的长效机制

     3.创业创新活力竞相迸发,创新体系日益完善

     4.科技创新对区域经济发展的带动效应愈发凸显

     5.创新保障体系不断完善,创新环境持续优化

    (五)生态文明建设持续推进,区域环境治理成果显著

     1.生态文明理念不断完善,生态文明建设持续推进

      (1)生态环境保护思想萌芽期(1978~1989年)

      (2)以协调发展为核心的生态环境保护思想持续深化期(1990~2000年)

      (3)以科学发展观为指导的生态文明理念初步形成期(2001~2010年)

      (4)以绿色发展理念为指导的生态文明理念深化期(2011年至今)

     2.区域环境治理成效显著,生态环境质量持续好转

    (六)体制机制改革不断推进,区域发展更加协调

     1.以区域经济联系为主体推动区域战略统筹达到新高度

     2.以扩大开放为推手引领区域对外开放实现高层次

     3.以政府管理改革为契机激发区域市场经济活力

     4.以财税制度改革为抓手促进区域经济协调达到高水平

   二 中国区域经济发展展望

    (一)区域协调发展战略引领作用将进一步提升

     1.区域发展协同性不断增强

     2.区域发展空间将不断扩大

     3.区域经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展

    (二)区域经济发展差异化态势仍将持续

     1.东、中、西地区经济发展差距将进一步缩小

     2.中西部地区经济增速继续领跑全国

     3.东北地区增速将有所回升,但仍是发展洼地

    (三)创新驱动成为新时期我国区域经济发展的重要路径

     1.继续构建高端化区域创新网络

     2.有效发挥政府职能,营造良好的区域创新环境

     3.深入实施创新驱动发展战略,实现区域经济增长方式的根本性转变

    (四)城市群成为区域高质量发展的重要载体

     1.土地制度改革将提高城市化质量

     2.城市群将呈现网络化、智能化和协同发展趋势

    (五)城乡区域协调发展将稳步推进

     1.城乡公共服务均等化的体制机制将得到进一步健全

     2.区域协调发展战略与规划将进一步落实

     3.跨行政区域合作将得到进一步深化

     4.贫困农区的支持性政策将进一步完善

 Ⅱ 京津冀地区

  B.2 以可持续城市理念建设雄安新区

   一 规划建设雄安新区的战略意义

    (一)有利于集中疏解北京非首都功能,与北京城市副中心共同形成北京新的“两翼”

    (二)构筑河北发展新增长极,辐射带动冀中南更广阔区域的转型发展

    (三)有利于吸引全球高端创新要素集聚,提升京津冀对外开放水平

    (四)有利于加快体制机制创新,探索新时代我国新型城镇化发展的新理念、新模式

   二 规划建设雄安新区要坚持可持续城市理念

    (一)可持续城市理念及其主要内涵

    (二)雄安新区总体规划彰显可持续城市发展理念

   三 以可持续城市理念建设雄安新区的对策建议

    (一)严格落实总体规划提出的组团式城市空间结构,防止摊大饼式的城市病隐患

    (二)前瞻性布局轨道交通体系,提高城市交通承载力和运行效率

    (三)以承接非首都功能为切入,强化特色优势产业培育和公共服务配套

    (四)大胆探索体制机制改革和制度创新,破解新区发展中的瓶颈约束

  B.3 北京城市副中心与廊坊北三县协同发展、共建京津冀协同发展示范区的思考与建议

   一 北京城市副中心与廊坊北三县协同发展背景和进展

    (一)协同发展背景与意义

    (二)协同发展进展与成效

     1.产业领域的对接协作不断深入,形成一批跨区域重点产业合作项目

     2.基础设施、生态环境和公共服务领域的合作加快推进,区域协同发展的基础支撑进一步巩固

     3.统筹规划与协调机制取得重要突破,为区域协同发展提供了体制机制与政策保障

   二 北京城市副中心与廊坊北三县协同发展面临的突出问题

    (一)产业发展竞争仍大于合作,城市副中心尚未具备辐射带动北三县的能力

    (二)区域之间发展落差大,北三县基础设施、公共服务存在明显短板

    (三)政府级别不对等,行政层级多,统筹协调机制尚未真正建立起来

    (四)产业、环境等配套政策不完善,要素跨区域流动仍面临较多障碍

   三 推进北京城市副中心与廊坊北三县协同发展的思路与建议

    (一)强化统筹一体化规划,明确各自的功能定位

    (二)着眼更大尺度空间,打造跨区域产业链、创新链

    (三)加快推进一批跨区域的重点功能性项目建设

    (四)发挥市场主体积极性,引导社会资本参与协同发展

    (五)探索体制机制与政策创新,为城市副中心与北三县协同发展提供动力保障

  B.4 京津冀固定资产投资形势判断与预测分析*

   一 京津冀固定资产投资形势特征分析

    (一)京津冀固定资产投资总量特征:增长乏力

    (二)京津冀固定资产投资增速特征:趋势回落

    (三)京津冀固定资产投资区域特征:梯次鲜明

    (四)京津冀固定资产投资行业特征:加速分化

   二 2018~2019年京津冀投资模型及预测

    (一)北京投资月度模型

    (二)天津投资月度模型

    (三)河北投资月度模型

   三 京津冀投资方向的认识及建议

    (一)调整投资结构,推进转变增长方式

    (二)制定投资策略,解决不平衡不充分问题

    (三)提高投资效益,促进京津冀区域高质量发展

  B.5 京津冀创新扩散效应及其影响因素研究*

   一 研究背景及研究综述

    (一)研究背景

     1.创新驱动将成为我国未来经济社会发展的主引擎

     2.当前国际经济环境迫使我国走自主创新驱动发展之路

     3.京津冀协同发展需要三地的协同创新来实现

     4.创新扩散机制决定了协同创新的成效

    (二)研究综述

     1.创新及区域创新的概念界定

     2.关于创新的空间扩散机制方面的相关研究

     3.关于创新扩散效应的测度方法相关研究

   二 研究方法、数据来源及变量选取

    (一)空间自相关分析检验

    (二)创新空间扩散效应回归模型

   三 实证分析

    (一)空间自相关检测分析

    (二)创新空间扩散效应回归结果分析

   四 主要结论

    (一)京津冀创新研发投入对区域整体创新产出促进作用相对不显著

    (二)京津冀创新吸收转化投入对区域整体创新产出促进效果相对不显著

    (三)京津冀的创新成果转化为经济效益的能力弱于长三角

   五 提升京津冀协同创新程度的建议

    (一)围绕重点产业链布局创新链

     1.分阶段提出区域内协同创新的重点产业

     2.鼓励北京优势创新资源“走出去”,打造区域科技链

     3.为重点产业协同创新链提供政策配套

    (二)完善市场机制促进高质量协同创新

     1.完善市场机制促进创新要素自由流动和布局优化

     2.构建技术交易平台助力创新成果在津冀产业化

  B.6 河北省“三区一基地”规划:落实进展、问题与下一步*

   一 功能定位落实进展情况

    (一)全国现代商贸物流重要基地建设取得新进展

     1.货运服务水平显著提高

     2.物流园区建设进展顺利

     3.港口战略合作迈出新步伐

     4.项目落户取得显著进展

     5.政策措施保障有力

    (二)全国产业转型升级试验区建设取得新突破

     1.化解过剩产能取得积极进展

     2.产业结构优化升级步伐加快

     3.产业提质增效成果显著

     4.新产业新业态蓬勃发展

    (三)全国新型城镇化与城乡统筹示范区迈出新步伐

     1.城镇空间布局更加优化

     2.县城建设提档升级

     3.城乡基础设施建设有效提升

     4.城乡统筹发展局面初步显现

     5.重点领域改革不断深化

    (四)京津冀生态环境支撑区建设取得新成效

     1.植树造林成效明显

     2.大气污染综合治理有序推进

     3.水污染治理扎实开展

     4.土壤污染防治和湿地生态建设扎实推进

     5.节能环保效果显著

   二 落实功能规划中存在的主要问题

    (一)商贸物流发展潜力尚未得到完全释放

    (二)产业转型升级的瓶颈尚未得到根本性突破

    (三)城镇化质量和城乡协调发展水平有待提高

    (四)生态环境治理依然任重道远

   三 推进规划下一步实施的建议

    (一)以现代商贸物流园区建设为载体,加快推进全国现代商贸物流核心功能区

    (二)以产业转型升级为方向,打造传统产业与新兴产业双轮驱动的产业发展新格局

    (三)以雄安新区为引领,优化城市功能结构和空间布局

    (四)以改善环境质量为目标,提高区域生态环境支撑能力

 Ⅲ 长三角地区

  B.7 长三角城市群土地存量优化倒逼机制下的产业转型升级路径研究*

   一 长三角城市群产业结构与土地再开发历程

    (一)研究区域范围

    (二)产业发展现状

     1.产业结构调整趋势较好,但产业存在同构化、低产化等问题

     2.产业密度空间分布不均衡,不同经济水平产业密度差异大

    (三)长三角城市群土地再开发历程

     1.土地再开发起步阶段(1997~2006年)

     2.土地再开发探索阶段(2007~2012年)

     3.土地再开发提质阶段(2013年至今)

   二 长三角城市群土地利用集约度评价

    (一)评价指标体系

    (二)信息熵和功效函数法

    (三)评价结果

     1.土地利用水平空间差异大

     2.土地利用结构不尽合理

   三 土地再开发模式借鉴

    (一)深圳模式

     1.城市更新

     2.土地整备

     3.棚户区改造

    (二)南海模式

     1.分类引导

     2.连片改造

     3.模式多样

    (三)小结

   四 存量土地优化倒逼机制下的产业转型升级路径

    (一)推动长三角城市群规划一体化发展,构建土地存量优化和产业转型升级互相促进机制

    (二)土地利用高集约度城市需重视土地生态环境建设,培育和发展战略性新兴产业

    (三)土地利用中集约度城市优化土地供给,积极引进高附加值产业

    (四)土地利用低集约度城市实施差异化的用地政策,加快经济新旧动能转化

  B.8 长三角区域创新效率与产业升级研究

   一 长三角区域创新效率的测算

    (一)知识生产函数模型

    (二)数据及特征事实

    (三)实证结果及分析

    (四)长三角区域创新效率分析

   二 长三角产业结构升级影响因素测度

   三 结论

    1.创新科技体制机制,提高长三角区域创新效率

    2.强化开放与合作,加强长三角与区外知识生产协同创新

    3.加强平台建设,有效整合区域内创新资源

  B.9 长三角区域农业多元价值评估

   一 引言

   二 长三角地区现代农业的多功能性

    (一)长三角地区农业的经济功能

    (二)长三角地区农业的社会政治功能

    (三)长三角地区农业的环境生态功能

    (四)长三角农业的文化、休闲娱乐功能

   三 长三角农业的多元价值测算

    (一)农业的经济价值P

    (二)农业的社会价值S

    (三)农业的环境生态价值E

    (四)农业的文化、旅游休闲价值C

    (五)长三角地区农业多元价值测算

   四 长三角地区农业多元价值的评估分析

   五 结论

 Ⅳ 珠三角与南部沿海

  B.10 改革开放40年珠三角绿色发展的历程与成效

   一 改革开放40年珠三角绿色发展的历程

    (一)第一阶段:环境污染蔓延,环境治理起步

    (二)第二阶段:环境污染加剧,开启规模化治理

    (三)第三阶段:环境承载力逼近极限,推动排放总量削减

    (四)第四阶段:实施环境优先战略,促进环境质量改善

   二 改革开放40年珠三角绿色发展的成效

    (一)绿色发展综合水平位居前列

    (二)产业结构绿色化程度日益加深

    (三)初步实现经济和环境双赢

    (四)资源节约和环境保护成效显著

    (五)绿色发展的制度体系日益完善

   三 珠三角绿色发展的挑战与对策

    (一)释放绿色发展的结构动力

    (二)增强优质生态产品的供给

    (三)构建环境成本内化的制度体系

  B.11 改革开放以来的广东经济发展

   一 改革开放以来广东经济发展阶段划分、基本的经验和值得重视的教训

    (一)广东经济发展的阶段划分

    (二)基本经验

    (三)值得重视的教训

   二 广东省改革开放目前面临的形势和任务

    (一)面临的新形势

    (二)面临的新任务

   三 对广东省进一步深化改革开放的工作建议

  B.12 从社会配套到社会建设:广东社会发展40年

   一 改革开放以来广东社会发展历程

    (一)经济体制改革背景下的社会配套改革

    (二)社会主义市场经济条件下的社会领域改革

    (三)中国特色主义事业总体布局中的社会建设

   二 改革开放以来广东社会发展的卓然成就

    (一)教育事业蓬勃发展

    (二)就业质量不断提升

    (三)收入分配更加合理

    (四)多层次社会保障体系全面建成

    (五)人民健康水平明显提高

    (六)社会大局和谐稳定

   三 改革开放40年广东社会发展的经验规律

    (一)坚持把公平正义作为社会建设的核心价值取向

    (二)坚持把保障和改善民生作为社会建设的重中之重

    (三)坚持把加强和创新社会治理作为突破社会建设难点的着力点

    (四)坚持把激发公众参与作为社会建设的亮点打造

 Ⅴ 中西部地区

  B.13 西部地区与孟中印缅经济走廊沿线地带的国际产能合作研究

   一 孟中印缅沿线地带的发展现状

    (一)孟中印缅合作机制的发展情况

    (二)孟中印缅经济走廊核心区和辐射区的区域范围

     1.区域范围

     2.孟中印缅经济走廊途经的主要口岸

    (三)孟中印缅经济走廊沿线地区的经济发展状况

   二 西部地区与孟中印缅经济走廊沿线地带的国际产能合作现状

    (一)贸易逐步增长

    (二)能源合作项目是最大的亮点

     1.中缅油气管道项目

     2.水电合作和以电力贸易

    (三)基础设施建设是重点

    (四)园区合作是趋势

   三 西部地区与孟中印缅经济走廊沿线地带国际产能合作的影响因素分析

    (一)周边国家和地区的开放合作机制日益丰富

    (二)加快互联互通

    (三)互信不足干扰经济走廊建设

   四 西部地区与孟中印缅经济走廊沿线地带的国际产能合作趋势

    (一)国际多边合作机制和孟中印缅经济走廊的对接将带动国际产能合作

    (二)西部地区和孟中印缅沿线地区的交通基础设施将不断改善

    (三)孟中印缅经济走廊等南亚、东南亚地区将是带动西部崛起的重要市场

    (四)早期收获项目将促进西部地区和孟、印、缅的国际产能合作

  B.14 “丝绸之路经济带核心区”建设加快新疆由大通道向经济枢纽转变

   一 深度挖掘大通道优势构建交通枢纽

    (一)立体交通网强化设施联通

     1.完善东联西出通道体系

     2.构建疆内综合立体交通环线

     3.“互联网+”强化信息联通

    (二)中欧班列助力贸易畅通

     1.国际货运班列沟通内地海陆港

     2.西行班列提升集散枢纽功能

   二 打造经济枢纽功能提高资源配置效率

    (一)中心城市构筑集散枢纽

    (二)完善物流网络推进提速增效

    (三)优化资源配置促产业转型升级

    (四)推动创新发展积蓄持续增长动力

  B.15 山西能源转型发展的现状、困境与突破

   一 山西能源产业发展现状

   二 山西积极推动能源转型的实践

   三 山西能源转型发展面临的困境

    (一)煤炭消费比重偏高,能耗“双控”压力较大

    (二)非化石能源比重偏低,新能源发展不足

    (三)能源技术亟待提高,储能技术发展不足

    (四)能源合作经验不足,宏观环境有待改善

   四 推动能源转型的路径突破

    (一)以用能权交易为突破,实施能源消费总量和强度控制

    (二)以新能源发展为突破,构建多元化能源供应体系

    (三)以煤基低碳科技发展为突破,引领能源技术革命

    (四)以新组建的能源局为突破,改革能源管理机制

    (五)以构建“煤电一体智慧能源体系”为突破,实现“互联网+智慧能源”

  B.16 河南现代制造业强省建设研究报告

   一 河南现代制造业强省建设取得阶段性成效

    (一)综合实力跃上新台阶

    (二)结构调整取得新进展

    (三)集群发展呈现新格局

    (四)创新能力得到新提升

    (五)开放合作实现新突破

   二 河南现代制造业强省建设面临新挑战

    (一)传统发展理念束缚

    (二)绿色发展竞争力较弱

    (三)质量品牌建设相对滞后

    (四)产业生态环境欠佳

    (五)信息化水平亟待提升

   三 多措并举推进河南现代制造业强省建设

    (一)贯彻落实新发展理念

    (二)不断优化营商环境

    (三)实施创新驱动战略

    (四)全面推行绿色制造

    (五)加速推进智能制造

 Ⅵ 东北地区

  B.17 关于推进“长春一小时经济圈”建设的对策研究

   一 建设“长春一小时经济圈”的内涵和意义

    (一)增强吉林省的综合竞争实力

    (二)强化吉林省的对外开放能力

    (三)助推吉林省实施特色乡村振兴战略

    (四)促进吉林省中部区域一体化协调发展

   二 “长春一小时经济圈”建设的地域特色

    (一)区位优势

    (二)产业基础优势

    (三)国家农产品主产区地域特征

    (四)生态资源优势

   三 “长春一小时经济圈”建设的阶段特征

    (一)发展阶段识别

    (二)发展阶段特征分析

   四 “长春一小时经济圈”建设的空间结构

   五 “长春一小时经济圈”的建设对策

    (一)构建现代化产业分工格局

    (二)发挥城市领袖功能

    (三)推动城乡融合发展

    (四)提升城市发展品质

  B.18 基于县级尺度的东北地区粮食生产诅咒效应研究

   一 资源诅咒效应的文献简述

   二 东北地区粮食生产诅咒效应检验

    (一)计算方法及数据处理

    (二)结果分析

   三 东北地区粮食生产诅咒效应类型划分

   四 东北地区粮食生产诅咒效应时空发展特征

    (一)粮食生产诅咒效应空间分布呈现显著省际差异

    (二)粮食生产诅咒区空间分布向北集聚态势明显

    (三)粮食生产大县更容易遭受粮食生产诅咒效应

   五 东北地区粮食生产诅咒效应传导机制

   六 结论

    (一)国家加大对粮食主产区政策倾斜力度,健全粮食价格形成机制

    (二)东北地区深化农业供给侧结构性改革,促进粮食产业多样化发展

    (三)东北地区推动省域对口帮扶政策,将资源优势转化为竞争优势

 Ⅶ 大事记

  B.19 2018年全国区域经济发展大事记

 社会科学文献出版社皮书系列

 《中国区域经济发展报告(2018~2019)》编委会

 中国皮书网

 主要编撰者简介

改革开放40年来,我国区域经济发展战略经历了从区域非均衡发展到区域均衡发展的转型。20世纪80年代,中央启动了重视沿海地区发展的区域经济非均衡发展战略,力求通过改革开放推动区域经济制度创新,促进区域经济快速发展。20世纪90年代后,以“均衡协调”为目标的区域经济发展战略启动,统筹推进东部率先发展、西部大开发、中部崛起和东北振兴,区域经济发展取得重要阶段性成就。在我国经济进入新常态背景下,党的十八大对我国的区域经济发展提出了更加精准的政策意见。2013年,习近平主席提出“一带一路”倡议,成为我国全面提升经济水平、构建新型国际关系和打造人类命运共同体的重要支撑,之后,进一步制定推进京津冀协同发展战略、长江经济带发展战略。在国家政策的有力支持下,我国区域协调发展取得了历史性的成就,区域经济实现高速增长,长期困扰我国经济发展的结构不合理状况有了明显改观,区域经济格局实现历史性演变。然而,区域发展不平衡不充分的问题尚未完全解决,区域协调发展仍面临挑战。在未来一段时间内,我国区域政策的重心仍是进一步促进区域协调发展,为经济高质量发展奠定坚实基础。本书结合改革开放40年来国内外经济形势的深刻变化,通过总报告、各区域报告、大事记等七个模块,对改革开放以来中国区域经济发展态势进行多角度深入分析和评价。总报告深入研究了改革开放40年来我国区域经济发展的总体历程,探索了当前我国区域经济发展中存在的主要问题,预测分析了未来我国区域经济发展的总体趋势。京津冀地区篇主要围绕雄安新区建设、北京城市副中心与廊坊北三县协同发展、京津冀创新扩散效应等问题进行深入分析。长三角地区篇针对长三角区域产业转型升级、农业多元化价值评估等问题进行了专题研究。珠三角与南部沿海篇围绕改革开放40年来珠三角绿色发展历程、广东经济发展等问题进行了深入研究。中西部地区篇围绕国际产能合作、能源转型、现代制造业发展等问题进行了深入分析。东北地区篇围绕“长春一小时经济圈”、粮食生产等问题进行了专题研究。大事记部分对2018年全国区域经济发展的重要事件进行了归纳与梳理。

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