信息化与政府管理创新丛书总序
总主编简介
序
后记
第一章 政府管理创新与电子政务顶层设计
第一节 信息化条件下政府管理所处的新环境
一 信息通信技术发展突飞猛进
二 社会信息化应用水平不断提高
三 “大数据”时代悄然而至
四 大部门制改革向纵深发展
五 “省直管县”改革稳步推进
第二节 政府管理创新对电子政务提出的新挑战
一 部门间的信息共享和业务协同需求更迫切
二 信息整合及其对决策的支撑更深入
三 政府数据开放要求创造更大价值
四 面向公众的政务服务更完善
第三节 电子政务顶层设计的提出及其重要意义
一 电子政务顶层设计的提出背景
1.开展顶层设计已成为新时期我国电子政务发展的紧迫任务
2.我国电子政务顶层设计急需成熟的理论指导和方法支撑
3.欧美政府在统筹规划电子政务建设中已经开始顶层设计探索
二 电子政务顶层设计的概念阐释
1.顶层设计
2.电子政务顶层设计
三 电子政务顶层设计的重要意义
第二章 电子政务顶层设计的相关基础理论
第一节 系统学理论
一 系统论的发展
二 系统论的核心内容
1.系统论的基本原理
2.系统论的基本规律
三 系统论的指导意义
第二节 整体性治理理论
一 整体性治理理论的提出与发展
二 整体性治理理论的核心内容
1.治理理念：责任与公共利益导向
2.组织结构：无缝隙政府
3.运行机制：服务的一站式供给
4.服务方式：供给方式的优化
三 整体性治理理论的指导意义
第三节 EA理论
一 EA理论的产生与发展
二 EA的基本概念
三 主要EA框架理论简介
1.Zachman框架
2.TOGAF
3.FEAF和FEA
4.DoDAF
5.EA框架理论的共同特点
四 EA理论的指导意义
第三章 国外电子政务顶层设计实践
第一节 国外电子政务顶层设计总体进展
第二节 美国电子政务顶层设计
一 顶层设计的发展历程
1.框架形成阶段
2.全面应用阶段
二 顶层设计的核心内容
1.一套参考模型
2.一种分析视角
3.一个改进过程
4.一系列分类法
5.一组评估方法
三 顶层设计的执行管理
1.开展定期汇报和评估工作
2.提出跨机构协作项目
3.统筹管理各机构的投资项目
四 顶层设计的主要特点
第三节 英、韩、加等国电子政务顶层设计
一 英国电子政务顶层设计
二 韩国电子政务顶层设计
三 加拿大电子政务顶层设计
第四节 国外电子政务顶层设计的共性特点
第四章 中国电子政务的发展与顶层设计的目标
第一节 中国电子政务发展已经站在新的起点上
一 我国电子政务的发展基础已经发生重大变化
二 未来十年我国电子政务的历史使命
第二节 电子政务发展对顶层设计的需求
第三节 中国电子政务顶层设计的目标
一 顶层设计的对象分析
二 顶层设计的战略目标
三 顶层设计的工作目标
1.促进电子政务内部的整体协同
2.促进规划的科学制定与实施
3.实现电子政务建设的投资优化
第五章 电子政务顶层设计的基本框架与推进策略
第一节 电子政务顶层设计的基本框架
一 基本框架的构成要素
二 基本框架的结构
1.绩效架构
2.业务架构
3.信息架构
4.技术架构
5.体制架构
第二节 电子政务顶层设计的推进策略
一 基于中央与地方政府关系的考量
二 基于省直管县改革的考量
三 顶层设计的推进策略
第三节 电子政务顶层设计的组织保障
一 组织保障的作用
二 国外电子政务顶层设计的组织结构
1.美国
2.英国
三 我国电子政务顶层设计的组织安排
第六章 电子政务顶层设计的架构设计方法
第一节 电子政务顶层设计的流程
第二节 现状调研的方法
一 调研范围与内容
二 调研流程与方法
1.调研表的设计
2.部门业务的梳理
三 调研数据的应用
第三节 绩效架构的设计
一 绩效架构的作用
1.当前我国电子政务绩效评估进展与问题
2.绩效架构的定位与作用
二 架构设计的基本思路
三 绩效架构的框架模型
1.公众服务成效
2.职能业务运行成效
3.信息化和组织能力提升
四 绩效评估指标的设计
第四节 业务架构的设计
一 架构设计的基本思路
1.美国联邦政府业务参考模型分析
2.业务架构的设计思路
二 业务域和业务线设计
1.业务域、业务子域的设计
2.业务线的设计
三 业务架构的框架模型
1.业务架构框架模型的说明
2.框架模型的业务域分析
3.框架模型的业务子域和业务线划分
四 中央与地方政府业务架构的对接
五 业务架构的修正与编码化管理
第五节 信息架构的设计
一 信息架构的主要内容
二 信息架构的框架模型及内容设计
1.数据描述
2.数据模型设计
3.信息分类
4.信息编目
5.信息共享
第六节 技术架构的设计
6.6.1 架构设计的基本思路
二 技术架构的框架模型
1.服务渠道层
2.业务应用层
3.应用支撑层
4.政务信息资源层
5.基础设施层
三 技术标准体系和安全保障体系的建立
第七节 体制架构的设计
一 现有体制机制分析
二 架构设计的基本思路
三 体制架构的框架模型
第七章 电子政务顶层设计成果的应用
第一节 建立顶层设计知识库
一 知识库的作用
二 知识库的形式及内容
第二节 设计成果的主要应用方式
一 基于业务架构的电子政务项目现状分析
二 跨部门应用系统规划
三 现有应用系统的整合
四 电子政务项目投资管理
五 电子政务项目研发指导
第三节 设计成果的实施保障
一 建立统筹推进体系
二 完善法规制度保障
三 建立正向激励机制
四 建立架构动态维护机制
第四节 顶层设计实施效果的评价
第八章 电子政务顶层设计案例分析
第一节 福建省电子政务顶层设计
一 案例背景
1.福建省电子政务建设概况
2.福建省级电子政务顶层设计总体进展
二 顶层设计的思路与方法*
1.顶层设计的总体思路
2.部门关键架构设计
3.省级政府总体框架设计
三 顶层设计的成果与后续计划
四 案例评析
1.主要经验
2.不足之处
第二节 上海市电子政务顶层设计
一 案例背景
二 顶层设计的思路与方法*
1.顶层设计的思路
2.顶层设计的方法
三 案例评析
1.主要经验
2.不足之处
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