Abstract

 修订版序言

 摘要

 序言

 第一章 国家治理的现代化

 第二章 依法治国、公平正义和国家治理现代化

 第三章 治理、善治和全球治理

  一

  二

  三

  四

 第四章 善政与善治

 第五章 善治与幸福

 第六章 法治与善治

 第七章 中国治理变迁30年（1978～2008年）

  一 引论：改革开放与治理变迁

  二 治理变革的主要路线

  三 治理改革的重点领域

  四 若干结论性思考

 第八章 重构治理秩序

 第九章 社会自治

 第十章 和谐世界与全球治理

  一 和谐社会与和谐世界

  二 和谐世界以及中国的全球战略

  三 和谐外交与全球治理

 第十一章 全球治理及中国的全球战略

 附录

  ［访谈录一］“多一些治理，少一些管制”

  ［访谈录二］俞可平：“城管式困境”与治理现代化*

   一 深化改革，是因为公共治理出现了困境

   二 “少一些统治，多一些治理”

   三 官员素质与民主“四字诀”

   四 实现“制度的现代化”，需要“有破有立”

   五 现代稳定是动态稳定，以疏为主

   六 除了决心，还要“有宽广的胸怀”

  ［访谈录三］俞可平：收入分配太重要了*

   一 社会不公带来治理危机

   二 收入分配不公是社会不公的重要根源

   三 党内民主和基层民主是政改突破口

  ［访谈录四］俞可平：政治的进步，是最深刻的社会进步*

   一 相信中国，相信民主

   二 通畅民意渠道，广开自由言路

   三 公民参与是民主政治的实质性要素

   四 权力是一种公共责任

   五 绝对的权力导致绝对的腐败

   六 从“善政”走向“善治”

   七 民主政治造就独立自主的公民

  ［访谈录五］依法治国：良法善治的本土智慧与中国道路

  ［访谈录六］法治：国家治理现代化的关键环节*

   一 法治是国家治理现代化的关键环节

   二 把握国家治理现代化的内涵和意义

   三 国家治理现代化是中国第五个现代化

   四 切实推进国家治理现代化

  中国国家治理评价指标体系*

   一 引言

   二 治理评估的重要意义

   三 中国治理评估框架的若干原则和重点领域

   四 中国治理评估框架

   附件一 “中国治理评估框架”表

   附件二 “中国治理评估框架”相关说明

    （一）治理评估的目标

    （二）治理评估的对象与范围

    （三）治理评估的内容

    （四）治理评估的方式

    （五）治理评估的指标

    （六）治理评估结果的应用

    （七）治理评估与政府绩效评估

    （八）治理评估与干部政绩考评

    （九）治理评估与联合国千年发展目标

    （十）治理评估的机构与人员

  中国社会治理评价指标体系

   一 社会管理和社会治理

   二 社会治理评估的目的与原则

   三 中国社会治理评价指标体系的构建

   四 中国社会治理指数的测评方法

    （一）指标上、下限阈值的确定

    （二）指标无量纲化

    （三）分类指数和总指数的合成

     1.分类指数的合成方法

     2.社会治理指数的合成方法

   附件一 中国社会治理评价指标体系

   附件二 中国社会治理指标体系指标简要解释

    1.人均可支配收入

    2.平均受教育年限

    3.平均预期寿命

    4.居民幸福感

    5.城乡居民收入比

    6.基尼系数

    7.高中阶段毕业生性别比系数

    8.县处级以上党政正职领导干部中女干部比重

    9.居民公平感

    10.人均基本公共服务支出

    11.基本公共服务支出占财政总支出比重

    12.人均公共服务设施指数

    13.一站式服务普及率

    14.失业率

    15.居民对公共服务的满意度

    16.基本社会保险覆盖率

    17.住房支出占人均可支配收入比例

    18.社会救助比率

    19.低保标准与人均消费支出比

    20.居民对社会保障水平的满意度

    21.万人刑事案件发案率

    22.万人治安案件发案率

    23.非正常死亡率

    24.群体性事件数量

    25.万人恐怖袭击伤亡人数

    26.居民安全感

    27.万人社会组织数量

    28.万人志愿者数量

    29.政府购买社会组织公共服务支出占公共服务总支出比重

    30.居民委员会直选率

    31.居民参选率

    32.重大决策听证率

    33.预算制定过程中的公众参与率

    34.媒体监督的有效性

    35.居民对参与社会治理的满意度

   附件三 中国社会治理指数主观指标调查问卷问题要点