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 《广东发展报告（2021）》编委会

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 Ⅰ 总报告

  B.1 2021年世界与中国经济形势研判及广东省应对之策

   一 2021年世界经济有望呈现恢复性增长态势

    （一）国际经济艰难复苏

    （二）疫情不会因疫苗出现而在短期内消退

    （三）中美关系可能出现一个小缓和

    （四）全球产业链、供应链呈现多元化、区域化布局

    （五）后续风险可能有所暴露

   二 中国经济稳中向好、长期向好的基本面正在展现

    （一）从企业生产看，经济运行质量将有所提升

    （二）从最终消费看，居民消费信心将增强

    （三）从投资看，固定资产投资将保持合理增长

    （四）从进出口总额看，中国对外贸易将前强后弱

   三 2021年广东宏观经济发展应对之策

    （一）保持宏观政策的连续性、稳定性、可持续性，保持经济运行在合理区间

    （二）继续做好稳企稳岗稳就业工作，解决好经济运行和人民生活的突出问题

    （三）聚焦自主可控推动安全发展大局，破解经济发展中的“卡脖子”问题

    （四）合理引导投资消费，优化需求侧管理

    （五）优化市场化、法治化、国际化营商环境，为推动新发展格局提供源源不断的动力

    （六）推进数字经济和实体经济深度融合，推动制造业高质量发展

  B.2 2020年广东宏观经济运行情况分析

   一 经济运行基本情况

    （一）经济经受住疫情冲击，全年稳步恢复

    （二）供给端持续快速恢复，高质量供给体系正在形成

    （三）需求端稳步回升，推动形成国内国际双循环新格局

    （四）经济效益逐步增加，基本民生得到较好保障

    （五）创新驱动发展战略持续推进，经济发展内生动力增强

    （六）“一核一带一区”建设加快推进，区域发展平衡性、协调性改善

   二 广东经济运行中需关注的问题

    （一）工业恢复不均衡

    （二）消费需求不足

    （三）小微企业生产经营困难

    （四）财政金融风险增加

   三 对2021年广东经济形势预判

 Ⅱ 分报告

  B.3 深入实施创新驱动发展战略 加快建设高水平科技创新强省

   一 强化战略科技力量，积极融入和支撑国家重大发展战略

   二 全力推进大湾区国际科技创新中心建设，构建更加开放的科技创新交流合作格局

   三 咬紧关键核心技术攻关和基础研究不放松，着力甩掉“卡脖子”的手

   四 全力以赴做好疫情防控科研攻关，为全国疫情防控大局贡献广东力量

   五 发挥企业技术创新主体作用，支撑经济社会高质量发展

   六 深化科技体制机制改革营造良好的创新生态环境

   七 未来发展思路

  B.4 实施乡村振兴战略 提升农业农村现代化水平

   一 坚持农业农村优先发展，乡村振兴战略取得阶段性成果，农业农村现代化水平进一步提升

    （一）严格落实五级书记抓乡村振兴，建立强有力的高位推动机制和政策体系

    （二）聚焦“三农”突出短板，完成一系列重点攻坚硬任务

    （三）实施超常规的“人财地”保障举措，进一步夯实乡村振兴基础

    （四）推进社会力量全员参与，调动各方面资源支持乡村振兴

   二 全面推进乡村振兴，实现农业农村现代化要求形势紧迫

    （一）对标对表现代化目标要求需要加快补齐“三农”发展短板

    （二）对标对表国家战略部署需要着力构建农业农村发展新格局

    （三）对标对表形势发展变化需要更加巩固“三农”压舱石地位

   三 加快推进农业农村现代化，实现农业农村高质量发展几点思考

    （一）坚持农业农村优先发展的总方针

    （二）走农业农村高质量发展之路

    （三）充分发挥新时代精勤农民的主体作用

    （四）推动乡村振兴与新型城镇化双轮驱动发展

  B.5 扩投资促消费稳外贸 推动经济高质量发展

   一 2020年广东商务运行情况

    （一）进出口持续改善，贸易质量进一步提升

    （二）实际使用外资逆势增长，规模创新高

    （三）消费稳步回升，线上消费活跃

   二 2020年广东稳外贸外资、促消费的举措

    （一）全力抓好疫情防控，助力商务发展

    （二）全力以赴稳住外贸基本盘

    （三）全力促进利用外资提质增量

    （四）全力促进消费市场恢复

    （五）促进提升跨境贸易便利化

   三 全力以赴做好2021年广东稳外贸外资促消费工作

    （一）推动贸易高质量发展

    （二）推动引进外资质量提升

    （三）全面推动消费升级

    （四）优化提升对外开放合作

  B.6 推进文化和旅游深度融合发展 建设更高水平的文化和旅游强省

   一 发挥优势、突出特色，推动广东文化和旅游深度融合发展

    （一）加强顶层设计，绘制文化和旅游融合发展新蓝图

    （二）全面推进全域旅游，奠定文化和旅游融合发展“四梁八柱”新格局

    （三）发挥产业集群优势，提升文化和旅游融合发展新动能

    （四）加强艺术精品创作展演展播，展示文化和旅游融合发展新风采

    （五）完善公共文化服务体系，构建文化和旅游融合发展新载体

    （六）推动岭南优秀传统文化创造性转化、创新性发展，争创文化和旅游融合发展的新范例

    （七）加快粤港澳大湾区、先行示范区文化和旅游业发展，激发文化和旅游融合发展新活力

    （八）加强市场培育和监管，优化文化和旅游融合发展新环境

   二 以文化和旅游融合发展为主线，努力塑造与经济实力相匹配的文化优势，加快建设更高水平的文化和旅游强省

    （一）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在坚定文化自信、推进文化铸魂上塑造新优势

    （二）深化文旅融合，在推动广东文化和旅游产业高质量发展上塑造新优势

    （三）实施广东文艺作品质量提升工程，在艺术精品创作展演上塑造新优势

    （四）实施岭南文化“双创”工程，在弘扬光大优秀传统文化上塑造新优势

    （五）提升公共文化服务水平，在构建现代公共文化服务体系上塑造新优势

    （六）打造粤港澳大湾区世界级旅游目的地，在讲好中国故事、湾区故事、广东故事上塑造新优势

    （七）增强底线意识和创新思维，在推动文化和旅游市场安全有序繁荣发展上塑造新优势

    （八）加强党的全面领导和党的建设，在建好建强领导班子和干部队伍上塑造新优势

  B.7 广东创新驱动发展的瓶颈及破解对策

   一 广东省创新驱动发展的主要瓶颈

    （一）从基础研究阶段看，基础研究与应用基础研究力量薄弱、源头创新能力不强，是广东省创新从跟跑向领跑转变的主要障碍

    （二）从技术开发阶段看，重点行业、企业核心技术受制于人，中小微企业创新能力较弱、创新意愿不足，是广东产业转型升级的主要瓶颈

    （三）从成果转化阶段看，产学研合作不紧密，科技成果转化率低，科研成果产业化“最后一公里”尚未打通

    （四）从企业培育阶段看，科技金融融合不够，不利于创新型企业培育和成长

    （五）从创新生态看，创新人才总量相对少、结构层次偏低，创新要素集聚不足

   二 产生瓶颈的深层次原因

    （一）对创新发展的前瞻性、战略性谋划不足

    （二）研发投入不足，投入结构不合理情况比较突出

    （三）传统的人才和成果评价标准束缚了创新潜能的发挥

    （四）高水平创新平台数量少，部分平台存在重复建设、管理水平低下、融合不足等现象

    （五）知识产权利用意识不强、交易市场不完善、保护力度偏小

    （六）政府对本土高技术产品的市场拓展支持力度不足

    （七）对创新的激励、引导和容错机制不足，导致创新的意识和锐气不断弱化

    （八）部分地方存在一定程度的形式主义和功利主义，导致人才引进、平台建设、高企培育等都出现“重数量轻质量”现象

   三 破解创新驱动发展瓶颈的对策建议

    （一）做好顶层设计和长期谋划，进一步明确创新方向

    （二）全面深化科研体制改革，进一步激发创新活力

    （三）持续加大政府支持力度，进一步增强创新动力

    （四）着力加强科研体系建设，进一步夯实创新基础

  B.8 探索构建广东路径 全面推进“两山转化”

   一 促进“两山转化”是践行“两山理论”的必然要求，是实现经济高质量发展、奠定“美丽广东”底色的重要支撑

    （一）“两山转化”是习近平生态文明思想的重要内容，是推动经济高质量发展的重要指标和理论依据

    （二）“两山转化”是应对各种风险挑战、统筹安全与发展“走在全国前列”的重要着力点

    （三）“两山转化”是突破城乡区域发展不平衡瓶颈、打造双循环新发展格局的战略支点的现实需要

   二 推进“两山转化”要依托广东绿色发展的先行优势，破解转化基础不实、途径不畅、成效不佳等现实难题

    （一）广东绿色发展成效显著，“两山转化”具备丰富的实践经验

     1.生态安全底线是“两山转化”的坚实基础

     2.科技创新驱动是“两山转化”的关键环节

     3.市场交易平台是“两山转化”的主要方式

     4.产业融合发展是“两山转化”的有效途径

     5.区域协同治理是“两山转化”的攻坚合力

    （二）广东“两山转化”整体效果仍不明显，存在许多需要破解的现实难题

     1.生态资源稀缺削弱“两山转化”基础

     2.结构性矛盾突出加重“两山转化”压力

     3.绿色发展不平衡累积“两山转化”欠账

     4.投入总量偏少影响“两山转化”成效

     5.制度供给相对滞后阻碍“两山转化”的渠道畅通

   三 全面推进“两山转化”需要探索构建广东路径

    （一）对稀缺的生态资源进行明晰的权属界定

    （二）建立GEP核算体系并进行试点示范

    （三）构建“两山转化”有效途径并确保畅通

    （四）拓宽“两山转化”的外部增值渠道

    （五）完善生态产品公益补偿制度

    （六）推进环保新基建和生态文化体系建设

  B.9 广东提升基础教育质量的路径与方法

   一 广东基础教育的现状与主要问题

    （一）基础教育管理体制机制有待优化

    （二）教育资源配置不均衡

    （三）教育教学质量有待提升

    （四）教师队伍建设有待加强

   二 提升广东基础教育质量的路径与方法

    （一）加强基础教育高质量发展的规划与顶层设计

    （二）创新基础教育体制机制

    （三）推动基础教育资源均衡配置

    （四）多措并举提高教育教学质量

    （五）坚持建设高素质专业化的教师和教研队伍

  B.10 深化粤澳科技创新合作的成效、问题与对策建议

   一 粤澳科技创新合作的进展与成效

    （一）科技创新合作机制逐步健全

    （二）创新合作载体建设取得积极进展

    （三）青年创新创业基地建设稳步推进

    （四）科技合作领域逐步拓展

   二 粤澳科技创新合作面临的问题与挑战

    （一）粤澳科技创新合作总体处于较低层次

    （二）粤澳两地协同创新水平较低

    （三）粤澳高端创新要素资源不足

    （四）澳门在发挥广东与葡语国家科技合作渠道作用方面还不够明显

    （五）科技金融服务对粤澳产学研融合的支撑力度有待加强

   三 深化粤澳科技创新合作的建议

    （一）进一步完善粤澳科技创新合作机制

    （二）构建粤澳科技资源与产业优势相互融合的成果转化链条

    （三）推动粤澳合作建设科研机构与科技基础设施

    （四）促进粤澳科技人才交流与合作

    （五）强化澳门在广东与葡语国家科技合作中的桥梁纽带作用

    （六）推动粤澳科创金融合作与发展

  B.11 广州在构建新发展格局中的功能定位与着力点研究

   一 广州功能定位设想：“超链接”

   二 广州打造成为“超链接”的基础条件

    （一）具备高效的流通体系，畅通“大循环、双循环”系统的“硬联通”能力

    （二）具备高标准的开放环境，强化了“大循环、双循环”系统的“软联通”能力

    （三）具备庞大的经济规模和内需市场，夯实“大循环、双循环”的落脚点

    （四）具备优越的营商环境，畅通“大循环、双循环”的堵点

    （五）具备高水平的要素配置能力，巩固参与“大循环、双循环”的链接服务能力

    （六）具备卓越的创新体系，激活参与“大循环、双循环”的关键动力

   三 广州发挥和增强“超链接”功能的主要着力点

    （一）在扩大内需、助力构建国内强大市场上发挥好“超链接”功能

    （二）在强化枢纽辐射带动作用、助力构建新发展格局更有力支撑上发挥好“超链接”功能

    （三）在加大对内拓展、助力广东全省在新发展格局中占得先机及占领高地中发挥好“超链接”功能

    （四）在扩大开放合作、助力形成国际经济合作和竞争新优势中发挥好“超链接”功能

    （五）在全面深化改革、助力广东全省当好“两个重要窗口”改革中发挥好“超链接”功能

    （六）在促进科技创新引领、助力构建新发展格局的关键动力上发挥好“超链接”功能

  B.12 广东战略性产业集群发展调研报告

   一 广东战略性产业集群优势与特点

    （一）产业基础雄厚，规模效应明显

    （二）软硬环境不断优化，供需循环较为通畅

    （三）龙头企业牵引凸显，产业链条较为完善

    （四）国家战略支撑，要素加速集聚

   二 广东战略性产业集群发展存在的短板

    （一）关键环节难自主，产业安全存隐患

    （二）产业成本上涨快，制造端向外转移

    （三）创新要素集聚弱，前沿突破难发力

   三 广东战略性产业集群发展趋势

    （一）传统产业加快转型，数字赋能加速

    （二）科研实力提升，新兴产业涌现

    （三）探索机制创新，激发产业活力

  B.13 金融支持粤港澳大湾区建设分析报告

   一 大湾区建设主要举措及建设成效

    （一）促开放，推进大湾区金融市场和基础设施互联互通

    （二）强动能，加快大湾区科技和金融融合发展

    （三）惠民生，提高大湾区民众生活便利性

    （四）稳外贸，提升大湾区跨境贸易和投融资便利化水平

   二 下一步发展建议

  B.14 广东培育战略性支柱产业集群发展改革建议

   一 发展现状

    （一）新一代电子信息产业集群

    （二）绿色石化产业集群

    （三）智能家电产业集群

    （四）汽车产业集群

    （五）先进材料产业集群

    （六）现代轻工纺织产业集群

    （七）软件与信息服务产业集群

    （八）超高清视频显示产业集群

    （九）生物医药与健康产业集群

    （十）现代农业与食品产业集群

   二 存在短板

    （一）集群原始创新能力薄弱，“卡脖子”问题较为突出

    （二）产业集群竞争力不足，产业协同发展有待提升

    （三）集群区域发展不协调，产业承载能力有待加强

    （四）资源要素供给不突出，政策落实效果有待改善

   三 发展路径与对策建议

    （一）做好统筹引导，完善机制，释放市场红利

    （二）夯实创新基础，实施产业创新重大工程

    （三）培育“链主”企业，推动产业链上下游融合

    （四）优化区域布局，构建区域协同发展新格局

    （五）完善要素供给，优化产业集群发展环境

  B.15 广东数字经济发展的现状、问题及对策建议

   一 广东数字经济发展的总体情况

    （一）数字产业化领域拥有一批全球领先的企业、技术和产品

    （二）产业数字化增加值规模位居全国第一

    （三）数据价值化具有极大的发展潜力

    （四）数字化治理领跑全国

   二 广东数字经济新赛道与新物种企业方兴未艾

    （一）核心技术突破和垂直领域深耕驱动智能硬件赛道爆发

    （二）“人工智能+”解决方案落地助推人工智能赛道发展

    （三）数字产业链与线上线下融合赋能新零售赛道拓展

    （四）产业数智化转型激发产业互联网赛道活力

   三 广东数字经济发展存在的问题

    （一）顶层设计缺位，数字经济飞跃发展有待政策加持

    （二）原创能力薄弱，重点领域核心技术和产品受制于人

    （三）新动能培育不足，新产业、新业态发展任重道远

    （四）数据开放共享和流通交易机制有待完善

   四 对广东发展数字经济的几点建议

    （一）加强制度保障，完善数字经济立法与政策体系

    （二）坚持创新驱动，实现关键核心技术自主可控

    （三）全面开放场景，培育新产业、新业态、新赛道、新物种

    （四）加强数据采集与开放共享，培育数据要素市场

 Ⅲ 专题报告

  B.16 创新适应疫情防控的体制机制推进平安广东建设

   一 重大疫情防控体制机制建设情况

    （一）建立完善重大疫情组织领导和指挥协调机制

    （二）持续强化疾病预防控制体系建设

    （三）建立健全常态化防控机制

    （四）加快建立分级、分层、分流重大疫情救治机制

    （五）坚持“人、物”同防，织牢织密“外防输入”防护网

    （六）强化重点场所防控，抓紧抓实“内防反弹”防控工作

   二 形势与展望

  B.17 新冠肺炎疫情对广东“三农”工作的影响及对策

   一 当前疫情对广东“三农”的主要影响

    （一）从农村看，农村疫情防控形势总体良好，但重点地区防控压力呈上升趋势，脱贫攻坚和乡村振兴等工作基本暂停

    （二）从农业看，需求端及流通环节发生较大变化，一些地方出现蔬菜压田、畜禽压栏、水产压塘等积压、滞销现象，产品调控、物资保障、产销对接压力增大

    （三）从农民看，村民防控意识有所提高但还不足，生产生活受到了一定影响，对就业、收入、教育的焦虑情绪不断增加

   二 广东全省各地农村疫情防控与稳产保供的主要做法及成效

    （一）调动各方力量形成联防联控

    （二）宣传到位稳定民心

    （三）物资供应全链条发力

    （四）创新手段促进产销衔接

   三 对近期农村疫情防控和“三农”工作的建议

    （一）分区精准施策，强化重点地区疫情防控

    （二）把人居环境整治作为重要的农村防疫举措，抓细抓好

    （三）关爱困难群众，抓紧抓实脱贫攻坚各项工作

    （四）优先组织农业经营主体复工复产，有序推动农民工返程务工

    （五）做好农产品生产保供促销，稳住富民、兴村产业发展势头

    （六）加强对一线基层干部的关爱，坚决克服形式主义、官僚主义

   四 化危为机，同步谋划好疫情防控常态化时期乡村振兴的建议

    （一）扎实推进农业高质量发展

    （二）完善农村基础设施的运维长效机制

    （三）持续提升农村卫生防疫、教育等基础公共服务水平

    （四）深入推进乡村治理

    （五）进一步促进农民增收致富

  B.18 应对疫情冲击 释放广东省跨境电商新动能

   一 跨境电商是广东省外贸发展的重要新动能

   二 疫情给广东省跨境电商发展带来的“危”与“机”

   三 几点建议

  B.19 统筹推进疫情防控和经济社会发展需要推动餐饮业更好更快复工复产

   一 餐饮业在新冠肺炎疫情下困难更大

    （一）消费下降幅度极大

    （二）行业营业损失最大

    （三）资金缺口更大

    （四）预期和信心受到打击

   二 餐饮业较早积极应对体现出转型较快

   三 更好更快恢复餐饮业的几点建议

    （一）确保扶持政策更快落地、落实和落细

    （二）做好金融服务的联动融通

    （三）发挥行业商（协）会的组织协调作用

    （四）发挥新模式、新业态融合发展优势

    （五）强化法治“擦亮”粤菜餐饮品牌

 Ⅳ 区域发展报告

  B.20 “一核一带一区”区域发展情况调研报告*

   一 “一核一带一区”区域发展呈现六大变化

    （一）区域基础设施均衡通达程度显著提升

    （二）区域产业布局持续优化

    （三）区域创新体系加快构建

    （四）区域对外开放和省域合作水平明显提高

    （五）区域基本公共服务均等化“一盘棋”推进

    （六）区域生态环境承载力明显增强

   二 各地各部门推进“一核一带一区”区域发展新格局的主要做法

    （一）创新工作思路，把开展“大学习、深调研、真落实”工作作为推动“一核一带一区”区域发展的重要方法

    （二）对接“双区”战略，把抢抓机遇主动作为推动“一核一带一区”区域发展的重大举措

    （三）补短板、强弱项，把扭住薄弱环节推动高质量发展作为推动“一核一带一区”区域发展的主攻方向

    （四）健全体制机制，把完善配套政策作为推动“一核一带一区”区域协调发展的关键一招

   三 促进“一核一带一区”战略发展的对策建议

    （一）优化对口协作，进一步培育支撑区域发展新格局的“双核+双副中心”动力源

    （二）深化区域合作，进一步健全支撑区域发展新格局的动力传导机制

    （三）完善利益补偿，进一步丰富支撑区域发展新格局的政策体系

    （四）加强分类指导，进一步推动区域发展新格局朝着高质量方向深化实化

  B.21 加快实现老城市新活力 更好发挥广州新发展格局战略支点的支撑作用

   一 着力打造新经济发展高地

   二 着力打造科技创新策源地

   三 着力打造全球资源配置中心

   四 着力打造国际金融枢纽

   五 着力打造国际消费中心

   六 着力打造高品质发展空间

  B.22 深圳推进先行示范区高质量发展 率先探索形成新发展格局

   一 2020年深圳经济社会发展总体情况

    （一）经济顶压前行逆势增长

    （二）质量效益持续回稳向好

    （三）创新能级实现新跃升

    （四）全面深化改革纵深推进

    （五）积极参与粤港澳大湾区建设

    （六）民生事业发展再上新水平

    （七）城市环境更加和美宜居

    （八）城市规划建设和治理水平进一步提升

   二 推进先行示范区高质量发展对策建议

    （一）着力增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环功能

    （二）着力增强粤港澳大湾区核心引擎功能

    （三）着力发挥重大科技创新平台关键支撑作用

    （四）以综合改革试点为契机深化重点领域改革

    （五）坚持全周期管理城市规划建设

    （六）着力构建优质均衡的公共服务体系

    （七）建设更高水平的美丽深圳

  B.23 汕头市2020年宏观经济综述及2021年展望

   一 2020年汕头市经济发展的基本情况

    （一）强化政策创新和制度供给，全力保市场主体稳就业

    （二）发挥重大项目牵引作用，基础设施建设发力提速

    （三）着力攻坚科技创新，新动能持续增强

    （四）大力培育重大产业集群，加快构建现代产业体系

    （五）深化重点领域改革，经济活力不断增强

    （六）决战全面建成小康社会，三大攻坚战取得决定性成就

   二 2021年经济发展主要目标和任务

    （一）以更大魄力、在更高起点上推进改革开放

    （二）布局建设重大产业集群

    （三）打好关键核心技术攻坚战

    （四）加大现代化重大基础设施建设力度

    （五）全面实施乡村振兴战略

    （六）持续改善人民生活品质

  B.24 惠州“十四五”期间产业发展目标与路径探析*

   一 国际国内经济形势分析

    （一）世界经济格局分析

    （二）国内经济形势分析

   二 惠州“十三五”产业发展基础和不足

    （一）惠州“十三五”产业发展基础

    （二）惠州“十三五”产业发展的不足和制约

   三 惠州“十四五”产业发展目标定位建议

    （一）产业总体发展目标

    （二）产业发展水平目标

    （三）产业布局优化目标

    （四）产业区域协调目标

    （五）产业生态环境目标

    （六）产业科技创新目标

   四 惠州“十四五”产业发展路径探析

    （一）产业协调布局路径

    （二）产业升级发展路径

    （三）科技创新发展路径

    （四）人才引进培养路径

    （五）政策激励引导路径

  B.25 湛江市2020年宏观经济综述及2021年展望

   一 2020年湛江经济发展的主要措施

   二 2021年湛江宏观经济分析与预测

  B.26 清远市2020年宏观经济综述及2021年展望

   一 清远市2020年主要宏观经济指标走势分析

    （一）经济增长企稳向好

    （二）有效需求持续回暖

    （三）供给力度不断加大

    （四）重点园区建设加快推进

    （五）财政收支稳中有进，民生领域保障有力

    （六）物价涨幅逐步回落，生产指数企稳向好

    （七）人均收入稳步提升

   二 2020年清远市宏观经济指标走势反映的问题

    （一）经济总量整体较小，发展不充分问题突出

    （二）工业发展相对滞后，产业结构有待进一步升级

    （三）创新发展水平不高，高新技术产业规模偏小

    （四）区域发展不平衡，北部地区、农村地区发展有待进一步加力

   三 2021年清远市宏观经济发展展望

    （一）世界经济形势展望

    （二）国内经济形势展望

    （三）全市经济形势展望

   四 2021年清远市经济发展建议

    （一）坚持扩大需求，加快构建双循环发展新格局

    （二）坚持产业兴市，高质量建设现代产业体系

    （三）坚持创新驱动，增强高质量发展的内生动力

    （四）坚持区域统筹，高质量推进城乡融合发展

  B.27 潮州市2020年宏观经济综述及2021年展望

   一 2020年潮州市经济运行基本情况

    （一）疫情防控有力有效，复工复产安全有序

    （二）农业生产形势良好，农畜产品供应持续增长

    （三）工业生产逐渐恢复，科技创新赋能产业升级

    （四）服务业经济稳步回升，在线新经济注入新活力

    （五）投资活跃度逐渐提升，重点项目超额完成年度任务

    （六）消费市场持续回暖，旅游市场加快复苏

    （七）对外贸易形势逐步好转，主要商品出口恢复较快

    （八）财政收入实现正增长，民生领域保障有力

    （九）金融市场稳健运行，制造业信贷支撑力度加大

    （十）居民消费价格涨幅回落，城乡居民收入稳步增加

   二 聚焦潮州经济发展的关键方面

    （一）工业经济稳增长压力较大

    （二）投资增长较为滞后

    （三）消费虽大有空间，但未形成正向拉动力

    （四）财政收支平衡压力依然较大

    （五）稳就业调控压力较大

   三 2021年潮州市宏观经济发展展望

    （一）在有效应对危机中谋突破，找准定位、开拓新局

    （二）在市场空间上强突破，积极融入国内国际双循环

    （三）在科技创新上求突破，更高质量推动产业转型升级

    （四）在投资动能上寻突破，大力强化重点项目支撑

    （五）在文旅融合上找突破，把文化软实力转化为经济实力

    （六）在深化改革上促突破，千方百计激发市场主体活力

    （七）在民生改善上抓突破，全面增强人民群众幸福感

  B.28 云浮市2020年宏观经济综述及2021年展望

   一 2020年云浮市宏观经济运行情况

    （一）经济总量和发展速度实现“双提升”

    （二）“三驾马车”对经济的拉动作用持续增强

    （三）“六稳”“六保”取得实效

    （四）发展新动能持续增强

    （五）生态优势进一步筑牢

    （六）城乡区域加快协调融合

   二 云浮市经济发展面临的问题

    （一）产业集群发展尚未形成规模效应

    （二）科研投入不足、创新能力不强

    （三）利用外资水平低

    （四）资金、土地等要素制约项目建设

   三 2021年云浮市宏观经济展望

    （一）坚持立足“一区”、融入“一核”、协同“一带”，以生态供给对接“三区”打好特色仗

    （二）坚持新型工业化道路，着力提升产业链、供应链现代化水平

    （三）坚持以“三驾马车”为驱动，在更高水平上实现供需良性循环

    （四）坚持城乡区域协调发展，努力把短板变成潜力板

  B.29 区域经济一体化助推广东重塑招商引资新战略

   一 广东外资流出和流入形势严峻

    （一）外资流入持续回落，对经济增长拉动作用下降

    （二）外资流出持续上升，对外贸出口拉动作用减弱

   二 广东招商引资机遇和挑战分析

    （一）区域经济一体化加速给广东招商引资带来的机遇

    （二）国际区域经济一体化加速给广东招商引资带来的挑战

     1.广东对域内主要对外投资国家的招商引资力度较弱

     2.广东利用外资行业与区域内主要国家对外投资行业有所差异

     3.广东利用域内国家外资行业与区域内国家存在较强竞争关系

     4.广东引进外资大中项目不足，存在“小散弱”问题

   三 创新广东招商引资战略模式路径和政策

    （一）重塑招商引资战略

    （二）创新招商引资模式

    （三）优化招商引资路径

    （四）完善招商引资政策

  B.30 “一核一带一区”格局下广清产业一体化机制体制研究

   一 广清一体化历程

   二 广清产业合作体制机制建设成效

    （一）工作协调机制不断完善

    （二）共建园区管理机制初步建立

    （三）跨区域的市场机制格局初步形成

    （四）基本公共服务的互联互通初见成效

    （五）建立生态治理共管共治机制

   三 当前广清产业一体化机制体制存在的问题

    （一）共建园区管理体制尚不顺畅，统筹力度有待进一步加大

    （二）合作机制的深度和力度还不够，需健全利益共享机制

    （三）两地产业政策尚未实现延伸对接，未能充分激发市场主体积极性

    （四）环保压力大，区域协同治理机制有待完善

   四 区域产业一体化经验借鉴与启示

    （一）坚持规划引领高质量合作

    （二）强化高效合作的制度保障

    （三）打造政策高地增加吸引力

    （四）注重民生领域共建共享

   五 广清产业一体化机制体制建设对策建议

    （一）强化规划统筹与组织实施

    （二）支持两地合作机制创新

    （三）加大产业合作政策支撑

    （四）推动两地融合对接

    （五）支持广清经济特别合作区创新发展

 Ⅴ 附录

  B.31 2020年广东省各区域国民经济主要指标

  B.32 2020年广东与全国和部分省市主要经济指标

 序