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 河北蓝皮书（2023）编辑委员会

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 Ⅰ 总报告

  B.1 2022～2023年河北省农业农村经济发展报告

   一 2022年度回顾：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，乡村产业发展质量明显提升，农业农村经济发展活力不断增强

    （一）重要农产品供给保障能力明显增强

     1.粮食生产再获丰收

     2.蔬菜产量稳中有升

     3.猪肉市场供应充足

     4.禽蛋产量保持稳定

     5.牛奶产量较快增长

     6.林果生产较快发展

     7.水产品产量大幅增长

    （二）现代农业基础支撑不断增强

     1.农业特色优势产业集群不断壮大

     2.耕地保护建设得到加强

     3.农村水利建设成效明显

     4.种业振兴行动得到有效实施

     5.农业领域安全风险防范能力进一步增强

    （三）主要农产品生产者价格呈现上涨态势

     1.从农、林、牧、渔四大板块来看，农业、林业同比上涨，牧业、渔业同比下降

     2.主要品种生产者价格普遍上涨

    （四）乡村建设成效明显

     1.农村人居环境持续改善

     2.农村基础设施建设加快推进

    （五）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接更加有效

     1.过渡期帮扶机制逐步完善

     2.产业科技帮扶效果明显

     3.脱贫人口稳岗就业情况良好

     4.易地搬迁后续扶持有序推进

    （六）农村居民收支平稳增长

   二 2023年河北省农业农村经济发展形势分析与展望

    （一）2023年河北省农业农村经济面临的形势

     1.国际形势错综复杂，农业农村经济发展机遇与挑战并存

     2.乡村振兴战略全面推进，为农业农村经济发展提供坚实保障

     3.扩大内需战略推动实施，农业农村经济发展动力显著增强

    （二）2023年河北省农业农村经济发展主要特征

     1.粮食等重要农产品供给稳定，农业综合生产能力稳步增强

     2.大力发展特色优势产业，农业综合效益和竞争力持续提升

     3.深入推进乡村建设，农村面貌明显改观

     4.农村改革持续深化，农业农村经济发展保障更加有力

   三 河北省农业农村经济存在的主要问题

    （一）农业发展质量效益有待提升

    （二）农业基础设施建设短板有待补齐

    （三）农民收入水平有待提升

    （四）农业农村建设资金投入有待增加

   四 全面推进乡村振兴，促进农业农村经济高质量发展的对策建议

    （一）夯实粮食安全根基，确保重要农产品稳定供给

    （二）坚持大食物观，着力发展乡村特色产业

    （三）深入实施乡村建设行动，加快建设宜居宜业和美乡村

    （四）巩固拓展脱贫攻坚成果，提高脱贫地区和群众内生发展动力

    （五）多元化拓宽农民增收渠道，促进农民农村共同富裕

    （六）完善支持保护机制，推动农业农村优先发展

 Ⅱ 分报告

  B.2 2022～2023年河北省粮食生产形势分析与预测

   一 粮食生产总体情况

    （一）稳定粮食播种面积，夯实粮食安全根基

    （二）持续强化科技带动，支撑粮食高产稳产

    （三）稳固提升粮食产能，筑牢大国粮仓基础

    （四）稳住品种优化结构，提高粮食保障能力

    （五）稳步推进复合种植，提升种植效益

   二 与全国其他粮食生产区域比较情况

   三 粮食增产因素分析

    （一）惠农政策措施得力，各地种粮积极性普遍提升

    （二）积极落实“藏粮于技”，精准施策管理到位

    （三）气象条件总体有利，满足生长期需求

    （四）加强病虫草害监测预警，开展统防统治

    （五）农资供应充足，机械服务到位

   四 2023年粮食生产形势预测

    （一）夏粮生产

    （二）秋粮生产

  B.3 2022～2023年河北省畜牧业产销形势分析与预测

   一 年度特征与总体运行态势

   二 主要畜禽产销形势

    （一）生猪生产量价齐增

     1.生猪生产向好

     2.生猪价格前低后高

     3.后市预测

    （二）奶业振兴加快

     1.奶业发展成效显著

     2.生鲜乳价格平稳回落

     3.后市预测

    （三）蛋鸡存栏增加，蛋价高位运行

     1.存栏增长

     2.鸡蛋价格高位运行

     3.后市预测

    （四）肉牛、肉羊生产稳中有增，价格前降后涨

     1.肉牛

     2.肉羊

     3.牛羊肉价格高位调整

     4.后市预测

    （五）肉鸡生产量增价稳

     1.肉鸡养殖量增加

     2.价格持续上行

     3.后市展望与预测

   三 发展机遇与挑战

    （一）发展机遇

     1.政策支持

     2.产业基础好

     3.科技助力

    （二）面临的挑战

     1.生产成本增加

     2.环境约束趋紧

     3.疫病风险形势严峻

     4.种业振兴仍需时日

   四 措施与政策建议

    （一）着力提升畜禽养殖水平

    （二）全力推进畜禽种业发展

    （三）重点实施畜禽养殖三大工程

     1.千亿级奶业工程

     2.千亿级精品肉工程

     3.百亿级禽蛋产业工程

    （四）加大畜牧业招商引资力度

    （五）强化要素保障

    （六）推进技术服务

    （七）加强动物疫病防控

  B.4 2022～2023年河北省蔬菜产业形势分析与预测

   一 2022年全国及河北省蔬菜产业形势分析

    （一）2022年全国蔬菜产业形势分析

     1.产业规模稳定上升

     2.月均价格波动较大

     3.对外贸易顺差减少

     4.蔬菜消费稳步提升

    （二）2022年河北省蔬菜产业形势分析

     1.蔬菜种植面积稳中有升

     2.河北省蔬菜价格水平低

     3.经营主体带动成效显著

     4.供应链模式趋于多样化

   二 2022年河北省主要蔬菜种类市场行情分析

    （一）主要蔬菜种类价格变动情况

    （二）典型蔬菜品种价格走势分析

     1.番茄价格走势分析及行情预测

     2.黄瓜价格走势分析及行情预测

     3.甘蓝价格走势分析及行情预测

     4.大白菜价格走势分析及行情预测

     5.大葱价格走势分析及行情预测

   三 河北省蔬菜产业面临的问题

    （一）设施规模水平有待提升

    （二）疫情导致产销衔接不畅

    （三）蔬菜产后加工相对薄弱

    （四）蔬菜供应链整合力度弱

   四 河北省蔬菜产业未来趋势及高质量发展对策

    （一）河北省蔬菜产业未来趋势

     1.产业集群建设精品化、标准化

     2.产业组织形式规模化、集约化

     3.生产技术研发机械化、专业化

     4.产品市场需求多样化、特色化

    （二）河北省蔬菜产业高质量发展对策建议

     1.优化蔬菜产业结构，满足市场高端消费需求

     2.提升设施生产能力，增强特色蔬菜生产性能

     3.建设流通信息平台，市场引导构建产销体系

     4.打通生产加工链条，推动加工业高质量发展

  B.5 2022～2023年河北省水果产业形势分析与预测

   一 2022年全国水果生产总体形势

    （一）总产量稳中略降，优果率上升

    （二）价格高于上年同期，优质优价现象明显

   二 2022年河北省水果生产形势分析

    （一）产量总体平稳，不同品种价格差异明显

    （二）消费需求升级，高品质果品销售前景良好

    （三）科技集成创新，助力产业高质量发展

    （四）发展区域规模，打造集群式发展优势

    （五）储藏加工落后，果品质量亟须提升

   三 河北省水果产业发展存在和面临的主要问题

    （一）生产成本居高不下

    （二）果品品牌建设落后

    （三）自然灾害抵御能力不足

    （四）销售渠道较为单一

   四 2023年河北省水果产业发展思路与建议

    （一）发展思路

    （二）发展建议

     1.适应消费升级和消费多层次多样化趋势，深耕供应链

     2.加大线上销售力度，满足消费新需求

     3.全方位开拓国际市场

     4.深化加工技术转化利用，提升全产业链价值

     5.组建市场联合体，加快标准化和品牌建设

  B.6 2022～2023年河北省渔业生产形势分析与预测

   一 2022年河北省渔业生产形势

    （一）着力强化政策支持引导能力

    （二）重点推进水产养殖绿色发展

    （三）加快推动渔业产业融合发展

    （四）加大渔业资源养护力度

    （五）加大渔业安全监管力度

    （六）加大渔船渔港综合管理力度

    （七）加大渔船渔港信息化建设力度

    （八）加大渔政执法力度

    （九）加大种业创新力度

   二 河北省渔业发展存在的问题

    （一）渔业基础设施比较落后

    （二）渔业安全生产监管能力还需进一步提高

    （三）渔政执法机构及队伍还不健全

   三 2023年渔业经济形势研判

   四 关于2023年河北省渔业发展的对策建议

    （一）加强年度工作调度

    （二）推进水产养殖绿色发展

    （三）持续做好渔业资源养护工作

    （四）加强渔业产业融合发展

    （五）加强渔业安全管理

    （六）加强渔港建设管理

    （七）加强渔政执法监管

  B.7 2022～2023年河北省农产品进出口贸易形势分析与预测

   一 2022年河北省农产品进出口贸易的形势与特点

    （一）农产品进出口贸易规模再上新台阶，出口增速大于进口增速

    （二）进出口商品种类不断丰富，但仍较集中

    （三）进出口市场日趋多元，但仍较集中

    （四）以一般贸易为主，保税物流贸易增长较快

   二 影响河北省农产品进出口贸易发展的主要因素

    （一）全球经济增长放缓，面临多重下行风险

    （二）世界贸易增长缓慢，经贸摩擦处于高位

    （三）RCEP红利持续释放，助力农产品贸易保稳提质

    （四）地缘政治风险叠加极端天气，国际大宗农产品价格持续走高

    （五）国内经济下行压力加大，总体保持扩张态势

    （六）省内农业生产稳中向好，农业经济运行平稳

   三 2023年河北省农产品进出口贸易形势展望

   四 河北省农产品进出口贸易发展的对策建议

    （一）优化农产品进出口贸易商品结构

    （二）优化农产品进出口贸易市场结构

    （三）深化跨境农业产业链合作

    （四）加快发展农产品跨境电商

  B.8 2022～2023年河北省农产品价格形势分析与预测

   一 总体运行情况

   二 结构变化情况

    （一）农业产品生产者价格同比大幅上涨

    （二）林业产品生产者价格略涨

    （三）牧业产品生产者价格同比明显回落

    （四）渔业产品生产者价格同比下降

   三 主要品种价格情况

    （一）小麦价涨玉米价跌

    （二）蔬菜价格涨幅明显

    （三）水果价格涨幅明显

    （四）活猪价格前抑后扬

    （五）牛价上涨羊价下跌

    （六）禽蛋价格双升

   四 后市研判

    （一）粮食价格仍将高位企稳

    （二）活猪价格涨易跌难

    （三）活牛、活羊价格企稳

    （四）鸡蛋价格小幅下调

   五 农产品价格方面需关注的问题

    （一）提高农产品生产的标准化、规模化水平，缓解农产品价格大幅波动

    （二）积极提高种粮效益，稳定粮食生产预期

    （三）抑制主要农产品价格过快上涨，满足城镇居民基本生活需要

  B.9 2022～2023年河北省农村居民收入形势分析与预测

   一 2022年前三季度农村居民收入增长特征

    （一）四项收入全面增长，工资性收入仍为主导

     1.工资性收入持续发挥“压舱石”作用

     2.经济运行稳中向好，经营净收入较快增长

     3.收入来源多样化，财产净收入平稳增长

     4.民生保障持续加大，转移净收入快速增长

    （二）农村居民收入增速快于城镇，城乡差距逐步缩小

    （三）收入水平高于全国，增速快于全国

   二 2023年河北省农村居民收入形势预测及面临的压力

    （一）有利因素

     1.工资性收入增长条件充足

     2.经营净收入逐步恢复

     3.各项惠民政策落地见效

    （二）不利因素

     1.收入差距仍然存在

     2.农业生产水平依然偏低

     3.农民就业技能偏低

     4.财产净收入偏低

   三 对策建议

    （一）全方位增加农村居民工资性收入

    （二）促进农民经营性收入快速增长

    （三）保障农民财产性收入

    （四）拓宽农民转移性收入渠道

  B.10 2022～2023年河北省农村居民生活消费形势分析与预测

   一 2022年河北省农村居民生活消费的主要特点

    （一）农村居民消费支出平稳增长，城乡消费差距缩小

    （二）消费八大项“六升两降”，食品烟酒支出增长最快

    （三）商品性和服务性消费支出均增长

    （四）疫情依旧影响消费习惯，食品类消费增速仍较快

    （五）生活消费支出增速高于全国，水平低于京津地区

   二 2022年河北省农村居民生活消费影响因素分析

    （一）有利因素

     1.政府促进消费的政策支持

     2.经营净收入稳步增长，农民消费总体上涨

     3.健全农村消费品流通体系

     4.健全完善种粮收益保障政策

    （二）不利因素

     1.居民收入增长承压运行

     2.疫情反复提振消费难度加大

     3.收入水平依旧较低

   三 促进河北省农村居民生活消费的对策

    （一）政府持续制定促进消费的政策措施

    （二）政府持续促进城乡居民增收

    （三）建设完善相应的基础设施

    （四）挖掘基层就业岗位

    （五）稳定物价

  B.11 2022～2023年河北省农民工就业形势分析与预测

   一 劳动力总量和流向特征

    （一）劳动力总量增长

    （二）就业地区以县（市）城区为主

    （三）外出就业地点以乡外县内为主

   二 外出从业稳定性增强

    （一）从事当前工作时间长的人员比例提高

    （二）外出时间稳定

    （三）外出收入增长

    （四）外出消费增加

   三 稳就业面临的问题

    （一）就业能力偏低，市场竞争力较差

    （二）信息来源单一，权益保障不足

    （三）开拓市场难，融资难，发展受限

    （四）成本增加，消费市场复苏缓慢

   四 促进稳就业的建议

    （一）在巩固成果的基础上，做好农村富余劳动力转移就业工作

    （二）以乡村振兴和雄安新区建设为契机，促进就地就近转移就业

    （三）强化农民工服务，积极促进劳动力就业

    （四）完善就业保障，维护合法权益

    （五）帮助农民工“开源节流”，推动线上线下营销深度融合

 Ⅲ 专题篇

  B.12 河北省保障农民种粮收益对策研究

   一 河北省粮食生产特点分析

    （一）河北省粮食生产情况分析

    （二）河北省粮食生产成本分析

    （三）河北省粮食生产者价格分析

   二 河北省粮食生产存在的主要问题

   三 保障农民种粮基本收益的对策建议

    （一）健全粮食生产经营链条

    （二）强化科技创新与成果转化

    （三）培育壮大新型粮食经营主体

    （四）加大粮食生产经营政策扶持力度

  B.13 河北省加快建设高端奶业集群的思路与对策研究

   一 河北省奶业生产情况及在全国的地位

    （一）奶牛养殖业

    （二）乳制品加工业

    （三）大型乳业企业布局情况

   二 河北省加快建设高端奶业集群面临的主要问题

    （一）奶牛产奶效率落后于目标效率

    （二）奶牛养殖业亟须加快低消耗高产出产业转型

    （三）奶牛扩群考验全省奶业全产业链协调配套能力

    （四）环境安全压力越来越大

   三 河北省加快建设高端奶业集群国际国内市场供需趋势

    （一）全球奶业市场供需趋势

    （二）我国奶业市场供需趋势

   四 河北省加快建设高端奶业集群的总体思路

   五 河北省加快建设高端奶业集群的对策建议

    （一）加快生产要素优化配置

    （二）构建现代奶业产业体系

    （三）创新产业发展模式

    （四）创新生产组织方式

    （五）构建生态循环产业链

    （六）加大政策协同力度

  B.14 河北省数字农业发展现状、制约因素与对策研究

   一 数字农业技术快速发展与应用正给我国农业带来革命性的变化

    （一）农机智能装备为大田农业生产效率变革提供了契机

    （二）现代智能装备技术在设施农业发展中的作用日益明显

    （三）数字养殖技术发展为养殖绿色化发展提供了条件

    （四）环境自动化控制、精准饲喂、专家远程诊断等技术在家禽养殖数字化中得到较大应用

    （五）海洋智慧渔业在技术装备推动下持续加快发展

    （六）“互联网+”农业融合日益紧密，农产品网络销售发展迅速

   二 河北省数字农业发展的现状分析

    （一）数字农业发展政策日益完善，三级数字农业顶层设计框架基本形成

    （二）农村信息网络实现覆盖，数字农业发展基础得到夯实

    （三）数字农业应用全面开花，主体应用积极性持续提升

    （四）农产品销售数字化融合，城乡销售渠道对接顺畅

    （五）智慧平台赋能增效，助农增收能力稳步提升

   三 河北省数字农业发展面临的主要问题

    （一）数字农业发展认识仍然不足

    （二）数字农业基础设施建设相对薄弱

    （三）农业产业数字化的应用水平不高

    （四）小农生产经营方式制约数字农业快速发展

    （五）数字农业发展的政策体系尚不完善

   四 国内数字农业发展的经验借鉴

    （一）山西隰县：数字赋能玉露香梨产业新模式

    （二）安徽芜湖：“五网合一”打造智慧芜湖大米

   五 加快河北省数字农业发展的对策建议

    （一）统筹数字农业发展布局，夯实农业数字化发展基础

    （二）实施农业数字化工程，提升河北农业发展质量效益

    （三）培育数字农业创新团队，突破装备技术瓶颈

    （四）大力培育数字农业经营主体，提升数字农业经营管理水平，推动小农与数字农业有效衔接

    （五）健全农业产业数字化政策，推动数字农业发展行稳致远

  B.15 河北省乡村产业绿色化转型对策研究

   一 研究综述

   二 实施乡村产业绿色化转型的重要意义

    （一）全面实施绿色化转型是新时代习近平生态文明思想的伟大实践

    （二）乡村产业绿色化转型有利于优化城乡之间产业结构与布局

    （三）绿色化转型发展路径符合利益主体合作策略均衡条件

   三 河北省乡村产业绿色化转型现状与制约因素

    （一）河北省乡村产业绿色化转型现状

    （二）河北省乡村产业绿色化转型面临的制约因素

     1.农业生产领域农户层面对绿色技术采纳接受度较低

     2.农业绿色产品产业化程度与市场认可度不高，生态产品价值实现困难

     3.乡村旅游与休闲农业产业特色挖掘不深，产业支撑不足，抗风险能力较弱

     4.乡村产业绿色化转型内生动力不足

   四 河北省乡村产业绿色化转型对策

    （一）探索多元主体协同参与乡村产业绿色化转型布局

    （二）推动形成城乡协同规划、产业协调联动的绿色化转型路径

    （三）适时开展河北省乡村产业绿色化转型重点领域的规模化试点

    （四）逐步打造并扩大河北省乡村绿色产业合作圈层

  B.16 河北省加快推进农业科技创新思路与对策研究

   一 河北省农业科技创新现状及亮点

    （一）着力打造创新创业平台，科技支撑能力明显增强

    （二）大力培育企业创新主体，创新能力实现大幅提升

    （三）集聚农业科技创新人才，增强科技创新智力支撑

    （四）提档升级农业科技园区，引领带动现代农业建设

    （五）搭建现代种业创新链条，壮大种业科技创新力量

    （六）攻关农业发展核心技术，强化农业科技装备支撑

    （七）创新科技进山机制模式，推动贫困山区绿色发展

    （八）创新科技管理体制机制，发挥科技创新引领作用

   二 河北省农业科技创新的战略需求及面临的重大问题

    （一）战略需求

     1.保障粮食安全，急需高新技术支撑

     2.建设农业强省，急需突破关键技术

     3.打破资源环境约束，急需技术装备创新

     4.科技自立自强，急需健全创新体系

     5.强化科技支撑，急需激发人才活力

    （二）面临的问题

     1.农业科技创新资源供给不足

     2.农业科技创新价值目标偏离

     3.农业科技创新市场化动力弱

   三 河北省农业科技创新重点及路径

    （一）实施技术创新强化行动，突破“卡脖子”技术

    （二）实施创新平台提升行动，培育创新创业新载体

    （三）实施创新主体培育行动，提升科技创新新活力

    （四）实施经营主体培育行动，增加科技创新新需求

    （五）实施科技成果转化行动，搭建成果转化新桥梁

  B.17 河北省农业产业结构演进逻辑及优化路径研究

   一 已有研究述评

    （一）农业产业结构调整的重要性

    （二）农业产业结构调整的影响因素

    （三）农业产业结构调整对农业经济发展的影响

    （四）促进农业产业结构调整的对策建议

   二 河北省农业产业结构演进趋势

    （一）河北省农业产业结构总体特征

    （二）河北省农业产业结构演进阶段特征

     1.第一阶段（1990～2003年）：农林牧渔业总产值低于2000亿元，处于快速调整和迅速增长阶段

     2.第二阶段（2004～2012年）：农林牧渔业总产值为2000亿～5000亿元，处于平稳波动和实力不断提升阶段

     3.第三阶段（2013年至今）：农林牧渔业总产值大于5000亿元，处于持续调整优化和转型升级阶段

   三 基于灰色关联度的河北省农业产业结构关联度分析

    （一）灰色关联分析概述

    （二）河北省农业产业结构分析方法、指标体系与灰色关联分析计算模型的构建

    （三）河北省农业内部各产业与农林牧渔业总产值的相关性

    （四）河北省农业内部各产业与农民人均可支配收入的关联度分析

    （五）灰色关联分析图形验证

   四 加快推进河北省农业产业结构调整优化的对策建议

    （一）优化农业产业结构，拓宽农业经济发展空间

    （二）推进畜牧业转型升级，增强农业产业发展动力

    （三）优化农民就业结构，全方位促进农民可持续增收

    （四）深化农业科技成果转化应用，增加农业产业附加值

  B.18 河北省新型农业经营主体发展需求与政府支持策略研究

   一 河北省新型农业经营主体发展与支持现状

    （一）河北省新型农业经营主体总体情况

    （二）河北省新型农业经营主体高质量发展典型案例

     1.霸州市推动多种形式规模经营，保证新型农业经营主体培育

     2.任泽区加强金融保险服务，大力培育新型农业经营主体

     3.宁晋县推进新型农业经营主体成农民增收“加速器”

   二 河北省新型农业经营主体发展过程中服务需求面临的困境

    （一）补助资金不足，主体筹资困难

    （二）管理不够规范，专业水平不高

    （三）销售模式单一，市场优势不足

    （四）发展规模小，实力不够雄厚

    （五）品牌建设不足，缺乏知名品牌

    （六）土地流转不到位，影响规模经营

   三 河北省新型农业经营主体服务需求的政府支持策略

    （一）拓宽融资渠道，提高融资能力

    （二）加强人才培养，规范经营管理

    （三）丰富销售模式，增强市场优势

    （四）整合地区资源，扩大生产规模

    （五）加强品牌建设，提升品牌效应

    （六）完善土地流转，消除不稳定因素

  B.19 推动河北省新型农村集体经济高质量发展的对策建议

   一 河北省农村集体经济发展总体情况

   二 河北省新型农村集体经济发展主要措施

   三 新型农村集体经济发展典型经验

    （一）武邑县土地托管“两自五统”模式

    （二）武邑县闲置宅基地“三园一伏”模式

    （三）临城“微车间”谱写乡村振兴大文章

    （四）三门县基金运作模式

   四 河北省新型农村集体经济高质量发展的对策建议

    （一）挖掘本地特色、尊重地方特点，利用当地乡村差异化资源打造集体经济发展新动力

    （二）因地制宜、创新农村治理机制，增强新型农村集体经济发展的可持续性和竞争力

    （三）以追求实用性、适用性和创新性为目标，分类型、多角度制定新型农村集体经济发展支持政策

  B.20 河北省美丽乡村培育壮大旅游新业态研究

   一 乡村旅游新业态概念界定

   二 新形势下乡村旅游新业态面临的机遇和挑战

    （一）经济发展新常态

    （二）政策新形势

    （三）科技水平进步

   三 河北省乡村旅游新业态的现状

    （一）农业生态型

    （二）文旅融合型

    （三）体旅融合型

    （四）红色旅游型

    （五）乡村度假型

   四 河北省乡村旅游新业态的发展态势

    （一）乡村新型旅游业态层出不穷

    （二）个性化近郊乡村休闲游受到青睐

    （三）产业边界模糊，产业日益融合

   五 河北省培育乡村旅游新业态的障碍分析

    （一）整体呈现“小、散、弱”的格局

    （二）新业态发展动力不足

    （三）新业态产业融合度较低

    （四）经营水平层次偏低，创新意识不强

   六 培育壮大乡村旅游新业态的建议

    （一）加强对乡村旅游新业态的政策支持

    （二）夯实乡村旅游新业态发展基础

    （三）推进乡村旅游创新型人才建设

    （四）构建乡村旅游新业态差异化产品体系

  B.21 基于乡村全面振兴的河北防返贫路径研究

   一 防返贫政策设计

   二 河北省防返贫举措

    （一）完善防止返贫动态监测和帮扶政策体系

    （二）强化组织保障

    （三）创新监测预警工作机制

    （四）优化帮扶救助机制

    （五）细化督导机制

   三 当前扎实推进防返贫工作面临的问题

    （一）基层防返贫组织建设尚未到位

     1.基层防返贫工作组织不健全、责任不明晰、任务不具体

     2.县乡村换届，人员调整大，工作接续推进难

    （二）防返贫监测预警系统有待完善

     1.信息壁垒尚未打破，监测预警数据实时共享机制有待完善

     2.农户自主申报缺位，线上线下协同性不强

    （三）扶贫产业持续带动能力还待加强

     1.扶贫产业弱、小、散现象突出，受疫情影响企业带贫能力减弱

     2.衔接资金新布局项目站位不高，难以承担乡村振兴产业兴旺重任

    （四）农村居民健康管理缺失，因病返贫隐患大

     1.因病致贫返贫潜在群体基数大

     2.因病致贫风险大

   四 基于乡村全面振兴的河北防返贫路径

    1.强化防返贫队伍建设

    2.推动防止返贫动态监测平台向决策平台的转化

    3.推动农业扶贫产业项目向扶贫产业、产业集群的转型

   五 持续巩固旅游扶贫成果

   六 优化医疗帮扶政策

  B.22 河北省促进农民农村共同富裕的路径与机制研究*

   一 河北省农民农村共同富裕现状

    （一）河北省农民农村共同富裕是低水平的共同富裕*

    （二）工资性收入和经营性收入是农村居民收入的主要构成

    （三）经营性收入是导致农村低收入群体与其他群体收入差距不断扩大的主要因素

   二 农村居民经营性收入问卷调查数据分析*

   三 农村居民经营性收入影响因素分析

    1.种植产业户

    2.畜牧产业户

    3.非农产业户

    4.普通农户

   四 新发展阶段扎实推进河北省农民农村共同富裕的几点建议

    （一）大力发展优势特色种植业

    （二）积极发展高效畜牧业

    （三）大力推进农村二、三产业蓬勃发展

 Ⅳ 调查篇

  B.23 河北省安平县杨屯村乡村振兴调查报告

   一 县情与村情

    （一）县域概况

     1.区位交通情况

     2.自然条件状况

     3.经济社会情况

     4.农业资源

    （二）村庄概况

   二 经验做法

    （一）多措并举做强乡村特色产业

    （二）狠抓落实扮靓农村人居环境

    （三）改造设施全面提升服务能力

    （四）加强治理汇聚村民向上力量

    （五）强化党建增强基层组织引领

   三 经验启示

    （一）坚持规划先行

    （二）坚持融合发展

    （三）坚持多村联合

    （四）坚持生态优先

   四 对策建议

    （一）优化产业结构，推动优势特色产业向更高层次发展

    （二）优化人才队伍，推动发展和治理向科技与人才转化

    （三）加强机制创新，推动乡村全面振兴向内生机制发展

    （四）加强制度创新，推动乡村全面振兴由制度支撑保障

 皮书

 摘要