后记

 编委会名单

 前言

 第一篇 政策文件 ·法律法规·

  中华人民共和国电子签名法*

   第一章 总则

   第二章 数据电文

   第三章 电子签名与认证

   第四章 法律责任

   第五章 附则

  中华人民共和国政府信息公开条例*

   第一章 总则

   第二章 公开的范围

   第三章 公开的方式和程序

   第四章 监督和保障

   第五章 附则

  最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定*

 第一篇 政策文件 ·中共中央办公厅文件·

  中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》的通知*

   国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见

    一 电子政务建设的指导思想和原则

    二 电子政务建设的主要目标和任务

    三 加快电子政务建设的主要措施

  中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《2006～2020年国家信息化发展战略》的通知*

   2006～2020年国家信息化发展战略

    一 全球信息化发展的基本趋势

    二 我国信息化发展的基本形势

     （一）信息化发展的进展情况

     （二）信息化发展中值得重视的问题

    三 我国信息化发展的指导思想和战略目标

     （一）指导思想和战略方针

     （二）战略目标

    四 我国信息化发展的战略重点

     （一）推进国民经济信息化

     （二）推行电子政务

     （三）建设先进网络文化

     （四）推进社会信息化

     （五）完善综合信息基础设施

     （六）加强信息资源的开发利用

     （七）提高信息产业竞争力

     （八）建设国家信息安全保障体系

     （九）提高国民信息技术应用能力，造就信息化人才队伍

    五 我国信息化发展的战略行动

     （一）国民信息技能教育培训计划

     （二）电子商务行动计划

     （三）电子政务行动计划

     （四）网络媒体信息资源开发利用计划

     （五）缩小数字鸿沟计划

     （六）关键信息技术自主创新计划

    六 我国信息化发展的保障措施

     （一）完善信息化发展战略研究和政策体系

     （二）深化和完善信息化发展领域的体制改革

     （三）完善相关投融资政策

     （四）加快制定应用规范和技术标准

     （五）推进信息化法制建设

     （六）加强互联网治理

     （七）壮大信息化人才队伍

     （八）加强信息化国际交流与合作

     （九）完善信息化推进体制

  中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知*

  中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》*

   一 深化政务公开、加强政务服务的重要性和总体要求

   二 以改革创新精神深化政务公开工作

   三 统筹推进政务服务体系建设

   四 强化监督保障措施

 第一篇 政策文件 ·国务院文件·

  国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见*

   一 指导思想和主要目标

    （一）指导思想

    （二）主要目标

   二 实施“宽带中国”工程，构建下一代信息基础设施

   三 推动信息化和工业化深度融合，提高经济发展信息化水平

   四 加快社会领域信息化，推进先进网络文化建设

   五 推进农业农村信息化，实现信息强农惠农

   六 健全安全防护和管理，保障重点领域信息安全

   七 加快能力建设，提升网络与信息安全保障水平

   八 完善政策措施

 第一篇 政策文件 ·国务院办公厅文件·

  国务院办公厅关于成立国家信息化工作领导小组的通知*

   一 领导小组的主要职责

   二 领导小组的组成

   三 领导小组工作机构的设置

  国务院办公厅关于做好中央政府门户网站内容保障工作的意见*

   一 中央政府门户网站内容保障工作的指导思想和原则

   二 中央政府门户网站的内容保障方式

   三 中央政府门户网站内容的审核管理

   四 中央政府门户网站内容保障的措施

   五 建立健全监督考评机制，不断提高服务质量和水平

  国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见*

   一 充分认识办好政府网站的重要意义

   二 不断健全和完善政府网站体系

   三 着力加强政府信息发布

   四 切实提高在线办事能力

   五 持续拓展公益服务

   六 稳步推进互动交流

   七 不断改进网站展示形式

   八 切实提高技术保障水平

   九 有效提升安全保障能力

   十 进一步完善运行管理机制

  国务院办公厅关于做好施行《中华人民共和国政府信息公开条例》准备工作的通知*

   一 充分认识贯彻施行《条例》的重要性和紧迫性

   二 抓紧编制或修订政府信息公开指南和公开目录

   三 尽快建立健全政府信息公开工作机制及制度规范

   四 认真落实和制定相关配套措施

   五 有效开展对行政机关工作人员的教育培训

   六 充分发挥政府网站公开政府信息的平台作用

   七 切实加强对贯彻施行《条例》的组织领导

  国务院办公厅关于施行《中华人民共和国政府信息公开条例》若干问题的意见*

   一 关于政府信息公开管理体制问题

   二 关于建立政府信息发布协调机制问题

   三 关于发布政府信息的保密审查问题

   四 关于主动公开政府信息问题

   五 关于依申请公开政府信息问题

   六 关于监督保障问题

   七 关于公共企事业单位的信息公开工作

  国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见*

   一 准确把握《条例》第十三条内涵

   二 准确把握政府信息的适用范畴

   三 明确“一事一申请”原则

   四 妥善处理研究课题类申请

   五 加大政府信息主动公开工作力度

   六 改进依申请公开政府信息服务

   七 加强、完善保密审查和协调会商

  国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知*

   一 高度重视，进一步加强对政府网站管理工作的领导

   二 全面检查，切实解决政府网站管理中的突出问题

   三 健全机制，充分发挥政府网站的信息公开、互动交流作用

   四 规范管理，不断提升政府网站工作水平

  国务院办公厅转发全国政务公开领导小组关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作意见的通知*

   关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见

    一 开展试点工作的重要性和必要性

    二 指导思想、基本原则和目标任务

    三 实施步骤

    四 有关要求

  国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知*

   2012年政府信息公开重点工作安排

    一 推进重点领域信息公开

    二 推进制度建设，提高工作质量与实效

 第一篇 政策文件 ·国家信息化领导小组文件·

  国家电子政务总体框架*

   一 总体要求与目标

   二 总体框架的构成

   三 服务与应用系统

    （一）服务体系

    （二）优先支持的业务

    （三）应用系统

   四 信息资源

    （一）信息采集和更新

    （二）信息公开和共享

    （三）基础信息资源

   五 基础设施

    （一）国家电子政务网络

    （二）政务信息资源目录体系与交换体系

    （三）信息安全基础设施

   六 法律法规与标准化体系

   七 管理体制

 第一篇 政策文件 ·部门文件·

  国家电子政务工程建设项目管理暂行办法*

   第一章 总则

   第二章 申报和审批管理

   第三章 建设管理

   第四章 资金管理

   第五章 监督管理

   第六章 验收评价管理

   第七章 运行管理

   第八章 法律责任

   第九章 附则

   附件（略）

  国家发展改革委关于进一步加强国家电子政务工程建设项目管理工作的通知*

  国家发展改革委、财政部关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知*

  国家发展改革委关于印发“十二五”国家政务信息化工程建设规划的通知*

   附件：“十二五”国家政务信息化工程建设规划

    一 现状和形势

    二 总体要求

     （一）指导思想

     （二）基本原则

     （三）主要目标

    三 重点任务

     （一）构建国家电子政务网络

      1.国家电子政务内网平台

      2.国家电子政务外网平台

     （二）深化国家基础信息资源开发利用

      1.人口信息资源库

      2.法人单位信息资源库

      3.空间地理信息资源库

      4.宏观经济信息资源库

      5.文化信息资源库

     （三）完善国家网络与信息安全基础设施坚持以促发展、保安全为主线，按照规制为主、疏堵兼顾、科学管控、共建共享、政企结合的方针，加快网络与信息安全基础设施建设，完善国家信息安全保障体系，提高我国基础信息网络和重要信息系统的安全保障能力

      1.网络与信息安全基础设施

      2.重要信息系统安全保障设施

     （四）推进国家重要信息系统建设

      1.全民健康保障信息化工程

      2.全民住房保障信息化工程

      3.全民社会保障信息化工程

      4.药品安全监管信息化工程

      5.食品安全监管信息化工程

      6.安全生产监管信息化工程

      7.市场价格监管信息化工程

      8.金融监管信息化工程

      9.能源安全保障信息化工程

      10.信用体系建设信息化工程

      11.生态环境保护信息化工程

      12.应急维稳保障信息化工程

      13.行政执法监督信息化工程

      14.民主法制建设信息化工程

      15.执政能力建设信息化工程

    四 保障措施

     （一）科学组织工程建设

     （二）落实工程建设资金

     （三）加强工程全过程管理

     （四）推进工程建设管理创新

     （五）加强信息安全保密

     （六）强化规划监测评估

  关于进一步加强国家电子政务网络建设和应用工作的通知*

  关于印发《政府网站发展评估核心指标体系（试行）》的通知*

   附件：政府网站发展评估核心指标体系（试行）

    一 指标及要点

    二 指标说明

     （一）政府信息公开

     （二）网上办事

     （三）政民互动

  关于印发《国家电子政务“十二五”规划》的通知*

   国家电子政务“十二五”规划

    前言

    一 发展成绩和形势

     （一）“十一五”期间电子政务发展成绩

     （二）“十二五”时期电子政务发展形势

    二 指导思想和发展方针

     （一）指导思想

     （二）发展方针

    三 发展目标

    四 发展方向和应用重点

     （一）加快推动重要政务应用发展

     （二）加强保障和改善民生应用

     （三）加强创新社会管理应用

     （四）强化政务信息资源开发利用

     （五）建设完善电子政务公共平台

     （六）提高政府信息系统的信息安全保障能力

    五 保障措施

    附录：指标及测算说明

  关于加强国家电子政务工程建设项目信息安全风险评估工作的通知*

  国家档案局、国家发展和改革委员会关于印发《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》的通知*

   国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法

    第一章 总则

    第二章 档案的收集与整理

    第三章 档案的移交与管理

    第四章 档案的验收

    第五章 附则

  工业和信息化部、监察部、国家预防腐败局关于印发《依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务实施指南》的通知*

   依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务实施指南

    一 总体框架

    二 组织实施

    三 编制实施方案

    四 规范政务公开和政务服务事项

    五 应用设计

    六 信息资源管理设计

    七 县级平台构建

    八 应用服务上线

    九 基层延伸部署

    十 技术保障服务

    十一 验收评估

 第二篇 大力推动电子政务发展

  2012年电子政务发展综述

   一 互联网基础设施和普及率不断提升，政务网络设施和应用系统逐步完善

    （一）互联网基础设施和普及率不断提升，为电子政务应用提供良好的网络基础

    （二）各级政府高度重视IT投入，网络基础设施和业务系统逐步完善

   二 主要业务信息化覆盖率不断提高

    （一）中央部委业务应用持续推进

    （二）地方电子政务应用加快推进

    （三）电子政务应用效果日益凸现

   三 政府网站服务水平不断提高

    （一）政府网站信息公开范围和数量不断扩大

    （二）政府网站网上办事服务能力进一步提升，网上办事服务种类不断扩展

    （三）政府网站的公众参与渠道更加完善

   四 政务信息资源开发利用水平不断提高

    （一）信息资源建设不断加强

    （二）政务信息资源管理得到加强

    （三）跨部门信息共享不断拓展

   五 新技术与新应用发展迅速，催生电子政务应用新模式

    （一）云计算模式成为电子政务集约化建设新模式

    （二）物联网为政务与技术深度融合发展提供新思路

    （三）移动互联网迅速发展，为电子政务的深化应用和基层延伸提供了更多选择

    （四）新媒体为电子政务发展提供新思路

   六 发展展望

    （一）行政体制改革和政府管理创新对电子政务提出更高要求

    （二）经济社会发展对对电子政务的需求更加迫切

    （三）电子政务系统建设国产化率低，信息安全形势严峻

    （四）电子政务统筹协调能力亟待加强

 第三篇 2012年中央国家机关电子政务发展概况

  2012年国家部委电子政务发展述评

   前言

   评述

    一 2012国家部委电子政务助力下沉服务公众，化解社会矛盾

     （一）环境保护电子政务

     （二）审计电子政务

     （三）食品药监电子政务

     （四）各类其他民生电子政务

    二 2012国家部委电子政务推动着创造市场公平、简政放权

   结语

  2012年教育部电子政务发展概况

   一 努力推进国家教育管理信息系统建设

    1.组织编制《国家教育管理信息系统建设总体方案》

    2.组织编制《国家教育管理信息系统省级数据中心建设指南》

    3.积极指导各省教育管理信息系统建设

   二 教育服务与监管体系信息化建设取得重要阶段性成果

    1.重要的基础性建设形成较为完整的体系

    2.核心业务信息系统建设取得实质性进展

   三 部机关电子政务建设取得可喜成绩

    1.进一步规范教育服务与监管信息化体系建设管理机制

    2.开展机关信息化基础设施建设和运行维护服务

    3.教育部门户网站内容保障

    4.机关办公自动化建设与应用

    5.教育网络信息安全工作

  2012年公安系统电子政务发展概况

   一 基础设施覆盖面广，为政务信息化奠定了坚实的基础

   二 信息化应用已涵盖主要公安业务，推动了政务信息共享、业务协同和深度应用

   三 信息安全保障和标准规范体系更加趋于完善

   四 推进了信息化机构建设和队伍建设，提高了信息使用和维护水平

   五 “十二五”电子政务信息化任务正逐步得到贯彻落实

  2012年民政电子政务发展概况

   一 电子政务基础设施

    （一）信息网络

    （二）基础支撑

    （三）视频会议

   二 核心业务应用

    （一）最低生活保障信息系统

     1.应用软件

     2.数据交换和培训

     3.验收工作

    （二）民政公共服务平台

     1.民政门户网站

     2.公益服务热线

    （三）社区综合信息平台

     1.整合资源

     2.服务民政对象

     3.创新机制

   三 信息安全保障

    （一）信息安全规划

    （二）信息安全建设

    （三）信息安全管理

   四 机构和队伍建设

  2012年人力资源和社会保障信息化建设概况

   一 信息化基础设施进一步巩固

   二 社会保障卡建设保持快速发展态势

   三 社会保障业务信息化水平不断提高

   四 人力资源应用系统建设继续推进

   五 信息化联网应用积极推进

   六 公共服务体系建设进一步加强

   七 信息安全防护能力进一步提升

   八 “金保”二期立项工作全面推进

  2012年国土资源部电子政务发展概况

   一 基础设施建设进一步完善，保障能力不断提升

    （一）网络互联互通加快推进

    （二）数据中心建设进一步完善

    （三）视频会议系统应用明显加强

    （四）积极推进信息化标准研制

    （五）推进软件正版化

   二 核心业务全部实现信息化管理，应用逐步深化

    （一）完善国土资源遥感监测“一张图”及核心数据库

    （二）持续拓展综合监管平台覆盖范围和功能，推进常态化应用，不断提升信息化对业务管理的支撑作用

    （三）网上办公、网上审批持续推进，应用不断深化

    （四）网上公开、网上服务成效显著

   三 安全意识逐步提高，信息安全保障措施不断完善

    （一）强化信息网络安全保障体系

    （二）完善信息安全相关制度

   四 信息化建设机构趋于完善，人才建设有效加强

    （一）组织机构建立健全，信息化工作制度和机制逐步完善

    （二）注重信息化建设及应用队伍的人才培养

   五 统筹部署，稳步推进“十二五”规划落实

    （一）统筹谋划，明确年度工作任务

    （二）稳步推进“十二五”规划所明确的重点工作任务

  2012年环境保护部电子政务发展概况

   一 基础设施建设方面工作进展

    （一）加强环境保护部中心机房的改造工作

    （二）加强环保部内、外局域网设备管理和维护工作

    （三）加强环境保护电子外网建设

   二 在业务系统建设方面

    （一）开展电子政务互联互通业务应用平台项目建设

    （二）开展“国家环境信息与统计能力建设”项目的建设

    （三）完善全国环境保护电子政务专网的功能

    （四）升级改造环境保护部内网的电子政务综合信息平台

    （五）公文管理系统成为电子政务综合平台的重要业务系统

    （六）整合分散在相关部门和单位的环保数据资源

    （七）开展政务值班信息系统的建设工作

    （八）开展建议提案管理系统建设和升级改造工作

    （九）开展了全国环境信访管理系统的建设工作

    （十）开展基于环境保护电子政务专网的系统开发工作

    （十一）建设全国城市环境综合整治定量考核信息管理系统

   三 环保部政府网站建设方面

   四 在信息安全保护建设方面

    （一）加强环保专网系统的等级保护方面工作

    （二）加强内网分级保护方面工作

    （三）开展全国环保行业网络与信息系统安全自查行动

    （四）加强环保部政府网站安全工作

  2012年交通运输部电子政务发展概况

   一 推进信息化发展条件建设

    （一）进一步完善信息化政策制度

    （二）大力推动行业信息化标准化工作

    （三）进一步加强信息技术研发

    （四）积极推动部机关信息化

   二 提升行业政府网站服务能力和水平

    （一）网站管理机制进一步完善

    （二）网上政府信息公开进一步强化

    （三）网上办事服务功能进一步完善

    （四）网上政民互动效果进一步加强

    （五）网站新技术应用进一步拓展深化

   三 深化交通运输业务信息化应用

   四 启动信息化重大和试点示范工程项目

   五 加强行业信息安全管理

   六 推进“十二五”信息化发展规划实施

    （一）组织制订一系列指导性方案

    （二）开展了相关系统建设的前期工作

   七 2013年交通运输信息化工作要点

    （一）推进行业管理信息系统建设

    （二）努力提升信息服务能力和水平

    （三）完善标准体系和检测执行机制

    （四）推动卫星导航遥感技术应用

  2012年水利信息化发展概况

   一 水利信息化取得长足发展

    （一）重视程度前所未有

    （二）投入大幅增加

    （三）管理进一步加强

   二 完善基础设施，加强资源整合

    （一）基础设施更趋完善

    （二）空间数据广泛应用

    （三）水利数据中心建设稳步推进

    （四）资源整合取得积极进展

   三 推进重点信息化工程提升应用效益

    （一）国家防汛抗旱指挥系统工程持续推进

    （二）国家水资源监控能力建设项目正式启动

    （三）全国水土保持监测网络和信息系统二期工程全面建成

    （四）农村水利信息化工作深入推进

    （五）全国水库移民后期扶持管理信息系统投入运行

    （六）全国山洪灾害防治县级非工程措施项目和中小河流水文监测系统建设进展顺利

    （七）完成第一次全国水利普查工作

   四 推动技术应用加强安全保障

    （一）卫星遥感、云计算和物联网技术得到应用

    （二）水利网络信息安全体系进一步完善

  2012年“金农”工程建设概况

   一 2011年主要进展

    （一）农业部本级项目全部完成

    （二）各地方项目进展全面加快

   二 2012年主要进展

    （一）农业部本级项目试运行状态良好

    （二）各地方项目基本完成建设任务

  2012年文化部电子政务发展概况

   一 电子政务基础设施逐步完善

    （一）基本情况

    （二）网络情况

     1.搭建机关办公内网平台，提供高效、安全的网络办公环境

     2.推进文化部电子政务外网建设，提高政务公开水平

     3.建设文化部业务信息专网，提高业务协同能力

   二 广泛利用新技术，推进电子政务工程建设

    （一）文化共享工程

    （二）数字博物馆工程

    （三）数字图书馆工程

    （四）全国网络文化市场技术监管平台工程

    （五）文化产业服务工程

    （六）中国非物质文化遗产数字化保护工程

   三 加强网络信息安全保障能力

    （一）全面开展等级保护工作

    （二）加强办公内网的安全防护

    （三）提高门户网站防攻击能力

   四 完善机构设置，培养信息化人才梯队

  2012年审计信息化发展概况

   一 全面推进“金审”二期工程建设

    （一）审计信息化的总体框架基本确立

    （二）审计应用系统在较大范围得到推广使用

    （三）数据标准化和数据积累开始起步

    （四）网络设施和硬件设备基本能够满足需要

    （五）信息安全和保密得到进一步加强

    （六）计算机审计和信息化管理队伍初具规模

    （七）全员参与信息化的局面基本形成

    （八）审计信息化建设得到各级政府和相关部门广泛支持和认可

   二 顺利实现“金审”二期工程验收

   三 妥善安排后期建设的各项工作

   四 科学设计“金审”三期工程建设任务及实现途径

  2012年海关总署电子政务发展概况

   一 总体情况

   二 2012年电子政务建设情况

    （一）实施“双网办公”，兼顾安全保密和快捷便利办公

    （二）开发“HB201厂，建设智慧型海关办公系统

     1.实现全国海关使用统一政务办公系统的目标

     2.符合政务办公基本规范，简化办文操作

     3.创新设计，多种手段提高机关办文效率

    （三）实行“集中打印”，建设集约型“电子总署”

    （四）结合办公需求，稳步推进协同办公应用

   三 2012年互联网门户网站建设情况

    （一）信息公开方面，有效保障信息公开时效性和权威性

    （二）办事服务方面，不断加强网上办事服务

    （三）互动交流方面，认真落实“走、转、改”工作精神

  2012年工商信息化发展概况

   一 强化顶层设计，努力推进工商信息化一体化发展

    （一）积极做好《工商行政管理信息化发展“十二五”规划》相关工作

    （二）梳理业务流程，开展业务培训

    （三）认真准备、精心组织，完成“金信”工程一期工程验收相关工作

   二 强化协调指导，充分发挥信息办职能作用

   三 强化应用推进，切实提升监管执法综合效能

   四 强化数据建设，为政府和社会提供决策支持

   五 强化基础建设，构建安全稳定高效运行环境

   六 强化重点项目，充分发挥信息技术支撑引领作用

  2012年质检信息化发展概况

   一 2012年完成的主要工作

    （一）抓质量，着力提升质检信息化总体质量水平

     1.着力提升信息化总体规划水平

     2.着力提升信息化宏观管理水平

     3.着力提升信息化科研工作水平

     4.着力提升信息化重点项目工程质量

    （二）保安全，着力提升质检信息安全工作水平

     1.开展总局信息化质量安全风险排查整治活动

     2.做好党的十八大期间质检信息安全保障工作

     3.加强质检系统信息安全监管工作

     4.落实质检系统信息安全检查工作

     5.提升质检系统信息安全技防能力

    （三）促发展，着力推进质检信息化与业务工作融合水平

     1.促进信息化与质检业务深入融合

     2.推动信息化与领导决策融合

     3.推动信息化与质检为民融合

   二 存在的问题与困难

   三 2013年工作思路

  2012年国家安全监管总局电子政务发展概况

   一 电子政务应用成效

    （一）加快推进安全生产标准化达标监管、隐患排查治理等信息系统的建设应用工作

     1.建设了全国工贸行业和危险化学品烟花爆竹安全生产标准化达标信息管理系统，为扎实有效地推进标准化创建工作提供了信息化手段

     2.依据国家对隐患排查治理工作的相关法律法规，建立了隐患排查治理信息系统

    （二）煤矿安全监察“一库二系统”应用成效明显

     1.煤矿企业基本信息数据库基本完成更新

     2.煤矿企业安全生产许可证网上行政许可系统的试点应用取得明显成效

     3.煤矿安全监察执法系统的试点应用取得初步突破

     4.煤矿职业卫生统计系统已经实现全面推广

   二 政府网站应用发展

    （一）紧紧围绕总局工作重点，做好政务信息采访发布

    （二）围绕总局各时期的重点工作，开展专题宣传报道

    （三）围绕部门业务职能和用户需求提供便民查询服务

    （四）开设意见征集栏目，有效征集公众意见

    （五）围绕行政，提供网上申报服务

   三 网络舆情监测分析系统应用情况

    （一）舆情服务手段基本健全

     1.舆情报告主要分为周报、专报和动态

     2.舆情网页设置在金安专网上，保证了信息的私密性

    （二）着手建设安全生产微博舆情系统

    （三）舆情服务能力基本形成

    （四）舆情监测分析工作得到总局领导高度重视和肯定

   四 电子政务基础设施发展

    （一）外网及内网基础建设情况

     1.政务网基础建设进一步完善

     2.涉密网基础建设进一步完善

    （二）机房基础设施建设情况

   五 信息安全保障发展

    （一）安全生产信息安全体系建设情况

     1.安全生产信息安全系统建设不断加强

     2.总局的信息安全重点工作、重要网络和信息系统安全检查工作取得重要进展

     3.总局涉密网信息系统安全整改顺利推进

    （二）安全生产信息安全保障系统管理情况

   六 电子政务环境发展

    （一）国家安全监管总局领导高度重视电子政务发展

    （二）安全生产监管信息化工程列入“十二五”国家重点建设工程

  2012年国家统计局电子政务发展概况

   一 核心业务信息化水平大幅提高

    （一）全力推进企业一套表联网直报等“四大工程”建设

    （二）全面完成第六次全国人口普查数据处理工作

    （三）成功实施CPI数据采集系统

    （四）勇于探索空间信息技术的统计应用

   二 电子政务基础设施稳步发展

    （一）网络支撑能力不断加强

    （二）核心业务系统及资源初步整合

    （三）积极推进灾备系统建设

   三 电子政务公共服务体系逐步形成

    （一）统计网站应用发展稳步推进

    （二）成功举办中国统计开放日

    （三）统计服务水平和公开程度进一步提高

   四 政务信息资源开发利用取得较大进展

    （一）信息资源建设持续推进

    （二）国家统计数据库平稳运行

    （三）加大元数据库和“原始数据库”建设力度

   五 信息安全保障能力得到加强

    （一）统计信息安全系统建设继续加强

    （二）统计信息安全保障系统发挥重要作用

   六 管理体制与人才队伍建设进展顺利

    （一）统计信息化组织体系逐步完善

    （二）建立统计联网直报呼叫中心

   七 “十二五”规划逐步落实

    （一）编制发布调查队信息化建设规划

    （二）完善统计信息化标准体系框架

  2012年林业信息化发展概况

   一 建设进展

    （一）信息化服务领域不断拓展，服务能力显著增强

     1.向资源监管领域拓展

     2.向林业监测领域拓展

     3.向综合服务领域拓展

    （二）网站建设成绩突出，综合排名大幅提升

     1.积极扩大网站规模

     2.精心做好信息发布

     3.全力做好重大活动保障

     4.加强评测评估工作

     5.积极营造良好的网络文化

    （三）电子政务应用水平不断提升，办公效率明显提高

     1.升级应用系统

     2.建立综合办公系统群

     3.研究推行电子签章

     4.移动办公全线推开

    （四）网络信息安全措施得力，关键时期经住考验

     1.及时召开专题会议

     2.进行专项建设

     3.组织开展各类检查

     4.部署建立保护系统

     5.建立完备的应急机制

    （五）基础建设扎实推进，保障水平全面提高

     1.开发建设新的数据库

     2.完善基础设施

     3.积极推动各地发展

     4.积极推进技术合作交流

     5.改革完善管理机制

    （六）自身建设扎实有效，整体素质显著提高

   二 发展展望

    （一）深化顶层设计，再次动员部署

    （二）加快项目建设，拓展服务内容

    （三）优化网站质量，提升应用水平

    （四）加强运维管理，保障信息安全

    （五）推进标准建设，深化培训交流

    （六）加强综合管理，抓好机关“两建”

  2012年国家旅游局电子政务发展概况

   一 电子政务网络系统运行良好

    （一）启动“中国旅游”政务微博

    （二）假日旅游预报系统

    （三）全国旅游团队服务管理系统

    （四）旅行社业务管理系统

    （五）全国导游网络管理系统

   二 中国旅游网影响不断扩大

   三 加强机关内部办公网的建设和维护

   四 全面落实网络信息系统安全管理工作

  2012年政府法制电子政务发展概况

   一 政府法制电子政务建设情况

    （一）信息基础设施建设和应用系统开发

    （二）信息资源整理和信息服务

    （三）法规规章草案征求意见平台建设

    （四）中国政府法制信息网建设

   二 政府法制信息化建设的思路和目标

   三 政府法制信息化建设的重点内容

    （一）标准规范建设

    （二）法制信息资源整合、管理与服务

    （三）应用系统建设

    （四）基础数据库建设

    （五）信息基础设施建设

    （六）信息安全基础设施建设

  2012中国银行业监督管理委员会信息服务发展概况

   一 发展思路

   二 发展目标

   三 发展重点

    （一）完善全面规范的信息科技管理体系

    （二）加强满足应用的基础设施环境建设

    （三）深化银行业监管信息资源开发和应用

    （四）加强全面信息安全保障体系建设

    （五）完善信息系统运行保障体系以业务连续性保障为目标，加强信息系统运行保障体系建设

  2012年全国机构编制部门电子政务发展概况

   一 在科学规划、统筹推进上下功夫，全国机构编制部门电子政务建设整体水平得到提升

   二 在严格管理、优质服务上下功夫，党政群机关及事业单位网上名称管理逐步规范

   三 在突出特色、提高层次上下功夫，具有行政体制改革和机构编制特色的大型综合性网站基本建成

   四 在紧贴需求、立足应用上下功夫，现代信息技术与机构编制业务进一步融合

   五 在夯实基础、强化保障上下功夫，信息安全等保障体系不断完善

   六 在建章立制、教育培训上下功夫，适应现代信息技术和机构编制业务发展需要的高素质电子政务人才队伍初具雏形

 第四篇 2012年地方政府电子政务发展概况

  2012年地方电子政务发展述评

   一 本年度突出的先进经验

    （一）电子政务公共服务水平逐步提高，服务型政府建设稳步推进

     1.政府网站成为公共服务的重要窗口

     2.重要业务应用系统成为公共服务的重要支撑

    （二）电子政务建设与服务方式持续创新

     1.以集约化为特征的江西经验

     2.以“四统一分”管理体制为特征的青岛经验

     3.以网格化管理为特征的北京市东城区经验

     4.以需求为导向的U形电子政务成都经验

    （三）电子政务应用持续加强，主要业务信息化覆盖率较大提升

    （四）政务信息资源开发利用不断深化、信息共享和业务协同初见成效

    （五）电子政务统一网络进一步完善，网络支撑能力显著增强

   二 述评

    （一）因地制宜务实发展地方电子政务

    （二）服务为先 发展地方电子政务

     1.各省、自治区、直辖市电子政务发展概况

     2.个别城市电子政务发展概况

  2012年“智慧北京”总体发展概况

   一 加强城市的精细化管理，全方位保障党的十八大召开

    （一）建设人口领域信息系统和主题数据库，实现统筹管理和共享

    （二）整合交通出行信息，促进交通服务的智慧提升

    （三）建设食品安全追溯平台和食品安全信用信息系统

    （四）加强药品生产、流通环节电子监管

    （五）深入推进物联网技术在城市管理等领域的试点和示范应用

    （六）提高空气质量监测水平

   二 深化民生数字化服务，促进社会服务管理创新

    （一）推进网格化社会服务管理

    （二）提高社会保障信息化水平

    （三）推广电子病历、健康档案和预约挂号服务

    （四）提高住房服务信息化水平

    （五）加强网上教育和就业服务

    （六）大力发展网络化旅游服务

   三 完善电子政务服务体系，提升经济和市场服务能力

    （一）深化市民主页应用

    （二）开展加强区级政府政务公开和政务服务试点

    （三）加强企业信息化服务

   四 统筹电子政务基础设施，促进电子政务集约发展

    （一）推广云计算、移动政务等平台的应用

    （二）深化信息资源管理基础工作

   五 规范电子政务管理机制，完善电子政务科学发展保障体系

    （一）开展顶层设计工作，统筹“智慧北京”建设

    （二）加强需求与产业对接，引导和动员更多的社会力量参与信息化建设

  2012年天津市电子政务发展概况

   一 政务应用

    （一）政务信息化水平大幅提升

     1.推进电子政务顶层建设

     2.政务网站和政务信息公开建设取得新成绩

     3.政务信息资源开发利用取得新成效

     4.一批重要的电子政务业务系统发挥新作用

    （二）社会重要领域信息化应用更加深入

     1.医疗信息化工作成效明显

     2.文化资源共享工程深入开展

     3.公众信息应用系统便民作用明显

     4.社区信息化务实推进

   二 创新社会管理应用

    （一）打造高效的数字化城市管理

    （二）建成天津市食品安全监管与服务平台

    （三）信息化助力安全生产监督管理

    （四）应急指挥平台发挥重要作用

    （五）人口管理水平不断提升

   三 政务服务应用

    （一）市级依托电子政务平台加强政务服务应用情况

    （二）区县依托电子政务平台加强政务服务应用情况

    （三）街道乡镇依托电子政务平台加强政务服务应用情况

   四 政府网站应用

    （一）天津市政府信息公开网信息公布情况

    （二）政民互动发展情况

     1.市长信箱办理情况

     2.“政民零距离”网民留言办理情况

    （三）政府网站服务保障情况

     1.技术保障

     2.管理制度

   五 政务信息资源开发利用

    （一）政务空间地理信息资源共享平台

    （二）人口信息共享交换平台

   六 信息共享和业务协同

    （一）企业基础信息交换平台

    （二）工程建设领域项目信息公开和诚信系统建设

    （三）建成了全市市级和区（县）大集中的“金财应用支撑平台”

     1.部门预算管理更加科学规范

     2.财政资金拨付更加及时便捷

     3.预算外资金管理更加规范安全

    （四）建设了一体化的税收管理系统和处理平台

     1.税收源泉管控机制不断健全

     2.税款入库更加及时准确

     3.征管查互动配合机制进一步完善

   七 电子政务基础设施

   八 政府信息系统的信息安全保障

    （一）电子政务信息安全保障情况 1.电子政务信息安全的组织和领导工作得到加强

     2.重要及敏感时期我市电子政务信息安全得到有效保障

     3.政府网站和信息系统安全防护能力显著提高

     4.电子政务信息安全突发事件应急处置能力进一步提升

     5.政府部门互联网接入安全管理工作初见成效

     6.市电子政务电子认证业务规范有序开展

     7.电子政务信息安全政策和法规环境进一步完善

    （二）电子政务安全可靠软硬件产品应用情况

   九 电子政务环境

  2012年河北省电子政务发展概况

   一 发展现状

    （一）电子政务基础设施初步完善

    （二）核心业务信息化应用逐步深入

    （三）基础信息资源开发和信息共享取得实质性进展

    （四）电子政务信息安全保障体系初步建立

    （五）电子政务基础工作进一步加强

   二 发展目标

   三 保障措施

    （一）完善电子政务管理和推进机制

     1.健全各级各部门信息化组织领导机构

     2.建立电子政务规划、预算、审批、验收和评估综合协调机制

     3.建立电子政务联席会议制度

     4.建立电子政务绩效考评工作制度

    （二）加强电子政务建设和运维机制建设

     1.强化建设项目的招标、监理、验收和审计

     2.各级财政要加大对电子政务建设的投入力度

     3.规范和保障电子政务运维经费

     4.探索建立规范的电子政务运维服务外包模式

    （三）建立健全电子政务保障服务体系

     1.加强电子政务相关课题研究

     2.完善电子政务标准体系

     3.完善电子政务咨询和技术服务体系

    （四）营造良好的电子政务发展环境

     1.积极贯彻落实《中华人民共和国电子签名法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》

     2.加大电子政务从业人员的引进和培养

     3.注重电子政务宣传和培训

    （五）加强规划实施的监督和检查

  2012年吉林省政府系统电子政务建设概况

   一 政府系统电子政务工作机构

   二 应用系统建设和应用情况

   三 政务信息资源开发利用情况

   四 网络建设和运行情况

   五 信息安全保障体系建设和应用情况

   六 资金保障和社会化程度情况

   七 应用效果情况

   八 部门之间协同业务开展情况

  2012年黑龙江省电子政务建设发展概况

   一 网络系统建设日益完善

   二 全省电子政务应用领域逐步拓宽

   三 多措并举集全省之力做好政府网站建网管网工作

    （一）大力推进网站政务公开建设

    （二）充分发挥政府网站的舆论引导作用

    （三）逐步完善政府网站网上办事功能

    （四）联合共建，加强政民互动栏目建设

     1.省长信箱

     2.政务访谈

     3.网上咨询

    （五）积极努力提高网站内容保障能力

    （六）开展全省政府网站绩效评估工作

    （七）发挥宣传优势，积极开展与网络媒体合作

   四 电子政务发展软环境不断优化

  2012年上海市电子政务发展概况

   一 政务应用情况

    （一）“12345”市民服务热线

    （二）电子账单公共服务平台

    （三）健康信息网工程

    （四）网格化管理信息平台拓展

    （五）公安交通管理综合应用平台

   二 电子政务基础设施建设

   三 门户网站、网上审批和政务微博工作

   四 政务信息资源共享和开发

   五 信息和网络安全工作情况

   六 电子政务环境建设

    （一）加强电子政务制度建设

    （二）强化电子政务项目管理

    （三）提升区县电子政务工作实效

  2012年江苏省电子政务发展概况

   一 电子政务基础设施

    （一）省级启动信息资源共享交换平台建设

    （二）南京市开展政务网络改造和政务数据中心建设

    （三）无锡市建设统一的数据交换平台和内网云计算平台

    （四）苏州市规划机房集中、应用整合、数据共享体系建设

    （五）扬州市组织开展统一的政府数据资源中心建设

   二 核心业务应用

    （一）数字城管助力城市科学管理

    （二）食品药品监管信息化取得新进展

    （三）交通运输和安全生产应急支撑加强

    （四）人口公共管理信息化步伐加快

    （五）环境保护信息化大力推进

    （六）测绘地理信息共享和服务成果丰硕

   三 政府信息系统的信息安全保障

    （一）信息安全工作体制机制进一步完善

    （二）信息安全基础设施建设扎实推进

    （三）信息安全和保密基础性工作稳步开展

    （四）全省网络与信息安全应急管理能力逐步提升

    （五）信息安全技术产品研发应用和宣传培训工作力度加大

   四 电子政务环境

    （一）全省性的法规建设逐步健全

    （二）“十二五”信息化规划正式发布

    （三）相关配套政策和制度同步推进

    （四）考核评价体系和机制逐步完善

    （五）地方电子政务发展环境不断优化

  2012年浙江省电子政务发展概况

   一 2012年电子政务工作总结

    （一）发展基础不断夯实

    （二）门户网站不断完善

    （三）应用成效显著提升

     1.“金宏”工程

     2.“金盾”工程

     3.“金审”工程

     4.“金税”工程

     5.“金质”工程

     6.“金安”工程

     7.工商信息化

    （四）政务信息资源不断开发应用

     1.国土资源“一张图”基础数据库

     2.警务工作平台基本实现“一站式”应用

     3.警用地理信息应用平台（PGIS平台）建设日趋完善

     4.现代农业地理信息系统全面建设

     5.全省婚姻登记管理信息系统建设全面推进

     6.全省农业应急指挥视频系统正常运行

    （五）发展环境不断优化

   二 浙江省电子政务存在的主要问题

    （一）发展体制有待进一步理顺

    （二）发展广度和深度有限

    （三）“信息孤岛”难题仍未破解

    （四）信息安全等有关规章制度还不够健全

   三 2013年电子政务主要发展思路

    （一）推进电子政务基础设施集约化建设，深化技术资源整合共享

     1.进一步完善统一的电子政务网络体系，合理部署应用系统和数据资源

     2.建设以云计算为基础的统一电子政务公共基础设施平台，广泛推进技术资源共享服务

     3.建立完善统一的网络和信息安全支撑平台，不断完善电子政务应急保障体系

    （二）加大信息资源开发利用力度，切实提高信息资源共享水平

     1.大力推进基础信息资源建设

     2.强化重点领域政务信息资源建设与应用

     3.提升政务信息资源管理水平

     4.促进信息资源条块共享和社会化利用

    （三）大力发展电子政务应用，深入推进一体化应用系统建设和跨部门业务协同

     1.强化基础性、共性型应用的一体化建设

     2.深入推进重要业务系统建设和应用

     3.继续强化政府门户网站和网上办事大厅的建设应用

    （四）优化电子政务发展环境，增强电子政务可持续发展能力

     1.建立适应电子政务科学发展的管理体制

     2.健全电子政务政策制度和规范体系

     3.完善电子政务安全保障体系

  2012年安徽省电子政务发展概况

   一 安徽省电子政务发展现状

    （一）信息公开目录服务体系建设成效显著，促进各级政府信息公开服务质量提高

    （二）省级统一行政服务平台投入运行，政府在线服务功能和服务范围进一步扩展

    （三）注重政务公开、政务服务体系标准化研究与推广，提高电子政务服务质量

    （四）注重网站服务架构理念更新，突出“以公众服务为中心”的政府网站架构平台化特征明显

    （五）基于第三方的全省政府网站评估工作常态化开展，对各级政府网站发展促进作用明显

   二 安徽省电子政务发展面临的主要问题和挑战

    （一）适合整体服务与协作服务模式的全省统一政府网站服务体系运行管理体制机制亟待健全

    （二）政府网站信息资源化程度低

    （三）电子政务服务发展包容性不足

   三 推进全省电子政务科学发展的对策建议

    （一）实施战略管理，建立、健全全省电子政务统一管理与协作服务体制

    （二）注重规划研究，制定实施“统一政府服务”品牌策略和绿色ICT策略及其行动计划

    （三）注重研究制定投融资与运营策略与政策，构筑高效、安全、稳定的电子政务服务运维体系

    （四）建立循环推进机制，提高各级政府电子政务服务管理水平

    （五）加强宣传教育与培训交流力度，进一步扩大电子政务的社会效益和经济效益

  2012年福建省电子政务发展概况

   一 建成标准统一、纵横互通的电子政务网络体系，政府办公信息化应用体系基本形成

    （一）全省电子政务网络体系基本完善

    （二）政府办公业务应用系统建设基本完成

   二 统一服务渠道，电子政务公共服务体系已初具规模，服务质量不断提高

    （一）网上审批提高了行政效能

    （二）政府门户网站成为信息公开的第一门户

     1.政府信息公开方面

     2.网上办事方面

     3.政民互动方面

   三 整合资源，形成高效灵敏的社会管理信息网络，推进了政府管理模式的创新

    （一）政府服务热线开辟了为群众排忧解难的便捷通道

    （二）公共应急管理体系为有效应对突发事件提供了保障

    （三）卫生信息化提升了医疗卫生和社会保障能力

    （四）药监电子智能化监管提高药品监管效能

    （五）流动人口管理信息化提升了流动人口服务管理水平

   四 以共享平台为载体，加大资源整合力度，初步形成了政务信息资源共享体系

    （一）国家自然资源和地理空间基础信息库试点通过国家验收

    （二）建成电子证照共享服务系统为无纸化审批奠定了基础

    （三）共享平台应用得到深化

   五 加强网络与信息安全保障体系建设，建设安全、稳定、可靠的信息化环境，促进信息化建设与信息安全的协调发展

    （一）强化监督

    （二）强化政府互联网安全管理

    （三）突出亮点，进一步深化等级保护工作

    （四）强化信息安全宣传教育

    （五）电子政务政策、法规和标准规范工作有所加强

   六 “十二五”规划落实情况

    （一）在电子政务支撑平台方面

    （二）在电子政务应用方面

    （三）在部门行业应用方面

    （四）在综合监管信息化方面

    （五）在信息资源开发利用方面

  2012年江西省电子政务概况

   一 进一步完善和加强电子政务统一网络平台建设

    （一）统一互联网出口

    （二）完成了政务外网省市扩容工程的实施

    （三）启动全省“政务网乡乡通工程”

    （四）完成了政务外网用户接入工作

    （五）完成了省直部门业务系统联网

   二 电子政务应用系统建设稳步推进

    （一）电子政务统一监察平台

    （二）公共资源交易系统

    （三）网上审批系统

    （四）省重大产业项目绿色通道并联审批系统

    （五）全省政府门户网站建设和运维取得新成效

    （六）视频会议系统使用充分

    （七）政务网信息安全工作进一步加强

  2012年山东省电子政务发展概况

   一 政务应用情况

    （一）围绕保障和改善民生

    （二）围绕公共安全

    （三）围绕经济和社会管理

    （四）围绕市场经济建设

    （五）围绕民主政治建设

    （六）在人口信息资源方面

    （七）在水利方面

   二 电子政务基础设施建设

   三 政务门户网站的建设和应用

   四 推进信息共享和业务协同

   五 推进政务信息资源的开发利用

   六 创新社会管理应用

   七 政务服务应用

   八 政府信息系统的安全保障

   九 电子政务环境建设

    （一）全省各级各部门出台电子政务发展规划

    （二）加强考核制度建设

    （三）加大财政资金投入

    （四）支撑体系建设和人才培养收到成效

  2012年河南省电子政务发展概况

   一 电子政务基础建设取得明显成效

    （一）推进统一的电子政务网络建设

    （二）政府综合门户网站群基本形成

    （三）以电子政务为基础，建立统一平台

   二 业务系统建设及应用不断深化

    （一）“金水”工程建设应用稳步推进

    （二）“金农”工程一期建设基本完成

    （三）社会保障“一卡通”取得较好成效

    （四）“金土”工程建设应用不断深入

    （五）“金盾”工程建设应用逐步完善

    （六）工商信息系统建设与应用不断深化

    （七）工程建设领域项目信息公开平台进展顺利

    （八）数字化城市管理系统阶段性成效明显

    （九）食品药品安全监管系统应用成效显著

    （十）行政效能电子监察、环境自动监测、人口管理、应急指挥等已建系统应用不断深化

   三 信息资源开发利用稳步推进

   四 网络与信息安全保障能力明显增强

    （一）积极开展2012年重点领域网络与信息安全检查行动

    （二）切实加强组织领导，强化对全省信息安全工作的综合协调和保障

  2012年湖北省电子政务建设发展概况

   一 发展成就

   二 发展思路

    （一）加快完善电子政务基础设施

    （二）推进全省电子政务基础工程一体化建设

    （三）提升电子政务业务的综合服务能力

    （四）发挥电子政务对经济社会发展的促进作用

   三 发展目标

    （一）网络和业务覆盖

    （二）社会管理和公共服务

    （三）信息公开和共享

    （四）技术服务

   四 发展重点

    （一）主要任务

     1.建立顶层架构，完善基础设施，打造集约高效的电子政务基础支撑体系

     2.统筹政务信息资源管理，强化网上业务协同，夯实电子政务应用服务基础

     3.适应服务型政府建设要求，加强电子政务应用建设，推进一批电子政务综合应用重点工程

     4.理顺管理体制，完善工作机制，提升电子政务绩效

    （二）重点工程

     1.网络支撑平台完善工程

     2.信息资源共享工程

     3.集约应用服务建设工程

     4.政务效能提升工程

     5.部门重点业务配套工程

     6.基层应用强化工程

     7.应用服务引导工程

  2012年湖南省电子政务发展概况

   一 电子政务基础设施建设

   二 政务应用系统和政府网站建设

   三 政务信息资源共享和业务协同

    （一）基础信息资源共享应用情况

    （二）重要协同业务应用情况

     1.公民信息实现跨部门信息共享和业务协同建设加快

     2.网上政务服务和电子监察系统建设成效显著

     3.工程建设领域项目信息公开和共享系统建设务实推进

     4.应急指挥系统建设稳步推进

     5.行政事业性收费管理平台建设进展顺利

     6.区域医疗信息共享及协同服务示范平台模式创新

   四 政务系统的信息安全保障

   五 电子政务发展环境

    （一）湖南省电子政务发展环境进一步优化

    （二）电子政务队伍初具规模

    （三）电子政务标准体系初步成型

  2012年广东省电子政务发展概况

   一 政务应用情况

   二 创新社会管理应用

   三 政务服务应用

    （一）充分利用电子政务已有的建设成果

    （二）统筹各部门力量，群策群力

    （三）梳理行政审批事项和其他政务服务事项

   四 政务网站应用

   五 政务信息资源开发利用情况

   六 电子政务基础设施

    （一）电子政务外网

    （二）电子政务内网

   七 政府信息系统的信息安全保障

  2012年广西壮族自治区电子政务发展概况

   一 电子政务网络支撑能力极大增强

    （一）广西电子政务外网广域骨干网已实现市、县（市、区）节点全覆盖

    （二）广西全区政府专网和政务服务专网支撑能力加强

   二 建成由自治区延伸至乡（镇）的电子政务服务体系

    （一）率先在全国建成自治区、市、县三级电子联网的政务服务体系

    （二）整合资源，推进行政审批项目信息共享和窗口服务扁平化工作

    （三）加强政府网站建设，以双向多模的主动服务模式提升“一服务两公开”水平

    （四）开发基层信息化应用平台，推进“一服务两公开”向基层延伸

   三 信息资源开发利用初具规模

   四 电子政务管理体系初步建立

    （一）广西政府系统电子政务组织领导进一步加强，电子政务工作机构进一步完善

    （二）通过电子监察，实现电子政务运行全程量化和标准化管理

   五 网络信息安全进一步加强

   六 “十二五”期间广西电子政务发展重点

    （一）基础支撑体系

    （二）公共服务体系

    （三）政务管理体系

    （四）标准化体系

    （五）安全保障体系

  2012年海南省电子政务发展概况

   一 2012年工作回顾

    （一）信息基础设施覆盖面不断提高

    （二）信息化的社会普及率大大提升

    （三）信息化与工业化融合持续深入

    （四）电子政务率先实现省级数据大集中

    （五）省政府门户网站绩效评估全国排名第三位

    （六）基础信息资源开发利用取得新进展

    （七）信息化在民生领域实现重大突破

    （八）信息化政策环境进一步改善

   二 2013年工作思路

    （一）“宽带海南”工程

    （二）“两化”融合工程

    （三）电子政务服务工程

    （四）智慧民生工程

    （五）智慧旅游工程

    （六）信息惠农工程

    （七）信息能力提升工程

    （八）政策法规完善工程

  2012年四川省电子政务发展概况

   一 电子政务基础设施建设

    （一）悉心组织政务外网二期工程建设，引导全省政务外网规范发展

    （二）增强电子政务内网承载能力，启动应用新平台

   二 政务应用系统和政府网站建设

    （一）行政审批电子监察系统建设助推效能提升

    （二）行政权力公开透明运行平台建设攻坚克难

    （三）政府信息公开目录管理系统打牢公开基础

    （四）进一步推进完善部门电子政务建设和应用

    （五）加强省政府网站建设

   三 政务信息资源共享和业务协同

   四 政务系统的信息安全保障

   五 电子政务发展环境

  2012年贵州省电子政务发展概况

   一 电子政务基础设施建设取得长足发展

   二 三级政府网站层级体系已经形成

   三 “金”字工程建设取得实效

   四 涉农信息服务初成体系

   五 创新社会管理应用初见成效

   六 电子政务发展环境逐步优化

  2012年云南省电子政务发展概况

   一 政务应用逐步向基层延伸

   二 政务机关社会管理和综合监管能力显著提高

   三 以全省政务服务信息化平台建设为抓手促进政务服务应用的深入

    （一）全省政务服务信息化平台建设顶层设计完成

    （二）投资项目审批系统初见成效

    （三）网上行政审批系统（电子监察系统）应用继续深化

    （四）公共资源交易信息化平台全面推广

   四 以主题式项目建设带动信息共享和业务协同

   五 政府网上服务能力初步形成

   六 电子政务基础设施进一步完善

    （一）建设电子政务内网及安全基础设施

    （二）完善国家电子政务外网云南子网及安全基础设施

    （三）建设党政专用通信网基础设施

    （四）加强以基础信息网络和重要信息系统的安全为重点

    （五）做好全省电子政务中心的前期准备

   七 信息安全保障进一步加强

    （一）实施政府部门互联网统一接入试点工程

    （二）积极开展全省统一共享容灾备份中心的前期工作

    （三）积极推动数字证书在省内的推广应用

   八 电子政务环境得到进一步改善

  2012年陕西省电子政务发展概况

   一 电子政务基础设施

    （一）电子政务公共平台顶层设计初步完成

     1.总体思路

     2.原则和目标

     3.设计内容

    （二）电子政务骨干传输网升级改造完成

    （三）省、市、县三级公共服务平台逐步建立

   二 政府信息系统的信息安全保障

   三 电子政务环境

    （一）基础资源服务体系架构基本形成

    （二）政策法规标准体系日益完善

    （三）电子政务建设和发展机制趋于成熟

    （四）专项资金投入力度不断加大

    （五）电子政务队伍初具规模

  2012年甘肃省电子政务发展概况

   一 “十一五”以来的发展成就

    （一）电子政务网络体系建设

    （二）核心业务应用系统建设

    （三）重点电子政务项目建设

    （四）政务网站体系建设

    （五）基础数据库建设

    （六）机制体制及人才队伍建设

    （七）网络信息安全建设

   二 “十二五”发展思路及发展目标

  2012年新疆维吾尔自治区电子政务发展概况

   一 基础设施建设

   二 核心业务应用

    （一）电子政务应用领域进一步拓展

    （二）政府网站应用不断深化

    （三）政务服务应用稳步推进

    （四）政务信息资源开发利用逐步推进

    （五）积极推进创新社会管理应用

    （六）积极推进信息共享和业务协同

    （七）企业基础信息共享平台一期建设完成

    （八）“金盾”工程建设全面展开

    （九）民政信息共享工作取得新进展

   三 信息安全保障能力

   四 电子政务机构和队伍建设

    （一）电子政务机构建设

    （二）电子政务队伍建设

   五 “十二五”规划落实情况

  2012年大连市电子政务发展概况

   一 电子政务基础设施和政务应用建设

   二 创新社会管理

   三 政务服务应用

   四 政府网站应用

   五 政务信息资源共享和业务协同及开发利用

   六 信息安全保障

   七 电子政务发展环境

    （一）机构建设与人才保障

    （二）大连市被选为电子政务发展水平评估试点城市

    （三）成立大连市电子政务协会

  2012年青岛市电子政务发展概况

   一 基础设施建设情况

    （一）建成政务云计算与灾备一体化平台

    （二）启动“智慧城市公共服务平台”建设

    （三）推进网络整合

   二 核心业务应用情况

    （一）网上办公

    （二）金宏微博（公务员学习交流平台）

    （三）网上审批

    （四）网上执法

    （五）电子监察

    （六）青岛市重点项目信息综合管理平台

    （七）网上督察

    （八）应急指挥平台一期工程

    （九）食品安全信息化

    （十）安全生产网格化管理系统

   三 政府网站应用情况

    （一）网上信息公开

    （二）网上政民沟通

    （三）网上办事服务

   四 信息资源共享情况

    （一）出台山东省首个政务信息资源共享管理办法

    （二）发布青岛市首批政务信息资源共享目录

    （三）建设完善政务信息资源交换共享平台

    （四）稳步推进中央数据库建设

   五 信息安全保障情况

    （一）电子政务信息安全保障体系建设情况

    （二）电子政务安全可靠软硬件产品应用情况

    （三）政府信息系统安全管理情况

   六 机构和队伍建设情况

  2012年深圳市电子政务发展概况

   一 按集约化模式建设全市统一的电子政务基础设施

    （一）建成全市统一的党政机关网络平台

    （二）建成全市统一的数据中心

    （三）建成全市统一的灾备中心

    （四）建成全市统一的政务信息资源共享交换平台

    （五）建成全市统一的政府网站生成平台（包括内网和外网）

    （六）建成全市统一的政务邮件系统（包括内网和外网）

    （七）建成全市统一的政务短信平台

   二 电子政务应用情况

    （一）深圳市政府门户网站

    （二）公务员之窗

    （三）全市各部门行政审批和重点工作实现电子监察

    （四）市政府绩效评估系统

    （五）义务教育就读和免费资格实现协同审核

    （六）出入境证件实现网上办理

    （七）国税、地税实现税务登记联合办理

    （八）区级网上服务大厅功能不断完善

   三 创新社会管理应用情况

    （一）居住证信息系统

    （二）社会治安电子防控系统

    （三）网上报税系统

    （四）数字城管系统

    （五）智慧交通系统工程

    （六）城市应急指挥平台不断完善

    （七）安全生产监管信息化不断推进

    （八）各区创新社会管理应用

   四 政务信息资源开发利用及共享情况

   五 初步建成全市党政机关信息安全保障体系和网络信任体系框架

    （一）党政机关信息安全保障体系建设情况

     1.开展全市党政机关网络信息安全监测预警，提高事件预警及应急响应处置能力

     2.开展全市党政机关信息安全联合检查工作，全市党政机关信息安全意识全面提升

     3.建设“全市党政机关信息安全联合工作平台”，提高信息安全工作效率

    （二）政府网络信任体系建设情况

   六 电子政务成为党政机关工作创新的重要支撑

   七 电子政务绩效评估情况

   八 电子政务标准的制定和工作研究情况

   九 电子政务和信息安全工作交流和培训情况

  2012年长春市电子政务发展概况

   一 积极推进全市电子政务重点应用项目

    （一）积极推进长春市政务信息资源目录体系建设

    （二）加强社区信息化综合服务平台的建设与应用

    （三）进一步加强市档案系统的电子政务建设和应用

    （四）推进数字化办公厅的建设工作

   二 加强全市政府网站管理和建设工作。

   三 完善电子政务工作机制

   四 加强电子政务安全管理

   五 抓好宣传培训工作

  2012年南京市电子政务发展概况

   一 政务应用

    （一）推进综合政务平台应用

    （二）开展信息专报系统建设

    （三）打造党史资源信息管理系统

   二 创新社会管理应用

    （一）积极开展“智慧城管”综合管理平台建设

    （二）完成交通运输综合信息平台建设

    （三）扩大药品零售企业远程监控系统覆盖

    （四）努力打造安全生产隐患自查自报系统

    （五）全面启动推进建筑市场监管平台项目

    （六）完成基层监管信息系统建设

    （七）推进肉菜流通追溯体系质量监管平台建设

   三 政务服务应用

    （一）建立“集成化”政务服务中心，实现公共资源交易中心与政务服务中心一体化管理

    （二）建立“智能化”政务信息系统，实现“云政务”处理模式

    （三）建立“人性化”政务服务方式，实现政务服务便民利民惠民

    （四）建立“阳光化”的服务监管机制，实现政务服务质量持续优化

   四 政府网站应用

    （一）“城市智能门户”

    （二）“南京发布”微博

    （三）市委门户网站

    （四）“中国南京”网站

    （五）“微门户”建设

   五 政务信息资源开发利用

    （一）实有人口数据库

    （二）企业法人数据库

    （三）宏观经济数据库

    （四）地理信息数据库

    （五）智能交通数据库

   六 信息共享和业务协同

    （一）综合治税平台

    （二）公共信用信息平台

    （三）人大选民登记信息化管理系统

    （四）机构编制实名库系统

    （五）经济社会发展监测评价系统

    （六）率先基本实现现代化进程监测系统

   七 电子政务基础设施

    （一）政务数据中心

    （二）智慧南京运行展示中心

   八 政府信息系统的信息安全保障

    （一）着力推进信息安全保障制度建设

    （二）着力推进信息安全应急机制建设

    （三）着力加强重要时期的信息安全工作

   九 电子政务环境

    （一）完善统筹协调机制

    （二）加强制度规范体系建设

    （三）强化电子政务队伍建设

    （四）构建宽领域交流咨询机制

  2012年郑州市电子政务发展概况

   一 基础设施建设

    （一）市信息资源管理中心项目建设

    （二）基础地理信息建设工作

     1.GIS一期数据接收入库工作

     2.GIS项目2012年建设及更新维护工作

     3.GIS数据开发利用工作

     4.共享数据库建设工作

     5.GIS相关标准规范制定

    （三）政府信息公开网站系统建设

   二 核心业务

    （一）积极完成政务信息化项目技术评议工作

    （二）城市一卡通项目建设取得阶段性成果

    （三）扎实做好政府网站管理工作

     1.完成政府网站改版工作

     2.完成2012～2013年度政风、行风在线访谈工作

     3.顺利完成政务报道工作

    （四）扎实做好政务网络管理工作

     1.扎实做好网络维护工作

     2.努力推动网络应用

     3.改造提升机关基础网络

     4.政务机房管理工作

    （五）稳步推进八大重点领域信息公开

   三 信息安全保障

    （一）以防患加应急的保障机制，着力提升政务网络安全

    （二）稳步推进保密网络建设进度

   四 人才队伍及制度建设

    （一）加强抓队伍建设，提高综合行政素质

     1.强化内部管理，健全完善工作制度

     2.注重提高素质，切实增强履职能力

     3.加强治理整顿，持续抓好作风建设

    （二）加强人才队伍建设，为信息化建设提供更大智力支撑

     1.创新信息化决策机制和监理机制

     2.重视人才的培养

     3.着力构建有利于创新人才成长的文化环境

    （三）严格建章立制，建立健全完善工作程序

  2012年武汉市电子政务建设概况

   一 以“中国·武汉”门户网站建设为龙头，推动电子政务整体发展

   二 以电子政务网络建设为基础，构建全覆盖电子政务网络体系

   三 以跨部门电子政务应用为突破口，促进政务信息资源公开和共享

    （一）建成市级政务服务中心信息系统

    （二）建成市行政效能电子监察系统

    （三）建成“大城管”系统

    （四）搭建社会综合管理与服务网格化管理平台

   四 以行政管理体制改革为切入点，推进“电子政府”建设

    （一）努力扩大网上审批范围

    （二）大力推动市级协同办公平台项目建设和应用

    （三）加大网上信息公开力度

   五 以新技术应用为手段，提升电子政务建设水平

  2012年长沙市电子政务发展概况

   一 整合信息服务资源，提供网上“一站式”服务

   二 统一四大应用系统，创新社会管理模式

    （一）协同办公系统

    （二）政务信息专报系统

    （三）网上政务服务系统

    （四）电子监察系统

   三 统一四大基础平台，集约化推进电子政务

    （一）统一的网络平台

    （二）统一的网站平台

    （三）统一的应用平台

    （四）统一的安全平台

  2012年广州市电子政务发展概况

   一 市委、市政府高度重视电子政务发展

   二 以“网办”为手段不断提升公众服务能力

   三 以共享为途径不断提升内部协同外部便民能力

   四 以网站为载体不断提升政民互动能力

   五 以新技术为契机不断提升“智慧政府”建设承载力

   六 以网络为重点不断提升信息基础设施支撑力

   七 以控成本为理念不断提升财政投资信息化资金利用效率

   八 以制度为核心不断完善电子政务发展环境

    （一）组织机构体系不断加强

    （二）政策法规体系不断完善

    （三）标准规范体系不断丰富

    （四）信息安全体系不断巩固

    （五）项目管理体系不断提升

    （六）宣传培训体系不断强化

   九 以“五个一”为核心打造“智慧政府”示范工程

    （一）一页——市民个人网页

    （二）一卡——社会保障（市民）卡

    （三）一库——城市海量信息资源库

    （四）一平台——公共支撑平台

   十 以“十二五”规划为指引，切实推进“智慧政府”建设

    （一）加快推进“五个一”工程

    （二）加强电子政务信息系统顶层设计

    （三）创新政民互动模式

    （四）创新社会公共服务模式

    （五）加强信息资源开发利用

    （六）推进信息整合共享及业务协同

    （七）建设电子政务云服务平台

  2012年成都市电子政务发展概况

   一 采用集约化方式，推动整合、高效、节能的电子政务建设

   二 依托电子政务，深化政务公开

   三 依托电子政务，提升政府行政效能

   四 依托电子政务，推动政民互动

   五 依托电子政务，统筹城乡发展

  2012年兰州市电子政务发展概况

   一 机构和队伍建设情况

   二 基础设施建设

   三 核心业务应用

    （一）兰州市民卡工程

    （二）兰州市数据中心项目

    （三）兰州市三维数字社会服务管理系统平台项目

    （四）兰州市行政审批和电子监察系统项目

    （五）政府门户网站

   四 其他方面

    （一）合作共建取得新进展，企业投资成效明显

    （二）制度标准陆续出台，发展环境得到进一步优化

    （三）信息协会正式成立，桥梁纽带作用明显

    （四）创建电子商务国家级试点，有序推进方案申报工作

    （五）积极配合做好软件正版化的相关工作

    （六）做好方案审查，科学指导信息化项目建设

    （七）搞好保障培训，保证政府机关日常工作高效运转

  2012年北京市东城区信息化发展概况

   一 东城区基本情况

    （一）首都政务服务重要承载区

    （二）历史文化传承发展示范区

    （三）世界著名文化旅游城区

    （四）国际知名商业中心

    （五）北京高端服务业集聚区

    （六）宜居宜业文明城区

   二 智慧东城建设的基本框架

    （一）城市管理精准可靠

    （二）公共服务优质便捷

    （三）服务经济集约融合

    （四）电子政务协同高效

   三 智慧东城建设的初步成果

    （一）智慧东城应用框架基本形成

     1.地理空间基础共享平台为全区业务系统提供了坚实基础

     2.网格化城市管理成为信息化应用的经典之作

     3.网格化社会服务管理创新成为社会管理典范

     4.公共安全信息化监管水平不断提高

     5.公共服务信息化促进公共产品的有效提供

     6.信息化与经济、产业融合初见成效

     7.政务服务水平全面提升

    （二）智慧东城基础设施逐步完善

    （三）智慧东城服务体系日趋完善

    （四）智慧东城信息安全技术防范体系初步形成

    （五）智慧东城组织保障体系逐步完善

  2012年北京市西城区信息化发展概况

   一 加强统筹发展，智慧西城发展环境进一步完善

    （一）加强对信息化工作的领导

    （二）制定专项规划和顶层设计，指导信息化科学发展

    （三）加强项目审查

    （四）优化绩效评价，确保重点工作落实

   二 建设精品工程，信息化服务经济社会发展能力进一步提升

    （一）服务区域经济发展

     1.加强功能街区信息化建设

     2.完善电子商务服务体系

     3.稳步推进中小企业信用体系试验区建设

    （二）服务全区社会建设

     1.进一步完善政务网站

     2.完善“全响应”信息化体系，推广智慧生活应用

     3.深入开展信息化互助行动

    （三）服务政府部门履职

     1.加强政务信息化建设，提升政务能力

     2.加强资源共享，推动业务协同

     3.加强城市管理信息化，确保城市安全高效运行

     4.网络服务质量与安全能力不断提升

     5.完善信息化服务机制，提升服务水平

   三 经验与不足

    （一）西城区信息化工作经验

    （二）需要进一步克服的问题

  2012年北京经济技术开发区信息化发展概况

   （一）着力政府信息化基础建设、资源优化与能力提升，为各项工作提供优质网络保障

    1.实施开发区政务网络优化升级工作

    2.全力做好服务大厅及人劳局相关单位搬迁基础网络保障

    3.建设开发区无线政务专网

    4.完成信息化远程智能监测系统建设

    5.继续推进云计算虚拟平台建设和应用系统托管工作实施

   （二）围绕产业、企业宣传与网上办事服务，推进信息公开，不断提升网站服务水平

    1.完成开发区发展成果网上综合展示厅建设工作

    2.大力推进各部门网站信息发布工作

    3.优化调整网上服务大厅窗口导航服务和网上行政审批事项整体架构内容

   （三）引导应用需求、加快资源整合，进一步完善基础数据库和公共支撑平台

    1.深化企业法人数据整合共享，为政务应用提供法人数据支撑

    2.加快内网办公系统功能完善和推广应用

   （四）推进城市公共监控建设与图像信息管理平台改造

    1.统筹推进城市监控系统建设

    2.完成视频图像信息管理平台改造主体建设

   （五）体制机制建设与技术防控双管齐下，保障党的十八大期间信息网络与城市运行安全稳定

    1.强化组织建立党的十八大期间信息安全服务保障和突发事件应急处置工作机制

    2.集中力量开展信息安全工作与应急保障工作

   （六）深化企业服务和社区建设工作，全面开展信息化工作

    1.积极推动企业扶持政策在开发区的落实

    2.推进政企互动平台和中小企业信息化服务平台建设

    3.推进社区信息化建设

   （七）顶层设计、精细服务与严格监管相结合，全力做好部门信息化项目组织推进与重大项目前期研究工作

    1.加强“智慧亦庄”前期研究工作

    2.完成信息化部门内部项目管理流程细化

    3.做好电子政务项目评审控制与进程督办

    4.开展城市社会管理网格化建设的前期研究工作

   （八）加强信息化工作考核管理，提高部门信息化技术应用水平和项目建设能力

    1.建立健全部门信息化建设工作考核体系

    2.不断深化信息化项目监理机制

    3.全面加强部门电子政务重点项目管理

   （九）加强信息化技术和方法在重点职能业务中的推广应用

    1.劳动用工管理及薪酬管理系统

    2.招商信息管理与决策支持系统

    3.科技创新项目申报管理系统和专利易检信息平台

  2012年天津市滨海新区电子政务发展概况

   一 规划政策体系不断完善

   二 按照“三个一”思路，统筹电子政务基础建设与应用

    （一）新区电子政务专网一期建设基本完成

    （二）新区电子政务云中心与云计算服务平台基本建成

    （三）新区地理信息共享服务系统基本建成

   三 电子政务建设应用情况

    （一）区级应用系统建设应用情况

     1.建立全区协同办公系统

     2.完成工程建设领域信息公开和诚信系统建设

     3.推进新区政务外网、内网网站群建设

    （二）各部门重点应用系统建设情况

    （三）协调推进功能区电子政务示范项目建设

   四 信息安全保障与电子政务环境建设

    （一）加强信息安全保障建设 1.开展了新区重点领域网络与信息安全自查

     2.启动基于新区电子政务云的信息安全保障体系研究

     3.统筹电子政务基础建设与应用、层面安全建设和备份建设

    （二）加强电子政务环境建设

     1.初步形成项目预审机制

     2.创新电子政务发展

  2012年山西省晋城市电子政务发展概况

   一 领导重视

   二 电子政务管理取得新突破

    （一）全市党政信息网络建设

    （二）严格高效完成信息化项目审核与验收

   三 政务信息公开取得新进展

   四 政务网站建设取得新成绩

   五 电子政务网络与信息安全再获新保障

    （一）网络与信息安全突发事件应急预案颁布施行

    （二）数字证书应用积极推进

    （三）开展全市电子政务网络与信息安全模拟演练

    （四）舆情监控、引导及时

   六 行业电子政务水平得以新提升

    （一）涉农电子政务服务拓展延伸

    （二）健全公共卫生服务网络

    （三）劳动保障信息化大力推进

    （四）财政信息化建设进一步推进

    （五）教育信息化继续推进

    （六）启动了文化资源信息共享平台建设

    （七）国土资源管理信息化水平显著提升

    （八）项目储备信息化管理水平提高

    （九）煤炭安全管理信息化水平加强

   七 新技术研究应用取得新成果

    （一）云计算平台试验成功

    （二）IPv6试验网投入试运行

    （三）软件自主研发水平不断提高

    （四）积极推动数字晋城建设

  2012年山东省潍坊市电子政务发展概况

   一 建立健全体制机制，不断优化电子政务发展“软”环境

    （一）组织领导机制逐步健全

    （二）工作推进机制逐步理顺

     1.整合市级资源

     2.建立了以电子政务建设为重要内容的信息化工作绩效考核制度

     3.建立了全市政府首席信息主管制度（CIO）

    （三）政策法规环境不断完善

   二 夯实电子政务发展基础，搭建电子政务建设“硬”平台

    （一）一张网

    （二）一个平台

    （三）一个数据中心

   三 以应用促发展，重点业务系统建设和服务水平不断提升

    （一）“中国潍坊”政府门户网站建设和管理水平不断提升

    （二）建成了网上审批及电子监察系统

    （三）建设了道路交通智能管理系统

    （四）建设了应急联动与社会综合服务系统

    （五）建设了数字化城市管理系统

    （六）建设了地理信息公共服务平台

    （七）建设了城市运行监测系统

   四 认真落实国家电子政务“十二五”规划，推动电子政务建设和应用再上新台阶

  2012年河南省济源市电子政务发展概况

   一 电子政务发展环境进一步改善

    （一）领导高度重视

    （二）强化组织机构

    （三）完善政策措施

   二 电子政务基础设施更加完善

    （一）“无线城市”建设顺利推进

    （二）建成全市统一的电子政务内外网

    （三）农村信息化基础设施进一步完善

   三 政务信息资源共享稳步推进

    （一）政务办公平台广泛应用

    （二）企业基础信息共享系统应用成效显著

    （三）数字济源地理空间框架项目通过验收

    （四）行政效能电子监察系统初步建成

   四 电子政务网络信息安全得到加强

    （一）网络与信息安全应急体系初步形成

    （二）强化信息安全检查

    （三）积极开展信息安全测评与风险评估

    （四）扎实开展等级保护工作

   五 电子政务发展理念进一步提升

    （一）扎实推进“智慧济源”规划编制工作

    （二）积极争创国家级“智慧城市”试点

    （三）广泛探索智慧应用

   六 存在问题及下一步打算

  2012年湖北省宜昌市电子政务概况

   一 基础设施建设

    （一）全市电子政务统一网络平台

    （二）宜昌市电子政务云计算平台

    （三）宜昌市电子政务数据中心

   二 核心业务应用

    （一）已建共性应用系统19个

    （二）已建部门和跨部门业务应用系统20个

   三 政府网站应用

   四 创新社会管理应用

    （一）网格化管理

    （二）信息化支撑

    （三）开展全程化服务

   五 信息安全保障

   六 电子政务发展环境

    （一）规划设计坚持高起点

    （二）领导体制坚持高规格

    （三）工作机制坚持“六统一”

    （四）建设模式坚持市场化

    （五）专班推进坚持务实创新

  2012年四川省攀枝花市电子政务发展概况

   一 电子政务基础设施不断完善

   二 电子政务应用效果日益显现

   三 重点领域电子政务应用稳步推进

   四 在线服务稳步推进

    （一）进一步完善网上办事服务能力建设

    （二）整合行政资源

    （三）整合社会资源

   五 政府网站群体系初步形成

   六 政务信息资源开发利用初见成效

   七 政府信息公开领域不断拓展

   八 安全保障工作得到全面加强

   九 电子政务发展环境日益优化

    （一）调整了全市信息化工作领导小组

    （二）草拟了《攀枝花市电子政务管理办法》

    （三）开展了攀枝花市市级机关事业单位信息化建设运行维护调查工作

    （四）开展了电子政务工作的绩效评估

    （五）电子政务建设投入加大

  2012年四川省绵阳市电子政务发展概况

   一 电子政务应用广泛开展

   二 探索创新社会管理应用

    （一）社会管理

    （二）城市管理

    （三）食品、药品安全监管

    （四）安全生产监管

    （五）应急指挥应用及流动人口管理服务

   三 政务服务应用不断拓展

    （一）市级部门和行业的政务应用依托全市电子政务网络平台有序推进

    （二）绵阳网上电子政务大厅得到全面推广应用

    （三）政府信息公开工作有序开展

    （四）完善政府网站服务功能

    （五）有效推进农村信息服务

    （六）建设社区信息化服务平台

   四 政府网站应用不断拓展

    （一）网站信息公开情况

    （二）网上办事服务情况

     1.主题服务

     2.场景式服务

     3.电子政务大厅

     4.查询总汇

     5.投资服务

     6.农业服务

     7.快速通道

    （三）政民互动情况

     1.新增书记市长信箱

     2.网上信访快捷高效

     3.细分原有“部门信箱”

     4.新增官方微博栏目

     5.创新公众服务方式

    （四）网站的服务及运维保障情况

   五 政务信息资源开发利用工作进展顺利

    （一）建设“数字绵阳”地理空间信息系统框架平台

    （二）建设绵阳市企业基础信息数据库

    （三）部门和行业基础信息数据库建设顺利推进

    （四）政务信息资源准确性、可靠性、可用性管理工作进一步加强

   六 信息共享和业务协同工作深入开展

    （一）跨部门信息共享情况

     1.建设开通城区视频监控系统

     2.建设开通绵阳市企业基础信息共享平台

     3.建设开通政府信息公开系统

    （二）基础信息资源共享应用情况

     1.统一建设全市电子政务网络平台

     2.统一建设各地各部门门户网站

     3.建设开通市委市政府门户网站

    （三）重要协同业务应用情况

     1.建设开通绵阳市投资项目信息化管理平台

     2.建成了涵盖省、市、县三级的财政业务系统和全市财政政务管理平台

     3.国税、地税信息共享程度不断提升

     4.信用监管工作取得明显成效

   七 电子政务基础设施完善

   八 保障政府信息系统的信息安全

    （一）完善了电子政务信息安全保障体系

    （二）电子政务安全可靠软硬件产品应用广泛

     1.网络边界安全防护

     2.落实物理安全措施

     3.完善网络安全设施

     4.优化配置系统软件

    （三）政府信息系统安全可靠

     1.数据库安全有保障

     2.建立数据备份制度

     3.严格实施网站安全管理

   九 电子政务环境进一步完善

    （一）建立健全了组织领导体系

    （二）进一步完善了规章制度

    （三）初步建立了投融资体系

  2012年贵州省六盘水市电子政务发展概况

   一 电子政务基础设施建设

   二 核心业务应用

    （一）建成六盘水市公共资源交易中心

    （二）“天网工程”二期

    （三）市政府协同办公系统

    （四）数字化城管

    （五）市级行政审批暨电子监察系统

   三 政府网站建设

   四 网络与信息安全建设

    （一）网络安全

    （二）信息安全

   五 机构和队伍建设

   六 电子政务管理

  2012年陕西省渭南市电子政务发展概况

   一 归口管理，建立健全体制机制

    （一）统一领导，促进业务协同和信息资源共享

    （二）统一管理，提高资金使用效率避免重复建设

    （三）统一规范，营造良好的政策和发展环境

   二 实际出发，虚实结合建设电子政务公共平台

   三 应用先导，推动电子政务创新发展

    （一）瞄准关键，大力推动基础信息资源共享融合

    （二）多措并举，提升信息化服务城市管理的水平

     1.采用平台接入的方式，实施了城市可视化工程建设

     2.利用舆情监测系统对互联网敏感信息及时预警，并进行舆情分析和研判、整理上报

    （三）需求引导，扎实推进城乡信息服务

   四 提升意识，抓好风险管理和控制体系建设

   五 着眼长远，抓好下一步工作重点

  2012年深圳市罗湖区电子政务发展概况

   一 电子政务基础设施建设

    （一）加强基础设施集约化建设，统一改造阳光政府电子政务内外网光纤网络

    （二）建“无线城区”，助力打造“国际消费中心”

   二 政府服务应用

    （一）行政审批与服务系统

    （二）网上行政服务大厅

    （三）证照信息共享系统

    （四）行政权力行使管理和应用系统

   三 网站应用

    （一）建幸福罗湖和谐社区民心网——罗湖社区家园网

    （二）打造服务型政府网站——罗湖区电子政务网

     1.健全工作制度，提高信息公开规范化程度

     2.建立统一平台，整合部门网站资源

     3.扩大服务领域，充实细化服务内容

     4.以互动为桥梁，加强政民沟通交流

     5.创建标签库和微首页，提升网站黏着度和便捷性

     6.开发政府网站APP，为公众提供移动服务

   四 信息共享和业务协同

    （一）建设罗湖区协同办公系统，提升行政协同能力

    （二）建设行政综合电子监察系统，创新政府管理

   五 政府信息系统的信息安全保障

    （一）成立信息安全保密管理领导小组

    （二）制定信息安全管理制度

    （三）建设信息安全支撑平台

    （四）组织培训和检查

   六 机构和队伍建设

    （一）调整电子政务组织机构，优化统筹协调管理机制

    （二）修订相关政策性文件，适应发展需要

  2012年宁波市北仑区电子政务发展概况

   一 电子政务项目统筹管理工作

   二 信息化基础设施建设及网络信息安全保障工作

    （一）基础设施改造提升工作

     1.完成网络性能提升项目

     2.建成虚拟化基础构架平台项目

    （二）电子政务网络运维工作

    （三）信息系统运维工作

    （四）突发事件指挥系统运维工作

    （五）信息安全保障工作

   三 政府网站群运维管理和发展工作

    （一）网站升级改版工作

    （二）网站日常运维管理工作

    （三）网上宣传与互动工作

    （四）网站群建设与管理工作

   四 电子政务项目应用工作

   五 技术支撑和服务工作

 第五篇 典型电子政务工程建设案例

  国家环境数据传输与交换平台研究与设计

   一 引言

   二 主要研究内容

    （一）环境数据传输交换模式与交换体系

     1.交换模式

     2.交换体系

    （二）环境数据传输交换标准

    （三）环境数据传输交换框架

     1.基于数据库方式的数据情传输与交换

     2.基于文件方式的数据传输交换

   三 研究目标

   四 结语

  水利云平台的研究与应用

   一 研究背景

   二 云计算

    （一）基本概念

    （二）关键技术

    （三）Apache CloudStack软件系统

   三 水利云平台

    （一）构建水利云

     1.规划阶段

     2.开发阶段

     3.部署实施阶段

    （二）体系结构

   四 应用实例与成效

   五 总结与未来展望

  全国林业一张图

   一 基本情况

   二 实施情况

   三 运行情况

   四 发展展望

  “数字西城”让生活更美好

   一 百姓数字生活更丰富

    （一）区综合行政服务中心智慧化服务市民

    （二）信息化实现居民就近办事

    （三）信息化助力“三级联动”

    （四）数据中心助力服务深入开展

    （五）“信息化互助行动”提升全民信息能力

    （六）远程帮助服务解决计算机使用困难

    （七）居民不出社区可享数字化便民服务

   二 城市运行更智能

    （一）信息化城市管理系统初步建成

    （二）城市信息基础设施更加完善

     1.建设“无线西城”，居民可随时随地畅游网络

     2.光纤宽带建设，提升网络速度

     3.借助物联网技术，拓展为民服务渠道

   三 政府整合服务更深入

    （一）信息化服务政务能力大幅提高

    （二）信息化有效增强经济监管支撑力度

   四 “全响应”服务 智慧西城蓝图

    （一）落实重点工程项目

     1.城市智能运行

     2.市民数字生活

     3.企业网络运营

     4.政府整合服务

    （二）具体目标

     1.随处可接的网络

     2.全方位的安全保障

     3.贴身的医疗服务

     4.智能交通

     5.数字家庭生活

     6.智慧旅游

  西城区街道社区办事服务平台项目介绍

   一 西城区街道社区办事服务平台的主要成效

    （一）实现全区办事服务“四统一”，促进行政服务规范化

    （二）涵盖11大类公共服务，全面满足基层群众办事需求

    （三）大幅提高办事处理效率，创造良好的社会效益

    （四）创新型服务形式，提高公共服务水平和效能

    （五）提供多渠道信息公开服务，方便居民及时掌握服务情况

    （六）实现对工作人员的双重监督考核，提高行政服务质量

    （七）实现办事服务的“全区通办”，方便居民就近办事

    （八）实现办事服务的三级联动机制，提高内部审批效率

    （九）实现与多个系统的数据交换，提高了数据对外服务能力

    （十）积累大量数据，为政府掌握基层民情提供帮助

   二 西城区街道社区办事服务平台项目主要做法及思路

    （一）从事项入手，分析通办的可行性

     1.找出不能通办的原因

     2.找出可以通办的事项

    （二）不改变法规政策，从操作层面创新，以技术为保障手段

    （三）先易后难，试点先行，逐步推进

    （四）整体规划，制度保障

     1.第一阶段，确定实现方案

     2.第二阶段，完成技术开发和推广

     3.第三阶段，启动第二批事项的“通办”和“联动”

    （五）提供社区网上办事服务，强化在线服务能力，增加方便性

   三 西城区街道社区办事服务平台经济、社会效益分析

    （一）首创“全区通办”模式，促进行政审批转向服务化

    （二）利用多种技术手段协同办公，真正实现三级联动

    （三）采用新的信息采集手段，强化数据获取能力

    （四）广泛采用人性化服务手段，提高对外服务的亲和力

    （五）引入三位一体的监督机制，开创百分百满意

    （六）工具化的设计满足业务的随需而变

    （七）分层设计，让不同业务层面的用户相安无事

    （八）多维度的数据分析对比，对办事情况一目了然

    （九）内外网隔离，减轻压力；备机部署，保证服务可靠性

    （十）采用灵活的数据交换方式，使数据共享更加容易

  北京法院构建“信息球”立体运行模式强化审判质效

   一 “信息球”的建设理念及总体目标

   二 “信息球”标准规范体系

   三 “信息球”取得的成效

    （一）实现精细化审判管理，提高司法效能

     1.创新运用“顶层设计”理念，服务审判管理，实现精细化管理

     2.创新建立“按日绩效”机制，服务科学考评，实现智能化管理

     3.创新建立立体评析审判质效新机制，服务科学决策，实现多元化管理

    （二）推进业务级信息共享，参与社会管理

    （三）创新大数据信息服务，促进信息公开

  北京市国土资源综合监管平台

   一 北京市国土资源综合监管平台应用系统

    （一）行政审批系统

     1.网上申报子系统

     2.行政审批子系统

    （二）行政监管系统

     1.网上监察子系统

     2.土地网上交易子系统

     3.土地批后监管子系统

     4.执法监察子系统

     5.基本农田和耕地后备资源管理子系统

     6.土地储备开发管理子系统

     7.地质矿产管理子系统

    （三）辅助决策系统

     1.重大项目督办管理子系统

     2.统计数据采集子系统

     3.基本农田视频监控预警预报子系统

     4.土地市场预警预报子系统

    （四）综合事务管理系统

     1.信息综合发布子系统

     2.公务员绩效考核子系统

     3.办公自动化子系统

   二 项目突出特点、技术先进性或创新点

    （一）凝聚全局人员智慧，具有“北京特色”的大型综合性国土资源办公平台

    （二）建设投入巨大，实用性强，社会关注度高

    （三）资源共享程度高，实现与北京市发改委、规划委、住建委、经信委等委办局间的协调联动

    （四）加强管理制度创新，确保信息化成果标准统一、管理规范

    （五）确立国土资源“一张图”的权威性，深化“带图作业”，化解信访矛盾

    （六）创新信息发布模式，实现了“一数一源，安全交换”

   三 推广应用情况

    （一）日常化运行的制度

     1.数据运维相关管理制度

     2.系统运维相关管理制度

    （二）组织机构保障

     1.组织领导保障

     2.体制机制保障

     3.人才队伍保障

     4.应用获奖情况

  北京市住房和城乡建设委员会行政审批平台企业板块（一期）建设

   一 建设背景

   二 北京市住建委信息化现状和问题

    （一）现状

    （二）问题

     1.系统流程无法适应业务规则的变化

     2.数据无法实现共享与及时归档

     3.各级审查标准不明确，缺乏量化标准依据，不能满足监督考核

   三 系统建设情况

    （一）领导高度重视

    （二）主体思路

    （三）建设过程

     1.建设目标

     2.系统框架

     3.需求调研

     4.历史数据梳理

     5.DEMO设计与研发

   四 实现目标

  基于信息技术的广告监管

   一 背景

   二 视频内容特征检索技术

   三 广告监测系统

    1.广告采集子系统

    2.广告识别子系统

    3.监测数据处理子系统

    4.案件处理子系统

    5.网上登记子系统

    6.媒体互动子系统

    7.专项广告管理子系统

    8.统计分析子系统

   四 监管特色和难点

    （一）监管特色

     1.信息发布

     2.违法举报

     3.媒体互动

    （二）监管难关

     1.从业务角度上讲

     2.从技术角度上讲

   五 展望

   六 总结

  智慧城管 感知北京 服务首都 服务市民

   一 整合资源，实现对城市环境秩序和执法资源的全方位感知

   二 夯实基础，构建“云到端”的首都城市管理的神经中枢

   三 系统整合，全面提升城市管理面向行动的响应能力

    （一）初步实现针对群众诉求和环境秩序问题的智能化指挥和敏捷反应

    （二）强化了队伍管理

    （三）提高了智能分析预警能力，初步形成感知数据驱动的高峰勤务模式

   四 以人为本，打造“人民城市人民管”的开放式公共服务

   五 以物联网平台建设为依托全面建设智慧城管

  监法互联促进协同执法 科技创新发展电子政务

   一 十年一剑，跨越发展

    （一）网络建设方面

    （二）在监狱安全保障方面

    （三）在业务管理方面

    （四）在狱务公开方面

   二 监法互联，全新尝试

   三 政法信息共享与业务协同现状

   四 监法互联业务需求

    （一）监狱端子系统

     1.减刑假释模块

      （1）申请立案

      （2）远程视频庭审

      （3）裁判结果接收

     2.刑事判决交付执行模块

     3.统计分析模块

    （二）法院端子系统

     1.减刑假释模块

     2.刑事判决交付执行模块

     3.统计分析模块

   三 百尺竿头，更进一步

  天津自助挂号、便捷结算项目建设与实践

   一 项目建设背景

   二 项目建设内容及目标

    （一）拓展医疗机构的挂号途径和方式，优化结算方法

    （二）以社保卡为唯一识别码，整合挂号、诊疗、缴费等服务环节

    （三）丰富社保卡的结算功能

    （四）建立社保银行卡自助挂号、缴费机系统

   三 项目建设效果

   四 项目建设效益分析

  深入推进服务型政府建设 创建具有大连特色的电子政务服务平台

   一 以制度建设和管理创新为保障，构建具有大连特色的电子政务发展模式

   二 以政府网站为载体，搭建政府信息公开平台，构筑权威的政府信息服务体系

    （一）打造“一网式”政府信息公开平台

   三 以信息技术为手段，搭建电子政务在线服务平台，构筑快捷的办事服务体系

    （一）科学合理布局网上办事服务平台

    （二）打造公共企事业单位办事公开服务平台

    （三）整合信息资源提升政务服务效能

    （四）大幅提高网络业务应用及效益

   四 以现代化网络技术为支撑，搭建沟通交流桥梁，构筑透明的公众监督体系

    （一）建设集公开与审批服务于一身的大连市政府网上审批和电子监察系统

    （二）建设大连市政府门户网站政民互动系统，广开政企、政民交流渠道

     1.开办“在线访谈”

     2.搭建公众交流平台

     3.通外文网站

    （三）建设行政投诉网络受理系统，为民排忧解难

  上海市林业网格化管理平台

   一 平台建设背景

   二 林业网格化管理组织架构和流程

    1.林业网格化管理组织架构

    2.林业网格化管理流程

   三 林业网格化系统功能介绍

    （一）林业网格化管理信息系统

     1.案件流程管理

     2.案件信息管理

     3.工作管理

     4.查询统计

     5.GIS管理

    （二）林业网格化巡查PDA功能介绍

   四 实施情况

   五 运行情况

  整合资源 构建环保云平台 实现智慧环保

   一 建设背景

   二 建设内容

    （一）建设目标

    （二）建设内容

     1.“一个桌面”

     2.“一张图”

     3.“一张网”

     4.“一个数据中心”

     5.“一个展示大厅”

     6.“一个移动平台”

     7.“一个数据交换平台”

     8.“一套信息服务应用体系”

   三 应用成效

    （一）传递压力促进流域水环境质量改善

    （二）推动信息公开促进社会和谐稳定

    （三）感知环境保障经济社会安全

    （四）服务行政提高工作效率

    （五）服务诚信推动社会发展

    （六）量化考核体现环保绩效

    （七）成果共享体现资源效益

    （八）创新理念展示生态文明

   四 项目展望

    （一）完善移动办公服务

    （二）加强网络与安全服务

    （三）建设生态环监控数据中心机房和生态环境监控应急指挥中心

    （四）创新机制体制，开展生态环境监控能力建设

  基于智慧门户的感知检验检疫平台建设

   一 平台建设宏观背景

   二 平台建设理论基础

   三 平台建设具体内容

    （一）内省不足、转变理念

     1.栏目设置信息提供针对性不强

     2.服务项目较少且使用不便

     3.服务方式和手段不人性化，降低了用户应用体验和忠诚度

     4.应用新技术不足

    （二）明确思路、创新建设

     1.创新建站举措

     2.创新主体架构

     3.版式设计

   四 总结

  南京市市民卡项目建设与实践

   一 市民卡建设背景

   二 市民卡项目建设内容及目标

    （一）建设内容

    （二）建设目标

     1.建设统一的市民卡中心，实现“多卡合一，一卡多用”

     2.建设统一的应用平台，实现多领域应用

     3.建设统一的信息平台，实现集约共享

     4.建设统一的服务平台，实现一站式服务

   三 市民卡项目建设主要工作

    （一）规范信息资源共享机制

    （二）明确技术标准，统一发卡流程

    （三）整合服务体系

    （四）建立信息安全保障机制

    （五）完成卡样的审核备案工作

   四 市民卡应用推广的主要做法

    （一）培养带卡、用卡习惯，不断提高“用户黏性”

     1.提高机关事业单位人员卡的使用率

     2.扩大市民卡在公共服务领域的使用范围

     3.利用市民卡做好常住人口的管理和服务

    （二）紧扣“医食住行”，进一步扩大市民卡应用范围

     1.大力推广市民卡在安全管理中的应用

     2.全力推进市民卡在公用事业缴费领域的应用

     3.进一步拓展交通领域应用

     4.加快拓展教育、旅游领域应用

     5.积极推进消费领域应用

    （三）深度挖掘信息资源，提高市民卡的索引记录作用

     1.不断丰富完善实有人口数据库

     2.推广市民卡在诚信体系建设中的应用

   五 市民卡项目建设效益分析

    （一）社会效益

     1.支撑政府实施精准化的管理和服务

     2.提高公共服务效率

     3.促进惠民政策的落实

    （二）经济效益

  统筹规划 创新实践 大力推进政务云整合应用

   一 整合应用的主要思路

    1.统筹规划、协调发展

    2.服务需求、重点推进

    3.整合资源、协同共享

    4.带动产业、定位明确

   二 整合应用的主要做法

    1.推进基础设施整合建设

    2.推进数据资源整合共享

    3.推进应用平台整合提升

    4.推进智慧平台整合应用

    5.推进信息安全整合保障

   三 整合应用的主要成效

    1.搭建了系统软硬件支撑的政务云平台

    2.形成了决策智能的政务云管理体系

    3.实现了一机同时上网办公的虚拟桌面环境

    4.产生了多项建设和运行管理的创新应用成果

  依托政务平台 全面推进国土资源事业发展

   一 国土资源电子政务共享平台的总体框架

    （一）国土资源电子政务平台架构

    （二）电子政务共享平台数据库

     1.基础地理数据库、土地登记数据库和土地利用现状数据库（含基本农田）

     2.土地利用规划数据库

     3.建设用地审批项目数据库

     4.建设用地供地项目数据库

     5.土地开发整理项目数据库

     6.执法监察数据库

     7.档案数据库

   三 国土资源电子政务共享平台建设的相关技术

    （一）服务器集群技术

    （二）SAN存储区域网络技术

    （三）电子政务安全保障技术

   四 共享平台的设计与实现

    （一）服务器系统的搭建

    （二）存储备份的实现

    （三）安全系统设计

     1.环境安全

     2.设备安全

     3.介质安全

    （四）移动办公安全性设计

     1.通道加密

     2.移动终端认证

     3.短信认证

     4.安全网闸

    （五）网络建设

   五 国土资源信息共享平台的应用研究

    （一）办公自动化

    （二）收发文

    （三）土地登记发证

    （四）建设用地管理

    （五）法规监察管理

    （六）执法监察

    （七）档案管理

    （八）一张图

    （九）移动办公

   六 结语

  “一网、一号”联动人社工作公共服务平台

   一 基础建设情况

    （一）在网站方面的做法

    （二）在12333综合咨询服务方面的做法

     1.统一联动，提高服务效能

     2.统一联动，提高管理效能

     3.统一联动，提高队伍建设效能

     4.统一联动，提高平台效能

   二 项目应用情况

    （一）创新服务方式，加强网号联动、全省联动

    （二）深入推进互动交流

    （三）加强网站系统支撑，做实网上服务

   三 积极效应

    （一）在全国率先构建了省、市、县三级联动的公共服务网号体系

    （二）在全国率先建成了全省劳动保障监察联动举报投诉受理平台

    （三）率先在江苏省省级机关单位中推行行政权力网上公开透明运行

    （四）建立全省统一的政策文件发布渠道

    （五）全省网站取得的荣誉

   四 前景展望

  江西省电子政务共享数据统一交换平台

   一 项目概况

   二 建设原则

    （一）统一组织领导

    （二）统一标准规范

    （三）统一网络平台

    （四）统一安全管理

    （五）统一运行维护

   三 建设总体目标

   四 架构及功能

    （一）系统架构

     1.JAVA EE规范

     2.SOA服务体系架构

     3.ESB企业服务总线

     4.开放的XML技术、Web Service技术

     5.虚拟技术

     6.消息中间件

    （二）功能

     1.目录订阅功能

     2.传输功能

     3.转换功能

     4.路由功能

     5.Web Service支持功能

     6.提供流程配置功能及监控功能

     7.交换流程和数据在设备上逻辑隔离

     8.集成数据桥接功能

   五 创新及特点

    （一）技术创新

     1.一个物理平台支撑多个跨部门业务应用系统间的数据交换

     2.提供多业务交换子平台（域）的功能

     3.多项跨部门应用一点接入

     4.支持多级架构的带路由数据流转和分发

    （二）实现与资源目录体系的无缝对接

    （三）完备的交换模式，支持各种交换业务场景

    （四）支持平台全域和分级监控与管理

   六 建设成效

    （一）平台运行稳定，承载支持着跨部门的业务应用系统

     1.江西省网上审批系统

     2.江西省企业信用联合征信系统

     3.江西省阳光医药电子监察系统

     4.江西省高速公路车辆信息共享系统

     5.江西省旅店业信息共享系统

    （二）国产自主品牌集成的电子政务系统

  江西省土地使用权和矿业权网上交易显成效“四保二减少”助推廉政建设

   一 土地使用权和矿业权网上交易的重要性和必要性

   二 系统建设总体架构

    （一）系统建设原则

     1.统一组织领导、统筹规划实施

     2.统一交易平台、分级审核管理

     3.统一交易规则、全程动态监察

    （二）系统的主要特点

     1.建立全省国土资源统一网上交易系统运行环境

     2.建立全省国土资源统一网上交易信息服务门户

     3.建立全省国土资源统一网上交易系统

     4.建立全省国土资源统一网上交易监管系统并与省监管平台对接

     5.建立全省国土资源统一网上交易统计分析与辅助决策支持系统

    （三）系统技术架构

    （四）系统安全建设

   三 系统的应用情况

    （一）保证交易的公平、公开、公正

    （二）保障交易的方便、快捷、高效

    （三）保障了政府收益的最大化

    （四）保护了干部

    （五）减少行政成本

    （六）减少闲置土地的产生

  实施网上并联审批 助推审批提速

   一 项目建设背景

   二 项目建设情况

    （一）建设模式

    （二）建设内容

     1.实施流程再造，规范审批流程

     2.梳理审批依据，理顺审批环节

     3.确定联办流程，制定联办规则

     4.固化业务流程，实施事项联动

     5.集中证照信息，实现部门共享

     6.统一项目编码，规范信息管理

     7.统一事项登记，减少监管漏洞

     8.实时电子监察，加强联审监管

    （三）建设特点

     1.以业务为核心，实现并联审批纵横通达

     2.以数据为基础，实现全方位信息资源共享

     3.以监督为手段，实现业务与监管相对独立

   三 项目运行情况

    （一）实现建设项目全流程联合审批

    （二）不断推进建设项目审批再提速

     1.流程再优化

     2.延伸服务

   四 项目建设亮点

    （一）技术创新——模块化、工具化的开发建设模式

    （二）应用创新——实行建设项目审批“一号通”

    （三）集中收费——实施联网统一收费

    （四）规范服务——将垄断性中介机构纳入并联流程统一监管

  建设政务云计算与灾备一体化平台 提升青岛市电子政务集约化发展水平

   一 项目建设背景

   二 项目建设情况

    （一）系统架构设计

    （二）资源整合

     1.网络虚拟化

     2.服务器虚拟化

     3.存储虚拟化

    （三）灾备整合设计

    （四）云安全防护

   三 项目建设成效

    （一）经济效益

    （二）技术效益

    （三）管理和社会效益

  以网格为载体，以信息化为支撑 创新社会管理

   一 “看得见但管不了”和“管得了但看不见”

   二 以网格为载体创新社会管理

    （一）整合机构，创新体制

    （二）划分网格，明晰责任

    （三）建设平台，共享协同

    （四）条块融合，联动管理

    （五）梳理规范，打好基础

   三 统一规划，集中共享

    （一）整体框架

    （二）统一规划，集中部署

    （三）服务器集群

     1.数据库服务器采用负载均衡技术

     2.虚拟化服务器集群的模式

    （四）“社管通”智能手机

   四 总结和展望

    （一）网格化管理体系初步构建

    （二）信息平台全市联网运行

    （三）展望

  发展智能交通运输 促进行业转型升级

   一 城市智能交通系统的组成和应用

    1.先进的交通信息服务系统

    2.先进的交通管理系统

    3.先进的公共交通系统

    4.电子收费系统

   二 郑州市智能交通系统建设已取得成效

   三 智能交通系统促进多种运输方式协调发展

    （一）基本实现全市公共交通信息资源的整合与共享

    （二）初步实现公共交通行业监管与决策的规范化、科学化

    （三）初步实现多方式、多层级的协同调度指挥

    （四）初步构建城市公共交通综合信息服务体系

  大力推进“数字房产” 创新房产管理新局面

   一 “数字房产”建设历程

    1.起步阶段（1994～2000年）

    2.发展阶段（2000～2003年）

    3.提升阶段（2003～2007年）

    4.信息化建设新时期（2007年至今）

   二 科学规划 着力加快建设步伐

    （一）政务管理信息平台

     1.房地产市场信息系统

     2.保障类住房管理系统

     3.房产准金融类管理系统

     4.个人住房信息系统

     5.房地产市场监测与预警预报系统

     6.管理部门电子政务和办公自动化系统（略）

    （二）企业管理信息平台

    （三）公众应用信息平台

     1.郑州房地产网

     2.360房产网

     3.郑州房管服务热线

     4.信息共享交换平台

   三 “数字房产”的主要功效

    （一）辅助科学决策

    （二）强化市场监管

    （三）维护群众利益

     1.第一层保护

     2.第二层保护

     3.第三层保护

    （四）提高服务效能

   四 “数字房产”建设经验

    （一）严格遵循国家、部委的有关标准、法律法规原则

    （二）遵照“整体规划、分步实施、急用先上、信息共享”原则

    （三）坚持统一标准化原则

    （四）在技术合作伙伴选择以及小型机等大型设备采购上，坚持品质最优原则

    （五）要敢于大胆创新

   五 “数字房产”建设展望

  正能量 在教育博客中传递

   一 七载发展风雨路 凝聚数万博友情

   二 局长、校长推动 传递行政正能量

   三 团队集体驱动，凝聚同伴互助正能量

   四 名师骨干带动，多方媒体互动，传播专业引领的正能量

  武汉市政务服务中心（市民之家）信息系统建设与实践

   一 武汉市市民之家信息系统建设的现实意义

   二 组织顶层设计，明确建设思路、目标、路径

    （一）近期目标（2012年年底）

    （二）中期目标（2012～2013年）

    （三）长期目标（2013～2015年）

   三 突破数据共享瓶颈，实现信息共享

    （一）网络通

    （二）数据通

    （三）业务通

   四 先进技术支撑，确保高效运行

    （一）光纤技术

    （二）服务总线技术

    （三）云服务技术

    （四）物联网技术

   五 武汉市民之家情况简介

  宜昌市统一电子政务平台 支撑社会管理创新

   一 利用电子政务平台创新“一本三化”社会管理服务新模式

    （一）以网格化管理为基础

    （二）以信息化为支撑

    （三）以全程化服务为核心

   二 利用电子政务基础构建“一本三化”信息技术支撑新体系

    （一）统一网络支撑

    （二）基础平台支撑

    （三）动态数据支撑

    （四）业务信息系统支撑

    （五）量化监管支撑

   三 “一本三化”新模式带来了政府服务管理历史性大转变

    （一）观念转变，由管理型政府向服务型政府的根本性转变

    （二）机制转变，由传统的分散型管理转变为现代化一体化服务

    （三）作风转变，由过去坐等上门找的被动服务转变成根据信息提示上门主动提供服务

    （四）绩效转变，通过电子政务信息平台使政府的服务管理由过去的“盲滞型”转变成“智能型”

  完善功能 创新模式 信息平台助力襄阳市社会管理创新

   一 平台主要功能

    （一）人口基础信息库

    （二）空间地理信息库

    （三）法人单位信息库

    （四）社会矛盾大调解系统

    （五）社区综合业务系统

    （六）社区公共服务在线网站

    （七）社会管理绩效考核系统

   二 平台特点

    （一）网络覆盖广

    （二）实现了基础数据的信息资源共享

    （三）页面友好，展示直观，通过地图展示社会管理数据

    （四）应用流程扁平化，基层信息传递加速效果明显

    （五）全面实现居民网上互动

    （六）应用及管理标准并行

   三 应用情况

    （一）实现了基层信息数据的资源共享

    （二）基本实现了事项网上办理

    （三）有效实现了矛盾联动化解

    （四）全面实现了居民网上互动

  基于科技云的“一体两翼”科技服务新模式

   一 科技云的概念及其主要功能

    （一）科技云的概念

    （二）科技云的主要功能

     1.科技文献即服务（Document as a Service，DAAS）

     2.科技知识即服务（Knowledge as a Service，KAAS）

     3.科技项目即服务（Project as a Service，PAAS）

     4.科技企业即服务（Company as a Service，CAAS）

     5.科技专家即服务（Expert as a Service，EAAS）

    （三）科技云在科技资源服务平台中的应用模式

   二 网上科技服务中心：提供一站式受理服务窗口

    （一）“外网受理、内网办理”的对外服务新型模式

    （二）唯一标志的用户名登录科技服务中心

    （三）以“四库”资源为支撑的服务平台

    （四）特色服务为科技系统对外服务保驾护航

   三 武汉科技呼叫中心：科技热线服务民生

   四 武汉科技通：贴身提供科技服务资讯

   五 “一体两翼”的创新服务模式高效服务公众

  武汉市国土规划综合信息平台

   一 概述

   二 平台总体框架

    1.统一架构

    2.分级应用

    3.集中管理

    4.分布服务

   三 主要建设内容

    （一）国土规划综合“一张图”

    （二）国土规划协同办公平台建设

    （三）国土规划综合监管平台建设

   四 机制保障

    （一）协同办公机制

    （二）信息集成与更新机制

    （三）效能监察机制

    （四）培训和考核机制

   四 项目特点与创新

    （一）全面统筹城乡国土规划管理，服务经济社会发展

    （二）全面整合各类信息资源，提高管理的科学化和精细化水平

    （三）实施全方位、多维度的综合监管分析，不断提升参与宏观调控的能力

    （四）推进标准化审批管理，促进管理创新和行政效能提升

  省、市、县三级国土资源电子政务系统建设与应用

   一 电子政务系统建设基本情况

    （一）项目背景

    （二）历程

    （三）特色

     1.统筹建设电子政务基础平台

     2.统筹建设数据中心管理应用平台

     3.统筹建设基础设施

   二 系统设计与实现

    （一）总体设计

     1.整体框架

     2.技术保障

     3.3S技术集成应用

    （二）功能实现

     1.全面涵盖国土资源业务，实现“一站式”协同办公

     2.一体化管理国土资源数据，实现数据资源高度共享

     3.解决不同平台之间的无缝衔接，实现省、市、县三级互联互通

     4.建立统一的数字签章系统，确保系统的安全性

     5.开通在线服务门户，实现对外的网上服务

   三 应用成效

    （一）系统应用情况

    （二）取得的社会经济效益

     1.整合了建设资源，节省了行政成本

     2.转变了国土资源管理模式，促进了规范管理

     3.提高了办事效率

     4.促进了廉政建设

     5.提高了国土资源参与国家宏观调控、服务社会经济发展的能力

   四 展望

  广东省森林资源与生态状况年度监测信息系统

   一 基本情况

    （一）背景

    （二）平台基本功能介绍

     1.基本功能介绍

     2.查询分析

     3.资源监测

     4.统计报表

     5.专题制图

     6.图幅整饰

     7.宏观监测

     8.系统维护

     9.用户管理

   二 实施情况

    （一）全省森林资源小班数据库建设

    （二）关键技术研究

    （三）自主研发应用系统

   三 运行情况

    （一）经济效益

    （二）生态效益

    （三）社会效益

  “数字兰州”推进城市跨越发展

   一 基本情况

   二 工作完成情况

    （一）中心筹建及场地设计、装修项目

     1.及时完善建设工作方案

     2.积极做好项目前期工作

     3.规范做好项目招投标工作

     4.切实抓好项目建设质量和实施进度

     5.积极做好中心运行前的准备工作

    （二）三维数字社会服务管理系统平台建设项目

     1.开展摸底调研

     2.进行学习考察

     3.规范开展项目前期工作

     4.积极争取省上资金支持

     5.全力开展系统平台建设工作

  创建运行分析信息平台 推进社会保险经办管理全面转型

   一 系统建设总体概述

    1.项目背景

    2.建设目标

   二 建设过程

    1.立项和落实资金

    2.组建工作机构

    3.确定系统建设方案

    4.构建系统框架

    5.解决重点难点问题

   三 建设成果

    1.改变了基金管理模式

    2.从最底层夯实数据基础

    3.创新管理模式

    4.规范业务数据标准

    5.监管基金收、支、余变化

    6.全流域业务监管分析

    7.业务违规预警

    8.自动生成监控报告

    9.决策支持功能

   四 建立银社平台，加强监督，提高效率

    1.实时监控各险种基金账户功能

    2.各险种基金支付业务控制功能

    3.通知提醒功能

    4.电子对账功能

    5.报表定制功能

    6.系统对接实现基金支付全流程电子化

   五 开拓创新，实现全疆异地就医即时结算

   六 工作展望

  ·网站精品栏目· 中国旅游网上直报大厅

  ·网站精品栏目· 充分发挥政府网站信息公开主渠道作用

   一 整合建设“政府信息公开专栏”增强政府信息公开的规范性

   二 逐步丰富政府信息公开内容，增强信息公开的全面性

   三 建立信息公开保障机制，增强政府信息公开的时效性

  ·网站精品栏目· 创新政府信息发布的方式和渠道

  ·网站精品栏目· 辽宁文化信息网精品栏目

   1.国家舞台艺术精品工程专题

   2.非物质文化遗产保护专题

   3.东北文化产业博览会专题

   4.辽宁省首届群众文化节专题

   5.辽宁文化志愿者专题

  ·网站精品栏目· 信息公开

   一 建设情况

   二 主要措施

    （一）领导重视，落实人员

    （二）完善制度，加强监督

    （三）丰富载体，形式多样

  ·网站精品栏目· 立法意见征集栏目

   1.征集时间

   2.提问方式

   3.数据分析

  ·网站精品栏目· 市长信箱

  ·网站精品栏目· 政务服务直通车

   一 政务为民集中化

   二 实际效果

    （一）公众参与度明显提高，网站吸引力明显增强

    （二）政府部门的服务理念得到深化，服务意识得到提升

  香城新都网“书记、区长信箱”不设防

   一 保障措施

   二 工作成效

    （一）加强互动交流，拉近政府与群众距离

    （二）畅通信访渠道，减少群众诉求成本

    （三）提高服务水平，提升政府公信力

  ·网站精品栏目· 成都成华区网络问政平台

   一 平台功能简介

   二 平台管理机制

   三 平台运行效果

    （一）为创新社会管理，加强社会建设开创了新局面

    （二）为促进科学决策，提高执政能力探索了新途径

    （三）为转变工作作风，促进行政效能找到了新方法

    （四）为创新群众工作，构建和谐社会打开了新思路

 第六篇 2012年度电子政务专题报告

  中央部委信息公开年度报告文本格式研究

   一 本报告研究的范围和内容

   二 本报告的研究目的

   三 中央部委信息公开年度报告文本格式

    （一）基本信息

     1.政府信息公开工作机构名称、机构设置

     2.年度报告的数据统计期限的说明

     3.年报的网站链接

    （二）主动公开政府信息的情况

     1.主动公开政府信息的方式和数量

     2.主动公开政府信息的分类和比例

    （三）依申请公开政府信息的情况

    （四）因政府信息公开申请行政复议的情况

    （五）因政府信息公开提起行政诉讼的情况

  中国地方政府信息公开研究报告（2010～2012）

   一 关于统计数据的说明

   二 近三年地方政府信息公开情况统计

    （一）主动公开情况

     1.总体变化趋势

     2.部门公开变化趋势

     3.各地方政府主动公开情况比较

     4.地方政府主动公开的信息内容

     （5）地方政府信息主动公开的方式

    （二）依申请政府信息公开情况

     1.依申请公开方式

     2.依申请公开信息内容

     3.依申请公开答复情况

     4.依申请公开的收费及减免情况

    （二）政府信息公开的行政复议与行政诉讼情况

   三 地方政府信息公开比较与评价

    （一）传统公开方式比较与评价

     1.政府网站

     2.政府公报

     3.政府信息公开查阅场所

     4.新闻发布会与公共媒体

    （二）政府信息公开方式的创新及评价

     1.政务微博

      （1）政务微博发展状况

      （2）政务微博与政府信息公开

     2.手机短信

   四 地方政府信息公开综合指数

   五 我国地方政府信息公开工作取得的进展

    （一）制度体系日趋完善

    （二）执行力度显著提高

    （三）覆盖范围逐步向基层延伸

    （四）公开方式不断创新

   六 我国地方政府信息公开工作发展建议

    （一）规范地方政府信息公开的数据统计工作

    （二）加强公众需求调查与反馈意见分析

    （三）改变“被动服务多，主动服务少”的工作作风

    （四）强化目标用户细分研究，重视信息公开质量

  2011年度中国水利信息化发展报告

   一 综述

    （一）水利信息化保障环境

    （二）水利信息系统运行环境

    （三）信息采集与工程监控体系

    （四）资源共享服务体系

    （五）综合业务应用体系

   二 水利信息化保障环境

    （一）前期工作、标准与管理制度

    （二）安全体系

    （三）运行维护

    （四）项目投资

    （五）机构和人才队伍

    （六）信息化发展状况评估工作

   三 水利信息系统运行环境

    （一）水利信息网络

    （二）视频会议系统

    （三）移动及应急网络

    （四）存储能力

    （五）系统运行安全保障设施

    （六）水利通信系统

   四 信息采集与工程监控体系

    （一）信息采集点

    （二）工程监控

   五 资源共享服务体系

    （一）数据中心信息服务

    （二）信息安全保障系统

    （三）门户服务应用

    （四）数据库建设

    （五）数据中心业务支撑

   六 综合业务应用体系

    （一）水利网站

    （二）门户网站信息公开及交流互动

    （三）行政许可网上办理

    （四）办公系统

    （五）业务应用系统

   七 2011年发展特点

    （一）新建项目计划投资显著增加

    （二）运行维护条件持续改善

    （三）存贮能力与数据库库存数据量迅速增长

    （四）信息采集能力进一步增强

   八 2012年发展展望

    （一）强化水利信息化行业管理

    （二）开展重点信息化工程前期工作

    （三）推动水利信息化资源整合与共享

    （四）推进电子政务应用的深化

    （五）启动水利卫星数据共享应用平台等重大研究工作

  推进电子政务外网持续发展 助力服务型政府建设

   一 政务外网简介

    （一）建设背景

    （二）建设目标

    （三）发展历程

    （四）网络架构

   二 政务外网发展现状

    （一）政务外网总体发展现状

     1.网络覆盖情况

     2.业务应用情况

     3.安全保障情况

     4.电子认证服务体系建设及运行情况

     5.运行维护情况

    （二）地方政务外网优秀案例

     1.江西省电子政务外网建设应用情况

     2.云南省电子政务外网建设应用情况

      （1）网络建设及安全防护情况

      （2）业务系统研发情况

      （3）政府门户网站及外网应用建设情况

     3.四川省电子政务外网建设应用情况

      （1）基础网络平台建设情况

      （2）安全防护建设情况

      （3）运维体系建设情况

      （4）应用系统建设情况

   三 政务外网目前存在的主要问题

    （一）建立并完善作为国家公用基础设施的长效机制

    （二）亟须统一全网技术路线，提高网络和平台承载能力

    （三）亟待加强安全和运维综合保障能力

    （四）应切实保障政务外网建设和日常运维经费需要

   四 政务外网未来发展目标和思路

    （一）要紧密契合国家电子政务建设的总体思路

    （二）以关系国计民生的核心业务应用系统的部署，带动、促进网络覆盖面的拓展

    （三）要增强全网安全保障支撑能力

    （四）要逐步探索政府和市场相结合的电子政务发展模式

  电子政务建设项目后评价试点工作实践

   一 电子政务建设项目后评价模式研究

   二 电子政务建设项目后评价指标体系

   三 电子政务建设项目后评价工作流程

   四 电子政务建设项目后评价主要方法

    （一）IT产品类评价

    （二）应用软件类度量评价

    （三）系统控制有效性评价

    （四）管理绩效评价

   五 电子政务建设项目后评价试点工作成效分析

    （一）工作成效

    （二）理论建树

  2012年人民微博政务影响力报告

   前言

   2012年人民微博政务影响力排行榜

    （一）微博活跃度

    （二）微博传播力

    （三）微博影响力

    （四）舆情应对能力

 第七篇 2012年度电子政务绩效评估报告

  2012年环境保护部政府网站绩效评估报告

   一 综述

   二 评估结果分析

    （一）平均绩效得分分析

    （二）信息公开类指标得分分析

     1.概述

     2.各指标项得分情况分析

    （三）在线服务类指标得分分析

     1.概述

     2.各指标项得分情况分析

    （四）政民互动类指标得分分析

     1.概述

     2.各指标项得分情况分析

    （五）网站管理类指标得分分析

     1.概述

     2.各指标项得分情况分析

    （六）特色服务类指标得分分析

   三 结论与建议

    （一）主要结论

     1.各地网站综合服务水平持续提升

     2.信息公开力度进一步加大

     3.在线服务资源整合程度显著提高

     4.政民互动效果逐步增强

     5.特色服务引导与示范作用显著

    （二）建议

     1.加强信息资源梳理，不断提升信息公开的质量和规范性

     2.加强公众需求分析，进一步提升在线服务的人性化水平

     3.完善政民互动渠道，促进互动规范化、日常化

  2002～2012年审计署信息化绩效报告

   一 审计信息化基本情况

    （一）信息化建设背景

    （二）信息化建设情况

     1.一套应用系统

     2.一套数据资源

     3.一套网络系统

     4.一套安全保障系统

     5.一套运维服务系统

     6.一支审计人才队伍

   二 审计信息化支撑能力

    （一）审计业务管理信息化支撑

     1.审计业务信息化支撑

     2.审计管理信息化支撑

    （二）审计信息共享支撑

     1.审计信息共享的标准化支撑

     2.审计信息共享的数据中心支撑

     3.审计信息共享的交换中心支撑

    （三）审计协同发展支撑

     1.审计信息化发展规划支撑

     2.应用系统推广的协同支撑

   三 审计信息化推动能力

    （一）推动审计业务发展

     1.推动审计业务转型发展

     2.推动审计公告制度发展

     3.推动审计报告制度发展

    （二）推动审计方式发展

     1.推动联网跟踪审计模式

     2.推动总体分析和分散核查审计模式

     3.推动全国统一组织审计管理模式

     4.推动数字化审计管理模式

   四 审计信息化保障能力

    （一）审计信息化组织保障

     1.审计信息化领导机构

     2.审计信息化实施机构

     3.审计信息化专家资源

     4.审计信息化合作力量

    （二）审计信息化制度保障

     1.工程目标管理保障

     2.工程组织实施保障

     3.工程投资管理保障

    （三）审计信息化队伍保障

     1.信息化队伍培训能力

     2.信息化审计人才能力

     3.信息化审计应用能力

    （四）审计信息系统运行保障

     1.数据采集能力保障

     2.数据质量能力保障

     3.数据存储能力保障

     4.计算处理能力保障

     5.通信传输能力保障

     6.信息安全能力保障

     7.系统运行监控保障

     8.系统运维服务保障

    （五）审计信息系统发展保障

     1.系统功能总体发展度保障

     2.系统功能指标利用率保障

     3.应用系统功能发展度保障

     4.信息资源功能发展度保障

     5.网络系统功能发展度保障

     6.安全系统功能发展度保障

     7.运维系统功能发展度保障

     8.人才队伍建设发展度保障

   五 审计信息化贡献能力

    （一）信息化促进审计效率提升

     1.审计信息化有效提升了审计履职效率

     2.审计信息化有效拓展了审计业务面

     3.审计信息化有效加大了审计监督深度

    （二）信息化促进审计效益提升

     1.可用货币计量的审计成果效益

     2.不可用货币计量的审计成果效果

    （三）信息化促进审计效能提升

     1.初步实现从重点查处大案要案到促进规范管理的转变

     2.初步实现从传统审计方式到现代审计方式的转变

     3.初步实现从提高审计效率到重点提升审计效能的转变

     4.初步实现从重点关注财政财务收支审计到重点关注国家经济安全审计评价的转变

  2012年度各直属海关子网站绩效考核评比

   一 2012年度全国海关优秀网站

   二 2012年度全国海关单项优秀网站

    （一）2012年度全国海关网站建设“突出进步”网站

    （二）2012年度全国海关网站建设“特色服务”示范网站

    （三）2012年度全国海关网站建设“栏目创新”示范网站

   三 2012年度全国海关网站建设优秀协作组

  全国林业网站绩效评估报告

   一 评估概述

    （一）评估目的

    （二）评估范围

    （三）评估方法

    （四）评估过程

    （五）评估标准

   二 整体评估结果分析

    （一）平均得分分析

    （二）发展阶段分析

    （三）整体特点

     1.总体发展势头良好，质量稳步提升

     2.信息公开有序推进，成效逐步彰显

     3.公众服务意识增强，服务效果初显

     4.公众参与渠道健全，双向互动活跃

     5.建设管理能力增强，组织保障到位

   三 省区市林业网站评估结果分析

    （一）整体情况分析

     1.网站得分分析

     2.发展阶段分析

     3.功能指标得分分析

    （二）单项指标得分分析

     1.信息发布指标

     2.在线服务指标

     3.互动交流指标

     4.网站管理与设计指标

   四 专题子站评估结果分析

    （一）评估结果

    （二）站群分析

    （三）各专题子站分类分析

     1.森林公园子站

     2.国有林场子站

     3.种苗基地子站

     4.自然保护区子站

  以效能评估推进工商电子政务建设

   一 背景与目的

    （一）背景

    （二）目的与意义

   二 工商信息化效能评估工作的实践和做法

    （一）工商信息化效能评估过程

     1.研究阶段

     2.实施阶段

     3.分析研究与报告撰写阶段

    （二）工商总局信息化效能评估工作特点

     1.立足工商业务，构建工商信息化效能评估指标体系

     2.多角度、多渠道获取数据，定性与定量相结合，科学描述工商总局信息化效能

     3.引入第三方评估机构，增强效能评估的科学性、客观性和公正性

   三 结论

    （一）总局工商行政管理信息化效能指数为80.224

    （二）总局信息化、网络化、智能化工作模式已被广泛接受

    （三）总局信息化成效得到各应用群体高度评价

    （四）总局信息化建设和应用仍有较大的发展和提高空间

  浙江数字化审计模式绩效报告

   一 浙江数字化审计模式体系与特点

    （一）数字化审计模式体系

     1.建设“一套平台”

     2.建设“两类资源”

     3.建设“三大机制”

    （二）数字化审计模式特点

     1.广泛覆盖重点行业审计的数字化云平台

     2.形成重要经济数据资源和审计智力资源的数字化资源池

     3.构建基于数据平台的现代审计业务模式

     4.创新基于数据平台的扁平化指挥和多级联动的现代审计管理模式

     5.保障数字化审计模式有效实施的标准规范与制度创新

    （三）数字化审计模式作用

     1.审计成果提升明显

     2.工作效率提高明显

     3.创新应用特色明显

   二 浙江数字化审计模式效益分析

    （一）数字化审计模式社会效益分析

     1.创新审计监督模式，提升审计监督能力

     2.优化审计组织管理模式，提升审计管理能力

     3.注重审计实效，促进被审计单位科学管理水平的提高

    （二）数字化审计模式经济效益分析

     1.审计信息化项目建设效益

     2.审计信息化项目应用效益

  北京市电子政务绩效考核工作实践

   一 绩效考核发展历程

   二 绩效考核工作方法

    （一）准备阶段

     1.委办局指标体系设计

     2.区县指标体系设计

    （二）实施及评议阶段

     1.开展实地走访工作

     2.实施评估评价

    （三）反馈阶段

     1.反馈具体意见

     2.形成考核工作总结报告

   三 绩效考核工作意义

    1.推动信息化工作开展，保障重点任务的贯彻落实

    2.发现信息化发展中存在的问题，提出指导性意见

    3.发掘特色亮点，全市示范推广

  2012年中国政府网站绩效评估结果*

   一 2012年部委网站评估结果

   二 2012年省级政府网站评估结果

   三 2012年副省级城市政府网站评估结果

   四 2012年省会城市政府网站评估结果

   五 2012年地市政府网站评估结果

  第四届（2012）中国政府网站绩效评估结果*

   一 部委网站评估结果

    （一）国务院组成部门网站评估结果

    （二）国务院其他部门网站评估结果

   二 省级政府网站评估结果

   三 省会及计划单列市政府网站评估结果

   四 地级市政府网站评估结果

 第八篇 年度发布

  2012·电子政务最高荣誉奖及人物简介

   查宗祥

    主要学术成果

    主持研究的项目

     1.国土资源信息化规划和国土资源政务信息系统总体设计，为资源监管建立起一个完整的信息化技术体系

     2.提出“国土资源电子政务平台”思想，形成系统开发的新模式和促进了电子政务建设的技术进步

     3.国土资源数字化工程和信息共享体系建设

     4.研究并首次建立国土资源信息化标准体系，完成一批重要标准制定，改变了无标准可依的局面

    电子政务的使命

     推进电子政务首先要理顺管理理念

   陈静

    电子政务的使命

   高新民

    电子政务的使命

     （一）进一步突出公开政务，提高政府透明度

     （二）进一步强化评估绩效，提高政府的效能

     （三）进一步整合资源，提高集约化水平

   金锋

    电子政务的使命

     以电子政务为手段 提升社会管理和公共服务水平

   曲成义

    电子政务的使命和历程

   王安耕

    电子政务的使命

   许善达

    主要著作

   周德铭

  2012·电子政务年度人物及简介

   董学耕

    主要业绩

    获奖感言

   杜维成

    获奖感言

   付贵森

    获奖理由

   何春银

    主要工作业绩

   胡鹏举

    获奖感言

   黄长清

    获奖感言

    获奖理由

   兰惠

    获奖感言

   乐知

    电子政务使命

    获奖感言

   李景相

    获奖理由

   李润华

    推荐意见

    获奖感言

   李世东

    电子政务使命

   刘惠军

    推荐理由

    电子政务使命

    获奖感言

   倪东

    获奖理由

    获奖感言

   冉忠涛

    推荐理由

    主持研究的项目

    获奖感言

   商建东

    学术成果

    业务成果

    电子政务的使命

   孙钢

    业绩介绍

    获奖感言

   王俊

    获奖感言

   王洪添

    个人简历

    主要学术成果、业务成果

    电子政务的使命

     云启智慧政府 带动智慧城市 建设美丽中国

   王连印

    获奖感言

   谢俊奇

    获奖理由

    获奖感言

   信宏业

    获奖感言

   周民

    获奖理由

    电子政务的使命

     为民服务是电子政务的根本目的

  2012·电子政务优秀供应商简介

   一 华为技术有限公司

    （一）公司简介和战略

     1.公司简介

     2.财务及组织

    （二）华为企业业务介绍

     1.华为企业业务简介

     2.目标

     3.口号

    （三）华为企业业务战略与业务发展

     1.战略定位

     2.发展战略

     3.业务发展

     4.华为企业业务地位与荣誉

      （1）里程碑

      （2）产品/解决方案发布及应用

      （3）市场地位

      （4）专利与奖项

    （四）华为公司政府行业解决方案简介

     1.华为公司政府行业的总体架构如下图所示

     2.解决方案案例一览表

    （五）华为公司在电子政务领域的目标

   二 中软国际

    （一）公司简介

    （二）主要业绩

    （三）产品及解决方案特点

     1.金审工程

     2.气象工程

     3.环保工程

     4.金财工程

      （1）一体化电子政府采购交易管理平台

      （2）财政收支统计分析系统

     5.监管应用

      （1）内审综合平台

      （2）外汇监管

      （3）一体化公共资源交易平台

     6.金农工程

     7.政府数据中心

     8.SOA与应用集成方向

    （四）对电子政务的发展愿景

   三 北京时代凌宇科技有限公司

    （一）企业概况

    （二）主要业绩及创新点

     1.北京市城市管理综合行政执法局城管物联网平台建设工程项目

     2.北京市数字图像信息平台

     3.北京市安监局安全生产监管系统物联网应用示范工程

     4.北京市电梯运行安全监测信息平台

     5.城市生命线实时监测物联网系统

     6.昌平区网格化大城管平台

    （三）电子政务愿景

   四 北京拓普丰联信息工程有限公司

    （一）企业概况

    （二）主要业绩

    （三）产品解决方案创新点、先进性

    （四）对电子政务的发展愿景

   五 西安未来国际信息股份有限公司

    公司简介

  “2012·电子政务领军人物”获奖名单

  “2012·电子政务最佳实践者”获奖名单

  “2012·电子政务创新应用”奖获奖名单

  “2012·政府网站最佳管理者”获奖名单

  “2012·政府网站最佳实践者”获奖名单

  “2012·政府网站精品栏目”获奖名单

   1.政府信息公开精品栏目获奖名单

   2网上办事精品栏目获奖名单

   3.政民互动精品栏目获奖名单

  “2012·推进电子政务最佳管理者”获奖名单

  “2012·推进电子政务最佳实践者”获奖名单

  “2012·推进电子政务优秀项目”获奖名单

 第九篇 大事记

  2002～2012年电子政务大事记

   2002年

   2003年

   2004年

   2005年

   2006年

   2007年

   2008年

   2009年

   2010年

   2011年

   2012年

 附录

  电子政务社团组织

   天津市电子政务协会

   河北省电子政务研究会

   湖北省信息协会

   广东省电子政务协会

   大连市电子政务协会

   丽水市电子政务学会

  电子政务理事会名单

   顾问（3人）

   理事长（1人）

   常务副理事长（2人）

   副理事长（按姓氏笔画排序12人）

   常务理事（69人）（按姓氏笔画排序，69人）

   理事（80人）（以姓名汉语拼音排列）

  2011～2012年度热门电子政务图书

   1.《地方电子政务“十大应用”丛书》

    基本信息

    内容简介

   2.《中国政府网站实践者丛书》

    基本信息

    内容简介

   3.《国家电子政务重点工程惠民应用优秀案例》

    基本信息

    内容简介

   4.《政府绩效管理的理论与实践：基于信息化的视角》

    基本信息

    内容简介

   5.《电子政务发展前沿（2012）》

    基本信息

    内容简介

   6.《电子政务绩效管理》

    基本信息

    内容简介

   7.《电子政务应用中的信息资源共享机制研究——地方政府与绩效管理创新研究丛书》

    基本信息

    内容简介

   8.面向公共服务的电子政务管理体系研究

    基本信息

    内容提要

   9.政府网站——创新社会管理和提供公共服务的主渠道

    基本信息

    内容简介

   10.《中国电子政务十年（2002～2012年）》

    基本信息

    内容简介

   11.《中国电子政务发展报告（2011）》（电子政务蓝皮书）

    基本信息

    内容简介

   12.《网格空间与政府管理创新》

    基本信息

    内容简介

   13.《电子政务绩效管理》

    基本信息

    内容简介

   14.《电子政务需求识别》

    基本信息

    内容简介

  知识库——电子政务术语*

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