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基于脆弱性视角的灾害管理整合研究图书

INTEGRATED DISASTER MANAGEMENT:From the Perspective of Vulnerability Science

SSAPID:101-8120-9186-31
ISBN:978-7-5097-4273-0
DOI:
ISSN:
关键词:

脆弱性 灾害管理

[内容简介] 在转型期中国应急管理制度改革创新背景之下,灾害管理与社会科学基础理论的融通将成为重要推动力量。本书立足于整合式灾害社会科学理论研究,将组织适应、群体脆弱性、灾害文化等社会要素纳入到灾害管理研究之中,构建了灾害社会科学整合研究话语体系,并对灾害动力学做了社会科学演绎,进而深化了对灾害社会属性的认知,从社会脆弱性视角探索和把握了灾害生命周期内的相关客观社会规律。

相关信息

丛书名:风险灾害危机管理丛书
作 者: 陶鹏
编 辑:周映希;徐小玖
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2013年03月
语 种:中文
中图分类:C93 管理学

 致谢

 导论

  第一节 研究缘起与意义

   一 研究缘起

   二 研究意义

    (一)理论意义

    (二)现实意义

  第二节 研究设计

   一 研究目的

   二 研究问题

   三 研究思路与方法

    (一)研究方法

    (二)技术路线图(见图0-1)

    (三)结构安排

 第一章 基本概念与研究综述

  第一节 基本概念

   一 风险

   二 危机

    1.不确定性

    2.紧急性

    3.威胁性

    4.联系性

   三 灾害

    (一)结构—功能主义:作为功能—事件的灾害

    (二)危险源分析视角:作为脆弱性结果的灾害

    (三)社会建构主义:作为建构的灾害

    (四)风险社会理论:作为不确定性的灾害

    (五)政治经济学观点:作为资源与权利的灾害

   四 灾害脆弱性

    (一)脆弱性概念

     1.时间维度上的脆弱性概念演变

     2.多学科视野下的脆弱性概念

    (二)脆弱性与恢复力

    (三)脆弱性与风险(灾害)

  第二节 研究综述

   一 灾害社会科学研究历史与范式变革

    (一)灾害研究:社会科学的介入

    (二)灾害社会科学研究的发展期

    (三)灾害社会科学的转型期

   二 灾害的脆弱性研究述评

    (一)灾害脆弱性研究的学科类型

    (二)灾害脆弱性研究的模型方法

     1.风险—危险模型(Risk-Hazard Model,RH Model)

     2. “压力—释放”模型(Pressure and Release Model,PAR Model)

     3.脆弱性指标化与制图

 第二章 研究框架与理论模型

  第一节 整合式灾害社会科学研究:理念与视角

   一 整合式灾害社会科学研究:核心概念

   二 整合式灾害社会科学研究:理论视角

    1.关于灾害研究交叉学科属性及其整合

    2.以社会脆弱性为理论视角的学科整合方法

    3.灾害学术研究与灾害管理实践的整合

  第二节 研究理论模型

   一 “风险—危机”转化模型

   二 灾害的社会脆弱性:“金字塔结构”模型

    (一)组织适应与灾害管理

    (二)脆弱性分布与灾害管理

    (三)灾害文化与灾害管理

 第三章 组织脆弱性:官僚制与组织灾害适应

  第一节 现代灾害管理组织及其特征

   一 从社区走向行政的灾害管理模式

    (一)美国应急指挥体系

    (二)日本应急指挥体系

    (三)中国应急管理体系

   二 官僚制:现代灾害管理组织特征

   三 诊断官僚制:来自灾害管理研究领域的争论

  第二节 情境差距与组织适应

   一 情境差距

   二 组织适应类型

   三 灾害管理周期与组织适应

  第三节 灾害的组织适应局限

   一 组织灾害适应过程模型

   二 风险感知因素

   三 结构资源因素

   四 功能目标因素

 第四章 群体脆弱性:脆弱性分布及其过程

  第一节 理解群体脆弱性

   一 灾害:从自然现象到社会问题

   二 风险分配抑或脆弱性分布

   三 自然与社会过程:群体脆弱性分布的两种形式

    (一)自然分布过程

    (二)社会分布过程

   四 群体脆弱性的分布要素

    (一)个体资本

     1.群体的灾害脆弱性的自然分布过程

     2.社会作用过程对个体资本要素的影响

    (二)社会资本

    (三)公共资本

    (四)自然资本

  第二节 群体脆弱性与灾害过程

   一 防灾减灾与群体脆弱性

    (一)风险感知与整备行为

    (二)预警与疏散

     1.社会经济状况对预警与疏散行为的影响

     2.性别要素作为灾变疏散行为的重要影响因素

     3.儿童在预警与疏散过程中的脆弱性表现

     4.老年人群体在灾变过程中的脆弱性

     5.残疾人群体在灾变过程中的脆弱性

   二 灾害恢复与群体脆弱性

    (一)灾害影响

     1.社会经济状况影响

     2.未成年群体的灾害影响

     3.老年人群体的灾害影响

     4.灾害影响的性别差异

    (二)灾后恢复

     1.社会经济状况对于灾后恢复的影响

     2.儿童与女性的灾后恢复与保护

     3.老年人群体的灾后恢复

     4.残疾人群众的灾后恢复

 第五章 文化脆弱性:灾害文化影响与适应

  第一节 灾害、文化与脆弱性

   一 灾害研究的文化范式转向

    (一)文化及其构成要素

    (二)社会建构主义灾害观

    (三)灾害研究中的文化范式兴起

     1.人类学与灾害文化

     2.灾害社会学与灾害文化

     3.公共风险感知与灾害文化

   二 灾害社会脆弱性的文化面向

  第二节 文化脆弱性与灾害周期

   一 风险文化与防灾减灾

    (一)个体风险文化原型与防灾减灾

    (二)组织风险文化与防灾减灾

    (三)社会风险文化与防灾减灾

   二 灾害迷思与灾害反应

    (一)灾害迷思

     1.恐慌逃离(panic flight)行为

     2.反社会行为(antisocial behavior)

     3.灾难症候群(disaster syndrome)

    (二)从灾害文化到灾害反应

   三 社会学习与灾害恢复

    (一)灾害事件作为灾后社会学习触点

    (二)灾害问责的阻滞要素分析

     1.避责行为

     2.政治符号操作

     3.个体与组织行为限制

     4.问责主体与责任悖论

 第六章 灾害管理的重构:认知与话语

  第一节 灾害概念再认识:概念结构与结构化概念

   一 危险源

   二 关系链

    1.自然—社会互动过程

    2.社会建构视角的关系链分析

   三 结果

  第二节 灾害管理制度变迁:灾害链与危机政治

   一 框架建构:危机政治与灾害链的结点

    (一)灾害事件:从集体行动到政治压力过程

    (二)框架建构的竞争:危机政治前的避责博弈

    (三)灾害链:灾害认知与管理政策产出的逻辑基础

   二 灾害管理制度变迁类型学分析:三类灾害链作用

    (一)技术导向灾害链与制度变迁

    (二)制度导向灾害链与制度变迁

    (三)建构导向灾害链与制度变迁

  第三节 社会脆弱性:一种灾害动力学演进分析的新话语

   一 灾害动力学:传统视阈与新视角

   二 理解灾害事件:基于社会脆弱性的话语方式

 第七章 灾害管理的重构:管理与政策

  第一节 组织灾害恢复力建设

   一 动态治理:树立灾害管理新系统观

   二 规范与自发之间的平衡:走向灾害恢复力组织的变革之道

    (一)规范灾害的组织预案适应

     1.弹性应急管理结构

     2.组织文化

     3.组织的社会恢复力培育责任

   三 组织灾害适应管理:应急管理体系非理性扩张及优化

    (一)政府应急组织规模扩张的节点及其过程

     1.政府组织结构性扩张

     2.政府组织功能性拓展

     3.政府组织突现性扩张

    (二)政府规模扩张的非理性要素作用

    (三)我国应急管理体系的理性调试

     1.转变应急管理理念,构建风险的开放治理方式

     2.推动政府部门应灾资源整合与升级,消除体制结构性扩张的负面影响

     3.协调与优化组织应急功能目标,理顺应急管理体制运行关系

     4.规范与发展突现型组织,建立具备生成、准入与退出机制的弹性组织结构

  第二节 群体灾害恢复力实现

   一 宏观战略:非脆弱性社会发展导向

   二 群体脆弱性消减机制与服务:以社会管理为手段

    1.灾害整备与社会管理

    2.应急疏散与社会管理

    3.灾后恢复与社会管理

   三 群体灾变社会过程与管理政策设计:以灾害公共预警为例

    (一)灾害公共预警:高度复杂的社会与组织过程

    (二)政策设计的碎片化倾向:我国灾害公共预警管理的理论检视

     1.公共政策过程断裂,预警政策效果评估机制缺失

     2.灾害公共预警政策公共性不彰,制度价值基点扭曲

     3.灾害公共预警政策缺乏脆弱性分析,社会服务性不足

     4.人文社会科学知识体系利用度不高,预警政策的社会属性不足

     5.灾害公共预警与整体应急反应体系缺乏整合,预警管理效率不高

    (三)整合政策设计模式:灾害公共预警管理的必然选择

     1.将连续统、动态性管理过程作为整合式灾害公共预警管理的本质

     2.以公共性为基础,优化治理结构,提升灾害公共预警的社会服务与创新能力

     3.开展脆弱性评估,弥合科学分析与政策产出间的差距,为灾害公共预警管理提供全面决策支撑

     4.以全系统建设视角,整合灾害公共预警管理相关机制,提升预警制度绩效

  第三节 灾害社会恢复力的文化培育

   一 灾害文化:灾害恢复力建设的重要维度

   二 减灾文化:作为防灾减灾的有效政策工具

    1.培育个人安全文化

    2.树立组织减灾文化

    3.构建社会灾害文化

   三 反迷思文化:灾害危机传播与研究的历史使命

   四 问责文化:灾害社会学习的实现路径

 风险灾害危机管理丛书编委会

在转型期中国应急管理制度改革创新背景下,灾害管理与社会科学基础理论的融通将成为重要推动力量。本书立足于整合式灾害社会科学理论研究,将组织适应、群体脆弱性、灾害文化等社会要素纳入灾害管理研究之中,构建了灾害社会科学整合研究话语体系,并对灾害动力学做了社会科学演绎,进而深化了对灾害社会属性的认知,从社会脆弱性视角探索和把握了灾害生命周期内的客观社会规律。

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简 介:人类社会的发展一直遭受突发自然灾害的困扰,而如何科学有效地应对突发自然灾害已成为思想政治教育发展和运用的新场域。本文首先论述了这一研究的背景及意义,接着分析这一研究的重要概念及理论,然后,从历史的视角研究了突发自然灾害背景下思想政治教育功能,从现实的视角研究了突发自然灾害背景下思想政治教育发挥存在的问题及原因,重点研究...

作者: 曹勇
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2018年12月