中国留学发展报告（2012） No.1图书
ANNUAL REPORT ON THE DEVELOPMENT OF CHINA'S STUDY ABROAD (2012)No.1
[内容简介] 本书是我国第一本系统研究留学发展现状、特点及热点问题的蓝皮书。该报告既概述了中国百年留学的历史，也深入分析了21世纪以来留学发展的新特点和新趋势，并且对美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰、法国、德国、日本、新加坡、香港十个热门留学国家及地区进行了特别关注。报告中既关注了留学出现的热点问题，如中国入世后留学热的原因、留学低龄化、留学安全等问题，同时阐述了留学中介市场、中外合作办学的现状和问题以及留学回国发展的机遇及影响，希望能对留学生出国留学规划起到较好的指导作用。
序
主要编撰者简介
法律声明
研究机构简介
社会科学文献出版社皮书系列
皮书数据库
Abstract
BⅠ 总报告
B.1 新世纪、新留学、新趋势*
一 中国留学发展历程
（一）清末的留学（1872～1911年）
1.留学第一人与第一批留美幼童
2.“学以致用”的欧洲留学
3.留日热潮
（二）民国的留学（1912～1948年）
1.民国初期的留学小高潮
2.抗战期间的留学潮
（三）新中国的留学（1949～1978年）
1.新中国成立后留苏高潮
2.“文化大革命”期间留学几乎停滞
（四）改革开放后的留学（1978～2000年）
1.改革开放后公派留学逐步成体系
2. 20世纪80年代末期起自费留学高潮不退
二 21世纪以来中国留学的新特点
（一）留学人数剧增，规模空前
（二）留学从精英教育演变成大众化教育
（三）留学日益低龄化*
（四）留学选择多元化
1.目的地国家选择多元化
2.专业选择多元化
3.留学方式多样化
4.留学层次多样化
（五）回国人数大幅增长
三 2010～2011年中国留学现状
（一）2011年中国留学概况
1.留学人数规模大，增长快
2.分布呈现“大集中、广分散”
（二）2011年本科毕业生留学现状
1.留学的主要经济来源仍为家庭资助，申请奖学金资助的比例有所提升
2.留学的目标学历以硕士为主
3.本科毕业生留学热门专业仍首推工商管理，社科及艺术类选择比例上升
4.美、英等主流英语国家仍为主要留学目的国
5.提升个人竞争力成为了主要的留学理由
6.留学信息渠道主要来自于国外大学网站及国内留学中介
7.本科毕业出国留学人群的回国意愿增强
8.七成本科毕业出国留学生具有高等教育家庭背景
9.本科毕业出国留学生出国前专业以语言类专业为主
（三）2010～2011年高中生留学现状
1.高中生留学目的地以美国、加拿大、澳大利亚、英国为主
2.接受更好的教育为高中生留学的主要理由
3.家庭资助是高中生留学的首要经济来源
4.高中生留学的主要信息渠道为国内留学中介
5.高中生留学人群对未来的去向不太明确
四 中国留学的新趋势：留学热继续升温
（一）留学市场潜力巨大
（二）留学人数将进一步增加
（三）留学渠道更为通畅，留学选择更理性
（四）留学奖学金的申请更加激烈
（五）地域分布持续“大集中、广分散”格局
（六）“低龄化”加剧
（七）留学安全问题凸显
（八）“归国潮”涌起
BⅡ 区域篇
B.2 中国赴北美热门留学国家的留学现状
一 中国赴美国、加拿大的留学概况
（一）中国连续两年超过印度成美国留学生第一大生源国
（二）中国留学加拿大人数稳中有升
二 中国本科毕业生赴美国、加拿大留学的调查情况
（一）工商管理学成为留学美国、加拿大的热门专业
（二）绝大多数以硕士研究生为学历目标
（三）教育质量高成为选择美国、加拿大留学的主要理由
（四）期望“学习先进知识和技能”成为主流
（五）依靠家庭资助是留学最主要的经济来源
（六）国外大学网站是获取留学信息的第一渠道
（七）大学教育的家庭背景占据留学主体
（八）半数以上赴美、加留学的本科毕业生家庭职业属管理阶层
（九）留学美、加的本科毕业留学生留在国外短期工作的意愿强烈
三 美国、加拿大留学新政策
（一）美国留学新政策
（二）加拿大留学政策放宽优势更突出
1. SDS计划放宽留学门槛
2.新工作政策促进留学生就业
B.3 中国赴欧洲热门留学国家的留学现状
一 中国赴英国的留学现状
（一）中国学生留学英国概况
1.赴英国留学人数增长快速，中国成英国第一海外生源国
2.留学专业以商科和社科为主，硕士学历受青睐
3.六成留学生预计学成后归国，接近1/4有意留在国外短期工作
（二）中国学生留学英国的主要原因及障碍
1.高质量的高等教育成为赴英国留学的最主要原因
2.学制短，投入产出比高
3.英国在中国的教育推广工作很成功
4.高额费用使留学难度增加
（三）英国的留学新政策
二 中国赴法国的留学现状
（一）中国学生赴法留学概况
1.法国成为世界第三大留学生接收国，中国赴法留学人数剧增
2.经济管理类专业成为首选，硕士为主要目标学历
3.半数以上学生选择回国工作
4.大部分留法学生拥有高学历家庭背景，留学经费以家庭资助为主
（二）法国吸引中国留学生的主要优势
1.良好的国际教育是留学生及家长选择法国的主要原因
2.开放的留学市场是吸引留学生的一大因素
3.特色学科设计的吸引也是留学生选择法国的一大原因
（三）法国的留学方面的新政策
1.法国的留学新政策
2.法国留学个别注意事项
B.4 中国赴大洋洲热门留学国家的留学现状
一 中国赴澳大利亚的留学现状
（一）中国赴澳大利亚留学的现状
1.留学人数稳步上升
2.倾向于攻读硕士学位和商科等热门专业
3.赴澳留学的本科毕业生大多来自高收入高学历家庭
（二）中国学生选择澳大利亚留学的主要原因
1.优质的教学质量
2.允许毕业后在澳申请移民
（三）澳大利亚最新留学政策
二 中国赴新西兰的留学现状
（一）近10年中国一直是新西兰最大留学生生源地
（二）推动中国学生赴新西兰留学的主要动力
1.教育产业化，教学质量好且注重实用性
2.奖学金丰厚且制度完善
3.留学签证的申请程序灵活快捷
4.细致的留学生管理
B.5 中国赴亚洲热门留学国家的留学现状
一 中国赴日本的留学现状
（一）中国赴日留学概况
1.中国为日本海外留学生最大生源国
2.留学专业主要分布在社科、人文及工学类
（二）中国2010、2011届本科毕业生赴日留学调查情况
1.教育资源丰富、留学环境开放成为选择赴日留学的主要理由
2.学习先进的知识和技能是赴日留学的首要期望
3.父母及亲友的资助是留学最主要的经济来源
4.获取留学信息渠道更加多元化
5.半数以上调查群体具有高等教育家庭背景
6.多数家庭主要职业为专业人员与管理阶层
7.回国或短期国外就业为留学后主要去向
（三）日本留学新政策
1．申请年龄门槛降低
2.入境监管加强
二 中国赴新加坡的留学现状
（一）中国赴新加坡留学概况
1.每年留学人数约5000人，低龄化明显
2.名校优秀学生数量多，以文科为主
（二）中国留学生赴新加坡留学的原因
1.就业容易
2.华人数量多
3.教育水平高，国际化程度高
（三）新加坡的留学政策
1.私立学校留学生保障政策
2.奖学金及贷款政策
3.兼职就业政策
4.移民政策
BⅢ 专题篇
B.6 加入WTO以来中国留学热升温的原因探析
一 留学热升温的表现
（一）我国留学群体规模大，成为世界主要留学生输出国
（二）留学人数快速增长
（三）低龄化群体增加，留学低龄化趋势加重
（四）自考生出国人数增多
二 入世以来留学热升温的主要原因
（一）国际形势分析
1.全球化背景下人才国际化培养趋势加强
2.国内外优质教育资源的差距推动了留学热
3.留学输入国的留学签证政策放宽为中国留学热提供助推力
（二）国内因素分析
1.入世以来经济持续发展，民众经济实力大大提升，留学成为可能
2.国际化人才需求加速中国学生走出国门
3.民众意识逐渐开放为留学提供了理念根基
4.有利的政策推动留学
5.国内教育水平无法满足家长及学生的要求
6.留学中介机构大力宣传
（三）个人留学动机分析
1.接受更先进的国际教育，投资未来
2.尝试新的文化思想，丰富人生阅历
3.提升外语水平，融入国际文化
4.促进自我成长与完善，提高综合素质
5.学习专业知识技术，更好地建设国家
6.通过“留学—移民”，改变人生轨迹
7.通过留学拓展生存空间
8.拓宽社会网络，成为国际性人才
三 留学热的社会影响
1.积极影响
2.消极影响
B.7 海外留学的主要挑战、安全隐患及应对措施
一 独立生活的挑战
（一）文化冲突带来的不适应及应对措施
1.文化不适问题
2.文化冲突的原因
3.如何适应异国文化
（二）生存能力的考验
1.在国外独立生活要求留学生生存能力较高
2.不合理教育造成生存技能缺失
3.提高生存能力的建议
（三）经济压力的挑战
1.部分留学生因经济压力较大而选择打工挣钱
2.通过打工解决经济问题带来精神压力和安全风险
3.合理安排打工
二 学习压力的挑战及对策
（一）语言障碍问题
1.语言障碍阻碍能力发挥
2.造成语言障碍的原因
3.克服语言障碍的对策
（二）适应不同教育模式的困难
1.教育模式的不适应
2.中外教育模式差异的原因
3.应对学习障碍的对策
三 留学存在的安全隐患及预防措施
（一）心理安全
1.留学生心理问题逐渐增多
2.心理问题的内外部原因
3.家长学生共同努力克服心理障碍
（二）财产安全
1.财产安全的重要性
2.防范措施及常见问题的处理
（三）人身安全
1.人身安全问题的类型
2.人身安全问题的内外部原因
3.保护人身安全的对策
4.常见问题的处理
B.8 留学回国潮：机遇及影响
一 留学生回国潮涌起
（一）留学生回国现状
1.留学生回国的人数及就业去向
2.留学生回国意愿及理由
二 留学生回国发展的优劣势分析
（一）留学生回国发展的优势
1.国内政策利好
2.留学生本身的国际化素质有助于回国发展
（二）留学生回国发展的主要劣势
1.对国情现状缺乏了解
2.难以处理国内复杂的人际关系
3.不熟悉国内的法律和政策
4.政府各有关部门间沟通渠道不畅
三 留学生回国对中国发展的影响
（一）促进科技创新，推动高新技术产业发展
1.成为建设创新型国家的主力
2.推动新兴产业的发展
（二）加快中国全球化进程，推动企业国际化
1.推动跨国公司来华，加速中国与国际经济接轨
2.成为中国企业走出去的重要推手
3.将风险投资引入中国
（三）促进民主政治发展，提升中国软实力*
1.海归担任政府要职，参与政策设计，推进民主进步
2.著名科学家回国，改善国家科教体制
3.国内大量海归参政议政，建言献策
4.参与民间外交，提升中国软实力
四 留学人员回国的新趋势
（一）留学人员回归高潮涌起，回国创业是重点
（二）海鸥群体将扩大
（三）海归将由“北上广”向珠三角、长三角、环渤海和内地转移
（四）海归将加快我国民主建设的步伐
（五）海归将进一步提升国内学术研究水平
（六）海归将进一步推动中国原创新兴产业的发展
BⅣ 综合篇
B.9 中国现行留学政策探究
一 我国现行的留学政策的主要内容
（一）“支持留学，鼓励回国，来去自由”总方针
（二）公派出国留学相关政策规定
（三）关于自费出国留学的规定
（四）鼓励留学人员回国的规定*
1.鼓励回国的综合政策
2.资助留学人员短期回国服务的政策
3.扶持、建立和发展留学人员创业园的政策
4.简化落户手续、提供出入境便利、方便子女入学的政策
5.资助已回国工作留学人员科研费的政策
6.购买免税车和《留学回国人员证明》政策
二 中国留学政策取得的成效
（一）促进了大批优秀人才的培养与发展
（二）推动国内科研水平与国际接轨
（三）加强了国际先进文化理念交流传递
三 中国留学政策存在的问题研究
（一）新时期政策目标与价值取向的选择
（二）政策法律层级低，政策体系尚未形成
（三）政策执行过程的监督与管理有待加强
（四）政策透明度有待增加
四 中国留学政策建议思考
（一）做好留学归国人才服务工作，吸引留学人才参与政府工作
（二）留学政策与国家战略保持一致
（三）提高出国留学政策的法律层级，形成全国统一的政策体系
（四）关注低龄化现象和留学安全现象，制定相关政策和制度体系
（五）完善我国海归人才引进政策
（六）建立留学政策文件公开制度
B.10 中国留学中介机构的发展现状及评估框架
一 中国留学中介机构现状特点
（一）留学中介机构的现状
1.我国留学中介机构的服务内容
2.留学中介机构已逐步成为自费出国留学的重要服务渠道
（二）留学服务机构的特征
（三）留学中介机构的作用
1.提供专业化留学服务
2.促进中外文化教育交流
3.促进我国高等教育市场趋向平衡
二 我国留学中介存在的主要问题
（一）一些不法中介未经资质审核成立运营
（二）部分中介机构服务信息有待考证
（三）为提升留学申请成功率而伪造申请材料
（四）留学市场尚未形成成熟的监管体制
三 选择留学中介机构的指标框架及注意事项
（一）评估指标的构建原则
（二）留学中介选择的评估指标
1.核心资质
2.专业水平
3.社会影响力
（三）选择留学中介时的注意事项
四 规范留学中介机构的建议
（一）加强市县基层留学市场的监管职能
（二）大力推广留学中介服务委托合同示范文本
（三）完善出国留学中介服务法规
B.11 中外合作办学现状及问题思考
一 中外合作办学的现状及意义
（一）中外合作办学的兴起
（二）中外合作办学的主要模式
（三）中外合作办学机构及特点
1.审批难度大，机构数量少
2.大多数不具备法人资格
3.办学层次以本科为主，允许不同层次并举
4.举办者可以要求合理回报
5.高考统招和自主招生为主，费用较高
6.专业、地域分布相对集中，分布不均
7.体现双语或全英教学等国际化教育特色
（四）中外合作办学的意义
1.引进了国外优质教育资源
2.促进高校科研交流与合作
3.满足国际化人才发展的社会需求
4.推动我国高教改革与发展
二 中外合作办学存在的主要问题
（一）中外合作办学目前存在的主要问题
1.相关法规滞后，配套政策不完善
2.办学目的不明，市场管理不规范
3.监管执行不力，办学质量难保证
4.考核标准不同，中外理念难融合
（二）影响规范合作办学的主要因素
1.观念认识
2.体制机制
3.管理运营
三 规范中外合作办学的相关对策
（一）完善合作办学的法律法规，加强监管力度
（二）树立合作办学的科学理念，明确办学方向
（三）建立科学有效的管理机制，提高教学质量
（四）制订实际可行的规划方案，严格落实执行
B.12 外国留学生来华留学现状及问题研究
一 来华留学历史与原因分析
（一）中国招收留学生历史
（二）来华留学的原因分析
1.综合实力整体提升
2.社会政治环境稳定
3.留学环境日渐改善
4.留学费用相对低廉
5.独特历史文化魅力
二 来华留学现状及存在的问题
（一）2011年来华留学生现状
1.数量增长较快，接收院校增加
2.生源国分布广，周边国家为主
3.学历生增多，非学历生仍占多数
4.奖学金资助的来华留学生增长快于自费来华留学生
（二）来华留学教育存在的主要问题
1.规模层次偏低
2.专业以文科为主，分布不均
3.生源国以亚洲临国为主
4.来华留学生主要集中在北京、上海、天津等大城市
5.来华留学教育投入产出失衡
三 来华留学政策及制度概述
1.来华留学写入规划
2.完善招生政策
2.理顺管理制度
3.完善奖学金制度
BⅤ 附录
B.13 大陆学生赴港台接受教育现状
一 大陆学生赴香港接受教育现状
（一）大陆学生赴香港接受教育概况
1.求学人数稳定增长，本科生比例稍高
2.香港高校大陆招生火暴，吸引众多优秀生源
（二）大陆学生选择香港接受教育的原因
1.教育质量出众，国际化程度高
2.就业前景好
3.丰厚的奖学金
4.方便快捷的入学程序
5.重视实践，文化生活丰富多彩
二 大陆学生赴台接受教育现状
（一）大陆学生赴台接受教育概况
1.赴台接受教育人数近千，与招生计划相差甚远
2.台湾名校对大陆招生名额较多
3.工科和管理学为热门专业
（二）大陆学生赴台接受教育的原因及障碍
1.赴台接受教育多为拓展视野和建立人脉
2.求学成本和政策限制是求学主要障碍
（三）赴台求学“三限六不”政策
B.14 中国出国留学大事记（1978～2012年）
第一个十年（1978～1987年）
1978年
1979年
1980年
1981年
1982年
1983年
1984年
1985年
1986年
1987年
第二个十年（1988～1997年）
1988年
1989年
1990年
1991年
1992年
1993年
1994年
1995年
1996年
1997年
第三个十年（1998～2007年）
1998年
1999年
2000年
2001年
2002年
2003年
2004年
2005年
2006年
2007年
第四个十年（2008至2012年7月）
2008年
2009年
2010年
2011年
2012年
B.15 参考文献
B.16 后记
摘要
《中国留学发展报告（2012）No.1》编委会
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