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 摘要

 应对黑龙江省发展充满自信（代序）

 Abstract

 BⅠ 总报告

  B.1 2012～2013年黑龙江省经济形势分析与预测

   一 2012年黑龙江省经济运行基本态势

    （一）国民经济平稳较快增长，保持“较次高”增长态势

    （二）工业经济保持渐进上升态势，地方工业显现出较强的回升势头

    （三）固定资产投资高位运行，投资结构进一步优化

    （四）城乡居民收入与经济增长保持同步或加快，内需拉动持续加大

    （五）金融机构贷款大幅增加，投资环境得到有效改善

    （六）结构调整得到有效推进，地方经济活力进一步增强

   二 经济运行中存在的问题

    （一）工业经济效益大幅下滑，下滑的趋势未得到有效逆转

    （二）地方财政收入增长明显放缓，且增长基础不稳

    （三）对外经济受到较大冲击，出口总值大幅回落

    （四）生活与生产价格运行出现反差，对地区经济增长形成双重挤压

    （五）支柱地区经济增长相对放缓，地方经济发展区域协调性相对减弱

   三 2013年黑龙江省经济形势展望

    （一）有利于经济发展的因素

    （二）制约经济发展的因素

   四 对2013年经济工作的政策建议

    （一）密切跟踪国内外经济形势，超前做好调控与发展政策储备

    （二）科学制定经济政策目标，着力提高经济运行质量

    （三）全力保持投资持续快速增长，努力放大投资扩散效应

    （四）着力推进重点产业加快发展，完善现代产业体系

 BⅡ 调查篇

  B.2 关于加速发展县域经济调研报告

   一 县域经济发展速度加快，整体实力提高

    1.县域经济总量发展速度较快

    2.产业结构不断优化，园区和项目建设增多

    3.城乡统筹发展，民生事业逐步改善

    4.各方投入加大，发展基础增强

   二 大力发展县域经济的有利条件、不利因素及发展机遇

    （一）有利条件

     1.有雄厚的发展基础

     2.有较强的发展潜力

    （二）不利因素

    （三）未来的发展机遇

   三 发展县域经济的主要思路

    1.“三个加快”

    2.“三个作用”

  B.3 2012～2013年黑龙江省经济发展形势问卷评价

   一 经济形势问卷样本情况

   二 民众对2012年黑龙江省经济形势的总体评价

    1.大部分被调查民众对黑龙江省经济发展状况满意

    2.大部分被调查民众认为与上年相比实际生活水平略有上升

    3.大部分被调查民众对当前的收入状况不太满意

    4.从调查统计结果来看，“物价上涨”“就业难、失业率高”依然是当前黑龙江省经济发展存在的主要问题

   三 民众对2012年黑龙江省政府经济领域内各项工作的评价

    1.对政府各项经济工作的满意度

    2.“提高城乡居民收入”和“控制物价上涨”是民众认为黑龙江省经济宏观调控最需注意的问题

    3.政府在民生方面的投资重点主要应该放在“社会保障”方面

   四 2012年经济与民生调查状况

    1.大部分被调查者认为日常消费支出主要为食品支出

    2.大部分民众不涉足投资领域

    3.大部分民众认为当前市场物价水平偏高

    4.大部分被调查者认为当前就业形势严峻

    5.大部分被调查者对当前工资的合理期望值在“2000～3000元”和“3000～5000元”两档

    6.民众认为做好保障性住房建设最重要的是加快建设经济适用房

   五 对黑龙江省未来经济发展的总体预测

 BⅢ 行业篇

  B.4 2012～2013年黑龙江省工业经济分析与预测

   一 2012年工业经济总体运行情况及特点

    （一）工业增加值稳步回升

    （二）工业固定资产投资大幅增加

    （三）工业非国有企业固定资产投资继续保持高速增长

    （四）地方工业经济呈现较快发展态势

    （五）生产要素供需总体稳定

   二 工业经济运行中存在的问题

    （一）经济效益持续下降

    （二）“四大支柱”产业效益增长低于全省

    （三）重点行业和重点企业效益持续下滑

    （四）亏损企业亏损额大幅增加

   三 2013年黑龙江省工业经济分析与对策

    （一）加大投资拉动，确保工业经济可持续增长

    （二）稳固主导产业，支撑工业经济稳步发展

    （三）推进地方经济的快速发展，实现工业经济的稳步增长

    （四）加快新兴产业和传统产业的升级改造，增强工业经济发展后劲

  B.5 2012～2013年黑龙江省农业经济形势分析与预测

   一 2012年农业经济运行的基本态势

    （一）粮食产量再创历史新高

    （二）农林牧渔业总产值持续增长

    （三）农村投资持续增长

    （四）农机总动力大幅提升

    （五）农民收入大幅增长

    （六）新农村建设成效显著

   二 农业经济运行中的主要问题

    （一）农村投资比重过低且结构失衡

    （二）第一产业从业人员比重被严重低估

    （三）农民收入增长动力仍显不足

    （四）农业经营组织优化尚任重道远

   三 2013年农业经济形势预测

    （一）粮食产量有望持续攀升

    （二）农林牧渔业总产值持续增长

    （三）第一产业实际就业比重有望降至50%或以下

    （四）对大农机合作社和种田大户的支持力度继续加大

    （五）农民人均收入持续增长

    （六）新农村建设有望呈现新亮点

   四 对策建议

    （一）大力提升农村投资比重

    （二）有效推进农村非农产业发展

    （三）多措并举促进农民收入增长

    （四）将优化农业经营组织结构设为规划目标

  B.6 2012～2013年黑龙江省投资形势分析与预测

   一 2012年固定资产投资运行的基本特点

    （一）投资走势保持平稳，投资规模继续扩大

    （二）非公有制经济投资呈现双增长，民间投资占据主导地位

    （三）工业项目投资增长速度快，特色产业投资规模扩大

    （四）各地市投资普遍增长，资源型城市投资快速增长

    （五）项目资金到位较好，大项目建设稳步推进

    （六）房地产开发投资继续快速增长，增幅同比回落

   二 固定资产投资运行存在的主要问题

    （一）投资与消费和出口发展不协调，导致经济增长乏力

    （二）外源型经济投资增长较慢，投资规模进一步扩大受阻

    （三）产业投资结构不协调，农业现代化建设任重道远

    （四）政府投资民生项目资金有限，民众不能更多地分享到改革的成果

   三 2013年固定资产投资的展望

    （一）2013年固定资产投资形势分析

    （二）2013年固定资产投资定量分析

   四 对策与建议

    （一）增强内需的拉动作用，提高经济增长的内生动力

    （二）优化投资结构，加大三次产业投资力度

    （三）引导各类资金投入，拓宽项目的融资渠道

    （四）加大民生工程投资力度，激发民众生产经营的积极性与创造力

  B.7 2012～2013年黑龙江省房地产业发展趋势与预测

   一 黑龙江省房地产业基本态势分析

    （一）房地产开发投资保持快速增长

    （二）商品房施工面积、竣工面积快速增长

    （三）商品房价格渐趋平稳，住宅价格微幅下滑

    （四）商品房新开工面积大幅下滑

    （五）房地产企业资金充足，国有及控股公司开发投资大幅增加

    （六）商品房销售面积、销售额平稳快速增长

    （七）刚性住房需求得到缓慢大幅释放

   二 2013年黑龙江省房地产业发展趋势预测

    （一）总体形势

    （二）商品房市场仍将以自住、改善型刚性需求为支撑

    （三）住房保障制度不断完善，保障房、商品房市场协调发展

    （四）商品房价格将在10%内波动，销售量也将小幅震荡

   三 黑龙江省房地产业存在的主要问题

    （一）商品房价格相对于居民收入仍显过高

    （二）房地产业产业化程度低，建设周期长

    （三）人均居住水平低，居住环境差

    （四）房地产开发企业规模小、资质差、管理落后

   四 促进黑龙江省房地产业持续健康发展对策建议

    （一）大力提高居民收入水平，增加居民住房消费能力

    （二）加强科技创新，促进房地产业产业化发展

    （三）加大投资开发力度，促进房地产业快速发展，提升黑龙江省居民住房水平

    （四）强化现代企业制度建设，提高黑龙江省房地产企业资质

  B.8 2013年黑龙江文化产业发展形势分析与预测

   一 2011年文化产业总体运行情况及特点

    （一）文化产业经济贡献份额继续扩大，稳步向区域经济发展中的支柱产业迈进

    （二）文化产业投入力度加大，居民文化消费水平不断提高

    （三）传统文化产业稳步发展，文化旅游成为文化产业新引擎

    （四）创意产业形成规模，民间文化如火如荼

    （五）文化要素市场建设加强，文化产业园区步伐加快

   二 文化产业运行中存在的问题

    （一）文化产业资金投入、消费水平亟待提高

    （二）文化产业结构设置、资源配置有待合理化

    （三）文化产业的文化影响力、竞争优势不明显

    （四）文化产业各个行业发展不够均衡

   三 黑龙江省文化产业发展预测

    （一）文化产业投融资体制将更为健全

    （二）文化产业消费将呈现协调增长

    （三）文化产业资源将得到进一步挖掘

    （四）文化产业将得到集群式发展

   四 对策与建议

    （一）加大文化产业投资，投融资主体多元化

    （二）培育新型文化消费观，增添文化市场动力

    （三）构建现代文化市场体系，打造龙江文化品牌

    （四）以现代文化带动传统文化，推动文化产业升级

  B.9 2012～2013年黑龙江省劳动就业形势分析与预测*

   一 黑龙江省劳动就业基本情况

    （一）单位从业人员及城镇失业人员情况

     1.城镇单位从业人员有所增加

     2.城镇登记失业率略有下降

    （二）从业人员劳动报酬和职工平均工资稳步增长

    （三）就业结构进一步优化

    （四）完善就业政策，促进毕业生就业

    （五）继续开展就业服务专项活动

    （六）失业保险金标准得到大幅提升

   二 黑龙江劳动就业存在的主要问题

    （一）就业结构滞后于产业结构

    （二）结构性失业问题依然严峻

    （三）毕业生就业压力有增无减

    （四）就业再就业观念仍需改变

    （五）劳动力市场机制还不完善

   三 黑龙江省劳动就业形势预测

   四 对策建议

    （一）继续贯彻落实就业优先发展战略

    （二）加快转变经济发展方式促进就业

    （三）继续把高校毕业生就业放在首位

    （四）积极引导农村富余劳动力转移就业

    （五）加强对困难群体的就业援助

  B.10 2012～2013年黑龙江省物价走势分析与预测

   一 2012年前三季度黑龙江省CPI运行特点

    （一）黑龙江省CPI持续回落，但仍高于全国平均水平

    （二）食品、居住类价格是黑龙江省CPI上行的主要推手

    （三）PPI居高不下，向CPI传导并推动其上涨

   二 全省CPI高于全国平均值的成因分析

    （一）食品价格高位运行，助推全省CPI强劲走势

    （二）居住类价格持续走强，拉动全省CPI上升

   三 2013年CPI走势预测

   四 抑制物价过快上涨的建议

    （一）扩大地产蔬菜种植面积，抑制食品价格上涨

    （二）整顿流通环节收费，降低物流价格

    （三）强化价格监测，提升通胀预警水平

  B.11 2012～2013年黑龙江省畜牧业形势分析与预测*

   一 2011年及2012年前三季度畜牧业发展态势分析

    （一）2011年畜牧业发展总体态势分析

    （二）2012年前三季度畜牧业发展态势分析

     1.畜产品价格涨跌不一致，畜牧业发展相对稳定

     2.饲料产量稳步增长，结构不断优化

     3.规模化水平不断提升

   二 2012年畜牧业发展存在的主要问题

    （一）畜产品价格总体波动不一致

    （二）绿色养殖业量少且不稳定

    （三）牛肉价高仍难以激发养殖户热情

    （四）饲料价格上涨仍然是畜牧业发展的压力

   三 2013年畜牧业发展趋势分析及畜产品情况预测

    （一）2013年畜牧业发展趋势分析

    （二）2013年畜牧产品情况预测

   四 促进畜牧业发展的对策和建议

    （一）鼓励、支持绿色和有机畜牧业发展

    （二）大力推进畜牧业规模化和产业化

    （三）通过扶持肉牛产业实现牛肉市场供求平衡

    （四）提升畜牧业发展的组织化程度以发挥内生机制作用

    （五）重视动物疫病防控和畜产品安全的监管

  B.12 2012～2013年黑龙江旅游发展形势分析与预测

   一 2012年黑龙江旅游总体运行状况及特点

    （一）总量规模稳步攀升

    （二）旅游名镇引领发展

    （三）“中俄旅游年”助力旅游

    （四）政府支撑确保发展

    （五）旅游新业态引来投资

    （六）短途旅游成为热点

   二 2012年黑龙江旅游发展中存在的主要问题

    （一）旅游竞争力不强

    （二）人才供需矛盾较大

    （三）内需拉动不足

    （四）信息化水平较低

    （五）统计工作不完善

   三 2013年黑龙江旅游发展预测

    （一）旅游发展的环境展望

    （二）旅游发展的趋势预测

   四 黑龙江旅游发展的对策建议

    （一）抢抓发展机遇，提升黑龙江旅游竞争力

    （二）转变发展方式，提高黑龙江旅游收入

    （三）加大招商引资，支持黑龙江旅游增长

    （四）加快人才培养，破解供需矛盾

    （五）实施品牌战略，实现可持续发展

  B.13 2012～2013年黑龙江发展低碳经济分析与形势预测

   一 黑龙江省能源消费现状分析

    1.能源消费总量低速增长，消费弹性系数趋小

    2.工业高耗能行业能耗增速放慢，对全社会节能起到了关键作用

    3.加大节能投入，强化节能管理，能源利用效率逐步提高

    4.结构节能、技改节能效果明显

   二 黑龙江省发展低碳经济存在的问题

    1.能源消费结构单一，煤炭消费经济模式依然突出

    2.工业结构重型化格局难以改变，非重点耗能企业能耗增幅仍然较高

    3.发展低碳经济所需资金投入不足

   三 黑龙江省发展低碳经济的优劣势分析与形势预测

    （一）黑龙江省发展低碳经济的未来潜在优势分析

    （二）黑龙江省发展低碳经济的现有劣势分析

     1.目前黑龙江省的环保技术水平还比较低

     2.现有的高碳能源结构固化，节能减排基础工作薄弱

    （三）未来黑龙江省发展低碳经济的形势预测

     1.国际合作的重大机遇

     2.碳交易市场发展的重要机遇

   四 黑龙江省发展低碳经济的对策建议

    1.注重转变经济发展方式，继续优化经济结构

    2.加快产业结构调整，促进结构节能

    3.依靠技术进步，压缩能源消费强度

    4.灵活运用各种工具推动节能降耗，实现低碳经济发展资金来源多元化

    5.努力实现能源品种的变化和消费结构的升级

    6.树立带头节能的榜样示范效应，形成全省各级部门助推低碳经济的氛围

  B.14 2012～2013年黑龙江省居民收入与消费分析预测

   一 黑龙江省居民收入与消费的基本态势

    （一）城乡居民收入快速增长

     1.黑龙江省城镇居民人均收入稳定增长

     2. 2012年1～9月，黑龙江省城镇居民四项收入来源保持全面增长，增幅呈“量增两减”态势（见表1）

     3.农民现金收入依然保持快速增长

    （二）城乡居民消费水平稳定提高

     1.城镇居民生活消费支出增速放缓

     2.农村居民消费持续增长

   二 居民收入与消费的特点

    （一）居民收入的主要特点

     1.城镇居民收入横比在倒退

     2.农民纯收入超过全国增速较快

    （二）居民消费的主要特点

     1.黑龙江省城镇居民消费水平低

     2.黑龙江省居民消费品市场保持快速的增长态势

     3.食品价格高位运行，“假日经济”促进居民消费增长

   三 2013年黑龙江省居民收入与消费的预测

    （一）城乡居民收入差距缩小

    （二）城乡居民消费稳定增长

   四 对策建议

    （一）稳定黑龙江居民增收渠道

    （二）稳定消费市场

    （三）维护弱势群体利益

    （四）收入分配改革方案应倾向非政策制定方

 BⅣ 国际篇

  B.15 2012～2013年黑龙江省对俄经贸合作形势分析与预测

   一 黑龙江省对俄经贸形势现状分析

    （一）对俄贸易逆势增长

    （二）贸易结构出现显著改善

    （三）边境口岸贸易涨势超前

    （四）多种贸易方式共同发展

    （五）重点地市进出口拉动作用明显

   二 黑龙江省对俄经贸合作存在的问题

    （一）对俄进出口商品结构失衡

    （二）对俄贸易方式单一，加工贸易比重低

    （三）对俄贸易市场开发力度不够

    （四）对俄投资合作规模偏小

   三 黑龙江省对俄经贸合作形势的展望

    （一）能源合作有望加速发展

    （二）贸易额实现新的突破

    （三）投资合作潜力巨大

    （四）加强对俄园区建设

   四 黑龙江省对俄罗斯经贸合作的对策建议

    （一）构筑黑龙江省全方位、宽领域、多层次对外开放新格局

    （二）促进对俄贸易商品结构优化，改变传统的贸易模式

    （三）强强联合，增强投资主体的实力

    （四）摒弃“灰色清关”，开展正规贸易

    （五）加快推进对俄经贸合作国际大通道建设

  B.16 2012～2013年黑龙江省与俄西伯利亚地区经贸合作分析与预测

   一 黑龙江省与俄西伯利亚地区经贸合作现状

    1.黑龙江省与西伯利亚联邦区的贸易额小幅下滑

    2.黑龙江省与西伯利亚联邦区的进出口商品结构维持原状

    3.黑龙江省与西伯利亚联邦区的合作领域覆盖面窄

   二 黑龙江省与俄西伯利亚地区经贸合作中的问题

    1.黑龙江省对西伯利亚地区投资规模小，投资领域窄

    2.俄加入世界贸易组织后市场竞争更加激烈，贸易壁垒严重

    3.农业、林业合作规模难以扩大

   三 黑龙江省与俄西伯利亚地区经贸合作前景

    1.俄罗斯正式加入世界贸易组织

    2.俄罗斯加大举措开发西伯利亚和远东地区

    3.黑龙江省与西伯利亚地区双方加强合作的意愿强烈

   三 黑龙江省与俄西伯利亚地区经贸合作对策研究

    1.增加对西伯利亚地区的投资，开拓新领域

    2.继续加强传统领域合作

    3.规范贸易行为

    4.及时了解俄罗斯的国情、法律法规

  B.17 2012～2013年黑龙江省对俄远东地区经贸形势分析与预测

   一 黑龙江省与俄罗斯远东地区经贸发展状况

    （一）对俄贸易与黑龙江省外贸进出口情况相比呈“逆势上扬”

    （二）远东主要贸易伙伴的位次发生重大变化

    （三）贸易结构有所调整

   二 黑龙江省与俄罗斯远东地区经贸合作面临的机遇

    （一）俄新政府对“远东开发”的重视

    （二）《黑龙江和内蒙古东部部分地区沿边开发开放带规划纲要》即将上升为国家战略

    （三）俄罗斯加入世贸组织

    （四）亚太经合组织（APEC）峰会的召开

    （五）中俄互办“旅游年”活动

    （六）俄加快木材深加工引资步伐

   三 黑龙江省与俄罗斯远东地区经贸合作存在的主要问题

    （一）进出口额对远东地区小幅下降

    （二）投资合作项目多，投资总额少，投资主体弱

    （三）与远东合作缺少大项目支撑

    （四）黑龙江省与俄远东沿边省区的优势未得到充分发挥

    （五）交通物流发展缓慢阻碍了双方经贸合作

   四 黑龙江省对俄远东地区经贸合作的对策和建议

    （一）调整贸易结构，提升贸易水平

    （二）扩大投资领域，积极参与远东地区基础设施建设

    （三）加强大项目合作

    （四）地方政府间应加强定期会晤机制，使之常态化、制度化、规范化

    （五）深度研究远东开发与东北振兴战略的有效对接

    （六）建设沿边高速铁路、高速公路

  B.18 2012～2013年黑龙江省对韩经贸发展现状及对策分析

   一 黑龙江省对韩经贸发展环境分析

    （一）中韩经贸合作发展现状

    （二）韩国对华经贸合作特点

     1.韩国对华贸易合作主要集中在东部地区

     2.韩国对华直接投资主要集中在东部地区

     3.韩国对华进出口商品结构逐步趋于均衡

     4.韩国对华投资领域主要集中在制造业

     5.韩国对华投资与其对华出口紧密相关

     6.随着中国经济增长方式的转变，中韩贸易也在悄然变化

   二 黑龙江省对韩经贸合作回顾及现状分析

    （一）黑龙江省对韩经贸合作回顾

     1.对韩贸易规模逐步扩大，黑龙江省一直保持贸易顺差地位

     2.吸引韩资规模累计超3亿美元，其中制造业领域占比最高

    （二）黑龙江省对韩经贸合作发展现状

   三 黑龙江省对韩经贸合作存在问题分析

    （一）对韩经贸合作水平整体呈下滑趋势

    （二）对韩进出口商品结构需进一步优化

    （三）投资环境的相对落后导致引资困难

    （四）对韩引资难制约对韩贸易规模扩大

   四 扩大黑龙江省对韩经贸合作的对策分析

    （一）加快出口结构调整步伐，大力发展技术贸易

    （二）吸引更多韩资企业投资黑龙江省的加工产业

    （三）扩大与韩国在服务业及新兴产业领域的合作

    （四）改善“招商引资”环境，向“挑商选资”转变

  B.19 2012～2013年黑龙江省与蒙古国经贸合作形势分析与预测

   一 黑龙江省对蒙经贸合作现状分析

    （一）黑龙江省对蒙经贸合作形势背景

    （二）黑龙江省对蒙经贸合作运行特点

     1.出口额占进出口总值的比重仍然很大，顺差强势依旧

     2.对蒙出口主打商品品种、占出口总值的比重基本稳定，占全省同类出口商品比重略有波动

     3.对蒙经济合作领域拓宽

    （三）黑龙江省对蒙经贸合作存在问题

     1.出口商品没有突出地产品特色

     2.进口商品结构有待优化

     3.对蒙矿业投资大项目仍未有突破

   二 黑龙江省对蒙经贸合作前景预测

    （一）黑龙江省对蒙经贸合作的经济环境依旧向好

    （二）黑龙江省对蒙经贸合作的政策环境明显利好

    （三）黑龙江省对蒙经贸合作的选择空间机遇更好

   三 黑龙江省对蒙经贸合作对策建议

    （一）抓住机遇，寻求多领域发展，扩大双边经贸合作

    （二）积极参与，争取大项目投资，提升对蒙出口档次

    （三）发挥优势，进行农牧业合作，打造互利共赢平台

  B.20 浅析黑龙江省深化东北亚区域合作的路径选择

   一 黑龙江省深化东北亚区域合作内外环境发生深刻变化

    1.东北亚区域内部环境变化

    2.东北亚区域外部环境变化

   二 黑龙江省对东北亚区域合作发展现状

    1.东北亚各国经贸合作现状

    2.对俄境内外园区建设初见成效

   三 黑龙江省参与东北亚区域合作路径变窄

    1.深化沿边开放还需要破解诸多制约因素

    2.地方合作对东北亚区域合作支撑作用薄弱

   四 黑龙江省深化东北亚区域合作的路径建议

    1.利用“两大利好”促进俄日韩经贸合作转型升级

    2.深化对俄境内外合作园区合作并对接东北亚其他国家

    3.发挥大通道的支撑作用促进贸易与旅游协调发展

 BⅤ 专题篇

  B.21 提高黑龙江省城镇居民收入对策研究

   一 关于黑龙江省城镇居民人均可支配收入的基本状况

    （一）居民收入水平增长缓慢

    （二）工资水平明显偏低

    （三）地区性和行业性收入差距较大

   二 黑龙江省城镇居民人均可支配收入过低的主要原因分析

    （一）经济规模不大、增长不快导致居民收入水平偏低

    （二）传统行业比重较大导致工资收入过低

    （三）条块经济特殊性导致了收入水平偏低

    （四）国有企业改制成本过高导致收入水平低

    （五）初次分配收入比重偏低制约了城镇居民收入增长

    （六）“贡献型”经济导致居民收入水平落后

   三 积极谋划提高黑龙江省城镇居民人均可支配收入的对策建议

    （一）关于制定和实施居民收入倍增行动计划的总体框架

     1.总体构想

     2.工作基点

     3.时间安排

    （二）关于提高居民收入的主要途径

    （三）实施居民收入增收的组织保障

  B.22 黑龙江省物流竞争力研究

   一 物流竞争力的基本内涵

   二 提升黑龙江省物流竞争力的现实意义

    （一）有助于黑龙江省产业体系的构建

    （二）有助于黑龙江省重点项目建设的提速

    （三）有助于黑龙江省对外经贸的升级

    （四）有助于黑龙江省资源优势的发挥

    （五）有助于黑龙江省社会民生的改善

   三 黑龙江省物流竞争力构成因素分析

    （一）资源经济因素分析

    （二）市场主体因素分析

    （三）体制环境因素分析

   四 提升物流竞争力的对策建议

    （一）推进“四大工程”

     1.联动发展工程，即大力推进现代物流业与加工制造业、商贸流通业及生态农业的联动发展

     2.园区建设工程，即进一步加快重点物流园区的建设及园区功能的完善与提升

     3.企业提升工程，即重点培育和引进一批大型骨干物流企业和企业集团，同时扶持中小物流企业，特别是小微企业健康发展

     4.信息平台工程，即加速建设全省物流公共信息平台和各专业、区域物流信息平台，全面提升物流信息化服务水平

    （二）强化“三大支撑”

     1.科技支撑，即利用现代科学技术，特别是信息技术、装备技术、物联网等，提升物流的服务功能与作业效率

     2.人才支撑，即通过大力培育和引进物流专业人才，提升物流核心竞争力

     3.标准支撑，即通过研究、制定及推广、应用物流标准，规范企业发展，提高物流效率，提升整体功能

    （三）完善两大保障

     1.体制保障，即通过体制创新和制度建设，为物流业健康发展提供保障

     2.政策保障，即通过研究制定综合性政策体系，为物流业快速发展提供保障

  B.23 黑龙江省科技创新现状评估与对策分析

   一 黑龙江省科技创新的基本情况

    （一）黑龙江省科技活动整体状况

    （二）黑龙江省科技资源状况

    （三）黑龙江省科技创新成果状况

    （四）黑龙江省高新技术产业开发区

     1.哈尔滨高新技术产业开发区

     2.大庆高新技术产业开发区

   二 黑龙江省科技创新存在的问题

    （一）科技创新能力相对较弱，高新技术产业化排名落后

    （二）科技研发费用相对较低，高技术产品贸易排位靠后

    （三）创新思维培育认识不强，科技评价导向仍不够合理

    （四）企业科技创新主体地位没有真正确立，缺乏科研领军人物

   三 黑龙江省科技创新采取的措施及成果综述

    （一）黑龙江省科技创新采取的措施

    （二）落实“科教人才强省富省工程”的成果综述

   四 黑龙江省科技创新的对策建议

    （一）促进科技创新体系进一步健全完善

    （二）加快科技研发与成果转化速度，加强集成应用推广，全面提升产业技术水平

    （三）开展创新人才培养工作展开，构建产学研联盟机制

  B.24 黑龙江省经济增长的可持续性分析及预测

   一 黑龙江省经济社会发展现状

    1.黑龙江省经济发展的主要成就

    2.黑龙江省经济可持续增长面临的问题

   二 黑龙江省经济增长与环境变化之间的关系

    1.工业废水排放量呈现出逐年递减的趋势

    2.黑龙江省工业废气排放总量呈递增趋势

    3.黑龙江省工业二氧化硫排放量在波动中呈上升趋势

    4.黑龙江省工业烟（粉）尘排放量在波动中呈下降趋势

    5.黑龙江省工业固体废弃物排放量明显减少

   三 黑龙江省经济可持续增长指数测度

    1.模型方法

    2.变量选择

    3.黑龙江省经济可持续增长指数测度结果

    4.黑龙江省经济可持续增长指数的影响因素识别

   四 促进黑龙江省经济可持续增长的

    1.促进黑龙江省经济可持续增长的有效途径

    2.对2012年黑龙江省经济可持续增长的前景展望

 主要编撰者简介

 《黑龙江经济发展报告》编委会

2012年，黑龙江省积极应对世界经济衰退和全国经济运行下滑产生的不利影响和冲击，经济增长速度有所放缓，部分主要经济指标增幅有所回落，但前三季度仍保持了10.4%的较快增长。2013年，黑龙江省要把稳定增长、调整结构、改善民生、抢抓机遇、化解风险作为全省经济运行质量不断提高的有力支撑，超前做好调控与发展政策储备，科学制定经济政策目标，全力保持投资持续快速增长，着力推进重点产业加快发展，努力破除结构性、体制性、机制性矛盾对经济发展的制约，力争经济稳定持续有效增长。