《中国智库经济观察（2017）》编辑组

 出版说明

 2017～2018中国经济年会观点综述

  切实提高供给体系质量

   一 深刻理解和把握提高供给体系质量的内涵

   二 提高供给体系质量应多措并举

   三 提高供给体系质量企业应转变观念、主动作为

  创新引领经济高质量发展

   一 培育创新发展的制度环境

   二 创新是企业发展的唯一路径

 2017年经济每月谈观点综述

  2016年国际国内经济形势分析与2017年展望

   一 当前及未来世界经济形势的特点

   二 当前中国经济运行“缓中趋稳”“稳中向好”

   三 2017年宏观经济政策将坚持“稳中求进”总基调

  2017年财税体制改革若干建议

   一 2017年财税体制改革前瞻

    （一）税制改革：直接税改革裹足不前

    （二）预算改革：尚在起步阶段

    （三）央地财政关系：方向尚待明晰

   二 未来财税体制改革的优先选择

    （一）将消费税从生产批发环节征收转到零售环节，并将其划给地方，作为地方的主体税种

    （二）降低社保缴费率

   三 中美税负比较及其对我国税制改革的启示

  “两会”精神解读

   一 当前国内和国际形势判断

    （一）2016年经济运行缓中趋稳、稳中向好

    （二）当前国际形势不确定性降低，国际经济形势也出现回暖

   二 《报告》的主要内容和学习体会

  一季度经济形势分析与展望

   一 一季度国际经济形势分析

    （一）主要经济体复苏势头较明显

    （二）未来国际经济向好，但长期增长动力仍然不足

   二 一季度国内经济形势分析

    （一）一季度国内经济的总体表现

    （二）当前国内经济存在的突出问题

    （三）未来经济走势与政策选择

  特朗普执政以来政策变化及应对

   一 中美关系开局良好，挑战不少

   二 当前美国内政外交政策变化将对中美关系产生重大影响

   三 特朗普经济政策将对中美关系产生重大影响

  把粤港澳大湾区城市群建成世界经济增长重要引擎

   一 粤港澳大湾区发展潜力巨大

    （一）发展基础良好

    （二）投入产出效率高

    （三）发展前景广阔

   二 粤港澳大湾区功能定位和建设思路

    （一）五大定位

    （二）八项重点任务

    （三）实施路径和保障措施

   三 粤港澳大湾区建设应注意的若干问题

    （一）一体化合作是条件不是目的

    （二）要实现创新协调发展

    （三）要避免同质化竞争问题

    （四）“飞地经济”是解决土地瓶颈的重要途径

  2017年上半年经济形势分析

   一 国际经济形势分析

    （一）世界经济复苏步伐加快

    （二）世界经济未来展望

    （三）世界经济新变化对我国的影响及对策

   二 国内经济形势分析

    （一）对当前宏观经济的总体判断

    （二）经济结构进一步优化

    （三）财政金融运行总体平稳

    （四）下半年中国经济形势展望

  《土地法》修订应推动改革与经济转型

   一 《土地法（修正案）》送审稿的亮点

   二 《土地法》修订应推动改革与经济转型

  《下一代贸易：E国际贸易》课题成果发布

   一 中国应在下一代国际贸易规则中提出中国方案

    （一）中国应作为跨境电商国际规则引领者

    （二）“一带一路”网上丝绸之路大有作为

    （三）中国方案应在多方共识基础上形成国际方案

   二 E国际贸易理论和框架体系

    （一）为什么要研究E国际贸易

    （二）什么是E国际贸易

    （三）E国际贸易框架体系

    （四）E国际贸易对全球带来的好处

    （五）提出全球共同行动

   三 E国际贸易中国郑州方案

    （一）关于“E贸易”定义

    （二）E贸易（B2C）和传统贸易（B2B）的不同

    （三）WTO服务体系面临E国际贸易挑战

    （四）中国方案（郑州模式）“B2B2C”解决E国际贸易当前问题

    （五）E国际贸易有关建议

  十九大报告解读：深度分析当前国内外经济形势

   一 当前国际经济形势分析与判断

    （一）2017年全球经济的趋势性特征

    （二）当前世界的深层次矛盾和问题

    （三）2018年国际经济形势的重大变化分析

   二 当前国内经济形势分析与判断

    （一）对当前中国经济形势的总体判断

    （二）2018年中国经济形势展望

    （三）十九大之后中国经济十大变局

   三 防控金融风险，支持实体经济发展

  发展新经济 培育新动能

   一 共享经济带来普惠价值

   二 我国数字经济发展呈现几大特点

   三 我国跨境电商发展迅速

   四 共享经济与数字经济发展离不开政策引导与支持

  国经中心召开2017年中国可持续发展指标体系研究成果发布会

   一 编制可持续发展指标体系具有重要意义

   二 当前中国可持续发展面临的挑战

   三 有效推动中国可持续发展

 智库报告选编·世界经济发展与全球化

  因势而为 道义立世 做好“特朗普机遇”这篇文章

   一 特朗普当选可能给我们带来“机遇”

   二 抓住机遇做大“朋友圈”

   三 用好“特朗普机遇”的战略和战术要点

    （一）保持战略定力，坚持有理有节

    （二）以我“绅士气派”对其“市井做派”

    （三）推进软硬实力互济，互促共长

    （四）扎实推进“一带一路”建设

    （五）发挥中美对话的特殊作用

  2017：世界经济将出现几个拐点

   一 世界经济驶出浅水域走向复苏

   二 主要经济体货币政策从竞争性宽松走向集体性内敛

   三 全球贸易从持续性收缩转向逐步回暖

   四 全球经济持续通缩状态转向温和通胀

   五 大宗商品价格从阶梯式下降转向上升

   六 美国主导的TPP等多边自贸协定遭遇冷冻或转向

   七 世界35%国家大选或出现更多“黑天鹅”事件

   八 推动全球治理和重塑全球规则出现新的共识

  降低美中贸易逆差的一条新思路

   一 可将“中国品牌+美国代工+返销中国”的经济合作模式作为削减美中贸易逆差的一条新思路，并在食品加工业先行先试

   二 在食品加工业试验这种模式，对减少中美贸易逆差、在美创造就业具有重要作用

   三 美食品安全标准高、监管严，有助于推动我食品品牌“走出去”，倒逼食品业供给侧结构性改革

   四 几点建议

  落实中美两国元首共识 汇聚前行智慧与思想

   一 双方代表高度评价两国元首形成的重要共识，合作是中美关系发展的唯一正确选择，但应直面两国经贸关系的问题

   二 对中美贸易逆差应该全面、客观、历史地看，两国应携手创造中美经贸合作新未来

   三 中美在投资领域合作空间巨大，双方代表提出了赴对方国投资面临的困难和问题，在投资安全审查和市场准入上仍存较大分歧

   四 基础设施领域是未来中美双方合作的重要领域，中美合作进行第三方市场拓展空间广阔，但仍有一些问题需要解决

   五 中美在数字经济等新经济领域有着巨大的合作潜力和发展机遇，但对存在的现实问题，需要进一步沟通解决

   六 “一带一路”为中美政府和企业创造了新的更为广阔的合作空间，双方应务实推动在“一带一路”框架下深度合作

  主动掌握国际液化天然气市场话语权的建议

   一 国际LNG市场状况及趋势

   二 当前存在的主要挑战与问题

    （一）新增项目断崖式下跌

    （二）供需平衡存在隐忧

    （三）俄罗斯当前策略

   三 政策建议

    （一）以贸易促投资

    （二）积极参与新LNG项目投资

    （三）为新LNG项目提供融资支持

    （四）加强国际合作

  2017：世界经济将在颠簸和纠结中前行

   一 经济低增长与贸易低增长并存

   二 低利率与低通胀并存

   三 美元升值与非美货币贬值并存

   四 高债务与高杠杆并存

   五 更高标准贸易规则与非理性贸易保护主义并存

   六 新一轮结构性改革与新一轮产业转移并存

   七 逆全球化思潮与全球化内在动力增长并存

   八 绝对贫困人口下降与相对贫困人口增加并存

  2017年人民币汇率应以稳定为基调

   一 近期人民币汇率已接近合理均衡水平，无明显升值或贬值的压力

   二 前期人民币汇率贬值，消除国内价格水平下降压力的正面效应已明显释放，无须进一步贬值

   三 通过人民币汇率升值无法消除我对美顺差，应力抗美国要求人民币升值的压力

  美联储缩减资产负债表的路径、影响与应对

   一 美联储资产负债表扩张情况

   二 美联储缩减资产负债表的路径

    （一）美联储缩表将采取停止到期资产再投资与主动出售中长期国债和抵押支持债券（MBS）相结合的方式

    （二）美联储整个缩表进程将超过五年

   三 美联储缩减资产负债表的影响

    （一）美联储缩减资产负债表将直接带动美国中长期国债收益率趋势性上行

    （二）美联储缩减资产负债表将加快部分国家和地区央行货币政策正常化步伐

    （三）美联储缩表可能加剧全球资本大规模跨境流动

    （四）美联储缩表将增加我国实现跨境资本双向流动基本平衡的难度

   四 中国应对美联储缩减资产负债表的政策建议

    （一）密切跟踪美联储缩表进展并及时评估其影响

    （二）改进外汇管理，主动预防和积极应对因美联储缩表而来的外汇市场波动

    （三）完善金融监管，扩大金融双向开放，主动应对美联储缩表的持续性影响

  亚洲部分国家和地区营商环境比较分析与启示

   一 新加坡、中国香港、韩国、印度营商环境比较分析

    （一）新加坡

    （二）中国香港

    （三）韩国

    （四）印度

   二 主要启示与建议

  特朗普减税带来的挑战及对策建议

   一 特朗普税改计划的内容

   二 特朗普减税的目的

    （一）实现“让美国再次伟大”的目标

    （二）激发美国经济增长活力

    （三）为美国创造有利的外部环境

   三 特朗普减税对中国经济的挑战

    （一）中国税收结构存在的问题

    （二）特朗普减税对中国经济的冲击

   四 对策建议

    （一）调整税制结构

    （二）清理不合理涉企收费

    （三）改善投资环境

    （四）促进民间投资增长

  发达国家支持实体经济发展的政策比较

   一 以高新技术为先导产业的美国

    （一）美国政府通过研发（R＆D）引领了世界新技术、新产品和新产业

    （二）通过政策手段确保实体企业的自由竞争

    （三）金融危机后“再工业化”战略促进实体经济回升

   二 支持制造业为主导产业的德国

    （一）坚持以促进制造业发展为基本理念的产业政策

    （二）德国政府坚定不移支持中小企业，促进实体经济发展

    （三）以国有银行为主的金融体系有效支持实体经济发展

    （四）政府将房地产作为社会准公共产品来看待

   三 政府主导实体产业发展的北欧

    （一）政府主导产业发展方向，并适时调整

    （二）政府强力打造优势产业

   四 由出口为导向转向以创新为导向的日本和韩国

    （一）日本和韩国政府在战后对经济进行强劲的干预，积极发展外向型经济

    （二）日本创新能力正逐步唤醒实体经济复苏

   五 发达国家支持实体经济发展的启示

    （一）以产业政策为核心

    （二）实体经济做大做强是经济发展的基础

    （三）中小企业和创业企业是实体经济发展的关键

    （四）良好的营商环境是实体经济发展的重要支撑

    （五）创新驱动力是实体经济发展的重要政策

  高度警惕未来中国可能面临的“四海危机”与“两洋困境”

   一 特朗普政府会继续强化美国“重返亚太战略”

   二 中国统一、安全与发展面临“四海危机”威胁

    （一）内部问题高度国际化的台海危机

    （二）中日战略信任缺失导致的东海危机

    （三）日益军事化的南海危机

    （四）触发东北亚地缘政治动荡的黄海危机

   三 “21世纪海上丝绸之路”推进中面临“两洋困境”

    （一）太平洋安全困境

    （二）印度洋安全困境

   四 政策建议

    （一）加快推进“一带一路”建设，形成战略对冲

    （二）尽快出台国家海洋基本法

    （三）全面完善海洋外交战略体系，积极参与全球海洋安全治理

  不可遏制的经济全球化内在动力

   一 新全球化的经济形态：实体经济与虚拟经济，正在成为并将继续发展为现代经济的两种基本经济形态，成为现代经济发展并驾齐驱的两个轮子，成为经济全球化的趋势性特征

   二 新全球化的经济表征：网络状态成为新经济的表征，随着互联网革命与万物互联，以大数据化、高度智能化、强融合化、移动化和泛在化，推动全球经济社会呈现更紧密的联系

   三 新全球化的经济链接：产业链、供应链、服务链、资金链、价值链等，成为现代产业特别是现代制造业的链接方式，这种产业之间的链接关系一旦形成，将产生直接冲破国界和行政区划的内在动力

   四 新全球化的经济主体：跨国公司继续成为跨国发展的全球性企业主体，若干大数据集成系统、平台经济、体现消费者个人主权意识的市场集成和若干体现个人价值的创业者，将成为跨国界发展的新经济主体

   五 新全球化的贸易形式：E国际贸易将与一般贸易、加工贸易、小额边境贸易和采购贸易渐次融合发展，并将成为下一代国际贸易的主要形式，跨境电商将成为一种历史过渡形式

  经济全球化发展趋势下的中国对外投资

   一 经济全球化是跨国投资的主要推力

   二 我国深化对外投资管理体制改革取得明显成效

   三 共建“一带一路”倡议是新时期我国对外投资和开展国际合作的行动指南

   四 对外投资始终要注重防范和化解风险

   五 香港在我国对外投资中具有特殊地位和重要作用

 智库报告选编·践行五大发展理念

  推进城乡一体化：分类指导 精准扶贫

   一 城乡一体化是精准扶贫工作的一种全新设计

   二 贫困地区城乡一体化与精准扶贫结合的路径

    （一）精准调控城乡布局结构，推进贫困地区城乡空间一体化发展

    （二）精准调配城乡要素资源，推进贫困地区城乡经济一体化发展

    （三）精准覆盖城乡贫困主体，推进贫困地区城乡社会一体化发展

    （四）精准利用城乡生态资源，推进贫困地区城乡环境一体化发展

  关于尽快出台“能源法”的建议

   一 “能源法”缺位带来诸多弊端

    （一）“能源法”缺位不利于保障能源安全

    （二）“能源法”缺位阻碍能源革命

    （三）“能源法”缺位阻滞能源法治体系建设

    （四）“能源法”缺位影响能源体系绿色转型

   二 “能源法”出台仍面临体制障碍

   三 出台“能源法”时机成熟、条件具备

    （一）立法共识高度一致，“求同化异”前景可期

    （二）立法基础良好

    （三）当前是出台良好时机

   四 相关建议

    （一）建立高规格工作机制，全力推进“能源法”立法

    （二）建议由全国人大牵头，推动具体工作

  前三季度经济形势分析及建议

   一 前三季度宏观经济呈稳中趋缓态势

    （一）生产侧运行基本稳定

    （二）需求结构出现分化

    （三）物价水平温和可控

    （四）增长质量与效益不断提升

   二 存在的问题与风险

    （一）市场机制作用发挥不够充分

    （二）培育经济新动能面临体制和政策障碍

    （三）金融去杠杆导致社会资金面收紧

    （四）地方债风险需引起重视

    （五）民间投资信心仍然不足

    （六）营商环境存在一定的问题

    （七）地缘政治不确定性需引起高度关注

   三 政策建议

    （一）保持宏观政策的连续性和稳定性

    （二）加快推进重要领域和关键环节改革

    （三）坚决守住不发生系统性金融风险的底线

    （四）深入推进供给侧结构性改革

    （五）提振民营资本信心

    （六）大力改善营商环境

    （七）应对国际政治经济不确定性要有完备预案

  金融改革要抓住利率这个“牛鼻子”

   一 利率是经济运行中最受关注的变量之一

   二 利率市场化的本质是国家对银行存贷款利率由行政指令转向间接调控

   三 我国亟须建立和完善央行基准利率这个“定海神针”

   四 贷款利率失控孕育了金融风险

   五 对贷款加息说“不”，确保经济平稳健康发展

  关于制定“企业债务重组条例”的建议

   一 主要发达国家债务重组法律

    （一）美国债务重组法律简介

    （二）日本《公司更生法》简介

   二 制定“企业债务重组条例”势在必行

   三 我国“企业债务重组条例”应包括的主要内容

    （一）债务重组的定义和适用范围

    （二）债务重组的发起

    （三）债权人委员会设立、性质和职责

    （四）债务重组的主要方式

    （五）不同债权人之间利益协调

    （六）债务重组的协商、协议要素和审批

    （七）债务重组协议的签订及其监管执行

   四 尽快制定“企业债务重组条例”

  设立支持中小企业政策性银行的建议

   一 融资难、融资贵问题主要集中在中小企业

   二 现有支持中小企业发展的金融体系难以满足需求

   三 借鉴美、德、日等国经验，设立政策性银行

    （一）美国模式：以小企业管理局为核心的“政策指导+担保为主+转贷为辅”模式

    （二）德国模式：政府机构提供“政策指导”+德国复兴信贷银行提供“转贷”+州担保银行提供“担保”+联邦政府和州政府提供“再担保”的模式

    （三）日本模式：中小企业厅提供“政策指导”+政策金融公库提供“引导性直接贷款”+中小企业信用保险公司提供“再担保”的模式

   四 政策建议

    （一）出资方

    （二）具备三大功能

    （三）组织体系

  将福建自贸区打造为两岸经济社会融合发展先行区

   一 建设两岸经济社会融合发展先行区是贯彻落实十九大精神的重要举措

    （一）是新时代推动祖国和平统一的新方略

    （二）是“两岸一家亲”理念的具体体现

    （三）是促进两岸人民心灵契合的重要路径

    （四）是对“台独”分裂图谋的有力反击

   二 条件和基础已经具备

    （一）对台区位优势

    （二）对台工作始终处于前沿地带

    （三）改革创新优势

   三 主要建议

    （一）明确主要思路和任务

    （二）全面试行同等待遇政策

    （三）把服务业开放合作作为重点领域

    （四）率先推动厦门—金门、马尾—马祖融合发展

    （五）深化金融业合作

    （六）打造融合发展新路径

    （七）深化两岸青年合作

  解决债务链问题须建立国家级大数据清债平台

   一 建立大数据清债平台的必要性和重要性

    （一）利用“互联网+”思维和大数据技术建立的“大数据清债平台”能够有效厘清债务链

    （二）大数据清债平台不仅能化解三角债、还可以促进信用体系建设，提升市场整体信用度

   二 大数据清债平台的运作模式

    （一）原理

    （二）清理模式

   三 推进建立大数据清债平台的建议

  当前我国银行体系三大潜在风险及其应对

   一 不良贷款居高不下，导致银行资金难以流向实体经济，未来形势不容乐观

    （一）目前，银行不良贷款持续恶化势头得到了一定程度的遏制，但绝对水平仍处在高位

    （二）处置不良贷款支出增加，侵蚀了银行利润

    （三）不良率高间接影响银行资金流向实体经济

   二 银行资金大量流入债市，部分机构采取高杠杆操作，增加了市场的脆弱性

    （一）银行资金大量流入债市，增加了银行的经营风险，其中小型银行尤为突出

    （二）高杠杆操作推高了债券市场风险

    （三）未来企业类债券到期量较大，对市场形成压力

   三 规模庞大、业务交叉、创新不断，资管业务风险突出

    （一）传统金融领域的资管业务规模庞大，且存在大量交叉

    （二）类金融领域的资管业务创新不断、监管不足

   四 应对建议

  农村集体资产股份权能改革的天长经验

   一 农村集体资产股份权能改革的主要做法

    （一）完善制度保障和政策激励

    （二）细化步骤流程，把握关键环节

    （三）开展股份合作制，释放集体资产股份权能

    （四）实施“政经分离”，支持集体经济发展壮大

    （五）完善农村集体资产监管平台

   二 改革取得的成效

    （一）群众对集体资产“看得见、摸得着、管得住”了

    （二）“群众放心了，干部省心了，干群也同心了”

    （三）“一块钱也是钱，一分钱也是情”

    （四）“40年前包干到户，40年后折股到人”

    （五）农村集体资产在阳光下顺畅运营

   三 存在的问题

   四 启示及建议

  因企施策，推进军工行业资产证券化

   一 内涵与意义

   二 现状与问题

   三 路径设计

    （一）政府层面基础工作

    （二）企业层面基础工作

   四 建议

    （一）加快完善资产证券化法律法规

    （二）加快股份制改造

    （三）鼓励军工企业上市，借助资本市场优化资产配置

  吸引外商直接投资的政策建议

   一 外商直接投资流入出现新变化

   二 我国营商环境持续改善

    （一）我国市场准入限制一直在降低

    （二）我国一直致力于改善公平竞争的市场环境

   三 我国吸引外商直接投资面临的挑战

    （一）来自其他国家招商引资优惠政策的竞争

    （二）国际产业布局深刻变化，我国利用外资面临“上压下挤”态势

    （三）我国营商环境与企业诉求和国际高标准仍有差距

   四 政策建议

    （一）进一步明确利用外资的战略思路

    （二）政策建议

 智库报告选编·推动『一带一路』倡议与区域经济发展

  依托香港设立“一带一路”国际板的建议

   一 战略意义

    （一）有利于促进“一带一路”倡议实施

    （二）有利于加快推进人民币国际化

    （三）有利于巩固香港国际金融中心地位

    （四）有利于助推粤港澳大湾区协同发展

   二 操作建议

  智库服务“一带一路”建设的建议

   一 本次智库交流主题会议显示智库在推进“一带一路”建设中可以发挥重要且独特的作用

    （一）可以在最短时间形成携手推进“一带一路”建设的强大舆论场

    （二）通过智库交流可以形成强大的助力“五通”集成效应

    （三）建设“智力丝绸之路”可以大有作为

    （四）本次会议的成功举办是中国特色国家高端智库建设的一大成果

   二 对标“一带一路”建设新目标，需要审视我国智库当前服务“一带一路”建设中的不足

   三 提升智库服务“一带一路”建设能力的建议

    （一）推动智库“一带一路”研究向深入化、学理化、实操化发展

    （二）加强对智库建设推进和协调力度

    （三）建立政府部门、国内智库与“走出去”企业、机构的对接合作机制

    （四）加快建立一支服务于“一带一路”建设的智库专业化人才队伍

  加快推进“一带一路”建设中的中日产业合作

   一 对“一带一路”倡议，日本政府保持谨慎，而企业界和学术界表示应积极参与

    （一）日本企业界和学术界对“一带一路”倡议下中日合作持非常积极态度

    （二）日本政界对参与“一带一路”倡议持谨慎态度，但近期有所转变

    （三）日本一些机构和企业参与“一带一路”建设已取得积极进展

    （四）中日“一带一路”合作尚面临政治、法律等风险

   二 在“一带一路”建设中，中日企业正深化节能环保、大型基础设施工程建设、科技创新、现代服务业等方面合作

    （一）节能环保领域将能有效发挥各自优势，实现双赢合作

    （二）日本工程设备企业愿意参与大型基础设施工程投资项目

    （三）中日企业可加强数字经济和科技创新领域的合作

    （四）中日双方可进一步加强现代服务业合作

    （五）金融合作也是中日合作的重要领域

   三 推进“一带一路”建设中的中日产业合作举措

    （一）加强政策沟通，增进政治互信

    （二）借助双边多边机制拓展中日合作新空间

    （三）鼓励和支持日本企业参与“一带一路”项目

    （四）加强两国智库间交流合作

  日本推进中日韩自由贸易区与区域全面经济伙伴关系的态度考量

   一 日本近期对推进中日韩FTA与RCEP的态度

    （一）中日韩FTA谈判仍停留在相互观望的状态

    （二）日本期望早日达成RCEP，但并不看好年底达成

   二 日本坚持中日韩FTA和RCEP高标准的理由

    （一）日本坚称中国已基本达到高标准协定的要求，在很多领域中国可以追求高标准的贸易投资协定

    （二）日本坚持高标准目的是争取时间和谈判空间

   三 推动日本加快中日韩FTA和RCEP谈判的建议

  建议将马作为中法非三方合作的优先国家

   一 中法在马开展非洲市场第三方合作前景广阔

    （一）马具有重要地缘战略价值，经济发展潜力巨大

    （二）中马有良好合作基础，经贸关系发展较快，双方合作意愿不断增强

    （三）我国是全球第一制造业大国，法国是马原宗主国，马劳动力资源丰富，中法马优势互补

   二 中法在马开展第三方市场合作面临的挑战

    （一）中法马出于各自利益考量，对三方合作态度较复杂

    （二）马基础设施落后，需要较长投资周期

    （三）马人均收入低，政府财力和偿债能力弱，官员腐败较严重

   三 政策建议

    （一）将马作为中法在非洲开展第三方合作的重点和优先国家

    （二）明确中法在马开展第三方合作的重点领域和产业

    （三）在“非洲提出、非洲同意、非洲主导”原则下，积极发挥政府的政策协调和引导作用，鼓励我国企业在马积极开拓市场

  高度重视“一带一路”建设 在做深做细做实上下功夫

   一 有关方面的关切和疑虑

    （一）西方知识界、智库等深切感受到中国崛起的力量，但对“一带一路”对国际关系和格局的可能影响感到不适，特别是提出了所谓“势力范围”问题

    （二）涉及有关国家重大关切与重大机会，一些国家智库对“一带一路”背后的利益平衡性提出不同看法

    （三）主要欧洲国家对参与“一带一路”抱有很大热情和期待，但一些智库认为现实与中国所表达的开放性尚有差距

    （四）欧洲国家总体认同“一带一路”基本理念和建设路径，但对“一带一路”投资风险、能力建设及可持续性问题表示担忧

    （五）存在缺少落地项目的抓手、对国别情况研究深度不够的问题

   二 思考与建议

    （一）未来两年是“一带一路”建设的重要窗口期，应尽快拿出务实可行的建设方案

    （二）在坚持“三个对接”的基础上，实施“四轮驱动”举措，全方位推动“一带一路”建设

    （三）加快建立长效支撑保障和推进机制，夯实“一带一路”建设的制度架构和组织基础

    （四）发挥国家高端智库的作用，形成智库有分工有合作的智力支持体系

  从英国调研看“一带一路”建设新契机

   一 英国商界期望凭借在绿色金融、可持续发展、项目设计与管理等领域的优势参与“一带一路”建设

   二 英专家对“一带一路”倡议正面评价，但也提出其会对现有国际秩序产生冲击

   三 “一带一路”建设为中英合作带来机遇

    （一）高度重视英国企业的全球商业资源支持网络、项目设计与管理、金融规则及商业环境理解的优势

    （二）英国重振制造业对资本和技术需求较大，同时有较大的存量优势，应鼓励中资企业积极投资英国具备技术优势的制造业

    （三）英国金融中心地位在全球仍然具有比较优势，推进人民币国际化可以进一步发挥英国的优势

   四 “一带一路”建设已进入关键“窗口期”，应利用好英国希望深度参与“一带一路”建设的积极性

    （一）完善“一带一路”建设对接机构，形成长效机制

    （二）注重“一带一路”建设在沿线国家的项目平衡，强化中资企业海外投资抗风险能力

    （三）强化软实力建设，注重发挥智库交流的积极效用

    （四）发挥海外研究中心与平台在“一带一路”建设中的积极作用

  加快建设“一带一路”区域能源交易市场

   一 建设“一带一路”能源交易市场的重要意义

    （一）提升区域能源定价话语权

    （二）为区域经济发展提供新的动能

    （三）推动沿线国家结成命运共同体

   二 构建区域能源交易市场的基础要素和现实条件

    （一）基础要素

     1.能源交易平台

     2.国际化的货币

    （二）现实条件

   三 相关建议

    （一）与沿线国家加强政策沟通，形成共识

    （二）利用现有机制，根据现实条件，分区域稳步推进

    （三）加强我国油气交易平台建设

    （四）推进人民币国际化，提高能源合作中人民币计价结算比例

  新时代加强我国能源国际合作的思考

   一 能源国际合作呈现四大新趋势

   二 新时代我国能源国际合作的总体目标

   三 新时代我国能源国际合作的基本原则

    （一）积极有为、义利兼顾

    （二）融入、改造、引领

    （三）全面加强、重点突破

    （四）开放包容、优势互补

   四 新时代加强我国能源国际合作的建议

    （一）全方位推进全球能源治理改革

    （二）以“一带一路”为依托深化能源国际合作

    （三）形成新的国际合作框架和区域合作框架

    （四）深化已有多边和双边合作机制

    （五）推动能源企业“走出去”和全面国际化

    （六）提升我国能源国际合作四大软实力

 智库报告选编·粤港澳大湾区建设

  推进深圳国际时尚之都建设 引领粤港澳大湾区创新发展

   一 建设国际时尚之都的重大意义

    （一）可以补齐文化短板

    （二）有利于打造文化输出新平台

    （三）增加推动城市群转型发展的动力

    （四）促进高品质世界级城市群建设

    （五）推动香港实现向心发展

   二 深圳具备建设国际时尚之都的优越条件

    （一）独特的区位优势和开放包容的创新环境

    （二）雄厚的经济实力和坚实的产业基础

    （三）年轻活力的城市性格和强劲的时尚消费需求

   三 深圳建设国际时尚之都面临的制约因素

    （一）时尚教育资源匮乏

    （二）时尚设计产业国际化程度不高

    （三）时尚生态系统尚需完善

   四 推动深圳建设成为国际时尚之都的建议

    （一）进一步细化具体支持政策

    （二）引入国际优秀的时尚领域高校院所入驻深圳

    （三）打造国家时尚人才培养高地

    （四）发展时尚创意创新服务业

    （五）实施时尚品牌战略

  创新粤港澳大湾区合作机制 建设世界级城市群

   一 具备建成世界级城市群的优势

    （一）区位优势明显

    （二）经济基础较好

    （三）创新累积效应显现

    （四）国际化程度高

    （五）政策叠加优势突出

    （六）区域合作进入新阶段

   二 建设世界级城市群面临的体制机制障碍

    （一）国家层面的协调机制亟须建立

    （二）产业协同发展机制缺乏

    （三）共同市场尚未形成

    （四）协同创新机制尚未建立起来

    （五）公共产品对接机制亟待完善

   三 创新粤港澳大湾区的合作机制

    （一）建立国家层面的协调机制

    （二）推动内地与港澳建立更紧密的经贸关系

    （三）探索建立统一的市场体系

    （四）给予重大合作平台更多先行先试政策

    （五）共建产业合作园区

    （六）优化人才发展机制

    （七）设立粤港澳大湾区合作发展基金

  把粤港澳大湾区建设作为深度解决港澳问题的重要抓手

   一 “香港困局”的表现及深层次原因

   二 推动粤港澳大湾区建设可成为深度解决港澳问题的新路径

    （一）有助于三方合作发展

    （二）有助于形成发展共同体

    （三）有助于为港澳居民提供发展新空间

    （四）有助于优势互补错位发展

    （五）有助于促进社会事业融合发展

   三 相关政策建议

    （一）提升粤港澳大湾区战略层次

    （二）加快规划编制形成顶层设计

    （三）成立强有力的协调机制

    （四）支持建立统一市场

    （五）支持人员自由流动

    （六）推动资金充分流动

    （七）促进社会事业对接

    （八）拓展港澳发展新空间

  把教育合作作为建设粤港澳大湾区的优先领域

   一 推动大湾区教育合作的重大意义

    （一）便于港澳同胞接受国家认同感

    （二）有利于充分发挥香港独特作用

    （三）有利于提升大湾区核心竞争力

    （四）有利于为教育领域改革探索经验

   二 推动大湾区教育合作的现实障碍

    （一）内地高等教育实力存在落差

    （二）教育理念的差异影响创新人才集聚

    （三）内地国际化教育资源严重不足

    （四）体制机制障碍制约教育合作深化

   三 推动大湾区教育合作的政策建议

    （一）把发展民办国际化教育作为先手棋

    （二）积极探索建立国际教育示范区

    （三）区别领域推进教育多元式合作

    （四）把创新高等教育合作作为重点

    （五）拓宽教育合作资金供给渠道

  借鉴国际一流湾区经验 谋划粤港澳大湾区建设

   一 世界一流湾区发展的一般性特征

    （一）空间范围宜采用中等空间尺度

    （二）产业结构不断跃升升级

    （三）动力机制相互演化推进

    （四）“种子”因素决定湾区特色

   二 东京湾区发展主要经验

    （一）以合理城市定位促进资源高效配置

    （二）以轨道交通网络建设提高要素流动效率

    （三）以立体式空间开发提高土地利用效率

   三 旧金山湾区发展主要经验

    （一）以宜居环境吸引科技创新人才集聚

    （二）以“小政府、大社会”的制度环境服务湾区创新经济发展

    （三）以绿色交通理念完善交通网络体系规划

    （四）以明确的功能划分避免城市间同质竞争

   四 粤港澳大湾区发展建议

    （一）科学划定湾区地理范围

    （二）制定湾区地域发展的层次性规划

    （三）引导规避产业同质竞争

    （四）打造湾区优质生活圈

    （五）创新合作发展机制和模式

“经济每月谈”创办于2009年7月，是由中国国际经济交流中心主办，每月举行一次的经济研讨活动。中国国际经济交流中心秉承“创新、求实、睿智、兼容”的理念，邀请国内外知名专家学者、企业家和政府官员，就社会关注的国内外经济热点问题进行深入研讨。2017年讨论的热点问题主要包括：国内国际经济形势；特朗普政府政策变化及应对；“两会”精神解读；粤港澳大湾区发展；E国际贸易；财税体制改革；新经济发展等。