前言

 序 写给《中国残障观察报告2016》

 附录三 联合国可持续发展目标实施背景下《关于促进残障视角在各利益相关方协同工作中中国残障人自助组织的倡议》

 附录一 2016年中国残障十大权利事件参评机构及自倡导者名单（排名不分先后）

 附录二 2016年中国残障十大权利事件候选事件列表

 关于“残障观察丛书”

 第一部分 2015年中国残障观察总结回顾

  上篇

   写作心态

   结构设计

   专业论述

  下篇

   有人，还是没人

   一个人的骨骼、器官、肌肉、神经、血液，还有那口气

   一个人到一群人的CDO

 第二部分 2016年中国残障年度监测分析

  第一章 年度关联词

   一 主席履职

   二 SDG第一年

   三 无障碍落实

   四 《公约》十年

   五 康复体育

   六 兴建再起

   七 文化焦虑

  第二章 年度关键词

   一 中介

   二 出走

   三 考试

   四 跑团

   五 钱途

   六 找茬

   七 自爆

   八 艺拷

  第三章 年度十大权利事件

   评选背景

   入选事件

    1 当我们谈体检标准时，我们在谈歧视

     女教师因单眼失明拿不到教师资格证 起诉教育局

      【事件回顾】

      【分析评论】

    2 是“讲”课还是讲“课”

     教育部拟授权四川试点残障人员参加中小学教师资格考试

      【事件回顾】

      【分析评论】

    3 高考，自考，我们推倒合理便利的多米诺！

     残障考生参加自考获30%延时，向考试院写感谢信

      【事件回顾】

      【分析评论】

    4 我的生活谁做主？

     民法总则“尊重被监护人意愿，激活监护监督条款”

      【事件回顾】

      【分析评论】

    5 被局限住的诗和远方，不让落户的体检标准

     视障人士申请入户4年无果，深圳落户拒残障人士被指不公

      【事件回顾】

      【分析评论】

    6 莆田系、魏则西，百度不管，自有“闲人”来管你

     袖珍人诉国家工商总局政府信息公开案

      【事件回顾】

      【分析评论】

    7 世界上最遥远的距离是从福利的客体到权利的主体

     八省十位残障人士致信中国残联：可否将“助残日”改成“残障节”？

      【事件回顾】

      【分析评论】

    8 打不到飞机只好打官司

     视障法律人代理《残疾人航空运输管理办法》第一案

      【事件回顾】

      【分析评论】

    9 穿越大半个中国来拉练

     一个自闭症孩子在康复机构的死亡

      【事件回顾】

      【分析评论】

    10 康桥是否安康

     香港康桥事件

      【事件回顾】

      【分析评论】

   结语

  第四章 年度发现

   一 世界残疾人组织

   二 《人道主义的呼唤选编》

   三 基金会

  第五章 年度法律/政策

   一 《民法总则（草案）》

   二 《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》

  第六章 年度汉字

   靠

  第七章 年度造词

   残费

  第八章 年度人物

   解岩

  第九章 年度机构

   北京市海淀区融爱融乐心智障碍者家庭支持中心

   深圳市自闭症研究会

   北京新生命养老助残服务中心

  第十章 年度领域

   家长

 第三部分 2016年中国残障年度观察述评

  主动权在你的手里

  盲人非人

  残障等于无能？拒载等于违法！

   事件回顾：坐轮椅乘机遭吉祥航空拒载

   法理浅析：拒载行为违反多部法律

  从“麻烦制造者”到“权利倡导者”

   第一次不亲密接触

   微笑的麻烦制造者

  困境与反思

  不同能力的人啊，勇敢说出自己的需要是你的第一步

  亦然同学，毕业快乐

  作为残障人，我们为什么要考教师证

  我们先定一个小目标

  请向我的拐杖道歉

  残疾证挂靠中介费炒到20000元

   残疾证挂靠怎么来的？

   “双赢”背后的“三输”

   自以为没关系的有关系

   当保障政策沦为捞钱工具

   制度回归本意会是怎样？

   挂靠，将何去何从，谁人与关

  单身狗与残疾：关于伪事件但立场坚定的讨论

  关于自闭症人士登机

   残障不是低人一等的错误，而是一种应该被尊重的差异

   从社会模式到社会，傲慢无处不在

   从残到人，然后再出发

  扬子江航空，你们讲法律，我们就和你讲讲什么是法律

  过了那么多国际残障人日，为什么还是过不好残障这一生

 第四部分 2016年中国残障年度行动研究

  帮帮盲 使视障服务触手可及

   上篇 群盲摸象

    第一篇 热线平台

     一 服务数据

      （一）来电者基本情况统计

      （二）热线服务与运营

     二 典型案例

    第二篇 社群媒体

     一 基础数据

      （一）《残疾人之友》—视障热线

      （二）微信—声波帮帮盲

     二 热点推荐

      （一）《残疾人之友》—视障热线

      （二）微信—声波帮帮盲

   下篇 问道于盲

    第一篇 瞎说

     一 事件选编

      1.国家互联网信息办公室要求：加强网站无障碍服务能力建设

      2.银行不认盲文，盲人无法签字 盲人办信用卡有难度

      3.盲人报考音乐学院可走绿色通道

      4.智能手机拥有600万视障用户

      5.河南洛阳610分考生被天津中医大拒录 因他患有轻度色觉异常

      6.盲人难辨12306验证码告铁总被驳回

      7.盲人唯一能用的打车软件没了？

      8.盲人申请深户四年连遭拒 状告有关部门要求纠正行政不作为

      9.千名视障者联名呼吁华为手机修复无障碍功能漏洞

      10.盲人带导盲犬乘公交被拒 涉事售票员已被停班

      11.官方解读为何将盲人医疗按摩引入中医药法

     二 社群留言

      1.盲人难辨12306验证码告铁总被驳回

      2.千名视障者联名呼吁华为手机修复无障碍功能漏洞

      3.盲人唯一能用的打车软件没了？

      4.银行不认盲文盲人无法签字，盲人办信用卡有难度

    第二篇 瞎想

     一 一线感想

     二 青风联想

  促进媒体积极报道残障议题的十六条建议

   一 常见的残障人士报道误区

    （一）侮辱化表达，歧视残障人士

    （二）强调缺陷化，将残障作为讽刺他人的用语

    （三）悲情化表达，怜悯不等于尊重

    （四）塑造特殊个体替代群体形象

   二 联合国《残疾人权利公约》强调的权利

   三 给媒体残障人报道的十六条建议

  中国残障DPO参与CRPD审议的实录

   1.背景信息

   2.缘起：集体决策突破心理禁区

   3.提交影子报告：制定多层次目标

   4.行动策略的选择：保持独立性与公开性

   5.提交报告的风险管理：一层层揭开面纱

   6.利用媒体扩大影响、规避风险

   7.应对多方压力的策略

   8.Skype参与工作组会前拟定议题清单

   9.后续跟进

   10.小结

 第五部分 2017年中国残障年度趋势猜想

  Ⅰ 各级残联换届之际将出现大量新鲜的老面孔残障者

  Ⅱ 中国元素将接棒国际残障事务

  Ⅲ 康复在健康中国战略背景下“老树开新花”

  Ⅳ 残障社会服务标准的民间制定风起云涌

 后记

《中国残障观察报告》从2009年起至今是中央人民广播电台“中国之声”《残疾人之友》播出的一档广播节目，2014和2015年延伸成为一份文字版的、植根于中国残障社群的观察报告。《报告》遵循联合国《残疾人权利公约》的精神和理念，以中国社会发展进程为背景，以残障社群为本，以问题为导向，以理性研究和感性经验为依据，以务实、平衡、拥抱的心态，以系统、理性、平等的对话，以残障者的观察和记录，以自然年度为观察周期，聚焦中国残障领域的重点、难点、热点问题。观察、记录的同时，贡献出自民间残障社群的建议和意见，希望成为对官方和民间，国内和国际，以及残障研究者、从业者、残障社群等各方人士都有借鉴、参考、指引意义的工具书、参考书。