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第一章 概论
第一节 文化遗产与文化遗产保护运动
一 文化遗产：一个概念的来龙去脉
二 文化遗产：从内涵到外延
（一）有形文化遗产
（二）无形文化遗产
1.民间文学
2.表演艺术
3.传统手工艺技能
4.传统节日与仪式活动
5.生产生活经验
（三）自然遗产
三 世界文化遗产保护运动的前前后后
第二节 国际经验：他山之石，可以攻玉
一 我们为什么向国际社会学习？
二 我们向国际社会学习什么？
第二章 意大利的文化遗产保护
第一节 意大利文化遗产保护史回顾
一 多元文化带来的丰厚遗产
二 教皇国在文化遗产保护方面的初步尝试
三 建国后文化遗产保护法的制定
第二节 意大利文化遗产保护机构的组织建置与职能
一 中央政府的职能
二 地方政府的职能
三 咨询机构的职能
四 社团组织的职能
第三节 意大利文化遗产保护法的制定
一 有形文化遗产保护法的制定
《艺术及历史文化遗产保护法》
二 自然遗产保护法的制定
《自然景观保护法》
三 综合性法律法规的制定
《联合法》
第四节 意大利文化遗产保护经验
一 先进的保护理念
二 科学而有效的管理体制
三 充裕的资金投入与良性的市场运作
四 完善的文物保护教育体制与培训体系
五 严格的法律制度
六 文化遗产保护的国际化倾向
第三章 法国的文化遗产保护
第一节 法国文化遗产保护史回顾
一 法国文化遗产保护法的发展历程
二 法国的文化遗产大普查
第二节 法国文化遗产保护机构的组织建置与职能
一 中央政府的职能
二 地方政府的职能
三 咨询机构的职能
四 社团组织的职能
五 科研机构的职能
第三节 法国文化遗产保护法的制定
一 历史建筑与古迹遗址保护法的制定
1.《历史古迹法》
2.《城市规划法》
二 自然景观保护法的制定
1.《景观保护法》
2.《国家公园法》
三 地下文物保护法的制定
《考古发掘法》
第四节 法国文化遗产保护经验
一 大普查：文化遗产保护工作的必由之路
二 重视文化遗产保护工作的队伍建设
第四章 英国的文化遗产保护
第一节 英国文化遗产保护史回顾
一 英国文化遗产保护先驱们的贡献
二 进入20世纪后的英国文化遗产保护
第二节 英国文化遗产保护机构的组织建置与职能
一 中央政府的职能
二 地方政府的职能
三 咨询机构的职能
四 社团组织的职能
第三节 英国文化遗产保护法的制定
一 小型有形文化遗产保护法的制定
1.《珍宝法》及《珍宝法施行细则》
2.《博物馆与画廊法案》
二 古代遗址、考古区域保护法的制定
1.《古代遗址与考古地域法》
2.《国家遗产法案》
3.《城乡规划法》
4.《规划（指定建筑与保护区）法》
5.《规划政策指南：规划与历史环境》
6.《规划政策指南：考古与规划》
第四节 英国文化遗产保护经验
一 借助民间与市场的力量保护文化遗产
二 强调法律与规章的可操作性
三 通过城乡规划对历史建筑实施整体保护
第五章 美国的文化遗产保护
第一节 美国文化遗产保护史回顾
一 二战前的美国文化遗产保护
二 二战后的美国文化遗产保护
第二节 美国文化遗产保护机构的组织建置与职能
一 中央政府的职能
二 地方政府的职能
三 社团组织的职能
第三节 美国文化遗产保护法的制定
一 文物及考古资源保护法的制定
1.《联邦文物法》
2.《考古资源保护法》
3.《美国原住民墓葬与赔偿法》
二 国家公园、历史建筑及历史街区保护法的制定
1.《国家公园系统组织法》
2.《历史遗址与古迹法》
3.《国家史迹保护法》
4.《国家环境政策法》
三 民俗文化保护法的制定
第四节 美国文化及自然遗产保护经验
一 重视自然遗产保护，首创国家公园模式
二 强调对自然及文化遗产的整体保护
三 关注无形文化遗产及传统民俗事项的保护
第六章 日本的文化财保护
第一节 日本文化财保护史回顾
一 二战前的日本文化遗产保护
二 二战后的日本文化遗产保护
第二节 日本文化遗产保护机构的组织建置与职能
一 中央政府的职能
二 地方政府的职能
三 咨询机构的职能
四 社团组织的职能
第三节 日本文化财保护法的制定
一 小型文物保护法的制定
1.《古器旧物保存方》
2.《遗失物法》
3.《国宝保存法》
4.《重要美术品保存法》
二 历史建筑保护法的制定
《古社寺保存法》
三 名胜古迹及天然纪念物保护法的制定
《古迹名胜天然纪念物保护法》
四 综合性法律法规的制定
《文化财保护法》
（一）1950年版《文化财保护法》的主要贡献
1.将“无形文化财”列入文化遗产保护范畴
2.文化财保护委员会的设置
3.确立了文化财保护工作中中央与地方共同协作的行政体制
4.国家指定制度的修订
（二）1954年版《文化财保护法》的几点贡献
1.对重要文化财实行新型管理体制
2.明确规定可以指定无形文化财
3.民俗资料保护制度的提出
4.进一步明确社团组织参与地方文化财保护工作的可行性
5.严肃法纪
（三）1975年版《文化财保护法》的几点贡献
1.对民俗文化财的内涵进行了重新划定
2.提出对传统建筑群落的整体保护原则
3.加强对文化财保存技术的保护
4.将发挥地方社团组织作用制度化
（四）1996年版《文化财保护法》的主要贡献
第四节 日本文化遗产保护经验
一 “无形文化遗产”理念的提出
二 对无形文化遗产传承人的高度关注
三 对文化遗产保护技术的高度关注
四 重视文化遗产的活用
第七章 韩国的文化财保护
第一节 韩国文化财保护史回顾
一 日据时期：韩国文化遗产保护的开端
二 韩国光复后的文化遗产保护运动
第二节 韩国文化遗产保护机构的组织建置与职能
一 中央政府的职能
二 地方政府的职能
三 咨询机构的职能
四 社团组织的职能
第三节 韩国文化财保护法的制定
一 小型文物保护法的制定
1.《乡校财产管理章程》
2.《寺刹令》
二 宝物、名胜古迹及天然纪念物保护法的制定
1.《古迹及遗物保存规则》
2.《朝鲜宝物古迹名胜天然纪念物保存令》
三 综合性法律法规的制定
《文化财保护法》
第四节 韩国文化遗产保护经验
一 日本模式的大胆借鉴
二 建立严格的管理体系
三 对无形文化遗产及其传承人的高度关注
四 建立严格的奖惩制度
五 强调法律的可操作性
第八章 中国的文化遗产保护——大陆篇
第一节 中国大陆文化遗产保护史回顾
一 小型有形文化遗产保护史回顾
二 大型有形文化遗产保护史回顾
三 无形文化遗产保护史回顾
四 自然遗产保护史回顾
第二节 中国大陆文化遗产保护机构的组织建置与职能
一 中央政府的职能
二 地方政府的职能
三 咨询机构的职能
四 社团组织的职能
第三节 中国大陆文化遗产保护法的制定
一 中国大陆文化遗产保护法立法回顾
二 《文物保护法》的基本内容
第四节 中国大陆文化遗产保护的几个误区
一 观念上对文化遗产缺乏整体关照
二 管理上政出多门，效率低下
三 行动上缺乏对无形文化遗产传承人的关照
四 对传统文化缺乏应有宽容
五 保护对象的扩大化
六 专业人才匮乏，知识体系亟待更新
七 法律量刑过轻，难起震慑作用
八 经济利益驱动下的文化遗产滥用
第九章 中国的文化遗产保护——台湾篇
第一节 中国台湾地区文化资产保护史回顾
一 古物保护史回顾
二 历史建筑与遗迹保护史回顾
三 民族艺术保护史回顾
四 民俗及民俗文物保护史回顾
五 自然遗产保护史回顾
第二节 中国台湾地区文化资产保护机构的组织建置与职能
一 “中央政府”的职能
二 地方政府的职能
三 咨询机构的职能
四 社团组织的职能
第三节 中国台湾地区《文化资产保存法》的制定
一 古物保护方面法律条文的制定
二 历史建筑与古迹保护方面法律条文的制定
三 民族艺术保护方面法律条文的制定
四 民俗及有关文物保护方面法律条文的制定
五 自然文化景观保护方面法律条文的制定
第四节 中国台湾地区文化资产保护经验
一 对文化遗产的保护以深刻的理解为前提
二 文化遗产普查工作的科学化管理
三 重视对民间艺人的保护及其技能的传承
四 充分发挥民间社团组织的积极性
五 奖惩分明
第五节 中国台湾地区文化资产保护所面临的问题
一 古物保护方面所面临的问题
二 古迹保护方面所面临的问题
（一）建筑类古迹保护方面所面临的问题
（二）地下古迹保护方面所面临的问题
三 民族艺术保护方面所面临的问题
四 民俗及民俗文物保护方面所面临的问题
五 自然遗产保护方面所面临的问题
第六节 中国台湾地区文化资产保护工作的基本走向
一 积极引进先进的文化遗产保护经验
二 利用传统文化开发文化创意产业
第十章 联合国教科文及相关国际组织的文化遗产保护
第一节 小型有形文化遗产保护原则与举措
一 对地下文物实施整体保护原则
二 对地下文物实施就地保护原则
三 建立完善的请示、汇报制度
四 编制手册方便国际交流
五 充分发挥文化遗产的教育作用
六 加强考古作业中的国际合作
七 强化国际交流中的安全意识
八 坚决抵制国际交流中的走私行为
九 协助私人搞好文物收藏
第二节 大型有形文化遗产保护原则与举措
一 加强对历史街区的整体保护
二 就地保护原则
三 传统建筑保护应纳入城市规划
四 最少干预性原则
五 建立专业咨询机构的必要性
六 建立施工前的先行审核制度
七 并非绝对排斥古城区兴建新建项目
八 强调历史街区的活用及可持续发展
第三节 无形文化遗产保护原则与举措
一 保护民间创作的政府职责定位
二 保护无形文化遗产：政府的责任与义务
三 增强民间创作知识产权的保护意识
四 加强国际合作与交流
五 人类口头及无形文化遗产代表作评选标准的制定
六 尊重文化多样性
第四节 自然及文化遗产保护原则与举措
一 保护自然及文化遗产的意义
二 保护自然及文化遗产的基本原则
三 保护景观与遗址的具体措施
四 建立相应机构，依法保护遗产
五 保护自然及文化遗产的四大措施
（一）行政措施
（二）法律措施
（三）财政措施
（四）教育及文化措施
第十一章 经验与教训：一笔宝贵的精神财富
第一节 世界文化遗产保护先进国的普遍经验
一 建立科学而严谨的组织管理体系
二 建立科学的专家决策机制
三 以科学的态度对待文化遗产
四 将文化遗产保护纳入城乡规划
五 文化遗产保护与市场运作的紧密结合
六 多元化集资方式的采用
七 大普查：文化遗产保护的必由之路
八 对文化遗产实施整体保护
第二节 文化遗产保护先进国存在的主要问题
一 文化遗产保护品种失衡
二 法令与政策层面缺少全国性统合
三 遗产私有化与管理国有化之间的矛盾
附录一 联合国教科文及相关国际组织颁布的国际公约摘要
一 保护小型有形文化遗产国际公约摘要
《考古发掘国际原则建议案》摘要
《博物馆向公众开放最佳方法建议案》摘要
《保护考古遗产欧洲公约》摘要
《禁止和防止非法进出口文物及非法转让其所有权公约》摘要
《文物国际交流建议案》摘要
《保护可移动文物建议案》摘要
《保护与保存活动图像建议案》摘要
《考古遗产保护与管理宪章》摘要
二 保护大型有形文化遗产国际公约摘要
《雅典宪章》摘要
《国际古迹保护与修复宪章》摘要
《保护受到公共或私人工程危害的文物建议案》摘要
《历史地区保护及其当代作用建议案》摘要
《马丘比丘宪章》摘要
《佛罗伦萨宪章》摘要
《保护历史城镇与城区宪章》摘要
三 保护无形文化遗产国际公约摘要
《保护民间创作建议案》摘要
《人类口头及无形文化遗产代表作条例》摘要
《世界文化多样性宣言》摘要
《保护无形文化遗产公约》摘要
《东盟保护文化遗产宣言》摘要
四 保护文化及自然遗产国际公约摘要
《保护景观及遗址风貌与特性建议案》摘要
《各国保护文化及自然遗产建议案》摘要
《保护世界文化及自然遗产公约》摘要
附录二 中国文化及自然遗产保护法规及文件
中华人民共和国文物保护法
第一章 总则
第二章 不可移动文物
第三章 考古发掘
第四章 馆藏文物
第五章 民间收藏文物
第六章 文物出境进境
第七章 法律责任
第八章 附则
关于实施中国民族民间文化保护工程的通知
一 充分认识实施“保护工程”的重要性和紧迫性
二 政府主导，社会参与，统筹规划，分步实施
三 全面普查，摸清家底，突出重点，抓紧抢救
四 先行试点，摸索经验，以点带面，扎实推进
五 加强组织领导，落实保障措施
国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见
一 充分认识我国非物质文化遗产保护工作的重要性和紧迫性
二 非物质文化遗产保护工作的目标和方针
三 建立名录体系，逐步形成有中国特色的非物质文化遗产保护制度
四 加强领导，落实责任，建立协调有效的工作机制
附件：
国家级非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法
非物质文化遗产保护工作部际联席会议制度
一 部际联席会议的职能
二 联席会议成员单位
三 部际联席会议工作规则和要求
非物质文化遗产保护工作部际联席会议成员名单
中国民族民间文化保护工程实施方案
前言
一 实施“保护工程”的必要性
二 实施“保护工程”的基础条件
（一）多次开展调查，对我国民族民间文化资源有基本认识和了解
（二）采取一系列措施，重点扶持和抢救濒危文化遗产，弘扬民族民间文化
（三）建立了较为健全的基层文化机构，拥有一支专业化工作队伍
（四）加快了民族民间文化保护立法进程
（五）国际上的一些成功做法，提供了参考借鉴
三 “保护工程”的总体目标、方针和原则
（一）总体目标
（二）保护方针
（三）实施原则
四 “保护工程”的保护对象、保护方式与实施内容
（一）保护对象
（二）基本保护方式
（三）主要实施内容
五 实施步骤
（一）实施时间
（二）2004～2008年第一期阶段目标
（三）2004～2008年第一期工作任务
六 组织机构（略）
七 保障措施
（一）加强政策法规建设
（二）建立“保护工程”专项资金
（三）建立政府主导、社会参与、职责明确、运转协调的工作机制
（四）加强标准规范的制定，注重科研成果和现代技术的应用
（五）加大人才培养力度，加强队伍建设
（六）加强宣传教育工作，营造良好社会氛围
传统工艺美术保护条例
博物馆藏品管理办法
第一章 总则
第二章 藏品的接收、鉴定、登账、编目和建档
第三章 藏品库房管理
第四章 藏品的提用、注销和统计
第五章 藏品的保养、修复、复制
第六章 奖惩
第七章 附则
中华人民共和国自然保护区条例
第一章 总则
第二章 自然保护区的建设
第三章 自然保护区的管理
第四章 法律责任
第五章 附则
