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中国企业“走出去”发展报告(2013)图书

Report on the development of “Going out”of China’s enterprises (2013)

SSAPID:101-7183-1106-57
ISBN:978-7-5097-4332-4
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ISSN:

[内容简介] 本书语丝本书是《中国矿产资源管理报告》的姊妹篇,仍由国务院发展研究中心社会发展部牵头组成的课题组完成。这个为期一年的研究,在中国经济走出大V后又开始U型爬坡的关键时点上尤为及时:既明晰了未来经济周期的变化对中国矿业发展的影响,也明确了中国资源型企业在某些领域走出去是兼顾“保需求”和“谋发展”的不二选择。全书以四个问题为线索(在目前的发展阶段资源型企业走出去为什么特别重要?资源型企业为什么在“外面的世界”走不好?在哪些领域有较好的走出去前景?有哪些政策和制度需要调整?),从高端决策咨询机构的视角给出了答案,并对“走出去后为什么走不好?”和“跨国矿企是怎么跨进发展中国家的?”这两个现实问题给予了专门回答。

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丛书名:
作 者: 林家彬 刘洁 卓杰
编 辑:范明礼;许力
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2013年03月
语 种:中文
中图分类:F4 工业经济

 前言

 编委会

 Preface

 第一章 近中期中国矿产资源供需形势与资源型企业“走出去”的意义

  一 “走出去”的必要性:保需求和谋发展

   (一)我国短缺矿产资源供需分析与预测:只能立足,难以发展

    1.工业化与矿产资源消耗的一般规律

    2.我国矿产资源供需形势

    3.2020年我国对矿产资源的需求变化情况

   (二)我国短缺矿产资源进口情况及利弊分析

   (三)中国发展方式转型中面临的基本约束

   (四)“走出去”是资源型企业自身发展的必然要求

  二 “走出去”的可行性分析

   (一)已有若干企业成功“走出去”的经验

   (二)国家的扶持引导政策更全面、力度更大

   (三)众多资源国逐步开放国内矿产资源行业

 第二章 中国资源型企业“走出去”的发展脉络和成效评价

  一 我国企业“走出去”的政策沿革

   (一)第一个阶段:“走出去”探索期(1979~2002年)

   (二)第二个阶段:“走出去”快速发展期(2003~2007年)

    1.境外投资管理方面

    2.财税金融支持方面

    3.外汇管理方面

    4.鼓励和支持民营企业境外投资的政策

   (三)第三个阶段:全面“走出去”时期(2008年至今)

    1.境外投资管理方面

    2.财税金融支持方面

    3.外汇管理方面

    4.鼓励和支持民营企业境外投资的政策

  二 既有“走出去”企业的投资行为特点

 第三章 当前资源型企业“走出去”的内外部障碍

  一 我国资源型企业“走出去”的现状

   (一)中国资源型企业对外直接投资总量增长迅速

   (二)中国资源型企业“走出去”的主体是国有大型企业

   (三)中国资源型企业对外直接投资的主要区域

   (四)海外并购成为中国资源型企业“走出去”的主要方式

    1.海外矿产资源并购金额偏低

    2.并购模式以股权并购为主

    3.并购主体以中央国有企业为主,民营企业为辅

  二 我国资源型企业“走出去”面临的主要问题

  三 我国资源型企业“走不好”的制度成因分析

   (一)我国资源型企业“走出去”面临的外部制度障碍

    1.政治因素障碍

    2.法律阻碍

   (二)我国资源型企业“走出去”面临的内部制度障碍

    1.政府部门思想不统一,管理制度滞后,政策不配套

    2.金融支持体系不完善

    3.配套服务不足

   (三)企业自身存在缺陷

    1.国际化经营管理能力严重不足

    2.投资方式单一

    3.国企体制的弊端

    4.在时机上,中国资源型企业没有未雨绸缪的超前思考,往往是在市场已经火暴时才开始部署相关工作,这样不仅成本高且易于吸引太多关注,经济问题政治化也与时机紧密关联

    5.部分中国企业过于“功利化”,缺乏全面规范的制度,未将企业自身利益与东道国国家利益、所在社区利益有机结合,从而引发争议

    6.危机公关能力严重缺失

 第四章 资源型企业“走出去”的国内外经验

  一 国内经验

   (一)非资源型企业:海尔电器

    1.产品的本土化

    2.生产本土化

    3.研发本土化

    4.管理方式本土化

   (二)非资源型企业:华为技术有限公司

    1.把握国际市场进入的规律,明确国际市场的战略投资对象,并避免短期行为,对目标市场予以持续性的投入

    2.按国际公司的标准优化海外市场的运作方式,以此减少拓展国际市场的进入成本

    3.扬长避短、逐级渗透、渐进式地发展海外市场

    4.实行本土化的经营模式,注重不同文化的融合

    5.借助融资伙伴、强化资本监控、刚性货款回收、保障市场拓展

    6.不单纯打低价牌,以质量好、价格好、服务优和快速响应客户需求赢得竞争优势

   (三)资源型企业:中石油的海外之路

    1.适合自身的国际化思路

    2.双赢理念运作

    3.风险防范意识

   (四)成功向资源型企业转型的中国五矿

  二 国际经验

   (一)大型跨国矿企海外经营的成功经验

    1.模糊国家属性和企业属性

    2.促进矿区周边社区可持续发展

   (二)西方发达国家在对外投资方面的促进政策

    1.韩国的境外投资情况及相关经验

    2.印度对外投资的经验借鉴

    3.日本实施全球矿产战略的经验借鉴

    4.美国实施全球矿产战略的经验借鉴

 第五章 未来十年“走出去”的机遇和要求

  一 未来十年中国企业“走出去”的国内外形势

   (一)国际形势

    1.经济形势

    2.政治形势

   (二)国内形势

    1.中国中长期总体发展形势

    2.启动内需需要外部资源作为支撑

    3.资源和环境约束均在加重

  二 中国资源型企业“走出去”的重点领域分析

 第六章 统筹调整“走出去”相关政策和制度的建议

  一 政府统筹调整资源型企业“走出去”的政策和制度

   (一)进一步强化落实“走出去”战略的统筹组织工作

   (二)简化审批程序,促进投资便利化

   (三)尽快加大税收、融资政策等支持力度

    1.健全资本市场,完善服务体系

    2.进一步放宽企业跨国经营的外汇管制

    3.鼓励境内商业银行等金融机构为企业跨国经营提供全方位金融服务

    4.加大政策性银行对企业跨国经营的支持力度

    5.设立海外矿产资源发展基金

    6.建立“走出去”的投资保险和保证制度

   (四)构筑对外投资的风险评估与防范体系

    1.及时评估和更新投资对象国的国家风险

    2.建立应对国际市场风险的预警机制

    3.建立海外保险体系与风险补偿机制

   (五)加快海外投资的公共服务体系建设

   (六)鼓励民营企业进入资源类海外并购领域

   (七)着力培育一批能够参与国际市场竞争的大型跨国公司

  二 资源型企业认清天时地利人和,苦练内功,选择某些领域差异化发展

   (一)提升国际管理运营能力

   (二)丰富投资方式

   (三)完善组织架构,形成有利于实施国际化经营的体制机制

   (四)夯实管理基础,增强境外风险管控能力

   (五)注重履行社会责任

   (六)增强协调公关能力

   (七)建立资源型企业战略联盟

 特别关注一 “走出去”后为什么走不好?

  一 前言

  二 “走出去”的企业近中期面临的国内外形势

   (一)国际形势

    1.经济风险

    2.政治风险

   (二)国内形势

    1.启动内需需要外部资源作为支撑

    2.资源和环境约束均在加重

  三 从外面的世界看导致资源型企业“赚不回”的困难

   (一)并不真正公平开放的市场经济

   (二)并不有利的时机

  四 从自身的政府管理角度看资源型企业为什么“‘走出去’却走不好”

   (一)“走出去”的行政审批程序繁杂

   (二)政府的配套服务不足

   (三)财税、金融等支持体系不完善

   (四)既有扶持政策之间缺少协调

  五 从企业自身的角度看为什么走不好

   (一)国际化经营管理能力严重不足

   (二)投资方式单一

   (三)国企体制的弊端

   (四)时机选择不当

   (五)缺少全面规范的制度

  六 促进资源型企业“走得好”的政策建议

   (一)政府助力资源型企业“走出去”

   (二)企业苦练内功,提高“走出去”的判断力和管理水平

 特别关注二 跨国矿企是怎么跨进发展中国家的?

  一 大型跨国矿企的跨国成就

   (一)发展历程

   (二)跨国矿企在发展中国家的成就

  二 大型跨国矿企跨国发展的共性手段

   (一)具有科学合理的公司战略,并拥有较强的国际运营管理能力

   (二)投资方式丰富多样

   (三)实施全产业链发展战略,重视上游矿产资源储备掌控能力

   (四)利用资本市场模糊企业的国家属性甚至企业属性,通过资本运作战略实现做大做强

   (五)注重履行社会责任,促进矿区的可持续发展

  三 力拓跨国经营的经验

   (一)好项目

   (二)确保投资纪律

   (三)先进的技术和标准化的运作

   (四)本地化经营

   (五)恪守矿企开发惠及周边民众而无损周边环境的原则

  四 跨国矿企在发展中国家的经验对中国矿企的借鉴

书是《中国矿产资源管理报告》的姊妹篇,仍由国务院发展研究中心社会发展研究部牵头组成的课题组完成。这个为期一年的研究,在中国经济走出大V后又开始U形爬坡的关键时点上尤为及时:既明晰了未来经济周期的变化对中国矿业发展的影响,也明确了中国资源型企业在某些领域“走出去”是兼顾“保需求”和“谋发展”的不二选择。全书以四个问题(在目前的发展阶段资源型企业“走出去”为什么特别重要、资源型企业为什么在“外面的世界”走不好、在哪些领域有较好的“走出去”前景、有哪些政策和制度需要调整)为线索,从高端决策咨询机构的视角给出了答案,并对“‘走出去’后为什么走不好”和“跨国矿企是怎么跨进发展中国家的”这两个现实问题给予了专门回答。本书认为,中国矿企在“走出去”时有两个普遍问题:①“走出去”却难以“走进去”,海外并购成功率不高,在并购时容易经济问题政治化。②“走出去”却赚不回。迄今为止中国企业海外投资约有1/3成功,1/3失败,1/3不赔不赚,且与中国企业国内投资情况迥异的是,大企业往往遭遇大烦恼。本书认为,尽管目前矿企“走出去”存在若干“天不时地不利人不和”的障碍,但借鉴跨国矿企跨进发展中国家的经验,只要政府统筹支持各方面对外投资,矿企把握天时地利并按国际惯例开发运营,中国未来十年就可能发展出一流跨国矿企。

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