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江苏法治发展报告No.1(2012)图书

ANNUAL REPORT ON DEVELOPMENT OF RULE OF LAW IN JIANGSU(2012)

SSAPID:101-6782-2607-20
ISBN:978-7-5097-3506-0
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书是江苏省法学优势学科建设的基本内容之一,由南京师范大学江苏法治发展研究院组织全省法学领域的专家及公检法系统的公务人员撰写而成。本书对法治江苏建设的理论与实践、2011年江苏法治建设的总体状况进行了总结与分析,并对2012年的法治形势进行了展望。全书涉及江苏行政复议、法院诉讼调解、行政诉讼与审判、劳动监察、妇女儿童权益法治保护、农民专业合作社制度发展、知识产权法治发展等方面内容,特别是江苏省人民调解现场考察、社区矫正、江苏省民俗习惯在司法中的运用三个调研报告对当前的中国法治有着重要意义。本报告专业、权威,不仅有助于从总体上客观把握江苏法治发展的状况,为江苏法治各个层面的发展提供参考,而且有助于深化江苏地方法治研究,繁荣地方法治文化。

相关信息

丛书名:江苏法治蓝皮书
编 辑:芮素平;关晶焱
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2012年07月
语 种:中文
中图分类:D9 法律

 Abstract

 江苏蓝皮书编委会

 法律声明

 主要编撰者简介

 皮书数据库

 BⅠ 总报告

  B.1 法治江苏建设的理论与实践

   一 法治江苏建设的历程及其基本体系

    (一)法治江苏的提出与建设历程

    (二)法治江苏建设的基本体系

     1.进一步巩固和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及基层民主自治制度,促进社会主义民主政治建设全面进步

     2.进一步建立与国家法律、行政法规相配套,与社会主义市场经济相适应,体现以人为本和富有江苏特色的地方性法规和规章

     3.健全行为规范、运转协调的行政决策、执行和监督体制,在全国率先建立起较为完善的社会主义市场经济运行机制和更具效率、更加开放的行政管理体系,各级政府依法行政、高效廉洁、公正透明

     4.确保司法机关依法独立行使职权,公正司法、严格执法,形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制,切实维护社会公平和正义

     5.大力提升国家机关工作人员依法履职、服务大众的理念和能力,在国家机关工作人员中树立法律意识、提高法律素质。同时通过各种手段,教育广大公民自觉学法、用法、守法,依法维护自身合法权益,切实尊重和保障人民权利

     6.健全和完善法律监督机制,完善社会信用制度,完备法律服务体系,全面建立社会治安良好,安全、诚信、规范的社会秩序和市场经济秩序

   二 法治江苏建设的实践经验

    (一)坚持依法执政,全面推进民主政治建设

    (二)坚持科学立法,凸显地方立法的特色性

    (三)坚持依法行政,全力推进法治政府建设

     1.依法行政,着力建设法治型政府

     2.以人为本,着力建设服务型政府

     3.严格执法,着力建设责任型政府

    (四)坚持公正司法,积极创新司法运行机制

    (五)坚持深化管理,深入推进平安江苏建设

     1.构建“大调解”机制

     2.构建“大防控”机制

     3.基层基础建设机制

    (六)坚持强化领导,严格法治建设的监督考核

   三 完善法治江苏建设的思考

    (一)存在的问题

     1.江苏地方立法与经济和社会发展的制度需求还有一定差距

     2.依法行政工作在观念和制度上还面临巨大挑战

     3.维护社会治安的任务仍很艰巨,影响社会和谐稳定的因素仍然存在

     4.影响司法功能正常发挥的困难和问题不容忽视

     5.社会主义法治理念和法治精神的浓厚氛围尚未形成

     6.基层民主法治建设过程中仍然存在一些薄弱环节

    (二)问题的主要成因

    (三)深化法治江苏建设的几点思考

     1.增强各级领导干部的法治理念

     2.建构和完善民主决策机制

     3.完善执法和法律适用机制

     4.完善权力监督机制,着力构建对公共权力的有效监督体系

     5.创新普法教育的方式、方法,大力培养和增强民众的法治观念

  B.2 社会管理创新理念下的江苏法治

   一 2011年江苏法治建设进展

    (一)地方立法

     1.突出社会领域立法,推动社会管理创新和民生改善

     2.重视公众参与立法,提升立法工作的科学性和民主性

     3.开展立法后评估,提高地方性立法质量与实效性

    (二)法治政府建设

     1.加强政务与政府信息公开

     2.推进民生幸福工程建设

     3.改革行政管理方式

    (三)司法服务大局

    (四)法治文化建设

    (五)法治惠民工程

   二 社会管理创新理念下的江苏法治建设展望

    (一)社会管理创新理念下加强法治建设需着力解决的问题

    (二)社会管理创新理念下2012年江苏法治建设展望

     1.完善社会管理立法,为社会管理创新提供法治保障

     2.继续深化法治政府建设,推动社会管理创新工作有序进行

     3.公正廉洁司法,积极参与社会管理创新

     4.加强法治文化建设,营造良好社会管理环境

     5.加大实施法治惠民工程,提升法治建设满意度

 BⅡ 分报告

  B.3 2011年江苏人大工作的进展

   一 立法工作

   二 监督工作

   三 代表工作

    1.代表联系机制

    2.代表活动机制

    3.代表议案建议办理机制

    4.基层人大代表工作机制

   四 自身建设工作

  B.4 2011年江苏法治政府建设的进展

   一 《关于加快推进法治政府建设的意见》的制定

   二 政府立法规划的制订与落实

    1.政府规章的清理

    2.年度立法计划的制订与落实

   三 政务与政府信息公开工作的推进

    1.相关文件的制定

    2.政务和政府信息公开工作的开展

   四 民生幸福工程法制建设的推进

    1.保障和改善民生的立法计划的部分落实

    2.社会养老保障与服务事业得到较大推进

    3.加强基层医疗及医疗卫生机构补偿机制

    4.保障房建设管理制度的完善

   五 鼓励民间力量参与公共服务

    1.促进民办幼儿园更好地承担学前教育事业

    2.促进乡村医生提供公共医疗卫生服务

    3.与私人合作解决保护环境

    4.促进社会力量参与举办非义务教育

    5.促进民间组织参与社会养老事业

   六 对江苏法治政府建设的几点看法

  B.5 2011年江苏法院工作的进展

   一 深化能动司法的理念与实践,建立健全能动司法工作机制

   二 切实履行司法审判职责,扎实推进社会矛盾与纠纷化解工作

   三 积极参与社会管理创新,大力延伸人民司法的各项职能

   四 维护司法公正,贯彻落实确保公正廉洁司法的工作机制

   五 加强人民法院群众工作,践行司法为民的优良传统

  B.6 2011年江苏检察工作的进展

   一 强化检察职能,服务稳定发展

    (一)科学谋划“十二五”时期全省检察工作思路目标

    (二)全力服务又好又快推进“两个率先”

    (三)主动参与创新社会管理

    (四)着力强化法律监督

    (五)全面提升自身公正廉洁执法水平

    (六)扎实推进检察队伍建设

   二 创新工作机制,提升检察水平

    (一)深化社会风险排查研判工作

    (二)积极稳妥延伸检察工作触角

    (三)努力推进检调对接专业化建设

    (四)推广涉罪外来人员管护教育制度

    (五)积极推动省人大常委会出台《关于加强诉讼活动法律监督工作的决议》

    (六)推动渎职侵权检察工作再上新台阶

    (七)深入推进案件集中管理

    (八)全面实行人民监督员制度

   三 抓准工作重点,继续创优创先

 BⅢ 专题报告

  B.7 2011年江苏地方立法状况

   一 2011年江苏地方性法规的制定

    (一)高度重视民生立法

     1.保障农产品质量安全

     2.加强劳动与社会保障立法

     3.加强安全管理,保障人民群众生命和财产安全

    (二)加强生态保护、实现经济社会可持续发展

    (三)加强市场管理、规范市场秩序

    (四)保护知识产权、推动技术创新

    (五)规范审计监督职能、促进廉政建设

    (六)规范行业协会和公证活动

   二 2011年江苏地方性法规的修改概况

   三 2011年江苏地方行政立法概况

   四 2012年江苏地方立法展望

  B.8 2011年江苏行政复议状况

   一 行政复议制度简述

    1.初创时期

    2.停滞时期

    3.恢复时期

    4.确立时期

    5.发展时期

   二 2011年度江苏行政复议工作概况

   三 2011年行政复议案件的特点

    (一)案件数量与上年相比有所下降

    (二)案件类型更多元化,但案件分布仍相对集中于与民生密切相关的领域

    (三)行政复议案件反映的矛盾比较尖锐,群体性案件有所上升

   四 2011年度行政复议工作评价

    (一)加强行政复议工作,是法治政府建设新的着力点

    (二)加强行政复议工作,是加强和创新社会管理新的切入点

    (三)加强行政复议工作,是强化基层法制机构建设的关键点

  B.9 2011年江苏法院的诉讼调解与诉调对接工作状况

   一 调解工作成效稳步提升

    1.诉前调解

    2.民事案件

    3.人民法庭审理的民事案件

    4.一审行政案件

    5.刑事附带民事案件

   二 调解指导思想更加清晰

   三 调解工作机制更加健全

    (一)扩大调解主体,构建全员调解机制

    (二)延展调解过程,建立全程调解机制

   四 调解工作领域更加丰富

   五 诉前调解工作不断深化

   六 诉调对接工作更加深入

   七 调解管理机制日益完备

  B.10 2011年江苏行政诉讼与审判状况

   一 2011年全省行政审判工作基本情况

    (一)一审行政案件受案数基本稳定,主要类型相对集中

    (二)一审行政案件地区、行业分布不均匀

     1.城建类行政案件数量最多,且分布相对比较平均

     2.人力资源和社会保障类案件数量持续上升,经济发达地区所占比重日益增大

     3.公安类行政案件数量持续回升,且地域差异十分显著

     4.资源类行政案件数量趋于稳定,但矛盾有向上集中的趋势

     5.乡政府类行政案件逐年减少,计划生育类行政案件回升迅速,两类案件在数量上地域差异异常明显

    (三)行政审判质效指标逐步提升,但地区差异明显

    (四)行政诉讼协调成效显著,但申诉上访压力仍未缓解

    (五)行政机关负责人出庭应诉工作稳步推进,个别地区相对滞后,出庭效果依然有待加强

    (六)信息公开类纠纷数量日益增多,省级机关为被告的行政案件数不断上升

   二 2011年全省行政审判工作主要特点的成因和存在问题分析

    (一)一审行政案件地区、行业分布不均匀的成因分析

    (二)行政审判质效指标逐步提升的成因

     1.加强行政审判条线考评督促指导,全面提升涉诉矛盾纠纷化解能力

     2.行政争议诉前协调机制、诉调对接机制、综合调处机制三管齐下,力求行政纠纷实质性化解

     3.进一步改善外部司法环境,努力营造有利于行政审判质量提高的外部环境

    (三)行政申诉上访压力仍未缓解的主要原因

     1.行政纠纷的内在特点是行政案件申诉上访率高的重要原因

     2.行政申诉案件门槛过低、缺乏有效的终结机制也是导致申诉率高的重要原因

    (四)行政机关负责人出庭应诉率高的原因

    (五)信息公开类纠纷数量日益增多的原因

   三 2012年全省行政审判运行态势预测

    (一)2012年全省城建类行政案件数量势必出现反弹

    (二)2012年苏南、苏中地区的人力资源和社会保障类案件将会继续上涨

    (三)《行政强制法》实施后对行政审判工作形成新的挑战

    (四)政府信息公开类行政案件数量增加在所难免

   四 预防和化解行政争议的若干建议

    (一)切实维护人民群众的实体权益

    (二)健全行政执法监督机制

    (三)积极创新有效预防和化解社会矛盾纠纷的社会管理工作机制

    (四)不断强化法制机构职能作用

    (五)加强行政执法队伍业务培训

    (六)积极推进行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作

    (七)切实增强人民法院涉诉行政纠纷化解能力

  B.11 江苏劳动监察状况*

   一 引言

    (一)本次调研的背景和思路

    (二)调研方法和手段

   二 江苏省劳动监察存在的问题

    (一)部分劳动监察员执法观念存在偏差

    (二)劳动监察执法效果较差

    (三)劳动监察机构建设不能适应执法形势需要

     1.经费得不到保障,硬件条件不能满足执法需要

     2.劳动监察人员配备不足,业务水平有待提高

    (四)对劳动监察工作政府支持力度不够

    (五)劳动监察工作受到企业抵制

   三 江苏省劳动监察存在问题原因分析

    (一)部分劳动基准立法脱离现实

    (二)劳动监察执法手段权威性不够

    (三)劳动监察队伍建设相对滞后

    (四)劳动监察受到外在干扰因素较多

     1.来自其他政府部门的干预

     2.来自企业的抵制

   四 完善我省劳动监察法制的若干对策建议

    (一)完善符合我省实际的劳动基准立法

    (二)赋予劳动执法严肃性及权威性

    (三)加强劳动监察队伍建设,提高劳动监察执法能力

     1.适度增加人员和经费,增强劳动监察队伍力量

     2.细化任职条件,提高劳动监察员准入门槛

     3.组织业务培训交流,提升劳动监察员执法能力

    (四)界清劳动监察范围,建立有效的执法机制和监督机制

  B.12 江苏妇女儿童权益法治保护状况

   一 妇女儿童权益法治保护的意义和价值

    1.对妇女权利进行特别保护是衡量一个国家文明发展程度的重要标准之一

    2.对未成年人权益进行特别保护有利于儿童的健康成长

    3.保护妇女儿童合法权益有利于国家和社会的稳定与和谐发展

   二 江苏妇女儿童权益法治保护现状

    1.妇女权益保护和落实的状况

    2.儿童权益保护和落实状况

   三 妇女维权、儿童保护工作中存在的问题

    (一)妇女维权中存在的问题

     1.家庭暴力问题屡禁不止

     2.“性骚扰”事件时有发生

     3.女党员、女干部、女人才队伍的可持续发展机制尚未形成

     4.妇女的劳动用工权时常受到歧视性对待

     5.失业失地妇女、特困妇女、老龄妇女、病残妇女等特殊困难群体的利益还难以得到全面维护

     6.离婚妇女的财产权益容易受到侵犯

    (二)未成年儿童权利保护存在的问题

     1.孤困儿童生存和发展存在问题

     2.流动儿童教育存在问题

     3.留守儿童的身心保护存在问题

     4.针对儿童的家庭暴力问题

   四 妇女儿童权益法治保护的对策和展望

    (一)关于妇女维权的对策及建议

     1.制定和完善相关立法和政策

     2.加大执法力度,用法律保障妇女权益

     3.对妇女进行教育培训,提高妇女自身素质,增强妇女维权能力

     4.积极选拔和培养女干部,形成长效的用人机制

     5.完善妇女诉求表达机制

     6.全社会共同努力,摒除社会性别潜规则的影响

     7.提高NGO的地位,弥补政府维权的不足

    (二)关于保护儿童权益的对策和建议

     1.对孤困儿童的特别保护措施

     2.对流动儿童存在问题的解决措施

     3.对留守儿童的保护措施

     4.针对儿童的家庭暴力问题的解决对策

   结语

  B.13 江苏农民专业合作社制度发展状况

   一 江苏省农民专业合作社发展状况和法制困境

    (一)江苏省农民专业合作社发展状况

    (二)江苏省农民专业合作社发展的法制困境

     1.政府指导定位不当

     2.合作社治理制度缺失

     3.合作社市场主体意识淡薄

     4.合作社运行的制度架构不完善

     5.“能人”治社与民主管理不协调

   二 合作社的制度安排

    (一)从农户到合作社是制度变迁的逻辑轨迹

    (二)合作社的分类

     1.以生产、再生产环节为标准,可将合作社分为四类

     2.以合作社自身的功能为标准,合作社可分为生产类合作社和服务类合作社

     3.以合作社是否发行股票为标准,合作社可分为股份合作社与非股份合作社

    (三)合作社的原则

    (四)合作社的法律特征

    (五)合作社的法人类型

    (六)合作社的经济属性

    (七)建立清晰的合作社产权制度

    (八)建立有效率的合作社制度

   三 我省农民专业合作社机制完善

    (一)增强社员出资的真实性和确定性

    (二)农民专业合作社的机制创新

    (三)建立成员权利救济制度

    (四)完善合作社的解散、清算制度,保护债权人合法利益

  B.14 2011年江苏知识产权法治发展状况

   一 大力实施知识产权战略,知识产权区域试点示范工作取得新突破

   二 加强知识产权法制建设和政策环境建设,促进知识产权管理体系的建立

   三 建立完善打击侵权假冒的长效机制,知识产权保护法治环境日益优化

   四 着力实施知识产权创造能力提升工程,加快自主知识产权转化运用

   五 强化企业知识产权主体地位,引导企业建立现代知识产权管理制度

   六 加大知识产权保护执法力度,知识产权保护成效显著

   七 服务地方经济发展,拓展知识产权司法保护空间

   八 江苏知识产权法治发展有待完善的问题及其对策思考

    (一)知识产权文化建设有待加强

    (二)企业的知识产权主体地位仍有待进一步提高

    (三)知识产权行政执法公信力有待提高

    (四)司法实践中亟须解决的现实问题

     1.有关知识产权犯罪问题

     2.有关著作权案件审理中存在的主要问题

    (五)知识产权海关执法保护存在的问题

     1.现行的担保金制度在某种程度上阻碍了知识产权海关保护的顺利开展

     2.企业对海关保护知识产权的法律意识不到位

     3.企业对知识产权申报存在理解误区

     4.侵权货物的法律状态及处理时限不明

    (六)企业商业秘密保护问题

   结语

  B.15 2011年江苏法制宣传教育状况

   一 进一步提高全民法律素质,法制宣传教育工作取得新突破

   二 进一步提高全民法律素质,法制宣传教育工作面临大好机遇

   三 进一步提高全民法律素质,必须着眼于围绕中心、服务大局

   四 进一步提高全民法律素质,必须分类指导、因人施教

   五 进一步提高全民法律素质,必须创新载体,增强实效性

   六 进一步提高全民法律素质,必须健全机制,完善制度

 BⅣ 区域报告

  B.16 《南京市轨道交通管理条例》实效评估报告

   一 社会调查计划的描述与实施情况

    (一)社会调查计划的描述

     1.问卷调查

     2.实地考察

     3.访谈

     4.座谈会

    (二)社会调查计划的实施情况

     1.问卷回收情况

     2.实地考察情况

     3.访谈情况

     4.座谈会情况

   二 社会调查结果

    (一)社会调查问卷结果

     1.针对地铁营运单位发放的问卷一

     2.针对地铁沿线保护区内施工机关企事业单位发放的问卷二

     3.针对地铁乘客发放的问卷三

    (二)实地考察结果与分析

    (三)访谈结果与分析

     1.对河西指挥部访谈结果与分析

     2.对南京市交通局访谈结果与分析

    (四)座谈会结果分析

   三 《条例》实效性评估结果

    1.《条例》实施中的规范性文件问题

    2.《条例》实施中的实体性与程序性问题

    3.《条例》实施中的效益问题

 BⅤ 调查报告

  B.17 人民调解与社会矛盾化解

   一 江苏省人民调解工作概况

   二 江苏省人民调解模式的创新

    (一)专业化人民调解模式

     1.南京市鼓楼区医患纠纷调解模式*

     2.南京市江宁区交通事故纠纷调解模式

    (二)昆山市职业化调解模式*

     1.职业化调解模式特征

     2.成效

    (三)南通大调解模式

     1.组织机构及运行

     2.成效*

   三 人民调解在化解社会矛盾中的优势

    (一)普通人民调解模式的优越性

     1.人民调解便捷、高效

     2.人民调解能够充分实现当事人意思自治

     3.人民调解具有无偿性

     4.人民调解具有低成本性

     5.人民调解有效地维护了社会和谐

    (二)行业性、专业性人民调解制度的优越性

     1.采取独立的模式,场所、经费专门化

     2.调解人员专业化、职业化

     3.有效避免矛盾纠纷升级化

     4.调解结果更具公信力

   四 江苏省人民调解存在的问题

    (一)人民调解组织与相关部门协调尚有待加强

    (二)经费保障不够充分

    (三)调解员队伍不稳定

    (四)调解员素质有待提高

    (五)对纠纷当事人民事权利保护不足

   五 完善江苏省人民调解工作的若干思考

    (一)进一步加强与行政调解、司法调解的对接

    (二)加大财政支持

    (三)规定人民调解的调解期限

    (四)加强人民调解员队伍的稳定性

    (五)提高人民调解员素质

     1.确立人民调解员准入制度

     2.优化调解人员结构

     3.建立定期培训制度

     4.建立考核奖惩制度

    (六)规范人民调解员的行为

     1.人民调解员的中立要求

     2.人民调解员的保密要求

     3.对当事人的尊重要求

     4.廉洁自律要求

   附件:调研问卷数据分析

    一 调查问卷基本情况介绍

    二 问卷实情分析

  B.18 江苏社区矫正工作调研报告

   一 调研意义和调研目标

   二 开展社区矫正依据的实践分析

   三 江苏社区矫正的机构设置与运作模式

    (一)江苏社区矫正的现行机构设置

    (二)2011年度江苏基层司法行政机关社区矫正工作情况

     1.基本办公条件

     2.人员配备

     3.对服刑人员的管理制度

     4.司法所的监督管理模式

    (三)2011年度江苏其他社区矫正机构工作情况调研

     1.人民法院参与社区矫正,审前调查机制得到运用

     2.公安机关与司法所搭建沟通交流平台,保证执行效果

    (四)江苏社区矫正机构工作中存在的问题及建议

   四 江苏社区矫正服刑人员调查研究

    (一)2011年度江苏社区矫正服刑人员的基本构成

     1.所犯罪名和刑种

     2.服刑人员犯罪类型情况

     3.性别和年龄比例

     4.服刑对象文化程度

    (二)江苏社区矫正服刑人员的日常管理

     1.社区矫正服刑人员入矫时的分类

     2.对社区矫正服刑人员矫正的具体内容

     3.江苏社区矫正日常管理中存在的困难和可能的应对策略

   五 社区矫正程序性运作

    (一)江苏省对社区矫正基本程序的规定

     1.矫正衔接

     2.矫正执行

     3.管理监督

     4.考核奖惩

     5.矫正解除

    (二)江苏省社区矫正程序的执行现状

    (三)江苏省对社区矫正程序的探索

   六 江苏省社区矫正在程序方面存在的不足及其可能对策

    1.应当建立江苏社区矫正“矫正失败”应急预案

    2.在确定社区矫正时,征求矫正对象的意见

  B.19 江苏民俗习惯司法运用的调研报告

   引言

   一 “民俗习惯司法运用”概述

    (一)司法运用中的“民俗习惯”

    (二)民俗习惯司法运用的可行性分析

   二 江苏省民俗习惯司法运用的主要经验

    (一)坚持合法、合理原则,确立民俗习惯补充性地位

    (二)认定事实的经验法则

     1.运用俗语裁判说理,增强裁判的公信力

     2.弥补法律漏洞,认定行为效力

     3.强化调解优势,实现案结事了

    (三)融情入法,创新工作方式

     1.工作场所的非正式化

     2.尊重民俗习惯,合理安排时间

     3.执行方式的人性化

    (四)关注并积极探索民俗习惯司法运用的理论研究

     1.探寻民俗习惯司法运用机制

     2.制定裁判指导意见,规范民俗习惯

     3.推广民俗习惯司法运用的经验

   三 江苏省民俗习惯司法运用中存在的问题及其原因

    (一)民俗习惯司法运用存在的主要问题

     1.运用概率不高,案件类型集中

     2.调解运用得多,裁决运用得少

     3.法官群体对民俗习惯司法运用态度不一

    (二)民俗习惯司法运用存在问题之原因分析

     1.法官考核机制的不科学

     2.部分法官对民俗习惯司法运用的不了解

    (三)民俗习惯司法运用本身的局限性

   四 江苏民俗习惯司法运用的启示与展望

    (一)对司法目的的追问

    (二)对民俗习惯司法运用的展望

     1.确立民俗习惯的法源地位

     2.有限度地统一民俗习惯的识别标准

     3.完善民俗习惯的司法引入机制

     4.鼓励、倡导法官在司法实践中运用民俗习惯

   结语

 BⅥ 附录

  B.20 2011年法治江苏建设高层论坛综述

   一 加强社会管理创新,深化法治江苏建设

   二 加强社会管理创新,推进民主法治建设

   三 加强社会管理创新,深化法治政府建设

   四 明确社会管理创新的新目标,深化社会管理创新的新途径

  B.21 2011年江苏省法学会学术会议综述

   一 江苏省法学会法理学与宪法学研究会年会

    (一)弱者的概念及法律界定

    (二)法律保护弱者的必要性及其限度

    (三)弱者权益保护的制度保障与路径选择

    (四)特定弱者的法律保障

   二 江苏省法学会行政法学研究会年会

    (一)国有土地上房屋征收与集体土地征收纠纷解决机制

    (二)行政调解、和解机制研究

    (三)《行政复议法》与《行政诉讼法》的修改

    (四)食品安全纠纷和食品安全监管

   三 江苏省法学会法律史学研究会年会

   四 江苏省法学会民法学研究会年会

    (一)当前民商事审判中的热点疑难问题

    (二)不动产法律疑难问题

    (三)劳动法律疑难问题

    (四)破产法律疑难问题

   五 江苏省法学会经济法学研究会年会

    (一)经济转型中的社会权利保障研究

    (二)宏观调控法律制度研究

    (三)消费者法律问题研究

    (四)反垄断与反不正当竞争规制研究

    (五)市场监管法律问题研究

    (六)其他经济法问题研究

   六 江苏省法学会刑法学研究会年会

    (一)关于刑事政策与刑事立法研究

    (二)关于食品安全犯罪的研究

    (三)关于盗窃犯罪问题

    (四)关于刑罚适用疑难问题研究

   七 江苏省法学会国际法学研究会年会

    (一)气候变化与国外低碳壁垒的法律应对

    (二)新形势下的国际贸易法律问题

    (三)国际法若干前沿法律问题

   八 江苏省法学会港澳台法律研究会年会

    (一)区际法律冲突与司法协助

    (二)两岸四地刑事与民商事法律制度的差异与完善

    (三)两岸四地行政与社会法律制度的比较与借鉴

   九 江苏省法学会民事诉讼法学研究会年会

    (一)基层法庭民事审判方式问题

    (二)虚假诉讼的防范与规制问题

    (三)法院调解的理论与实务问题

   十 江苏省法学会刑事诉讼法学研究会年会

    (一)检察机关参与社会管理创新

    (二)“两个证据规定”的理解运用与反思完善

    (三)网络犯罪的证据问题研究

    (四)刑事和解问题研究

    (五)社区矫正的立法问题研究

  B.22 2011年江苏法治事件概览

   一 法规、规章及规范性文件的出台与实施

   二 依法行政、社会综治、法律援助、普法宣传、人民调解

   三 公安侦查、司法审判与检察工作

   四 重要会议、干部任免、反腐倡廉、调研检查

   五 荣誉表彰、消费维权、律师工作、安全生产

 摘要

本书是江苏法治蓝皮书的第一本。课题组选取江苏法治建设的主要领域,运用社会调查方法,对江苏法治建设的热点问题和制度创新进行理论分析,提出了制度完善的建议,探讨法治江苏建设的努力方向。从多个视角和不同层面反映了法治江苏建设的成就、动态与趋势。