日本发展报告（2012）图书
Annual Report on Development of Japan(2012)
[内容简介] 本书是中华日本学会和中国社会科学院日本研究所与社会科学文献出版社合作推出的日本蓝皮书，由来自中国社科院、中央党校、清华大学、国际关系学院等科研机构和高校的日本问题专家共同完成。 本书抓住2011年以来日本的政治、外交、安全、经济、社会文化的领域中的突出变化，尤其是中日关系的最新动态，对今天的日本做了较为全面、深入的总体分析，并在这一基础上对其未来发展做了展望。书中还收录了2011年日本大事记。
Abstract
社会科学文献出版社皮书系列
主要编撰者简介
皮书数据库
日本蓝皮书编委会
摘要
BⅠ 总报告
B.1 2011～2012年日本形势回顾与展望
一 东日本大地震：日本国运的节点
二 灾后重建与结构性解困，扭转国运的考验
三 确定外交安全战略，寻找国运机会
BⅡ 特别报告
B.2 日本福岛核事故危机及其能源安全
一 日本核电状况概述
二 福岛核事故的发生和发展
三 福岛核事故的经验教训
1.极端自然事件的预防措施
2.确保电源供应
3.确保反应堆和安全壳的冷却功能
4.确保乏燃料水池的冷却功能
5.优化严重事故管理
6.一址多堆核电站的事故管理与应急响应
7.改进核电站总平面布置
8.提升重要设备设施的水密性
9.防止氢气爆炸的应对措施
10.改进安全壳通风系统
11.改善核事故响应环境
12.改善事故期间辐射管理系统
13.改进应对严重事故的训练
14.改善反应堆和一次安全壳测量仪表设备的工作状况
15.应急物质和设备的集中管理和建立救援组织
16.改进大规模自然灾害和持续的核事故叠加的应急响应
17.强化环境监测
18.划清中央和地方相关机构的职责
19.强化事故相关信息通报
20.改善国际交流与合作
21.准确把握和预测放射性物质释放的影响
22.明确定义核事故应急时的疏散区域和辐射防护规程
23.强化核安全监管机构
24.建立和强化法规体系、准则和指南
25.确保核安全和核应急准备及响应所需的人才
26.确保安全系统的独立性和多样性
27.有效应用概率论安全评价（PSA）方法
28.提升安全文化的意识
四 福岛核事故挑战日本核能政策
（一）福岛核事故前的核能政策
（二）福岛核事故后日本核能发展将何去何从
BⅢ 政治外交篇
B.3 东日本大地震与民主党政治的蜕变
一 民主党政权追求的政治模式：“脱官僚”、“政治主导”政治
（一）鸠山政权政治改革的主要措施
（二）民主党政权“脱官僚”、“政治主导”政治的实质
二 东日本大地震与民主党政治的蜕变
（一）“脱官僚”政治向“与官僚合作共生”回归
（二）东日本大地震凸显民主党政治的本质缺陷
（三）民主党政治的蜕变
三 结语
B.4 震后新老保守政党在核泄漏灾区的势力消长
一 东日本大地震发生前后的党派斗争
二 灾区后期选举中进退维谷的民主党人
三 民主党候选人兵败福岛市选区
四 保守党亡羊补牢应对新兴政党崛起苗头
B.5 大地震后日本外交及对华政策走向
一 以推进核电出口等国际合作，化解福岛核泄漏负面影响
二 借地震救援修复、深化日美同盟关系
1.日本震后率先请求盟友美国协助救灾
2.日本盛赞盟友美国对日本灾区进行的人道主义救援
3.日美确认深化两国同盟关系
4.野田就驻日美军普天间机场搬迁寻求妥协，努力修复日美同盟关系
三 日本在核能合作为旗号下的亚洲外交
1.抛弃“去核电化”政策选择，加强与部分亚洲国家的核能合作
2.日本与越南率先表示将继续进行核能协定谈判
3.日本和印度就推进两国核能协定谈判达成一致
4.日本与土耳其就重启核能协定缔结谈判达成共识
四 日本调整针对中国的亚洲政策
1.日本分别与菲律宾、越南两国达成“战略伙伴关系”，意在以南海问题抗衡中国
2.以“南海问题”为契机，力图绑架东盟，离间中国与东南亚国家的关系
3.日印双边关系升温，展开全方位合作态势
五 日本变动对华政策
1.表示将继续推进日中战略互惠关系，但仍在一些敏感问题上制造摩擦
2.日本领会盟国美国的对华战略意图，就“南海问题”说三道四
3.谋求深化日美同盟，加强价值观外交
六 中日确认进一步推进两国战略互惠关系
1.中日确认进一步推进两国战略互惠关系
2.中国始终从战略高度与长远角度重视发展中日双边关系，坚持中日两国友好政策
3.中日对于两国关系前景充满期待
七 结语
B.6 “暖”中有“寒”：震后中日关系及其走向
一 “救灾外交”使中日关系的改善出现转机
（一）中国民众对日本灾区表现出种种善举
（二）中国首脑对日本人民多次表达诚意
（三）“温菅通话”激活中日首脑热线
（四）“温菅会”标志着双边关系实现转圜
二 日本对华疑虑上升影响两国关系的健康发展
（一）发表《防卫白皮书》，在舆论上蓄意夸大中国的“威胁”
（二）实施“南进”战略，在行动上全面介入“南海问题”
（三）宣布参加TPP谈判，在地区合作问题上制衡中国
三 如何从战略高度深化中日“战略互惠”关系
（一）坚持“战略互惠”是中日两国政府的基本政策取向
（二）增加民间交流是增进两国国民互信的重要途径
（三）利用灾后重建是进一步加强中日经贸关系的重要内容
（四）推进中日韩FTA是深化中日战略互惠关系在多边领域的重要体现
B.7 2011年日美关系：震后的同盟深化
一 赈灾与同盟关系强化
（一）基础层面：国民感情与政治互信得以增进
（二）战略层面：基地、美军以及同盟的必要性得到宣示
（三）战术层面：同盟的军事协同能力得到检验和提高
二 震后同盟深化：变与不变
（一）大地震与同盟深化的提速
（二）从“2+2”磋商看同盟深化的创新部分
（三）从“2+2”磋商看同盟深化的连续部分
三 野田政权与后地震的同盟走向
BⅣ 经济篇
B.8 大地震对日本产业的强烈冲击与迅速恢复
一 大地震对日本产业链的巨大冲击
（一）产业供应链的各个环节几乎都遭到破坏
（二）汽车产业受波及损失最大
（三）半导体产业受损最严重
1.半导体产品及关联产品生产：34家企业受损
2.半导体装置与半导体材料生产：33家企业受灾
（四）农林水产业区域性损失惨重
（五）其他相关产业的损失
1.机械产业
2.家电产业
3.旅游产业
4.炼油产业
5.化学产业
6.食品产业
二 日本产业供应链条的迅速恢复及其原因
（一）灾后恢复之快出人预料
（二）日本产业迅速恢复的主要原因
1.灾区产业所受损失低于震后初期的估计
2.缺电与核泄漏事故对产业恢复负面影响不大
3.日本产业实力雄厚，抗灾能力很强
4.企业平时注重危机管理机制，震后措施及时得当
三 结语
B.9 财困拖延灾后重建及其教训
一 2011年度预算的三大特点
（一）“撒砂糖预算”成“空头支票”
（二）预算未到执行期便告废
（三）“挤牙膏”般出台补充预算
二 入不敷出，重建资金难落实
（一）税收萎缩，难以满足基本财政需求
（二）两项支出预算用掉全部国税收入仍不够
（三）灾后重建需求巨大
三 政府“挤牙膏”，四次补预算
（一）拆西墙补东墙
（二）挖掘“窖藏资金”
（三）发行“复兴债”
（四）挖掘其他资金来源
四 日本：处在主权债务危机边缘
（一）2012年度日本财政将继续恶化
1.国税连续第四年低于债务收入
2.发债规模再创新纪录
3.国债费负担更加沉重
（二）扭转危局的改革仍未推出
（三）政府债务已经“吃光”居民金融资产
（四）主权债务危机一触即发
五 大震灾凸显财政纪律重要性
（一）政府不能过度透支公共信用
（二）财政慎做GDP增长率的“保姆”
（三）社保收支慎留缺口
B.10 核危机前后的东京电力公司
一 东京电力公司解析
（一）公司概况
（二）沿革
（三）公司治理结构
二 福岛第一核电站事故及所暴露的问题
（一）核泄漏事故过程
（二）质疑与不满
（三）暴露出的深层问题
1.企业自我利益优先于公众安全
2.监管缺失
3.有关核电站“优越性”的误导
三 核事故对公司运营的影响
（一）对企业经营的主要影响
1.企业利润及净资产骤减
2.股价暴跌
3.资金压力
（二）应对措施
1.降低成本
2.停止股份分红
3.主要领导引咎辞职
4.变卖公司资产
5.提高电价
（三）整改措施
BⅤ 社会文化篇
B.11 东日本大地震与日本地方自治体
一 防灾计划与组织措施
（一）法律规定与防灾计划
（二）应急预案与组织措施
二 地震后应急与重建
（一）应急措施
（二）地方自治体之间的支援与合作
（三）积极开展灾后重建
三 问题与展望
B.12 “3·11”核事故与日本新闻媒体
一 日本媒体与核能产业的关系流变
二 主流媒体在“3·11”核事故中的表现
（一）记者俱乐部体制下的“发表报道”模式
（二）福岛的媒体大逃离
（三）东京的新闻现场
三 案例研究：朝日新闻社的核事故报道及其机制
（一）报社各部门间的分工合作机制
（二）有关核事故的政治经济报道脉络和特点
（三）敢于独自判断的科学医疗部及其报道亮点
四 结语：来自“非主流”记者及社交媒体的变革
B.13 东日本大地震对日本老龄化社会的冲击及启示
一 东日本大地震与人口结构危机
（一）东日本大地震与人身伤亡
（二）东日本大地震中老年人受灾的主要原因
二 日本东北地区人口老龄化状况
（一）日本东北地区人口老龄化背景及其现状
1.日本东北地区的人口减少状况
2.日本东北地区的传统观念加剧人口老龄化速度
（二）人口老龄化对日本东北地区社会经济的影响
三 救灾工作面临的问题以及启示
1.老年人对灾后重建没有信心，导致灾后恢复工作滞后的现象
2.对养老问题提出新的挑战
3.养老护理人员的严重不足已成瓶颈
B.14 从福岛核电站事故看日本人的核意识
一 日本人核意识的结构
二 “和平利用”口号下的核电开发
三 “安全”神话崩溃后的走向
B.15 大地震后日本人对政府、皇室印象及其成因分析
一 日本人的政府印象
（一）日本人对政府救灾行动的印象
（二）日本人对政府核事故处理的印象
（三）日本人对政府复兴政策的印象
（四）日本人对政府评价不高的原因分析
二 日本人的皇室印象
1.稳定民心、振奋精神
2.严于律己、率先垂范
3.尽其所能，支援灾民
4.不畏险境，为民祈福
三 灾民意识与危机管理体制
1.政府应尽量更多地站在灾民的立场来制订救灾复兴计划
2.政府应及时准确地公布灾害信息
3.遵循危机管理程序，科学运用危机管理方法
4.加强政府的协调能力，提高办事效率
5.皇室活动也对政府的危机管理体制起着重要的补充作用
B.16 天灾人祸中的日本国民性解读
一 天灾人祸中既淡定又恐慌的日本人
（一）坚忍淡定的灾民
（二）慌乱冷漠的非灾民
二 天灾人祸中的日本人为何既淡定又恐慌
（一）从日本传统思想文化视角的探究
（二）从制度环境因素与教育知识水平视角的探究
（三）日本人并非天然的模范难民
（四）日本人根深蒂固的社会行为心理——村意识
三 日本国民性对灾后复兴工作的影响
BⅥ 附录
B.17 2011年日本大事记
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
法律声明
日本首相野田佳彦2012年1月24日在国会发表的施政演说。
野田佳彦：《我的政治哲学》，《Voice》2011年10月号。
日本外相玄叶光一郎2011年12月14日在日本记者俱乐部的讲话。
2011年6月25日“东日本大震灾复兴构想会议”的《复兴建议书》。
2011年7月日本政府发表的《复兴基本方针》。
日本《原子能损害赔偿法》。
〔日〕原子能损害赔偿实务研究会编《原子能损害赔偿实务》，民事法研究会，2011年10月28日。
〔日〕御厨贵：《“战后”终结，“灾后”开始》，《中央公论》2011年5月号。
〔日〕小峰隆夫：《2012年日本经济展望》，《经济学人》2012年2月13日。
〔日〕渡边恒雄：《美国回归亚洲给日本的对华政策带来良机》，《东洋经济》2012年1月14日。
杨伯江：《日本民主党对外战略方向确立》，《现代国际关系》2012年第2期。
冯昭奎：《发展与世界潮流相一致的中日关系》，《日本学刊》2010年第6期。
吴怀中：《日本对华安全政策的理论分析》，《日本学刊》2010年第2期。
中国核能行业协会编《亚洲核安全网络简讯》、《世界核电发展概况》，2010、2011。
〔日〕日本原子能安全保安院编《日本原子能安全保安院核泄漏事故报告》，2011。
国际原子能机构：《日本福岛核事故调查报告》，2011年6月。
〔日〕环境省：《福岛第一核电站周边区域辐射量监测的中期报告》，2012年2月。
〔日〕文部科学省：《福岛第一核电站周边采样测定放射性铯强度分布图》，2012年2月。
〔美〕卡内基国际和平基金会编《东日本大地震中核泄漏事故研究报告》，2012年3月6日。
民主党网站，http：//www.dpj.or.jp。
首相官邸网站，http：//www.kantei.go.jp。
〔日〕《经济新闻》2011年相关报道。
〔日〕《产经新闻》2010、2011年相关报道。
〔日〕《世界》、《中央公论》、《文艺春秋》2011年相关杂志。
2011年、2012年〔日〕共同网相关报道。
〔日〕地方新闻报刊：《福岛民友》2011年9～12月。
〔日〕《世界》2011年9～11月号。
〔日〕福岛县议会选举管理委员会编《选举月报》，2011年9～11月。
〔日〕东京都福祉保健局编《灾民心理救助手册》，2008。
日本民主党网站，http：//www.dpj.or.jp/policy/manifesto/seisaku2009/08.html。
日本民主党网站，http：//www.dpj.or.jp/policy/manifesto/seisaku2009/08.html/民主党政策集。
日本外务省网站，http：//www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/bluebook/2011/index.html。
〔日〕《读卖新闻》相关报道，2011年。
〔日〕《日本经济新闻》相关报道，2011年。
〔日〕《朝日新闻》相关报道，2011年。
〔日〕《产经新闻》相关报道，2011年。
〔日〕共同网相关报道，2011、2012年。
《人民日报》，2008年12月和2011年4月、8月相关报道。
http：//kr.mofcom.gov.cn/aarticle/zxhz/hzjj/201103/20110307437496.html.
http：//jp.mofcom.gov.cn/aarticle/zxhz/hzjj/201103/20110307455650.html.
http：//www.jetro.go.jp/indexj.html.
http：//www.mod.go.jp/j/publication/wp/index.html.
〔日〕《外交》2011年1～6卷，时事通讯社。
〔日〕外务省编《外交蓝皮书2011》，山浦印刷，2011。
〔日〕防卫省编《防卫白皮书2011》，行政出版社，2011。
〔日〕世界和平研究所编，北冈伸一、渡边昭夫监制《日美同盟是什么》，中央公论新社，2011年。
〔日〕《海干校战略研究——经历东日本大地震》第1卷第2号，海上自卫队干部学校，2011年12月。
〔日〕东京财团、新美国安全中心编《更新旧的承诺，开拓新的前沿》，2010年10月。
〔日〕日本首相官邸、外务省及防卫省（包括各自卫队）等官方网站相关报道资料。
〔美〕美国国务院、国防部、驻日美军司令部、驻日大使馆等官方网站相关报道资料。
〔日〕《朝日新闻》、《读卖新闻》、《日本经济新闻》2011年相关报道。
〔日〕经济产业省：《通商白皮书（2011）》。
〔日〕国际协力银行：《日本制造业企业海外业务发展调查报告——2011年海外直接投资问卷调查结果（第23次）》，2011年12月。
〔日〕日本总研：《东北振兴（1）——灾后重建的未来，作为地方经济再生模式的东北》，2011年5月18日。
〔日〕经济产业省：《东日本大地震后产业实际状况紧急调查——对产品供应链的影响》，2011年4月11日。
张季风：《震后日本对外直接投资的新趋势》，《日本学刊》2011年第6期。
张玉来等：《黑色3·11——日本大地震与危机应对》，中国财政经济出版社，2011。
〔日〕2011年《钻石》周刊、《东洋经济》周刊、《经济学家》周刊、《日本经济新闻》。
〔日〕财务省财务综合政策研究所编《财政金融统计月报》，2011。
〔日〕财务省编《日本财政相关资料》，2011。
〔日〕日本财务省网站，http：//www.mof.go.jp/。
〔日〕日本银行调查统计局编《资金循环统计》，2011。
〔日〕奥村宏：《东电解体》，东洋经济新报社，2011年。
〔日〕东京电力公司官方网站，http：//www.tepco.co.jp/。
〔日〕玉川彻：《核电站、电力》，讲谈社，2011年。
http：//www.tepco.co.jp/cc/press/.
〔日〕总务省统计局网站，http：//www.stat.go.jp/。
〔日〕内阁府网站，http：//www.cao.go.jp/。
〔日〕岩手县网站，http：//ftp.www.pref.iwate.jp/index.rbz。
〔日〕宫城县网站，http：//www.pref.miyagi.jp/index.htm。
〔日〕福岛县网站，http：//wwwcms.pref.fukushima.jp/。
《新闻研究》2011年6月、7月、8月。
〔日〕上杉隆：《报道灾害核电编》，冬舍新书、2011。
〔日〕山冈淳一郎：《原子能发电与权力》，ちくま新书、2011。
〔日〕牧野洋：《官报复合体》、讲谈社、2012。
北京大学日本研究中心、神户大学编《日本阪神大地震研究》，北京大学出版社，2009。
《记者观察（下半月）》2011年第9期。
〔日〕《工资与社会保障》，旬报社，2011年6月下旬号。
〔日〕吉村昭：《三陆海岸大海啸》，文春文库，2011。
2011年〔日〕《朝日新闻》相关报道。
2011年〔日〕《读卖新闻》相关报道。
2011年〔日〕《日本经济新闻》相关报道。
〔日〕《世界》2011年9月号、11月号。
2011年〔日〕《朝日新闻》。
〔日〕内阁府原子能委员会：《2009 年度原子能白皮书》。
http：//www.nhk.or.jp/bunken/summary/yoron/social/053.html.
〔日〕《产经新闻》2011年相关报道。
〔日〕《每日新闻》2011年相关报道。
〔日〕《朝日新闻》2011年相关报道。
〔日〕《读卖新闻》2011年相关报道。
〔日〕《共同通讯》2011年相关报道。
〔日〕《文艺春秋》2011年第5期。
〔日〕《世界》2011年第6期。
〔日〕和辻哲郎：《风土》，岩波书店，1935。
〔日〕本尼迪克特：《菊与刀》，〔日〕长谷川松治译，社会思想社，1992。
〔日〕源了圆：《文化与人的形成》，第一法规出版会社，1982。
〔日〕玉城哲：《日本的社会体系》，农山渔村文化协会，1983。
〔日〕福武直：《日本社会的结构》，东京大学出版会，1984。
尚会鹏、游国龙：《心理文化学——许烺光学说的研究与应用》，南天书局，2010。
〔美〕雷贝嘉·索尔尼：《灾害乌托邦》，〔日〕高月园子译，亚纪书房，2010。
〔澳〕迈克尔·A.豪格、﹝英﹞多米尼克·阿布拉姆斯：《社会认同过程》，高明华译，中国人民大学出版社，2011。
〔日〕光部爱：《日本人，心存慈悲和感激》，于文译，《中国报道》
