文化产业专题研究报告（上）图书
Research Reports on Cultural Industries(I)
[内容简介] 本书对重大文化产业改革与发展问题进行了探讨，书中收录了“文化产业重大课题研究计划”的8篇专题研究报告：《深化文化体制改革与国有文化经济战略性调整研究》、《文化企业无形资产评估与管理研究》、《从服务改革改制到推动全面发展》、《文化资源定价》、《国有文化企业治理结构：现状、问题与建议》、《生产性文化服务业研究》、《文化产业集聚区研究报告》及《国有文艺院团市场营销前景分析》。
相关信息
深化文化体制改革与国有文化经济战略性调整研究
一 文化体制改革进程和阶段性特征
（一）文化体制改革的历程和成果
1.文化体制改革的主要历程
2.文化体制改革取得的主要成就
（二）当前文化体制改革的阶段性特征和面临的战略机遇
1.当前文化体制改革的阶段性特征
2.当前文化体制改革面临的战略机遇
二 国有文化经济的概念界定和运行中存在的主要问题
（一）国有文化经济的概念界定和主要作用
（二）当前国有文化经济存在的主要问题
三 国有文化经济的市场定位与发展方向
（一）国有文化企业的性质和定位：公共文化企业
（二）国有文化经济的性质和定位：公益性文化经济
（三）建立和完善现代文化企业制度
四 国有文化经济战略性调整的意义和面临的主要障碍
（一）推动国有文化经济战略性调整的意义
（二）国有文化经济战略性调整存在的主要障碍
五 国有文化经济战略性调整的原则和思路
（一）国有文化经济战略性调整的原则
（二）推动国有文化经济战略性调整的基本思路
六 推进国有文化经济战略性调整的政策建议
七 需要进一步研究的问题
文化企业无形资产评估与管理研究
一 文化企业无形资产概述
（一）文化企业无形资产的内涵与特征
1.非物质实体性
2.依附性
3.排他性
4.共益性
5.收益不确定性
6.成本弱对应性
（二）文化企业无形资产的重要性及分类
1.无形资产是文化企业创造价值的核心资源
2.文化企业无形资产的分类
（三）我国文化企业无形资产评估与管理现状
1.文化企业无形资产规模较小
2.文化企业无形资产计量与披露不充分
3.文化企业无形资产使用方式比较被动
4.文化企业无形资产管理手段欠缺
5.文化企业无形资产评估与质押融资市场不够活跃
（四）国外文化企业无形资产评估管理现状
1.国外无形资产评估的历史及准则规范
2.国外无形资产评估的管理
二 文化企业无形资产评估
（一）无形资产评估的基本方法
1.收益法
2.市场法
3.成本法
4.评估方法的比较分析
（二）著作权评估
1.著作权的内涵
2.影响著作权价值的主要因素
3.著作权评估方法
（三）专利权与专有技术评估
1.文化企业专利与专有技术现状
2.专利与专有技术评估流程与价值因素
3.超额收益法在专利权与专有技术评估中的运用
（四）特许经营权评估
1.特许经营权内涵与特征
2.特许经营权的价值影响因素
3.文化企业特许经营权评估方法
（五）收益法折现率参数确定新进展
三 文化企业无形资产内部管理
（一）文化企业无形资产战略管理
1.文化企业无形资产战略管理的内涵及特点
2.文化企业无形资产战略管理要点
（二）文化企业无形资产投资运营管理
1.文化企业加强无形资产投资运营管理的意义
2.文化企业无形资产投资管理
3.文化企业无形资产运营管理
（三）文化企业无形资产会计管理
1.文化企业无形资产的确认与初始计量
2.文化企业无形资产的后续计量——摊销
3.文化企业无形资产的处置
四 文化企业无形资产政府管理
（一）加强对文化企业知识产权的保护
（二）建立科学的文化企业无形资产管理公共服务体系
（三）培育规范有序的文化企业产权交易市场
（四）完善文化企业无形资产投融资服务体系
（五）加强国有文化企业版权资产管理
从服务改革改制到推动全面发展
一 引言
二 文献综述
三 中国文化产业税收政策现状
（一）文化产业财政补贴政策的现状
（二）文化产业税收扶持政策的现状
1.推动文化体制改革
2.对重点文化行业施行较为全面的税收扶持政策
3.对文化贸易等重点领域实施税收扶持政策
四 国外文化产业财税扶持政策经验
（一）美国
1.政府注重文化全产业链的构造
2.文化产业税收优惠与创新领域相同
（二）英国
1.财政补贴充裕，资金来源多元
2.通过实行差别税率促进文化产业发展
（三）法国
1.财政扶持规模持续增大
2.对出版业的税收扶持政策
3.利用税收政策对于本国影视产业进行扶持
4.利用税收政策推动了艺术产业的发展和竞争力
（四）澳大利亚
1.注重吸引民间资本投资文化产业
2.对于电影出台了一系列的税收优惠政策
3.对于文化创意人才实行弹性机制所得税政策
4.提高小型文化企业的起征点，允许按照年度分期支付其工薪税
（五）新加坡
1.政府注重文化发展战略规划
2.依据本国特色施行税收减免
（六）韩国
1.政府设立专项基金扶持文化产业
2.改编标准产业分类体系
3.鼓励创作研究
4.提供制作保障
5.扶持流通出口
（七）欧洲各国文化事业税收政策整理
五 文化产业财税政策现阶段面临的主要问题
（一）财政补贴政策难以适应文化产业发展新阶段
（二）财政补贴抑制企业市场化发展的活力
（三）税收扶持政策缺乏普惠性
1.扶持政策大多倾向改制企业，存在体制性不公平
2.“营改增”的实施引发部分文化企业税负上升
3.税收扶持政策笼统，手段单一
4.税收扶持缺乏长期性，大多以中短期政策为主
六 文化产业财税政策的转型升级之路
（一）财政补贴政策的调整与优化途径
1.要更加注重预算管理与绩效评估
2.要更加注重培育有利于文化创新的产业发展环境
3.要更加注重对于市场和社会力量的引导
4.要更加注重对文化产业国际竞争力的提升
5.更加注重于税收扶持政策的互补互动
（二）税收扶持政策的发展与强化
1.深入研究文化产业发展规律，探讨制定系统化的文化产业税收政策体系
2.深入研究文化产业发展战略，重点和优先支持关键性国家文化战略的实施
3.重点关注和扶持中小文化企业，促进文化金融体系的建设
4.加强文化产业税收政策的针对性，细化实施差别税率政策，克服“营改增”过程中的不利因素
文化资源定价
一 文化资源的内涵与价值构成
（一）文化资源含义的界定
1.什么是文化
2.什么是资源
3.什么是文化资源
（二）文化资源的范畴
1.联合国教科文组织文化统计框架
2.关于文化产业
3.本文对文化资源范畴的划分
（三）文化资源的价值构成
1.国内外关于文化资源价值构成的研究现状
2.本文对文化资源价值构成的认识
（四）本节小结
二 文化资源评估方法介绍
（一）概述
（二）价值评估方法介绍
1.条件评估法（CVM）
2.选择模型法
3.旅行成本法（TCM）
4.享乐价格法
（三）本节小结
三 文化资源价值评估体系
（一）文化资源概念明晰
1.文化资源的定义
2.文化资源的范畴
3.文化资源价值构成
（二）文化资源价值评估体系的构建
1.价值评估指标体系构建原则
2.文化资源价值评估指标体系
（三）文化资源价值评估方法及实施
1.评估方法总论
2.指标权重确定
3.文化资源价值的确定
4.参照文化资源的选取及介绍
（四）敦煌莫高窟价值评估
1.敦煌莫高窟历史简介
2.莫高窟分值确定
3.莫高窟价值的计算
（五）本节小结
国有文化企业治理结构：现状、问题与建议
一 导论
（一）研究问题与对象
（二）概念界定
1.国有文化企业
2.企业治理结构
3.国有文化资产管理体制
（三）研究方法
（四）技术路线
二 文献综述
（一）关于企业治理结构的研究
（二）关于国有企业治理结构的研究
（三）关于国有文化资产管理体制的研究
三 现状：国有文化企业治理的三大类型、两种手段
（一）从发展阶段来看，目前国有文化企业治理结构主要分为三种类型
1.非上市企业型
2.非上市公司型
3.上市公司型
（二）从治理方式看，国有文化企业治理结构主要有两种手段
1.内部治理
2.外部治理
四 问题：国有文化企业治理结构面临三大瓶颈
（一）出资人制度落实难
（二）与原有体制脱钩难
（三）管理方式市场化难
五 建议一：成立国有文化资产运营公司
（一）组建“国有文化资产运营公司”的重大意义
1.组建“国有文化资产运营公司”是完善国有文化企业出资人制度的重要手段
2.组建“国有文化资产运营公司”是履行国有文化企业出资人职责的重要的市场化途径
3.组建“国有文化资产运营公司”是打破国有文化资产管理体制当前瓶颈的针对性举措
（二）组建“国有文化资产运营公司”的战略举措
1.明确定位与职能，充实组织机构和人员
2.推动中央文化企业“脱钩”和重新“挂钩”
3.开展“资产管理改革示范工程”，实施“重点突破”和“增量改革”战略
六 建议二：引入战略投资者开展兼并重组
（一）兼并重组的三种模式
（二）重点支持一批有实力的战略投资者作为兼并重组核心
（三）依托战略投资者推动“产业链并购整合”
七 建议三：加强企业内部治理的现代化、科学化
（一）国有文化企业内部治理的主要问题
1.企业内部治理结构和制衡机制缺乏
2.企业激励机制不够健全
3.企业管理体制较为落后
（二）实施国有文化企业制度建设四大突破
1.从董事会建设入手加快构建企业的公司化架构
2.重视和加强监事会的治理约束作用
3.确立市场化的经理层任用机制
4.建设全方位的公司激励体系
八 结论
生产性文化服务业研究
一 生产性文化服务业：我国应重点发展的新兴文化产业
（一）生产性文化服务业的内涵及特征
1.生产性文化服务业的含义
2.生产性文化服务业的主要特征
3.生产性文化服务业的行业划分
（二）生产性文化服务业对我国经济发展及转型升级的作用
1.生产性文化服务业是加快我国经济转型升级的重要助推器
2.生产性文化服务业是撬动我国产业结构优化升级的有力杠杆
3.生产性文化服务业是提升我国产业国际竞争力的有效催化剂
二 主要发达国家生产性文化服务业发展状况及借鉴
（一）美国生产性文化服务业发展特色
1.形成产业发展的自由竞争环境
2.充分发挥强大的科技创新能力的支撑作用
3.重视高素质专业人才的培养
4.积极开拓国外生产性文化服务市场
5.建立起职能完善的中介机构
（二）日本生产性文化服务业发展特色
1.注重先进科技的学习与应用
2.多方面加大对科技的投资
3.注重产品的信息化发展
4.政府发挥明显的主导作用
5.强调产业的合理布局和集聚
（三）英国生产性文化服务业发展特色
1.建立全民参与的有效机制
2.政府注重扶持和资助生产性文化服务业
3.建立了具有广泛代表性的中介服务机构
4.产业发展注重引入竞争机制，实行多元化发展
5.注重完善法律法规为产业发展提供制度保障
（四）法国生产性文化服务业发展特色
1.颁布法律确定多元化发展方向
2.注重产业发展的实际有效性
3.注重产业发展的合理布局
4.建立起功能齐全的行业协会
（五）韩国主要生产性文化服务业发展特色
1.政府积极为产业提供政策支持
2.注重通过先进科技的应用促进产业发展
3.根据国际发展潮流及时调整产业发展战略
4.注重加强产业高层次人才的培养
（六）主要发达国家生产性文化服务业发展经验借鉴
1.强化竞争，注重形成产业发展的良好市场环境
2.注重创新，强化科技创新对产业发展的支撑能力
3.政府措施得力，积极引导和扶持产业发展
4.加强中介机构建设，注重发挥社会性机构的服务协调职能
5.重视高素质专业人才的培养，强化产业发展的人才支撑
6.健全法制，为产业发展提供强有力的法律制度保障
7.创新产业模式，促进产业规模化、集约化和专业化发展
三 我国重点省市生产性文化服务业发展现状分析
（一）产业发展总体状况及态势
1.规模持续扩大，增长迅速，成为经济增长的新源泉
2.比重稳步提升，成为经济发展的支柱行业
3.贡献率显著提高，对经济增长的拉动作用日益凸显
4.产业门类齐全，初步形成了完整的产业体系
（二）产业发展模式
1.北京“金融创新+园区带动”模式
2.上海“市场改革+科技创新”模式
3.广州“政府引导+贸易带动”模式
4.深圳“推进开放+园区聚集”模式
（三）产业发展特点
1.政府引导作用显著
2.发展迅猛，呈逆周期特征
3.集聚效益凸显
4.融合态势增强
四 我国生产性文化服务业发展中存在的主要问题及对策
（一）我国生产性文化服务业发展中的主要问题
1.市场化程度较低
2.高素质人才匮乏
3.受到经济体制的约束
4.产业聚集区较为分散
5.制造业潜在需求开发不足
6.缺乏统一的产业标准分类
7.产业规模化发展程度低
（二）我国生产性文化服务业发展的对策建议
1.积极强化市场竞争机制
2.促进与制造业的互动发展
3.强化自主创新能力
4.发挥政府的积极引导作用
5.实施品牌发展战略
6.加快人才引进与培养
7.制定合理的发展规划
8.大力改善社会环境
文化产业集聚区研究报告
一 引言
二 对文化产业集聚区的基本认知
三 我国文化产业集聚区的现状分析
（一）我国文化产业集聚区的发展现状
（二）我国文化产业集聚度的测算
1.产业集聚度的测算方法
2.数据选取
3.我国文化产业集聚度CR4指数测算结果
4.我国文化产业集聚度HHI指数测算结果
四 我国文化产业集聚区发展中的主要问题
（一）文化产业集聚区发展失衡
1.区域失衡
2.结构失衡
（二）盈利能力弱，园区管理能力不足
（三）整体竞争力不足
1.原创力匮乏、自主创新体系尚未完全建立
2.文化创意人才紧缺，产业的文化价值有待提升
五 文化产业聚集区的国际比较
（一）各国文化产业集聚区发展模式
1.美国——市场主导型
2.英国——自发形成与政策引导相结合
3.韩国——政策引导型
（二）国外文化产业集聚区的启示
1.版权保护意识需要强化
2.人才的培养和引进刻不容缓
3.政府政策的支持
六 我国文化产业集聚区发展的对策建议
（一）因地制宜，扬长避短，缩小区域差距
（二）优化规划，确立适应性的管理模式
（三）提升原创力，增强核心竞争力
（四）注重文化创意人才的引进与培育
国有文艺院团市场营销前景分析
一 省歌交响乐团市场营销前景分析模型
二 改制期间省歌交响乐团最低支出增长与达到最低自筹收入目标分析
（一）乐团最低支出增长率估算
（二）乐团2007～2012年达到最低自筹收入目标分析
三 省歌交响乐团自筹演出收入增长情况分类分析
（一）乐团演出项目分类框架与相关说明
（二）乐团2007～2012年演出项目与自筹收入的分类统计
（三）乐团市场收入前景分析
1.省歌交响乐团的市场化进程的理想分析
2.对乐团未来市场收入增长的较实际估算
四 对交响乐团运营发展的看法
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