中国人口与劳动问题报告No.7图书
Reports on China＇s Population and Labor No.7 —Demographic Transition and Its Social and Economic Consequences
[内容简介] 本书结合近年来人口学家和经济学家关于人口转变的社会经济后果、人口总量和结构的最新预测，探讨了未来可行的人口政策调整思路，并在充分肯定计划生育政策的成效以及稳定现行低生育水平的政策基础上，从经济和社会发展的角度提出了问题以及解决问题的意见。
Abstracts
社会科学文献出版社“皮书系列”
前言
《皮书系列》主要编辑出版发行人
上篇
专题报告一 2005年全国人口形势分析报告
一 2005年和“十五”人口变动及人口计划执行情况
（一）低生育水平保持稳定
（二）人口计划完成
（三）人口自然增长出现转折
二 人口和计划生育工作形势依然严峻
（一）经济社会全面协调可持续发展对人口数量控制提出了新要求
（二）第四次全国生育高峰即将到来
1.生育旺盛期妇女人数即将出现新的高峰
2.政策内生育水平呈现升高态势
3.部分群众生育意愿与现行政策的差距仍然存在
（三）低生育水平面临反弹风险
1.稳定低生育水平的长效机制尚未形成
2.人口和计划生育行政管理难度增大
3.人口控制开始出现反弹迹象
（四）育龄群众生殖健康水平和出生人口素质有待提高
（五）出生性别比仍然持续偏高
专题报告二 中国近年来的就业状况及未来趋势
一 中国城镇的劳动力供给态势
二 中国的就业需求变化
1.中国非农就业弹性的变化——描述性结果
2.非农就业弹性的估计——计量分析结果
3.中国城市新增需求的变动趋势
三 中国城镇劳动力市场的态势
1.中国的经济增长带来的就业机会
2.中国劳动力市场面临的问题——非正规化
四 未来就业态势判断
1.未来劳动力供求态势的变化
2.就业促进政策对劳动力市场态势的影响
五 结论与政策建议
专题报告三 当前农民外出务工的数量、结构及特点
一 农村外出务工劳动力数量
（一）2004年全国农村外出务工劳动力近1.2亿
（二）中部地区农村外出务工劳动力数量高于东部和西部
（三）河南和四川两省外出务工劳动力超过1000万人
二 农民工流向及就业地域分布
（一）70%的农民工在东部地区务工
（二）50%以上的农民工跨省流动
（三）六成以上农民工在地级以上大中城市务工
三 外出农民工基本情况
（一）外出农民工以青年男性为主
（二）多数农民工没有接受过任何形式的技能培训
（三）外出农民工主要从事制造业和建筑业
（四）老乡亲友介绍依然是农民工外出的主要方式
（五）外出务工时间在6个月以上的农民工比例增加
四 农民工外出务工收入及消费特征
（一）农民工外出务工收入呈上升趋势
（二）不同就业地区和不同年龄组的农民工收入水平有差异
（三）西部地区农民工在东部地区获得的实际收入最低
（四）东部地区农民工生活消费支出高
（五）农民工跨区域务工的消费支出高于在本地区务工的消费支出
（六）农民工的低收入无法支撑他们在城镇定居
五 农民工外出过程中的主要问题
（一）拖欠工资现象仍然存在，参加劳动保险、签订劳动合同比例低
（二）超出法定劳动天数和时间的现象比较突出
（三）就业交费项目较多，农民工负担仍较重
（四）农民工外出务工缺乏必要的组织和信息引导，存在明显的自发性、盲目性
（五）接受过专业技能培训、有一技之长的农民工缺乏
六 政策建议
（一）完善最低工资标准，提高东部地区农民工工资
（二）制定税收、信贷等优惠政策，推动东部沿海地区产业结构升级
（三）改善投资环境，加快劳动密集型产业向中西部地区转移
（四）加大对农民工的培训力度和减免中西部地区农村学龄儿童学杂费，用十年的时间培养出一代有文化、有技术的新型农民
（五）改善用工条件，切实保护农民工的合法利益
（六）加强劳动力市场信息的交流，保证劳动力供需双方的联系畅通
下篇
第一章 新时期的中国人口态势
一 关于人口增长
二 生育水平
三 生育行为
四 人口老龄化
五 出生性别比
六 城市体系
第二章 人口预测及其分析
一 人口预测基础数据与主要参数估计
（一）人口预测基础数据
（二）人口年龄结构估计
（三）生育水平估计
（四）死亡水平分析
（五）出生性别比
二 中长期人口预测结果分析
（一）预测参数假定
（二）人口规模预测结果分析
（三）人口年龄结构预测结果分析
附录2-1 年龄结构估计方法
附录2-2 年龄别生育率与总和生育率间接估计方法
1.年龄别育龄妇女人口数与出生人口数间接估计
2.基于遗传算法年龄别生育率与总和生育率间接估计优化模型
第三章 生育率、劳动力市场与经济增长
一 生育率对劳动力市场和经济发展的影响路径
二 生育率、人力资本积累和经济增长
三 人口转变和劳动力市场：马尔萨斯时代与后马尔萨斯时代
四 相关的政策启示
第四章 出生性别比失调的社会影响
一 出生性别比的现状及发展趋势
二 影响出生性别比的因素分析
（一）社会环境
（二）经济发展
（三）家庭需求
（四）个人观念
三 出生性别比失调的后果
四 综合治理的战略
（一）行政管理措施
（二）宣传倡导措施
（三）奖励扶助措施
（四）相关法律的修改和制定
第五章 “未富先老”与劳动力短缺
一 中国的“未富先老”
（一）中国的人口转变过程
（二）人口年龄结构变化与老龄化
（三）“未富先老”
二 “未富先老”与劳动力供给和需求
（一）“先老”与劳动力供给
（二）“未富”与劳动力需求
三 “未富先老”与劳动力短缺
（一）劳动力短缺的端倪
（二）劳动力供求缺口预测
（三）政策挑战与应对措施
1.最大化开发人口红利
2.加大人力资本积累力度
3.清除劳动力流动障碍
第六章 “未富先老”与养老保障
一 “未富先老”带来的养老挑战
二 城镇的养老保障体系及其脆弱性
（一）城镇现行的养老保障体系
（二）城镇养老保障体系的脆弱性
三 城镇养老保障改革的建议
（一）向个人积累制养老保障模式过渡
（二）利用劳动力市场减轻养老压力
（三）利用家庭养老传统补充社会养老资源的不足
（四）政策建议总结
四 农村的养老保障体系
（一）农村养老保障体系的现状
（二）农村养老保障体系面对的挑战及可能的选择
第七章 人口红利的获得与丧失
一 人口转变的重要性
（一）人口转变的“机会窗口”
（二）人口转变影响经济增长的途径
（三）人口转变与经济增长
二 人口转变与“东亚奇迹”
（一）东亚的经济发展
（二）是什么创造了“东亚奇迹”
（三）“东亚奇迹”中的人口因素
（四）“东亚奇迹”中的政府角色
（五）人口老龄化的冲击
三 人口转变与中国经济增长
（一）中国的人口转变过程
（二）中国人口转变的增长效应
（三）中国未来的人口红利
（四）充分挖掘尚存人口红利的政策措施
第八章 21世纪中国经济增长的可持续性
一 中国经济增长靠的是什么
二 为什么中国能保持高速增长
三 今后这些增长因素还存在吗
四 未来增长靠什么
（一）转变增长方式，创造新增长源泉
（二）充分利用和延长人口红利
（三）发展教育培训，以质量代替数量
（四）清除障碍，保持劳动力源泉
第九章 中国总人类发展福利：长期趋势与长远目标*
一 GHDI：发展总福利的测度方法
二 中印人口与GHDI比较
1.人口数量和结构的比较
2.HDI的比较
3.GHDI比较
三 各地区人口和GHDI变化
1.HDI地区差距
2.GHDI地区比较
四 中国长远人类发展的目标与政策
（一）人口政策
（二）配套政策
1.劳动政策
2.教育和人力资源开发政策
3.卫生健康政策
第十章 不同生育政策下人口现状的探索
一 研究的背景、目的与方法
二 不同生育政策人口的基本指标
1.按生育政策类型的人口分布比例
2.按现行生育政策所要求的生育数量划分的人口分布
3.现行生育政策对全国平均生育水平的内在要求
三 人口结构分析
1.不同生育政策下的人口金字塔
2.不同生育政策人口的年龄结构统计指标
3.不同生育政策人口的性别结构统计指标
4.出生婴儿性别比
四 生育水平分析
五 1990年代初婚年龄的变化
六 妇女的曾生子女数
1.全国育龄妇女的队列曾生子女数的分析
2.分生育政策的育龄妇女年龄别曾生子女数的分布
3.处于孩次1的育龄妇女的分生育政策的分布比例
七 总结
第十一章 论二孩晚育政策软着陆的必要性与可行性*
一 关于中国未来生育政策研究的简要回顾
二 研究方法、数据来源与不同生育政策模拟预测方案的参数估计
三 不同生育政策方案下人口增长、老龄化、劳动力资源及退休金缺口的对比分析
1.二孩晚育软着陆方案不会造成人口失控
2.现行政策不变方案下的老年人口比例与独居老人比例大大高于二孩晚育软着陆方案
3.老年抚养比与总抚养比
4.现行政策不变方案下的劳动力资源大大少于二孩晚育软着陆方案
5.现行政策不变方案下退休金缺口比二孩晚育软着陆方案严重得多
四 现行生育政策不变方案下的出生性别比偏高及未来大量中青年男子找不到妻子问题十分严重；而二孩晚育软着陆后出生性别比将较快恢复正常
五 人口数量增减，经济、社会、政治成本以及国际竞争地位利弊得失分析
六 关于二孩晚育软着陆方案的政策建议及其可行性讨论
1.7～8年左右平稳过渡
2.2012～2015年前后城乡普遍允许生育二孩，并继续大力推行鼓励自愿晚育一孩、间隔二孩的政策
七 结束语
中国人口与劳动问题报告编委会
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