主编简介

 Abstract

 亚太蓝皮书编委会

 B.21 后记

 Ⅰ 总报告

  B.1 “印太”理念能否成为美国亚洲政策的基石？

   一 “印太”理念核心国的立场

   二 “印太”理念成为美国亚洲政策基石的可能性

   三 “印太”理念对中国及周边环境的影响

 Ⅱ 专题

  B.2 美国的“印太”战略构想

   一 特朗普政府“印太”战略的缘起

   二 美国“印太”战略构想的内容及其动力

   三 美国“印太”战略广泛但有限的影响

   四 结语

  B.3 日本的“印太”理念及实践

   一 日本“印太”理念的萌芽与“印太”战略的提出

    （一）日本“印太”理念的萌芽

    （二）日本“印太”理念的提出

    （三）“自由开放的印太战略”的提出

   二 日本“印太”战略的动机

    （一）搭上印太地区经济发展的快车

    （二）平衡中国

    （三）确保海上航线安全

    （四）增强在印度洋地区的存在感

   三 日本“印太”战略的实践

    （一）打造“亚非增长走廊”

    （二）推进《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）生成

    （三）构建“日美澳印”小四边合作框架

     1.加强双边合作

     2.加强三边合作

     3.加强四边合作

   四 日本“印太”战略的影响

  B.4 印度对美国“印太”概念的认知、诉求与互动前景

   一 印度“印太”政策的演变

   二 美国版“印太”概念推出后印度的反应

   三 印度对“印太”框架强化参与的动机、意图与前景

  B.5 澳大利亚的“印太”政策：表象、动机与前景

   一 澳大利亚在“印太”概念下参加美日印澳四边的活动及表态

   二 《澳大利亚外交政策白皮书2017》对“印太”概念的继承和更新

   三 澳大利亚积极推动“印太”概念的动因

   四 “印太”四国合作前景与澳大利亚的矛盾心态

 Ⅲ 区域经济合作

  B.6 从TPP到CPTPP：比较、影响与展望

   一 CPTPP的成型及其与TPP的比较

   二 CPTPP对中国的影响

   三 CPTPP的前景展望

   四 结语

  B.7 日本-欧盟EPA的最新进展及其影响

   一 日本-欧盟EPA的缘起、内涵与特征

   二 日本-欧盟EPA的谈判焦点及其最新进展

   三 日本-欧盟EPA的影响

  B.8 《北美自由贸易协定》重谈进程及其影响

   一 《北美自由贸易协定》重谈的背景及各方谈判目标

    （一）美国的谈判目标

    （二）墨西哥的谈判目标

    （三）加拿大的谈判目标

   二 《北美自由贸易协定》重谈历程及争议焦点

    （一）《北美自由贸易协定》谈判历程

    （二）《北美自由贸易协定》谈判争议焦点

     1.减少美国贸易逆差

     2.争端解决机制

     3.原产地标准

   三 《北美自由贸易协定》重谈前景及其影响

    （一）第一种结局：三方陷入僵局，导致《北美自由贸易协定》终止

    （二）第二种结局：三方都做出妥协，实现《北美自由贸易协定》“重新谈判”及“现代化”改进

  B.9 日印“亚非增长走廊”的现实意图及其前景

   一 “亚非增长走廊”提出背景与内容

   二 “亚洲增长走廊”提出的现实意图

    （一）“亚非增长走廊”建设符合日印两国加快国内经济发展的需求

    （二）“亚非增长走廊”符合日印加强能源安全与能源战略的目标

    （三）“亚非增长走廊”是日本和印度实施“印太”战略的重要体现

    （四）中国提出的“一带一路”倡议引起日印对中国崛起的担忧

   三 “亚非增长走廊”的发展前景

    （一）“亚非增长走廊”的发展机遇

    （二）“亚非增长走廊”的制约因素

     1.日印两国不同的利益诉求与分歧

     2.日印两国国内政策支持与资金问题

    （三）“亚非增长走廊”与“一带一路”的关系

  B.10 2017年越南APEC岘港峰会评析

   一 创新增长为世界经济注入新动力

   二 推进贸易和投资的自由化便利化，引领经济全球化和区域经济一体化

    （一）当前全球经济贸易不稳定因素增多，保护主义抬头，多边贸易机制发展面临挑战

    （二）发展中成员推动区域和全球经济一体化意愿强烈

   三 增强中小微企业的创新能力和国际竞争力

   四 打造共享未来，为APEC未来描绘合作愿景

   五 结语

 Ⅳ 地区热点问题

  B.11 2017年朝鲜半岛局势：“逼近”摊牌

   一 朝鲜正在向“核武国家”目标“闯关”

    （一）朝鲜核导技术接近成熟，正在对美国本土构成实质性威胁

    （二）希望逼迫国际社会默认或者承认朝鲜是一个核武国家

   二 美国对朝的“极限施压”政策

    （一）将朝鲜再次列入“支恐国家”名单

    （二）威胁采取武力解决的方式

    （三）外交上进一步孤立朝鲜

   三 国际社会的制裁手段接近于穷尽

   四 韩国平昌冬奥会是机会之窗

   五 朝美应相向而行，缩小政策差距，确保首脑峰会成功

  B.12 洞朗对峙事件及后续效应

   一 洞朗“争议”的由来

   二 印度对洞朗对峙事件的战略预判及战略目的

   三 洞朗对峙事件的后续效应

   四 结语

  B.13 缅甸罗兴亚人问题及中国的应对

   一 罗兴亚人问题的由来及发展演变

   二 罗兴亚人问题激化对缅甸局势和地区安全的影响

    （一）罗兴亚人问题久拖不决且日益激化导致缅甸国内外对民盟政府的国家治理能力产生怀疑，缅甸政局的稳定与国家统一也受到冲击

    （二）伊斯兰世界对罗兴亚人问题的关注力度及干预意愿均不断加强，可能导致罗兴亚人问题进一步复杂化

    （三）国际恐怖势力试图利用罗兴亚人问题加强对缅甸的渗透，伺机在缅甸和中南半岛进一步扩大势力和影响

    （四）地区国际关系复杂化

   三 罗兴亚人问题的演变趋势

    （一）伊斯兰世界会继续高度关注罗兴亚人问题，部分国家的干预意愿和力度也将进一步加强

    （二）国际恐怖主义势力可能会借罗兴亚人问题加强对缅甸若开邦、缅甸和孟加拉国边界地区及孟加拉国的渗透，伺机在中南半岛制造混乱，在各方博弈中寻找活动空间并壮大自身力量

    （三）美国等部分西方国家及欧盟等国际组织可能继续加强对缅甸事务的干预

    （四）在罗兴亚人问题上缅甸政府可能选择与联合国及东盟等国际性、地区性组织加强配合，包括逐步加大对国际主流媒体的开放度

    （五）缅甸与孟加拉国在罗兴亚人问题上的合作有望加强

    （六）缅甸政府可能会就此重新评估既有的处理罗兴亚人问题的政策

   四 中国的应对

  B.14 “南海行为准则”磋商：进展、挑战及对南海形势的影响

   一 南海局势现状：脆弱的趋稳向好

    （一）南海局势基本平稳，暗潮涌动不可忽视

    （二）海上维权态势仍然紧张，各国加快军事建设

   二 “南海行为准则”的谈判进程及其新进展

   三 南海局势的未来发展与“南海行为准则”磋商面临的主要挑战

    （一）美日印澳四边安全对话将增加南海事务的复杂性

    （二）相关争议国将继续维权行动，小规模海上对峙或摩擦不可排除

    （三）“南海行为准则”谈判进入攻坚期

   四 中国的应对

    （一）与美国既要保持对话，又要不畏斗争

    （二）争取东盟国家，共同应对四边安全对话对地区稳定的冲击

    （三）加强海上非传统安全治理，为地区安全提供更多公共产品

    （四）积极推动“准则”磋商

  B.15 周边大国博弈背景下的巴阿局势

   一 巴阿局势概况

    （一）巴阿关系现状

    （二）当前的主要矛盾

   二 巴阿局势背后的周边大国因素

    （一）周边大国介入巴阿问题的背景与现状

    （二）周边大国在巴阿关系问题上的冲突和共同利益

     1.周边大国在巴阿问题上的冲突

     2.周边大国在巴阿问题上的共同利益

   三 巴阿局势走向

   四 结语

 Ⅴ 中国与地区大国关系

  B.16 中日关系：回暖与挑战

   一 日本加快修宪进程，配合美国积极推动“印太”战略

   二 政治关系逐步回暖，但仍然困难重重

   三 经贸合作开始出现回升，但增长速度依然缓慢

   四 日本对“一带一路”仍有顾虑，但“一带一路”可能成为两国新的合作亮点

   五 结语

  B.17 中印关系：互信培育与战略对接

   一 互信是中印关系的短板，培育相互信任面临现实困境

   二 经贸关系有所发展，中印在反对贸易保护主义上有共同利益

   三 战略对接陷僵局，功能合作有发展

   四 中印关系展望

  B.18 中韩关系2017：从“冰冻”转向“解冻”

   一 “萨德”入韩：中韩关系陷入“冰冻”状态

   二 “三不”表态：中韩关系迎来“解冻”

   三 未来中韩关系展望

  B.19 中印尼关系步入稳定深化期

   一 三个层面合作进入稳定深化期

    （一）双边合作全面推进

     1.战略对接步入正轨

     2.三大副总理高层对话机制全面展开

     3.双边务实合作成果不断增多

    （二）地区合作稳步提升

     1.共同推动“南海行为准则”框架达成

     2.共同促进罗兴亚难民危机解决

     3.共同探讨朝核问题解决方案

    （三）全球合作走向深化

     1.共同声援巴勒斯坦

     2.共同推动南南合作

     3.积极参加联合国维和行动

   二 中印尼关系面临的挑战

    （一）印尼国内政治的冲击

    （二）美国、日本因素的影响

    （三）中印尼合作相互认知的温差

   三 未来中印尼关系深化的重点方向

    （一）全面推进“一带一路”合作

    （二）共同推进东盟东部增长区合作

    （三）积极推动非传统安全合作

     1.共建非传统安全情报互换机制

     2.加强网络治理能力建设

     3.联合开展禁毒工作

    （四）深化人文交流

     1.进一步扩大教育、旅游交流规模

     2.拓展创意产业合作空间

     3.在联合科学研究中有所突破

     4.深化智库交流与合作

  B.20 中澳关系：特朗普时代的机遇与风险

   一 引论

   二 对2017年以来中澳关系的回顾

    （一）中澳高层对话进展顺利，并在新领域开拓双边对话机制

    （二）中澳经贸关系健康快速发展

    （三）澳大利亚对华政策的基本立场保持稳定

   三 阻碍中澳关系发展的焦点问题

    （一）澳大利亚指责中国“渗透”影响力引发的政治风波

    （二）中国对太平洋小岛屿国家的援助项目问题

   四 澳大利亚对华态度恶化的原因

    （一）“被抛弃的恐惧”：特朗普上任后持续紧张的美澳关系加剧了对华安全担忧

    （二）澳大利亚的国内政治因素

    （三）澳大利亚社会的种族歧视与排外情绪在上升

   五 对未来的展望

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 摘要

《亚太蓝皮书》是中国社会科学院亚太与全球战略研究院的集体研究成果。2018年《亚太蓝皮书》继续关注中国周边环境的变化。本年度报告盘点了2017年亚太地区的热点和焦点问题，包括特朗普政府倡导的“印太”战略理念以及美国、日本、印度、澳大利亚对“印太”理念不同的认知和诉求，朝鲜半岛局势，洞朗事件及后续效应，缅甸罗兴亚人问题，“南海行为准则”磋商，巴阿局势，以及中国与亚太部分国家关系的新变化等，为深入了解2017年及未来中国周边环境的复杂形势提供了重要参考。2017年特朗普提出并倡导“印太”战略理念，尽管“印太”战略还停留在理念阶段，但它对亚洲地区的格局、中国周边环境、中国的海洋强国战略及“一带一路”倡议的影响已经开始显现。过去一年里，由于特朗普执政，亚太地区的区域经济一体化进程发生了重大变化，特朗普政府不仅退出TPP，而且要求对北美自由贸易区协定、美韩自由贸易区协定重新谈判。在亚太地区的诸多热点中，最受瞩目的是朝鲜半岛的变化——在短时间内实现了半岛南北双方领导人及朝美领导人会晤。朝鮮半岛未来的走向将会对半岛局势，乃至本地区的大国关系产生深远的影响。