河南工业发展报告（2019）——创新引领发展图书
Annual Report on Industrial Development of Henan (2019)
[内容简介] 本书由河南省社会科学院主持编撰，以“创新引领发展”为主题，全面分析了2018年河南工业经济运行的态势和特点，深入研究了河南工业走向创新引领发展面临的形势与环境，并对2019年工业经济发展趋势进行了展望。全书分为总报告、综合篇、产业篇、区域篇、企业篇五个部分，从多个层面展开分析，为河南工业创新引领发展提出新思路、新举措、新对策。
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主要编撰者简介
摘要
Ⅰ 总报告
B.1 2018～2019年河南工业经济运行态势分析与展望
一 2018年河南工业经济运行分析
（一）增速明显回落，下行压力持续加大
（二）结构持续优化，新旧动能加速转换
（三）利润增速放缓，企业表现继续分化
（四）投资增长乏力，发展后劲明显不足
二 2019年河南工业经济发展趋势展望
（一）发展形势研判
1.面临的机遇与有利条件
2.面临的挑战与制约因素
（二）发展趋势展望
三 推动河南工业高质量发展的对策建议
（一）持续放大国家战略叠加效应，谋划承接重大产业项目
（二）提升郑州国家中心城市能级，培育壮大产业升级平台
（三）突出国家自主创新示范区带动，引领河南工业创新发展
（四）突出智能制造引领三大改造，构建新型制造生态体系
（五）提升制造业人力资源水平，培育质量型人口新红利
（六）开展区域营商环境评价，激发工业企业转型创新内生动力
Ⅱ 综合篇
B.2 以高质量科技供给引领支撑河南工业转型攻坚研究
一 河南工业转型攻坚需要依赖高质量的科技供给
（一）研发“卡脖子”自主关键核心技术需要高质量的科技供给
（二）重大突破性原始创新需要强化企业基础研究
（三）区域创新体系自身需要提升效能
二 2018年河南提升科技创新质量和效率的做法和经验
（一）倾力打造“双创”升级版
（二）加快郑洛新自创区建设
（三）培育引进“四个一批”
（四）实施科技创新专项
（五）深化科技体制机制改革
三 对河南以高质量科技供给引领带动工业转型攻坚的建议
（一）提升区域创新主体能力
（二）建立以质量贡献绩效为中心的科技评价机制
（三）完善产学研协同创新机制
（四）优化区域创新资源布局
（五）促进政策协同
B.3 河南国家级高新区创新发展研究
一 河南国家级高新区发展现状
（一）经济稳步增长
（二）创新势头强劲
（三）企业加速成长
（四）产业高端转型
二 河南国家级高新区国内对比分析
（一）园区单体规模小，产出经济效益低
（二）创新投入偏低，创新主体集聚少
（三）孵化建设滞后，创业活力不够强劲
（四）出口贸易差距大，国际化进程发展缓慢
三 促进河南国家级高新区创新发展的对策建议
（一）加快构建区域创新生态系统
（二）加快构建国际产能输出与转移机制
（三）加快构建全面配套的政策支持体系
（四）加快壮大优势特色产业集群
B.4 以人才队伍建设推动河南制造业高质量发展研究
一 河南制造业人才队伍建设现状
（一）相关人才政策不断出台
（二）人才培养模式趋向多样化
（三）人才引进力度持续加大
二 河南制造业人才队伍建设存在的问题
（一）制造业人才数量仍不够
（二）制造业人才质量仍不高
（三）制造业人才结构不合理
三 河南制造业人才队伍建设面临的形势
（一）我国正处在新旧人口红利转化期
（二）河南推动制造业人才队伍建设大有可为
（三）河南推动制造业人才队伍建设存在制约因素
四 加快河南制造业人才队伍建设的对策建议
（一）实施“大工匠”培育计划，弘扬工匠精神
（二）引导学习型企业建设，搭建人才成长平台
（三）推动多元化战略合作，创新人才培养模式
（四）加强资源整合，提升职业教育水平
B.5 借鉴德国经验 推动河南制造业高质量发展
一 德国制造业转型发展的基本经验
二 德国经验对河南省制造业高质量发展战略方向的启示
（一）智能制造是河南制造业高质量发展的主攻方向
（二）人工智能是河南制造业变革的重要驱动力量
（三）加强国际交流合作是河南制造业高质量发展的战略选择
三 关于河南省推进制造业高质量发展战略举措的思考与建议
（一）加强中德（河南）经济交流合作和项目对接
（二）有条件的企业、行业、园区、城市，加快推进智能制造的步伐
（三）优化产业结构，提升企业竞争力
（四）开展专项行动，加强全省企业界基础性的创新管理工作（包括变革管理、精益管理、技术研发、质量管理、员工培训等）
B.6 以优化营商环境推动河南工业高质量发展研究
一 当前河南工业经济的基本情况
（一）工业投资增速下行压力凸显
（二）工业生产总体平稳，工业结构继续优化升级
（三）企业成本持续攀升，中小民营企业经营成本居高不下
（四）工业高质量发展需要进一步优化营商环境
二 当前营商环境中存在的主要问题
（一）优化营商环境的政策措施落实不到位，政策效益没有达到预期目标
（二）法治化规则不完善，“放管服”改革尚需深化
（三）营商制度不健全，新型的政商关系尚未完全构建
（四）政府科学监管水平相对较低，市场秩序不够规范
（五）对企业家的宣传力度不够，没能营造培育优秀企业家精神的社会氛围
三 进一步优化营商环境，促进河南工业高质量发展的建议
（一）各级政府部门要积极主动地将优化营商环境的政策措施落到实处
（二）推动优化营商环境的法治化，提高政务服务法治化水平
（三）不断优化政务服务环境，提高各级政府行政服务的质量和效率
（四）努力为企业营造公平公正的市场竞争环境
（五）为培育优秀企业家和铸造企业家精神营造良好的社会氛围
B.7 以“四个一批”推动河南制造业创新发展研究
一 创新引领型企业、人才、平台、机构内涵特征
（一）创新引领型企业内涵特征
（二）创新引领型人才内涵特征
（三）创新引领型平台内涵特征
（四）创新引领型机构内涵特征
二 河南创新引领型企业、人才、平台、机构现状
（一）河南创新引领型企业相关工作现状
（二）河南创新引领型人才评审相关工作现状
（三）河南创新引领型平台相关工作现状
（四）河南创新引领型科研机构相关工作现状
三 河南制造业创新发展面临的困境
（一）外部经济环境复杂严峻
（二）创新环境亟待优化
（三）金融服务发展落后
（四）创新资源占有不足
四 以“四个一批”推进河南制造业创新发展的对策建议
（一）加快建立协同技术创新体系
（二）加速形成有利于创新的良好环境
（三）强化军民融合领域技术创新
（四）深入推进创新体制机制改革
（五）坚持以高质量的开放促创新
B.8 河南工业新动能新模式培育思路与对策研究
一 河南工业新动能新模式发展现状
（一）新动能不断壮大
（二）新模式持续涌现
（三）新机制亮点纷呈
二 河南省新动能新模式面临的形势与机遇
（一）新一代工业革命倒逼新动能发展壮大
（二）国际国内环境利于新动能快速壮大
（三）新兴产业支持力度加大
（四）供给侧结构性改革积极推进
三 河南省新动能新模式存在的问题与原因
（一）意识观念落后
（二）创新基础薄弱
（三）要素制约严重
（四）企业成本较高
四 河南省创新驱动发展对策建议
（一）加快构建现代产业体系
（二）积极培育新动能
（三）引导应用新模式
（四）建立健全新机制
Ⅲ 产业篇
B.9 河南新能源汽车产业发展研究
一 河南新能源汽车产业发展现状及特点分析
（一）河南新能源汽车产业发展综述
（二）河南新能源汽车产业的发展特点
1.新能源商用车发展态势较好，国内市场占有率高
2.混合动力、纯电动、氢燃料电池等多种车型全面发展
3.以郑州为主，全省各地均衡发展
二 河南新能源汽车产业发展存在的问题分析
（一）整体产销量占比低，推广普及率低
（二）内部结构失衡，商用车占比过高，新能源乘用车占比低
（三）新能源汽车政策力度小，地方保护主义明显，限制竞争发展
三 河南新能源汽车产业发展路径研究
（一）以新能源客车、锂电池产业为优势重点发展新能源商用车
（二）以氢燃料电池汽车为重点发展新型新能源汽车
（三）新能源汽车政策鼓励新能源汽车的生产、普及
四 河南新能源汽车产业发展的对策与建议
（一）政府层面
（二）企业层面
（三）消费者层面
B.10 河南生物医药产业发展态势分析与展望
一 河南生物医药产业发展态势分析
（一）基本情况介绍
（二）主要经济指标
（三）生物医药产业园初具规模
（四）地市发展典型
二 河南生物医药产业发展的举措
（一）合理规划
（二）税收手段
（三）开展“一致性”评价
三 河南生物医药产业发展存在的问题
（一）产品竞争力较弱
（二）资金压力较大
（三）原料药成本提高
四 河南生物医药产业发展趋势
（一）较大的市场需求
（二）严格的行业规则
（三）药品降价的影响
五 加快河南生物医药产业发展的对策建议
（一）坚持技术创新和产品创新
（二）引导建立专项基金
（三）夯实人才基础
B.11 河南省智能装备制造业发展现状及其对策
一 河南智能制造装备产业发展现状
（一）河南智能制造装备产业发展现状
1.数控机床
2.机器人
3.增材制造
4.传感器及其他基础零部件
5.智能专用装备
（二）河南推进智能装备制造业发展的主要举措
二 河南智能装备制造产业发展中存在的问题
三 河南发展智能装备制造业的路径
四 推动河南智能装备制造产业发展的对策建议
（一）加快装备制造业智能化、信息化改造
（二）加大财政金融的支持力度，创造良好的智能制造环境
（三）加大智能装备制造业人才培养力度，优化产业发展布局
B.12 河南生产性服务业促进制造业高质量发展态势与展望
一 河南生产性服务业整体发展态势分析
（一）生产性服务业增速保持在合理区间
（二）生产性服务业结构性占比稳中趋优
（三）生产性服务业固定资产投资稳步推进
二 河南生产性服务业促进制造业高质量发展存在的问题
（一）生产性服务业规模还有进一步扩大空间
（二）生产性服务业结构还有进一步优化潜力
（三）生产性服务业与制造业的协同机制亟待优化
三 河南生产性服务业促进制造业高质量发展面临形势展望
四 河南生产性服务业促进制造业高质量发展提升举措建议
（一）进一步优化生产性服务业促进制造业高质量发展的协同机制
（二）进一步扩大生产性服务业促进制造业高质量发展的有效供给
1.进一步加快高技术服务业的发展
2.进一步提升金融服务业的资本支撑
3.进一步扩大物流服务业的平台支撑
（三）进一步完善生产性服务业促进制造业高质量发展的市场体系
B.13 南阳市中医药产业集群式发展策略
一 引言
二 2018年全国中医药市场概况
（一）政策利好，市场产需扩大
（二）需求或向传统饮片倾斜
三 南阳市近年中医药产业发展概况
四 南阳经验——问渠那得清如许，为有源头活水来
（一）强基础——建设产业基地，加强规范种植
（二）壮“筋骨”——着重人才培养，增强科研创新
（三）做“大”事——聚焦“大健康”，延长产业链
1.政府引领，市场活力充分激发
2.企业转型，大健康带来大机遇
五 总结
Ⅳ 区域篇
B.14 2018～2019年商丘市工业经济运行态势分析与展望
一 2018年商丘市工业经济运行态势及特点分析
（一）工业生产提速增长
（二）效益水平波动回升
（三）产业结构进一步优化
（四）支撑能力持续增强
（五）智能制造成效明显
（六）绿色低碳发展水平提高
二 商丘市推动工业创新发展的举措
（一）突出“三大改造”，推进产业转型升级
（二）突出“一带三展”，推进产销高效对接
（三）突出产业招商，推进产业链整合提升
（四）突出企业服务，推进营商环境优化
（五）突出信息带动，加快发展工业互联网
三 商丘市工业发展当前存在的问题及原因分析
（一）融资贷款难
（二）转型升级难
（三）高端人才缺乏
（四）生产经营成本提高
（五）产业瓶颈制约突出
四 2019年商丘市工业发展预测
（一）面临环境分析
（二）2019年度工业发展预测
五 推动工业创新发展的对策建议
（一）解放思想，深刻理解、准确把握制造业高质量发展的内涵要义和着力点
（二）持续推进“三大改造”，加快传统产业优化升级
（三）着力引进实施高质量项目，培育工业发展新动能
（四）发展数字经济，推动先进制造业与现代服务业深度融合
（五）推进企业服务体系建设，激发市场主体活力
（六）抓绿色低碳安全，转变经济发展方式
B.15 2018～2019年新乡市工业运行态势分析与展望
一 2018年工业经济运行分析
（一）工业运行“质”“量”稳中有升
（二）工业结构调整取得新成效
（三）工业发展新动能不断加强
（四）工业企业培育获得新成果
（五）工业发展环境有了新改善
二 2019年推动新乡工业高质量发展的对策建议
（一）着力在调结构上下功夫
（二）着力在转动能上下功夫
（三）着力在强素质上下功夫
（四）着力在优环境上下功夫
B.16 2018～2019年郑州市工业经济形势分析与展望
一 2018年工业经济运行情况
（一）主要成效
（二）运行情况
二 推动工业经济平稳运行的主要做法
（一）健全机制强服务
（二）搭建平台促转型
（三）培内引外强支撑
（四）深化融合育动能
（五）创新政策优环境
三 2019年郑州市工业经济运行形势分析
（一）主要压力和挑战
（二）战略机遇和有利因素
四 促进郑州工业高质量发展的对策建议
（一）突出强投资，大力实施“1312”行动计划
1.强化重大项目推进
2.强化技改项目实施
3.完善项目推进机制
4.强化项目咨询服务
（二）着力调结构，促进制造业提质增效
1.强化结构调整
2.优化产业布局
3.调优产能结构
（三）开展大招商，厚植制造业开放合作优势
1.强化招商顶层设计
2.强化产业精准招商
3.强化区域产业合作
4.强化国际产业合作
（四）构建创新链，加快制造业新旧动能转换
1.加快创新平台建设
2.提升研发和转化水平
（五）深度促融合，培育制造业发展新动能
1.大力发展融合制造
2.加快互联网制造业融合发展
3.加快军民融合发展
（六）服务提效能，营造制造业良好发展环境
1.强化要素保障
2.强化政策扶持
3.深化企业服务
4.提高行政效能
B.17 2018～2019年驻马店市工业经济运行态势分析与展望
一 2018年驻马店工业经济运行分析
（一）工业经济运行态势良好
（二）产业集聚发展跃上新台阶
（三）重点企业效益再创新佳绩
（四）科技创新发展再结新硕果
（五）智能制造发展迈出新步伐
（六）非公有制经济和中小企业取得新发展
二 推动工业经济平稳运行的主要举措
（一）高位驱动，强化政策引导
（二）多措并举，稳定工业增长
（三）优化存量，加快“三大改造”
（四）提升质量，加强行业管理
（五）聚焦主体，大力发展中小微企业和民营经济
（六）深化服务，优化营商环境
三 驻马店工业经济存在的问题及其原因
（一）下行压力大
（二）质量效益低
（三）企业融资难
（四）成本攀升高
四 推动驻马店工业高质量发展的对策建议
（一）抓项目，做大工业总量
（二）抓转型，加快动能转换
（三）抓骨干，壮大企业集团
（四）抓服务，打造一流环境
（五）抓创新，激发发展活力
（六）抓培训，强化队伍建设
Ⅴ 企业篇
B.18 梦祥银品牌文化建设研究
一 梦祥银公司基本情况
二 从产品到品牌和文化的跨越
（一）银饰产品
（二）开创品牌
（三）中国驰名商标
（四）小结
三 梦祥创中国驰名商标的举措与经验
（一）加强品牌建设，培育核心竞争力
（二）科学制定品牌战略发展规划
（三）抓好品牌培育核心要素
（四）重视管理升级，促进企业持续发展
提升品牌持续发展理念
加强品牌化运营管理
加强组织学习，提高品牌文化认同感
（五）小结
四 结论与建议
B.19 人民电缆集团卓越绩效管理之思考
一 人民电缆集团总体情况
二 人民电缆集团卓越绩效管理的特色和初步成效
（一）“知行合一”的企业文化根植人心
（二）管理水平大幅提升
（三）产品质量再上新台阶
（四）创新驱动能量充足
（五）工业化和信息化深度融合
（六）品牌影响力持续提升
三 2019年人民电缆集团卓越绩效管理的再思考
（一）聚焦创新引领，打造河南省线缆行业转型发展标杆
（二）聚焦人才会聚，打造河南省线缆企业和人才集聚地
（三）聚焦管理变革，打造河南线缆产业创新发展引领地
（四）聚焦融合带动，打造河南省线缆行业数字化变革示范地
（五）聚焦平台建设，打造河南一流的线缆行业特色产业园
Abstract
河南蓝皮书编委会
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