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 Ⅰ 总报告

  B.1 重庆互联网慈善发展形势及展望

   一 重庆慈善事业发展概述

    （一）重庆慈善事业发展举措

     1.大力弘扬慈善文化

     2.多措并举推进慈善募捐

     3.努力打造慈善品牌

     4.合力服务国家大局

     5.着力提升慈善能力

    （二）重庆慈善事业发展成效

     1.“人人慈善”氛围逐步形成

     2.互联网募捐取得突破进展

     3.众多慈善品牌脱颖而出

     4.助力社会发展效果明显

     5.慈善综合能力不断夯实

    （三）重庆慈善事业发展工作展望

     1.加强慈善事业发展统筹规划，提升重庆市慈善共治创新能力

     2.发挥重庆市慈善总会枢纽型组织作用，营造良性城市慈善生态环境

     3.优化人才引进政策，构造慈善人才输送机制

     4.深挖慈善潜能，提升重庆慈善创新水平

   二 重庆互联网慈善发展的基本状况

    （一）重庆互联网慈善的整体治理格局

     1.市委市政府高度重视，相关部门大力支持

     2.市慈善总会的牵头推动和其他组织的有效联动

     3.“两个轮子一起转”，多平台推进互联网募捐工作

    （二）重庆互联网募捐数据

     1.互联网募捐金额和项目数量快速增长

     2.区县参与面扩大，项目多元化程度提高

     3.从“99公益日”的短促突击向常态化发展

    （三）重庆互联网慈善项目

     1.互联网慈善大大增强了慈善组织的救助活动能力

     2.互联网慈善交出了抗击新冠疫情的满意答卷

     3.互联网为社会公众参与慈善提供了便捷的渠道

    （四）重庆互联网慈善监管

     1.政府监管

     2.行业自律

     3.社会监督

    （五）重庆互联网慈善文化

     1.借媒体之力，营造良好的慈善氛围

     2.利用互联网讲慈善好故事、发慈善好声音

     3.互联网慈善正在成为人们的生活方式

    （六）重庆互联网慈善理论研究

     1.设立“互联网+慈善”发展研究基地

     2.推动互联网慈善理论研究

     3.举办互联网慈善峰会和论坛

    （七）重庆互联网慈善人才培养和组织成长

     1.人才培养：“小专家”担“大任”

     2.组织成长：培训到位，激励有力

   三 重庆互联网慈善的主要特征

    （一）重庆互联网慈善的主体特征

     1.参与主体多元协同

     2.公众参与范围广泛

     3.公众参与热情高涨

    （二）重庆互联网慈善的内容特征

     1.慈善覆盖领域广泛多元

     2.慈善内容积极向上

     3.慈善项目效果明显

    （三）重庆互联网慈善的发展模式

     1.从慈善组织到捐赠人的募捐模式

     2.从募捐平台到捐赠人模式（P2D）

     3.线上与线下结合模式（O2O）

     4.个人求助模式（P2P）

    （四）重庆互联网慈善的运作机制

     1.政府动员机制

     2.多元主体协作机制

     3.信息公开机制

   四 重庆互联网慈善发展的趋势、挑战与对策

    （一）重庆互联网慈善发展趋势

     1.慈善募捐网络化趋势*

      （1）互联网募集额持续增长

      （2）“99公益日”募捐一年一个新台阶

     2.参与主体广泛化趋势

     3.网络慈善规范化趋势

     4.慈善组织技术化趋势

    （二）重庆互联网慈善面临挑战

     1.互联网慈善平台呈现“马太效应”

     2.互联网慈善产生的公信力问题

     3.互联网慈善的生态体系不成熟

     4.互联网慈善运作层面存在问题

    （三）重庆互联网慈善发展建议

     1.加强互联网慈善平台建设

     2.增强互联网慈善的公信力

     3.完善互联网慈善管理体系

     4.积极培养互联网慈善人才

   五 重庆互联网慈善发展的瓶颈问题及其消解

    （一）互联网慈善的特点及发展概况

     1.互联网慈善的特点

      （1）互联网慈善是包容的

      （2）互联网慈善是相对透明的

      （3）互联网慈善是人人参与的

     2.互联网慈善的发展现状

      （1）互联网慈善捐赠规模的扩大

      （2）互联网慈善捐赠实践方式的创新

      （3）互联网慈善法律法规与监管制度现状

       ①《慈善法》

       ②互联网公开募捐信息平台两项行业标准

    （二）重庆互联网慈善发展面临的瓶颈问题

     1.互联网慈善的法律法规不健全

     2.社会公众的互联网慈善意识不够

     3.互联网慈善的发展专业化程度不高

      （1）互联网慈善从业人员的信息化程度不高

      （2）互联网慈善技术人才缺乏

     4.互联网慈善组织内部管理能力不足

      （1）行业管理不规范

      （2）信息管理不透明

      （3）内部发展与管理失衡

     5.互联网慈善外部监督机制不健全

    （三）重庆互联网慈善发展瓶颈问题的消解

     1.完善互联网慈善相关法律法规

     2.进一步培育互联网慈善文化

     3.建立健全慈善专业人才培养机制

     4.优化互联网慈善组织内部建设

      （1）规范行业管理

      （2）完善信息披露

      （3）完善内部治理体系

     5.加强慈善活动外部监管

 Ⅱ 专题篇

  B.2 重庆“互联网+志愿服务”的实践探索及启示

   一 研究背景

   二 重庆“互联网+志愿服务”实践概况

   三 案例描述

    （一）垫江论坛之“抗疫公益”

     1.垫江论坛志愿者协会简介

     2.垫江论坛志愿服务的开展情况

     3.特色项目：“抗疫公益”志愿活动

    （二）涪风论坛之“爱心送考”

     1.涪风论坛简介

     2.涪风论坛志愿服务的开展情况

     3.特色活动：“爱心送考”志愿活动

    （三）云阳县慈善会之“添福加寿”

     1.云阳县慈善会简介

     2.云阳县慈善会志愿服务的开展情况

     3.特色活动：“添福加寿”志愿活动

   四 研究启示

    （一）重庆市志愿服务发展值得推广的经验

     1.积极建设“互联网+志愿服务”新平台

     2.充分利用互联网技术，强化志愿服务品牌效应

     3.立足互联网优势，高效吸引公众参与志愿服务项目

    （二）重庆市志愿服务发展的不足之处

     1.民众志愿服务参与的意识有待加强

     2.志愿服务领域人才匮乏

   五 政策建议

    （一）营造全民参与的浓厚氛围

    （二）加强志愿者队伍建设

    （三）注重平台建设和品牌效应

  B.3 “互联网+慈善募捐”的重庆模式

   一 我国有关互联网慈善募捐的法律政策

   二 我国互联网慈善募捐的发展趋势

   三 重庆市互联网慈善募捐的实践

    （一）互联网慈善募捐连年增长，实现“三级跳”

    （二）积极拥抱变革，运用新工具突围

   四 重庆市互联网慈善的经验模式

    （一）借势增能，优化互联网慈善的政策环境

    （二）各级党委、政府对互联网慈善的高度重视

    （三）创新激励机制，打造互联网慈善募捐联合体

    （四）强化宣传，发动群众，形成人人参与的慈善氛围

    （五）开展互联网慈善研究，为互联网慈善建立智力支持

    （六）培养人才，为互联网慈善提供人力保障

  B.4 重庆“互联网+扶贫”的实践探索及启示

   一 研究背景

   二 重庆“互联网+扶贫”实践概况*

    （一）扶贫的内容与成果

    （二）互联网在扶贫工作中的应用

   三 案例描述

    （一）互联网捐赠

     1.“99公益日”助力扶贫*

     2.支付宝公益*

    （二）电商扶贫

     1.槐乡源柠檬茶“渝爱同行·E起公益”

     2.“互联网三农短视频+农产品电商”网络公益扶贫

     3.“行采家”电商助力扶贫

   四 研究启示

    （一）重庆“互联网+扶贫”实践的经验

     1.汇聚互联网技术人才，链接资源，促进扶贫参与主体联动

     2.创新多渠道销售手段，推广特色农产品

     3.加强市场化运作，以平台为载体带动供需

    （二）重庆“互联网+扶贫”实践的不足

     1.流量公益的虚拟性和短暂性

     2.对网络慈善行为的规制存在漏洞

     3.特色产业规模小、产业结构比较单一，扶贫龙头企业辐射带动能力不强

   五 政策建议

    （一）加强组织的互联网慈善行为管理

    （二）充分利用互联网巩固脱贫攻坚成果长久有效

    （三）发挥政府部门的引领作用，加强产业扶持

    （四）建立网络扶贫人才“蓄水池”

  B.5 重庆市“互联网+社区治理”的探索与实践

   一 国家关于“互联网+社区治理”的顶层设计

   二 “互联网+社区治理”的内涵与功能

   三 重庆市“互联网+社区治理”的探索实践

    （一）礼嘉街道的“五宜”智慧社区建设

    （二）石油路街道首个国家级智慧社区的智慧化建设

    （三）重庆大足区的“智慧村务”

   四 进一步加快“互联网+社区治理”发展的建议

    （一）强化社区党组织的领导作用，提升其领导力和组织力

    （二）加强基层社区治理队伍建设，强化社区治理创新的人才保障

    （三）引导和支持社会力量全面参与，丰富社区治理协同体系

    （四）注重社区治理资金的多渠道支持，优化资金使用方式

  B.6 新业态下重庆互联网慈善的发展现状及展望

   一 互联网时代下重庆公益传播新样态

    （一）传播的速度更快

    （二）传播的范围更广

    （三）传播中互动更强

   二 互联网时代下重庆公益主体新格局

    （一）传统公益组织的互联网化

    （二）互联网公益主体的多元互构

    （三）互联网公益中日益壮大的新势力

   三 互联网时代下重庆公益合作新方式

    （一）公益慈善组织间的合作

    （二）公益组织和公共部门的合作

    （三）公益组织和企业的合作

   四 互联网时代下重庆公益制度新内容

    （一）互联网公益制度日益精细

    （二）互联网公益监督自律机制有明显进展

    （三）互联网公益具体规范日益丰富

 Ⅲ 案例篇

  B.7 社区服务：重庆大竹林街道紫竹苑社区“绿”社微工场项目

   一 项目介绍

    （一）项目发展历程

    （二）项目基本内容

     1.智慧社区服务平台

     2.“绿”社基金

     3.“绿”社队伍

     4.“绿”社课堂

     5.“绿”社公益

     6.“绿”社评选

   二 项目优势

    （一）互联网平台线上服务和线下活动功能交互

    （二）路径合理，形成良性循环体系

    （三）专业社工组织机构助力多元参与

   三 展望

  B.8 网络综合服务：上游新闻帮帮频道

   一 项目介绍

    （一）项目发展历程

    （二）项目基本内容

     1.“帮你问”栏目

     2.“找答人”栏目

     3.“玩社群”栏目

     4.“城市通”栏目

     5.“曝光台”栏目

   二 平台优势

    （一）强大品牌背书

    （二）高效资源聚合

    （三）互联网思维浓郁

   三 项目未来展望

    （一）内容不断完善：对接医疗系统

    （二）建立品牌效应：增设运营小组

    （三）线下推广活动：走进社区

  B.9 消费电商扶贫：行采家平台扶贫专区

   一 项目介绍

    （一）项目发展历程

    （二）项目基本内容

     1.线上活动

     2.线下活动

     3.项目团队与宣传

   二 平台优势

    （一）政府公信力和平台信誉背书

    （二）B2B电子商务模式

    （三）线上线下的电商扶贫模式

   三 项目未来展望

  B.10 智慧党建：AI党群-“战疫”捐款系统

   一 项目介绍

    （一）项目发展历程

    （二）项目基本内容

     1.“战疫”捐款系统

     2.消费扶贫系统

     3.志愿服务系统

   二 项目优势

    （一）政府背书

    （二）先锋模范

    （三）系统普惠

    （四）智能统计

   三 项目未来展望

  B.11 公益传播：新媒体时代下的华龙公益网

   一 凝聚强大资源，打造华龙公益

   二 发挥媒体优势，营造公益新风

    （一）聚焦抗疫英雄，做好防疫报道

    （二）聚焦禁毒宣传，传递无毒理念

   三 整合多方资源，扩大帮扶群体

    （一）聚焦脱贫攻坚，讲好扶贫故事

    （二）聚焦残疾群体，传递助残意识

   四 搭建交流平台，推动行业发展

    （一）聚焦行业发展，关注社区社工

    （二）聚焦公益品牌，打造善美重庆

   五 结语

 Ⅳ 借鉴篇

  B.12 国外网络募捐监管经验及借鉴

   一 美英德俄日法六国网络募捐监管梳理

    （一）监管原则

    （二）监管形式

    （三）监管主体

    （四）监管法律

    （五）监管程序

   二 经验借鉴

    （一）建立多元联合监管机制

    （二）发展适合本土的监管法律

    （三）综合运用多种监管形式

    （四）注重培育和规范并重

    （五）建立多层制度化的监管平台

 Abstract

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