汇聚全国研究智慧 构建杭州城市智库

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 编辑委员会

 要论特刊

  杭州市农民土地财产性收入的现状及对策

   一 杭州市农民土地财产性收入的基本现状

    （一）土地流转收益

    （二）农房出租及经营收益

    （三）村集体股份分红

   二 增加农民土地财产性收入面临的问题

    （一）财产性收入低，区域不平衡

    （二）赋权活权的法律政策限制多

    （三）“三权”确权颁证的基础薄弱

    （四）土地财产收益的分配欠合理

   三 增加农民土地财产性收入的对策建议

    （一）加快农村“三权”确权颁证的步伐

    （二）积极稳妥地推进农村土地制度改革

     1.深化征地制度改革试点

     2.加快推进宅基地使用制度改革

     3.探索集体经营性建设用地入市流转

    （三）加大对欠发达地区的扶持力度

     1.积极鼓励土地流转

     2.积极鼓励发展乡村旅游产业

     3.探索土地发展权保障机制

 专家视点

  医疗保险的风险和内部控制探讨*

   一 医疗保险的运行特点与运行风险

    （一）医疗保险的运行特点

    （二）医疗保险的运行风险

   二 医疗保险的内部控制

    （一）医疗保险内部控制的基本要求

    （二）当前医疗保险内部控制存在的主要问题

   三 杭州市医疗保险的内部控制实践

    （一）强化内部控制意识，构建内部控制机制

    （二）强化制度建设，夯实内部控制基础

    （三）统一经办标准，规范业务操作

    （四）形成“互联网+”的内部控制新机制

   四 对医疗保险内部控制的对策建议

    （一）以“依法治国”的理念引领医疗保险的内部控制工作

    （二）以医疗保险战略目标调整为契机，完善内部控制的目标、要求和评估监督机制

    （三）加强内部控制的体制和机制建设

    （四）探索内部控制工作的新机制

  杭州深化城乡户籍制度改革的路径与对策研究*

   一 杭州深化城乡户籍制度改革面临的挑战

    （一）户籍制度改革成本高与地方财政承受能力低的矛盾

    （二）流动人口居留意愿强与公共服务资源压力大的矛盾

    （三）流动人口利益诉求多与宏观体制政策突破难的矛盾

   二 杭州深化城乡户籍制度改革的总体思路与基本路径

    （一）农民市民化

     1.市域范围内农民市民化

      （1）流动型农民市民化

      （2）非流动型农民市民化

     2.市域范围外农民市民化

    （二）流动人口流入地市民化

     1.市域范围内的流动人口流入地市民化

      （1）市域范围内城镇户籍居民市民化

      （2）市域范围内农村户籍居民市民化

     2.市域范围外的流动人口流入地市民化

      （1）市域范围外城镇户籍居民市民化

      （2）市域范围外农村户籍居民市民化

   三 杭州深化城乡户籍制度改革的对策建议

    （一）切实抓好《杭州市流动人口服务管理条例》的贯彻落实

    （二）针对杭州市域内的失地农民，要继续坚持和完善“征地留用地制度”“失地农民拆迁安置房转商品房制度”“社保制度”，落实好失地农民的市民化

    （三）继续深化落实好购房入户、投资入户、人才入户等既有入户政策，并全面推行居住证改革试点和积分入户政策

    （四）试点探索建立“身份证+居住证+市民卡”的现代人口服务管理平台

    （五）建立合理的改革成本分担机制，将土地出让金纳入户籍制度改革的成本支付平台

    （六）借富阳、临安“撤市设区”的契机，梳理新老城区的城乡户籍管理体制

 转型时期杭州生活环境治理研究

  杭州“五水共治”公众参与调查与对策探究*

   一 杭州“五水共治”公众参与情况调查

    （一）对“五水共治”概念及相关知识的认知度

    （二）对“五水共治”的支持率及生活关联度的认知

    （三）“五水共治”的公众参与方式

    （四）“五水共治”募捐及付费意愿

    （五）户籍所在地与“五水共治”的关联性

   二 杭州“五水共治”公众参与中存在的问题与原因分析

    （一）“五水共治”公众参与中存在的问题

     1.公众环境管理的意识高与主动性不强的矛盾

     2.“五水共治”具有良好的公众形象，但对政府治水的决心持消极态度

     3.“五水共治”施工过程对居民的交通和生活影响较大

     4.信息传播途径有限，公众参与层次较低

     5.都市生活节奏加快，公众参与能力有限

    （二）“五水共治”公众满意度及原因分析

     1.“五水共治”公众满意度调查的信度分析

     2.“五水共治”公众满意度量表分析

     3.“五水共治”公众满意度的原因分析

   三 提升杭州“五水共治”公众参与度的对策建议

    （一）社会宣传方面

     1.设计“五水共治”吉祥物，增强市民凝聚力

     2.及时公示“五水共治”的进度，坚定社会公众治水的决心

     3.以奖励的方式吸引公众对“五水共治”建言献策

    （二）“五水共治”方面

     1.积极推行第三方治理制度

     2.施工规划及管理采取公众听证制度

     3.“五水共治”募集资金使用情况公示要具体化

    （三）公众有效参与管理方面

     1.建立民间环保组织，发挥民间力量的作用

     2.强化自我环保意识，增强社会责任感

     3.加强政府与社会公众的交流与沟通，提高群众满意度

  杭州市农村生活污水治理现状与对策研究*

   一 杭州市农村生活污水污染及其管制现状

    （一）杭州市农村生活污水污染现状

     1.对农村生活污水治理的认识不到位

     2.基础设施薄弱且发展不平衡

     3.已建农村生活污水处理池发挥作用小

     4.生活污水治理资金严重缺乏

    （二）杭州市农村生活污水污染管制现状

   二 杭州市农村生活污水污染管制存在的问题

    （一）现代化进程中的粗放式发展

    （二）城乡二元制下的管制缺位

    （三）基层农村社区机制远未完善

   三 国内其他省市农村水污染管制经验借鉴

    （一）我国环境管制体系

    （二）国内其他省市农村水污染管制经验

   四 杭州市农村生活污水污染分类管制政策建议

    （一）完善农村生活污水治理办法

    （二）落实长效管理机制

    （三）全面建设乡镇农村环保机构

    （四）健全环保部门考核问责机制

    （五）分类实行农村污水处理

    （六）加强农村环保的公众参与

  杭州市雾霾联防与治理的机制创新探析*

   一 杭州市大气雾霾现状

   二 杭州雾霾联防与治理面临的现实制约

    （一）杭州联防联控机制有待完善，未充分发挥城市间协同作用

    （二）环境主管部门与其他部门协作困难，市场治理机制尚未建立

    （三）产业结构有待升级，缺乏可持续发展机制

     1.产业结构有待升级，第三产业比重亟待提高

     2.以煤炭为主要能源的现象在短期内难以改变

     3.高能耗产业的大气污染物排放量所占比重大

    （四）大气治理绩效机制不健全

   三 国内大气治理机制与雾霾联防国际经验

    （一）大气治理的发展历程

    （二）政府主导、利益相关者共同治理机制

    （三）雾霾联防与治理的国际经验

   四 杭州雾霾联防与治理的机制创新

    （一）健全协调治理机制

    （二）建立市场治理机制

    （三）深化结构治理机制

     1.促进传统产业的转型升级

     2.扭转生产和消费方式

     3.加快能源和交通的利用方式变革

    （四）完善绩效治理机制

     1.完善监督机制

     2.制定绩效评价标准

     3.绩效评价过程

  杭州市民生活垃圾分类行为人性分析

   一 杭州市垃圾分类的评估

    （一）垃圾分类概况

    （二）垃圾分类目标与行动

    （三）垃圾分类工作成效

     1.垃圾分类工作赢得社会初步认可

     2.垃圾物化成分改变明显

   二 居民垃圾分类行为的态度与人性分析

    （一）居民垃圾分类行为的态度

     1.坚定的参与者

     2.沉默的大多数

     3.少数的质疑者

    （二）居民垃圾分类行为的人性分析

     1.人的本性和人的生命结构

     2.居民垃圾分类行为的人性特征

   三 以人为本做好垃圾分类的对策建议

    （一）遵循人的本性，务实地推行垃圾分类

    （二）树立正确的垃圾分类政绩观

    （三）应当把环境伦理教育作为垃圾分类的核心任务

  杭州碳排放权交易市场化机制探讨*

   一 杭州市建设碳排放权交易市场的意义与现状

    （一）杭州市建设碳排放权交易市场的意义

     1.经济向绿色化转型的需要

     2.城市发展的需要

     3.有效完成减排任务的需要

     4.有利于和全国碳排放权交易市场接轨

     5.有利于杭州迈入国际一流城市行列

    （二）杭州市碳排放权交易市场建设的现状与存在问题

     1.碳排放权管理部门职能重叠，缺少总的管理机构和协调机制

     2.碳排放权交易缺少地方立法和配套细则

     3.杭州企业参与核证自愿减排量（CCER）的积极性不高

     4.碳排放权交易市场化机制面临诸多抉择

   二 国内碳排放权交易试点对杭州的启示

    （一）国内碳排放权交易试点对杭州的有益启示

    （二）碳排放权交易试点存在的问题及其对杭州的警示

     1.履约机制薄弱

     2.参与度低，价格市场化不足

     3.碳资产概念淡薄，缺乏前瞻性的管理

   三 杭州市碳排放权交易市场化机制的建议

    （一）成立气候变化与节能减排工作领导小组、办公室和杭州市环境交易所

    （二）加强地方立法和制度建设，形成“1+1+N”系统的法规政策体系

    （三）放宽纳入碳排放权配额管理的领域和排放主体，建立公众参与机制

    （四）严格碳排放总量控制，加强价格发现机制建设

    （五）运用好互联网等先进信息技术，增进碳排放权交易市场建设中各环节的透明度

    （六）引导金融支持，加强国际国内交流与合作，促进碳资产收益的显现

    （七）运用CCER机制鼓励公益性“碳中和”交易，提升碳排放权交易量和影响力

  促进杭州市生态文明制度体系建设的完善*

   一 杭州市生态文明制度建设概述

    （一）生态文明制度建设浅析

    （二）杭州市生态文明制度体系

   二 杭州市生态文明制度建设方式

    （一）规划先行，强化生态文明建设的政府引导力

    （二）法规配套，强化生态环境建设的法治约束力

    （三）道德规范，强化生态文明建设的文化引领力

   三 杭州市生态文明制度建设中存在的问题

    （一）农村生态文明制度建设依然薄弱

    （二）全民生态意识仍需提高

    （三）制度执行有待加强

   四 杭州市生态文明制度建设的推进与完善

    （一）进一步加强农村生态文明制度建设

    （二）进一步加强生态文明道德文化制度建设

    （三）进一步加强生态文明制度执行的参与机制

  新型城镇化背景下湘湖生态环境保护的思考

   一 新型城镇化背景下生态环境保护的重要性

   二 湘湖生态环境保护的现状与存在问题

    （一）湖泊自然演化造就的生态危机

    （二）湖体功能的变化带来环境保护危机

    （三）当前产业结构带来的环境隐患

    （四）农业面源污染不容忽视

    （五）生态修复仍然面临较大挑战

    （六）环卫基础设施不健全造成的环境隐患

   三 加强湘湖生态环境保护的对策建议

    （一）统筹城区发展定位和生态保护，完善规划

    （二）加强生态环境保护和恢复

    （三）建设湖泊湿地，保护湘湖生态

    （四）扎实推进各类生态创建工程

    （五）加强湘湖的疏浚等管理维护

    （六）建立和完善生态补偿机制

 杭州旅游管理服务与发展研究

  全域旅游背景下的标准化建设*

   一 全域旅游与旅游标准化的互动

    （一）旅游标准的全域化：全域旅游对标准化的新要求

    （二）以规矩成方圆：旅游标准化对全域旅游的支撑与助推

   二 全域旅游下旅游标准化建设的主要做法——以淳安为例

    （一）理念先行，把全域旅游作为旅游标准化的战略目标和指导原则

    （二）接地气，在科学调研基础上制订标准化实施方案

    （三）高标准统领：以《全县景区化规划导则》为统领标准，构建全县景区化规划体系

     1.高起点编制《淳安县全县景区化规划导则》

     2.根据《淳安县全县景区化规划导则》，抓好专项规划编制和项目建设规划编制

    （四）全域标准化：全面参与，全面对标贯标，全面实施国家、行业旅游标准，明确各单位的目标和责任

    （五）立足特色，先试先行：制定一批特色潜力行业新标准，在为全国旅游业发展提供经验借鉴的同时，以旅游标准制定和推广为重要抓手，提升旅游发展和景区化建设水平

     1.制定地方标准，彰显淳安特色

     2.标准要符合实际，接地气

    （六）层层贯彻，步步推进：实施导则标准，强化政策引导

    （七）建立旅游发展协调机制，完善标准化转化激励政策

    （八）以旅游标准化试点县建设为契机，完善旅游服务基础设施

    （九）以地方标准巩固优势，以品牌化带动产业化，促进旅游产业发展，壮大旅游服务经济，全面提升淳安县旅游行业在业界的竞争力

   三 全域旅游背景下标准化建设的主要问题

    （一）理念认识不到位，观念上需要更新

    （二）在“全”字上下功夫不够，在参与和覆盖的广度、深度和高度上，还有待进一步加强、充实和提高

    （三）在标准制定方面需要进一步体系化、科学化、特色化、重点化和社会化

    （四）标准贯彻实施不深入、不彻底，需要进一步落实责任，让标准落地，发挥标准的应有作用

    （五）旅游标准化的保障体制不完善

   四 全域旅游背景下标准化建设的完善对策

    （一）提高认识，提升理念，以消费者导向和可持续旅游引领全域旅游特别是旅游标准化建设

    （二）坚持全面性、人本性和引领性的基本原则

    （三）明确任务，结合实际，破解旅游发展的焦点和难点问题

    （四）做好政府指导与市场参与、全面推进与重点突破以及创新制标与务实贯标的三个结合

     1.政府指导与市场参与相结合

     2.全面推进与重点突破相结合

     3.创新制标与务实贯标相结合

    （五）做好并落实旅游标准体系的规划

     1.要制定好旅游标准化的总体目标

     2.彰显地域特色，完善标准体系

     3.根据旅游体系的内涵要求，制定和完善旅游业基础体系、旅游业要素系统、旅游业支持系统和旅游业工作体系等具体标准体系

    （六）健全管理体制，创新工作机制，完善保障措施

    （七）全面宣传贯彻标准，推进重点示范

    （八）改善基础设施，优化公共服务

  乡村旅游社区参与管理模式探析*

   一 杭州乡村旅游社区参与现状与存在的问题

    （一）现状

    （二）存在问题

     1.生态安全隐患有所增加

     2.乡村旅游致富效应遇到瓶颈

     3.乡村社区特色逐步退化

     4.系统化规范管理相对滞后

   二 乡村旅游环境容量体系构建

    （一）环境容量综合研究思想的引入

    （二）乡村旅游环境容量系统综合型研究的出发点

    （三）乡村旅游环境容量体系的构建

   三 乡村旅游社区参与管理模式创新的对策

    （一）拓展思路，创新模式

     1.综合分析，总体判断

     2.抓住关键，确立指标

     3.明确标准，科学预警

     4.监控管理，追踪根源

     5.科学评估，选择方案

    （二）结合实际，灵活应用

     1.管理动态性

     2.指标差异性

     3.调控层次性

    （三）改善环境，保障落实

     1.明确责任主体

     2.完善统计制度

     3.强化法治建设

  杭州健康旅游产业联盟发展中的政府角色研究

   一 健康旅游产业联盟的内涵和特点

   二 杭州健康旅游产业联盟发展中面临的困难与挑战

    （一）总体规模偏小，整合带动作用不强

    （二）与公共医疗体系匹配不足，产业对接缺乏通道

    （三）联盟创新能力相对不强，新产品开发缺乏技术保障

    （四）成员间合作共享不足，联盟治理缺乏有效机制

    （五）联盟公共服务平台不完善，资源整合缺乏有效机制

   三 政府在杭州健康旅游产业联盟中的角色分析

    （一）健康旅游产业联盟中政府行为的战略导向

    （二）杭州健康旅游产业联盟中政府的四大角色

     1.行政专员：设定游戏规则

     2.传译员：平衡联盟的公共利益和企业利益

     3.营销员：扩大联盟影响力

     4.用户：示范性标杆

   四 推进杭州健康旅游产业联盟发展的对策建议

    （一）加快提升医疗产业与旅游产业的融合水平

    （二）以产业联盟为基础打造健康旅游产业的发展平台

    （三）推进健康旅游产业联盟标准研究

    （四）发挥健康旅游产业联盟的市场拓展作用

    （五）健全健康旅游产业联盟的人才孵化机制

  杭州市乡村旅游政府服务机制的现状、问题与对策*

   一 杭州市乡村旅游政府服务机制的特征与问题

    （一）杭州市乡村旅游政府服务机制不同发展阶段的特征

    （二）杭州乡村旅游政府服务机制存在的问题

     1.管理体制问题

     2.旅游规划问题

     3.服务机制问题

   二 域外乡村旅游政府服务机制的模式及对杭州的启示

    （一）欧美国家乡村旅游政府服务机制

    （二）日本乡村旅游政府运营机制

     1.产业集群化

     2.财政支持

     3.农地的放松管制

    （三）台湾乡村旅游发展的经验借鉴

    （四）对杭州的启示

   三 理顺与发展杭州市乡村旅游政府服务机制的对策

    （一）理顺管理体制

    （二）政府主导，健全相应管理体制，实施规范化管理

    （三）推动成立行业协会

    （四）完善相关设施设备，实行规模化经营

    （五）协调参与群体的经济利益冲突

    （六）创新发展

  杭州市旅游安全保障与监管责任体系研究*

   一 “大旅游”格局下“小安全”监管体系分析

    （一）旅游安全监管的双重责任体系

    （二）“大旅游”格局对传统旅游安全责任体系的冲击

   二 杭州市旅游安全保障与监管责任体系建设的经验做法

    （一）部门协调合作方面，创新旅游安全联合执法体制

    （二）集中整治与专项整治相结合，扎实做好旅游安全排查工作

    （三）以“平安旅游”创建为抓手，健全旅游安全考核制度

    （四）加强培训教育与安全演练，提高安全防范意识与应对能力

    （五）重视旅游安全风险预警，强化主动防范与应对

    （六）拓展旅游质监网络建设，完善社会网络监督作用

   三 杭州市旅游安全监管工作面临的挑战

    （一）旅游安全风险常态化、全域化

    （二）旅游经营者安全生产责任机制仍有待完善和细化

    （三）旅游企业安全主体责任与政府安全责任容易混淆

    （四）旅游安全“主管责任”与“监管责任”不清晰

    （五）相关部门的旅游安全协力责任缺少强制性

    （六）旅游安全责任归责与追责原则不明确

   四 进一步完善杭州市旅游安全监管责任体系的对策建议

    （一）“明目扩胸”，树立“大旅游”安全监管理念

    （二）部门协同，建立旅游安全联合监管机制

    （三）强化制度，落实旅游企业安全责任机制

    （四）权利导向，更新旅游安全政府监管手段

    （五）明确职责，完善政府旅游监管责任体系

    （六）加强教育，提高旅游者安全意识水平

    （七）整合资源，提高新型旅游业态安全监管能力

    （八）全员参与，建立旅游安全社会监督员制度

  杭州市风情小镇发展的意义、问题与对策*

   一 杭州打造风情小镇的背景与意义

    （一）打造美丽乡村升级版

    （二）培育旅游业态新载体

    （三）寻找休闲度假新空间

   二 杭州市风情小镇发展中存在的问题

    （一）旅游风情度、精致度不足

    （二）旅游业态不够丰富

    （三）配套设施不完善

   三 杭州市风情小镇发展的对策建议

    （一）注重创意规划，凸显小镇旅游风情

     1.从空间角度，要突出“镇”的肌理

     2.从景观方面，要突出“乡愁”的文化符号

     3.从功能方面，突出“静、雅、美”的体验格调

     4.从管理方面，风情小镇应该远离“标准化”

    （二）注重产业融合，创新小镇旅游业态

     1.注重“旅游+农业”的资源融合

     2.注重“旅游+互联网”“旅游+创意”的技术融合

     3.注重“旅游+地产”的市场融合

     4.注重“旅游+运动养生”等的功能融合

    （三）注重“智”“资”叠加，创新小镇运营模式

    （四）注重配套建设，完善小镇接待体系

  杭州民宿旅游发展探讨*

   一 杭州民宿旅游发展概况

   二 杭州民宿旅游客源市场分析

    （一）民宿游客基本属性分析

     1.民宿游客以女性为主

     2.30岁以下的年轻人是民宿游客的主体人群

     3.学生、企事业单位职员是民宿游客的重要群体

     4.民宿游客主要来自杭州周边城市

    （二）民宿游客行为分析

     1.住民宿主要是为了旅游度假

     2.消费能力偏低

     3.网络渠道预订民宿是主流，游客最常使用“去哪儿”进行预订

     4.民宿游客停留时间通常为2～4天

    （三）民宿游客满意度分析

     1.民宿游客对杭州民宿总体印象较好，总体满意度较高

     2.民宿游客对交通、饮食和服务质量方面的满意度偏低

     3.民宿游客建议

   三 杭州发展民宿旅游面临的问题和挑战

    （一）统筹规划不足

    （二）产品缺乏特色

    （三）基础设施薄弱

    （四）专业人才缺乏

    （五）市场竞争激烈

    （六）卫生状况有待改善

    （七）受季节性影响，忙闲不均

    （八）游客的需求日趋多样

   四 发展杭州民宿旅游的策略

    （一）加强政府引导，优化旅游资源

    （二）完善配套设施，构建城乡网络

    （三）注重人才培养，完善管理体系

    （四）加强环境保护，实现可持续发展

    （五）形成产品特色，打造民宿精品

    （六）跨区域合作，实现联合营销

    （七）建设新媒体O2O平台，丰富产品线，延长产业链

  大数据环境下杭州发展智慧旅游探讨*

   一 “智慧旅游”与大数据

   二 大数据环境下杭州发展智慧旅游面临的机遇和挑战

    （一）智慧旅游营销面临的机遇和挑战

    （二）智慧旅游服务面临的机遇和挑战

    （三）智慧旅游管理面临的机遇和挑战

   三 以商业模式创新为突破口，提升大数据环境下杭州旅游企业智慧化的对策

    （一）确立“随需应变”的价值诉求，满足游客个性、多变的需求

    （二）构建“高效、柔性、智能”的经营系统，努力提升游客的服务体验

    （三）形成“跨界、融合、独特”的赢利模式，实现企业的可持续发展

 教育模式创新与教育质量提升研究

  高等教育自考助学质量保障体系建构的对策

   一 影响高校自考助学质量的因素与原因

    （一）高校自考助学中存在的问题

    （二）原因分析

     1.政策与管理缺陷

     2.经济利益导向

     3.招生竞争加剧

     4.办学条件不足

     5.学生自我管理不足

   二 高校自考助学质量保障体系的内部构建

    （一）在整个质量保障体系中，自考助学工作者应在以下几个方面提高工作质量和服务意识

     1.端正助学思想，坚持健康发展

     2.改变助学观念，明确助学任务

     3.规范管理，提高管理质量

    （二）从教学环境角度而言，自考助学应从以下几个方面保障质量

     1.加强师资队伍的建设

     2.重视学习环境的营造

   三 主考院校自考助学质量保障体系的外部构建

    （一）健全法律法规，对自学考试予以制度保证

    （二）加强高校自考助学的督导，完善对高校自考助学的评估

    （三）恢复自学考试的社会公信力和认可度

    （四）从教育招生主管部门层面进一步规范自考全日制助学工作

     1.建立年审备案、激励制度

     2.加强考试管理，建立退出机制

  职业教育服务区域经济发展评价指标体系的建构*

   一 职业教育评价指标体系构建的当代意义与原则

    （一）区域经济发展视域下职业教育评价指标体系构建的当代意义

    （二）构建职业教育服务区域经济发展评价指标体系的原则

     1.科学性

     2.可测量性

     3.可操作性

     4.系统性

   二 职业教育服务区域经济发展评价指标体系的4个维度

    （一）职业教育与区域经济的匹配度

    （二）服务社会能力

    （三）就业能力

    （四）投入与产出效率

   三 职业教育服务区域经济发展评价指标体系的实施

    （一）建立符合国情的评价主体机制

    （二）从终身教育的角度进行评估

    （三）实现职业教育发展数据的制度化和公开化

  杭州职业院校校企合作新模式的探索与实践

   一 职业院校几种校企合作模式的分析

   二 杭州市轻工高级技工学校“引企入校”三个不同版本的合作模式

    （一）杭州市轻工高级技工学校与杭州皇巢广告有限公司的“引企入校”合作模式

    （二）杭州市轻工高级技工学校与汉高数控设备有限公司的“引企入校”合作模式

    （三）与浙江金华寿仙谷医药股份有限公司的“引企入校”合作模式

   三 “引企入校”的实践成效与不足

    （一）“引企入校”的实践成效

     1.实现深层次的校企共赢

     2.提升师生实际操作技能

     3.促进学校专业建设与教研教改

    （二）“引企入校”尚存的困难和不足

     1.企业与学校在教育理念上大相径庭

     2.教学管理难度不断加大

     3.体制上泾渭分明易造成实训基地内设备产权与使用权相互分离

     4.培训对象上存在迥异的“质”“量”观

   四 “引企入校”合作模式健康发展的对策与思考

    （一）明确合作思路，坚持学校主导

    （二）改革教学模式，强化五个“共同”，实现三个“零距离”

    （三）坚持校企共赢创新合作模式

 经济经纬

  数媒经济时代杭州影视产业发展对策研究*

   一 杭州影视产业的发展现状与问题分析

   二 数字媒体时代杭州影视企业的核心定位与创新路径

    （一）文化与创意的融合：数字化时代杭州影视产业的核心定位

    （二）数字媒体时代杭州影视企业的创新路径

     1.创新内容生产，满足影视消费新需求

     2.创新产品形态，适应新媒体传播终端

     3.创新衍生品规划，系统开发影视版权价值

     4.创新营销手段，引导文化消费需求

   三 政府在影视产业发展中的角色定位与政策引导

    （一）从“无限”政府转向“有限”政府

     1.政府职能应该止步于影视文化市场功能的界限

     2.政府职能应该为非政府影视文化组织的管理作用保留空间

    （二）从“管制型”政府转向“服务型”政府

     1.探索开放的管理机制，促进媒体产业融合发展

     2.优化杭州影视产业结构，推动产业结构升级

     3.开辟影视企业融资新渠道，引入影视企业融资新方式

     4.推动重大影视节展活动，打造中国影视文化新高地

     5.搭建全媒体传播强势平台，提升杭州影视影响力

     6.促进国际项目合作，实施杭州影视“走出去”工程

  科技创新促进传统制造业转型升级研究

   一 国有传统制造企业转型升级的意义

    （一）转型升级符合各级政府对国企改革发展的根本要求

    （二）转型升级是经济发展到一定阶段的必然需求

    （三）转型升级有助于实现跨越式可持续发展

    （四）转型升级为区域经济发展提供有力支撑

    （五）转型升级具有社会经济转型的引领意义

   二 杭实集团传统制造业企业现状分析

    （一）杭实集团制造业企业分类

    （二）杭实集团制造业企业现状分析

     1.设备制造企业现状

     2.家电制造企业现状

     3.化工制造企业现状

     4.轮胎制造企业现状

     5.造纸企业现状

    （三）杭实集团所属传统制造产业的SWOT分析

   三 杭实集团制造业企业转型升级的机制和路径

    （一）构建企业内部的科技创新动力机制

     1.企业内部科技创新的动力机制

      （1）科技创新的外在激励

      （2）科技创新的内在动力

     2.企业内部科技创新的运营机制

      （1）以科技创新为导向的决策机制

      （2）以科技创新为重心的发展机制

      （3）以科研应用为标准的激励机制

      （4）以科技创新为根本的约束机制

    （二）推动企业实现转型升级的路径分析

     1.推动企业转型升级的内部自主创新路径

      （1）加大研发投入，坚持自主创新

      （2）提升工业设计，增加产品价值

      （3）加强信息化管理，提升综合管理效能

     2.推动企业转型升级的外部创新联盟路径

      （1）技术创新联盟组织形式

      （2）杭实集团企业的外部创新技术联盟实践

   四 杭实集团制造业企业转型升级的具体措施

    （一）创建科技创新服务平台

     1.科研联动机制

     2.共性技术攻关

     3.建立科技评价体系

    （二）缔结内外两大联盟

     1.外部联盟

     2.内部联盟

      （1）聚焦核心价值，成立生产联盟

      （2）攻关共性技术，组建创新联盟

    （三）实施三大维度创新

     1.产品维度创新：把握市场行业规律，创造产品新价值

      （1）把控市场最新需求

      （2）突破关键部件壁垒

      （3）增加设计和服务的比重

     2.文化维度创新：创新人才管理方式，构建科技文化新体系

      （1）改革人才激励模式，推广人才持股计划

      （2）激发企业创新精神，培养创新思维理念

      （3）培养科技创新能力，建立持续创新文化

     3.机制维度创新：大力推进混合所有制，创新科技机制新天地

    （四）深入推进“四化”融合

 历史文化

  云居山积义亭下石刻造像探寻

   一 石刻造像现状

   二 石刻造像解析

   三 保护建议

  杭州古代科举的盛况及其成因与启示

   一 杭州古代科举的盛况

    （一）状元人数位居全国前列

     1.莫俦

     2.沈晦

     3.张九成

     4.李旻

     5.茅瓒

     6.周澍

     7.金德瑛

     8.金甡

     9.吴鸿

     10.钟骏声

    （二）榜眼、探花人数众多

     1.宋、明、清代杭州科举榜眼

     2.明、清时杭州的科举探花

   二 杭州古代科举盛况的成因

    （一）唐代以后，杭州地区经济的兴盛，为古代科举繁荣提供了经济基础

    （二）北宋开始，杭州地区教育发达，这是杭州古代科举考试繁荣的重要原因

    （三）古代杭州地区雕版印刷业发达，藏书丰富，为考生读书学习创造了条件

    （四）京杭大运河的贯通与造船业的繁荣，为考生赴京城考试提供了交通便利

   三 杭州古代科举盛况对当今的启示

    （一）重视教育，进一步提升办学质量，为造就21世纪科技高端人才提供优质平台

    （二）深入开展市民读书活动，大力构建学习型社会