中国民间组织大事记(1978-2008)图书
The Development Timeline of China’s NGOs(1978-2008)
[内容简介] 本书选取了十一个类型的民间组织,深刻全面总结了这些民间组织的发展历程、现状与问题,梳理了这类组织发展中的重大事件和大事件,书末并附有民间组织研究机构和民间组织领域重要学术会议名录。本书集研究性、资料性和史实性为一体,是国内第一本比较全面介绍民间组织发展过程“原生态”的民间组织著作,对于了解我国民间组织的实际发生发展过程有重要的参考价值。
附录2 民间组织领域的学术会议
序言
第一章 行业协会的发展
一 行业协会的发展与改革
(一)行业协会的总体发展情况
(二)行业协会的发展阶段和规律
(三)行业协会的基本运作模式
(四)行业协会的管理体制创新
1.双重管理体制—新双重管理体制(二元—新二元)
2.双重管理体制—三重管理体制(二元—三元)
3.双重管理体制—单重管理体制(二元—一元)
(五)行业协会的职能和作用
(六)行业协会的发展趋势
二 重大事件
(一)1980年,中国包装技术协会作为第一个全国性行业协会成立
(二)1997年,国家经贸委印发《关于选择若干城市进行行业协会试点的方案》
(三)2001年和2003年,有关行业协会的两次重大机构改革
(四)2002~2003年,温州烟具行业协会应对欧盟CR法案和反倾销诉讼
(五)2003~2004年,中国保健食品协会被注销
(六)2005~2006年,《广东省行业协会条例》正式实施
(七)2006年,KTV收费事件中的行业协会之争
(八)2007年5月,国务院办公厅颁布《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》(国办发〔2007〕36号)
(九)2007年前后,方便面行业产品集体涨价事件
(十)2008年10月,《行业协会法》被列入全国人大常委会五年立法规划
三 大事件
第二章 基金会的发展
一 基金会发展历程:国家和社会的双重视角
(一)基金会形成和发展的背景
(二)基金会的发展历程
1.初创和摸索时期(1981~1988年《基金会管理办法》颁布之前)
2.迅速发展时期(1988年《基金会管理办法》颁布~1996年8月开始的“大整顿”之前)
3.表面冰冻、底层流动时期(1996~2004年《基金会管理条例》颁布前)
4.规范和活跃发展时期(2004年《基金会管理条例》颁布至今)
(三)基金会的发展前景和存在的问题
二 重大事件
(一)中国儿童少年基金会成立
(二)国务院颁布《基金会管理办法》
(三)“救助贫困地区失学少年基金”建立,“希望工程”启动
(四)中国人民银行退出作为审批基金会业务主管部门地位
(五)中国妇女基金会发起“大地之爱·母亲水窖”活动
(六)国务院颁布《基金会管理条例》
(七)香江社会救助基金会成立
(八)《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》对公益性社会团体免税以及企业公益性捐赠税前扣除比例作出规定
(九)中国牙病防治基金会资金运用与管理遭质疑
(十)中国红十字基金会接收境内外地震捐赠款物合计13.91亿元
三 大事记
第三章 教育类民办非企业单位的发展
一 概述
(一)民办教育机构30年发展历程
1.民办教育机构名称的沿革
2.民办教育机构的发展阶段
(二)民办教育机构现状分析
1.层次多、范围广
2.发展模式多样化
3.空间分布不均衡
(三)民办教育机构发展存在的问题
1.法律地位不明确
2.社会认同问题
3.可持续发展问题
(四)民办教育机构发展趋势分析
二 重大事件
(一)1982年3月,中华社会大学成立
(二)运用法律规范民办教育机构:国家教委颁发《关于社会力量办学的若干暂行规定》
(三)多元化的教育服务提供:长兴教育券*
(四)民办教育机构全面进入依法治教和管理:2002年12月28日全国人大常委会通过《民办教育促进法》
(五)民办教育机构的税法地位:岚华中学诉平潭县国家税务局案
(六)民办教育机构的筹资困境:南洋教育集团倒闭
(七)政府与社会共同办教育:诸暨现象
(八)公办、民办教育机构的运作范围之争:名校办民校
(九)民办教育机构与公办教育机构的竞争:河北望都金岸高中遭排挤案
三 大事件
第四章 环保领域民间组织的发展
一 环保民间组织——先锋:我们一直在前行
(一)前言
(二)环保民间组织的发展阶段及其特征
(三)不断前行:左脚监督,右脚协作
二 重大事件
(一)自然之友成立
(二)中国民间组织参加约翰内斯堡可持续发展首脑会议
(三)北京顺义湿地保护事件
(四)杨柳湖工程被停事件
(五)怒江建坝事件
(六)北京动物园搬迁事件*
(七)金光集团遭遇环保抵制事件*
(八)圆明园防渗膜事件*
(九)26℃空调节能倡导行动
(十)厦门PX项目事件
三 大事件
第五章 艾滋病防治领域民间组织的发展
一 从暧昧到阳光的防艾民间组织
(一)中国防艾民间组织的发展历程
1.1995~2000年
2.2000年至今
(二)防艾民间组织的发展特点
1.组织呈现出多样化、专业化和网络化的特点
2.国际合作交流让防艾民间组织成长更快
3.政府支持是防艾民间组织发展的重要条件
(三)困境与应对
二 重大事件
(一)中国性病艾滋病防治协会成立
(二)中国NGO预防控制艾滋病工作联席会议成为防艾组织的常规沟通平台
(三)全球基金项目在中国开始运作
(四)中国全球基金项目国家协调委员会成员选举风波
(五)新疆雪莲花遭遇关闭
(六)河南关爱之家被停
(七)温家宝发表署名文章,号召全社会共同努力有效预防和控制艾滋病
三 大事件
第六章 劳工领域民间组织的发展
一 述要
(一)控制和限制流动时期(1980~1999年)
(二)“公平流动时期”(2000~2004年)
(三)政府(工会)主导的组织化时期(2005年至今)
二 重大事件
(一)1996年,中国第一个女性劳工NGO组织“打工妹之家”成立
(二)深圳当代社会观察研究所(ICO)成立
(三)泉州市总工会发布关于加强“小三级”工会规范建设的意见(试行)
(四)宁化县商会泉州分会成立
(五)中国工会十四大在北京召开
(六)深圳市全顺人力资源开发有限公司正式挂牌成立
(七)中华全国总工会第十四届第二次执委会议确定了“组织起来、切实维权”的工作方针
(八)中华全国总工会相关负责人重申中华全国总工会领导下的工会组织是中国唯一合法的劳工组织
(九)中华全国总工会要求纠正广东麦当劳等企业的违法行为
(十)中国工会第十五次全国代表大会在北京召开
三 大事件
第七章 妇女民间组织的发展
一 妇女民间组织独特的发展历程
(一)妇女民间组织的界定
(二)妇女民间组织的发展脉络
1.萌芽阶段(1978~1995年)
(1)全国妇联组织的初步变化
(2)公益性妇女民间组织成长的起点:研究型妇女民间组织和妇女基金会的出现
(3)互益性妇女民间组织出现
2.蓬勃发展阶段(1995~2004年)
(1)全国妇联的“非政府化”方向
(2)新型妇女民间组织大量出现,组织类型具有多样化发展趋势
(3)妇女民间组织活动领域大大拓展
3.理性发展和资源整合阶段(2004年至今)
(1)理性代替激情,内部治理问题浮出水面
(2)妇联和新型妇女民间组织都开始关注妇女民间组织的资源整合
(三)妇女民间组织发展亟待解决的问题
二 重大事件
(一)北京红枫妇女心理咨询中心成立
(二)第四次世界妇女大会在中国召开
(三)北京大学法学院妇女法律研究与服务中心成立
(四)西双版纳州妇女儿童心理法律咨询服务中心成立
(五)六家妇女民间组织实施“中国妇女NGO能力建设”项目
(六)北京农家女文化发展中心评选为“最具社会责任感NGO”之一
(七)《中华人民共和国妇女权益保障法》修正案通过
(八)“合阳提高农村妇女当选村委会成员比例的示范项目”入围“社会公益示范工程”奖
三 大事件
第八章 高校学生社团的发展
一 高校学生社团发展概览
(一)高校学生社团的界定
(二)高校学生社团的功能
(三)高校学生社团的类型
(四)学生社团发展阶段
(五)学生社团的社会影响
二 高校学生社团重大事件
(一)中华全国学生联合会通过新的《中华全国学生联合会章程》
(二)北京林业大学在校学生艺术团、校学生科技协会、山诺会等骨干学生社团中开展共青团建团试点工作
(三)南京微软技术俱乐部成立
(四)北京大学山鹰社登山队攀登希夏邦玛峰时遭遇雪崩
(五)2004年12月9日北京高等学校学生社团联合会成立
(六)2004年4月共青团江苏省委学校部,江苏省学生联合会秘书处联合展开省内高校学生社团的调查
(七)教育部、共青团中央颁发《关于加强和改进大学生社团工作的意见》
三 高校学生社团大事记
第九章 境外民间组织的发展
一 境外民间组织在中国的发展历程
(一)定义、背景及发展阶段
(二)活动范围、领域
(三)当前的法律环境
(四)合法性的获得
(五)几点思考
二 重大事件
(一)中国官方1984年首次大规模接触境外民间组织并寻求援助
(二)福特基金会于1998年在中国设立办事处
(三)中国政府1989年颁布并实施《外国商会管理暂行规定》
(四)国务院扶贫办积极引入境外民间组织推进扶贫工作
(五)2004年颁布的《基金会管理条例》规定了境外基金会的相关内容
(六)2004年上海市民间组织管理局对境外民间组织进行试点登记
(七)2008年云南作为境外民间组织改革创新观察点开展试点工作
三 大事件
第十章 城市社区民间组织的发展
一 中国社区组织发展30年总结
(一)北京市朝阳区社区组织的发展纵剖面
1.社区组织的活动内容
2.社区组织的成立时间
3.组织的活动状况
(二)社会自我组织开始表达社会生活
(三)外来组织进入社区
(四)法律法规和管理体制上的转化
(五)社区公众的自我组织能力仍然有限
二 重大事件
(一)1989年3月18日中国第一个社区志愿者组织成立
(二)1989年,全国人大常委会通过《中华人民共和国城市居民委员会组织法》。
(三)上海罗山市民会馆——社区公共服务的托管模式
(四)北京地球村环境教育中心(简称北京地球村)成立
1.垃圾分类第一院
2.中国第一个绿色社区试点
(五)2002年青岛市出台《加强社区民间组织培育与管理试点工作方案》
(六)“社区参与行动”成立
(七)2002年九道湾直选
(八)2003年建设部出台《业主大会规程》
(九)北京惠泽人咨询服务中心(简称“惠泽人”)参与社区矫正
(十)2008年中国第一个社区公益基金会——桃源居公益事业发展基金会成立
三 大事件
第十一章 农民专业合作经济组织的发展
一 概述
(一)引言
(二)农民专业合作经济组织的发展阶段及其特点
1.20世纪70年代末~1986年
2.1987~2003年
3.2004年至今
(三)农村专业合作经济组织的问题和未来
二 重大事件
(一)中央1号文件关于农民专业合作经济组织的基调
(二)中国首批专业合作社试点
(三)中国农村专业技术协会成立
(四)“沂蒙六姐妹”煎饼生产合作社成立
(五)浙江省出台《农民专业合作社条例》
(六)瑞安农村合作协会“三位一体”新实验
(七)《农民专业合作社法》颁布
(八)全国人大常委会执法检查组检查《农民专业合作社法》实施情况
三 大事件
附录1 国内民间组织研究机构