Abstract

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 法律声明

 总论

  新中国成立60周年：首都视阈下的文化发展

   一 突出文化的“三个北京”发展战略

   二 公共文化服务建设和文化活动

    （一）公共文化服务、公益娱乐演艺和品牌节庆活动

    （二）教育的现代化与公平水平

    （三）物质文化遗产与非物质文化遗产保护

    （四）国庆庆典与五四运动纪念活动

   三 文化创意产业

    （一）动漫游戏等新媒体产业

    （二）演艺娱乐业

    （三）新闻出版

    （四）北京电影业

    （五）旅游休闲业

   四 问题：亟待统一文化创意产业分类标准

 文化建设新思路及重大活动

  “人文北京”建设引领和推进“人文中国”建设

   一 “人文北京”建设的主要内容

    （一）加强公共服务型政府建设

    （二）提升公民意识和公民素养

    （三）健全和完善利益协调和表达机制

    （四）社会组织建设

    （五）大力发展文化产业，提升首都文化影响力

    （六）关注残疾人事业

    （七）发展慈善公益事业，推进志愿服务

    （八）为民有经济发展提供便利的制度环境

    （九）城市景观建设和北京特质文化的弘扬

    （十）维护首都的安全稳定

   二 建设“人文北京”有助于“人文中国”建设

    （一）中国要成为世界强国，急需提升中国软实力

     1.文化影响力的影响有限

     2.中国的政治价值观念、政治发展模式有潜力但缺乏广泛认同

     3.中国的外交政策得到愈来愈多的认可但影响有限

    （二）北京的历史责任

     1.北京是中国的政治中心

     2.北京是中国的文化中心

     3.北京是中国文化产业最发达的城市

  人文奥运遗产与“人文北京”建设

   一 人文奥运遗产

    （一）奥运教育遗产

    （二）体育健身遗产

    （三）志愿精神遗产

    （四）文明礼仪遗产

    （五）形象标识遗产

    （六）民族精神遗产

   二 人文北京建设

    （一）加强人文奥运遗产的保护与转化

    （二）建立北京奥运会博物馆

    （三）推进全民健身活动

    （四）大力发展体育产业

    （五）促进中外体育交流

    （六）继续开展奥林匹克教育

  国际比较视野中的“人文北京”

   一 人文北京的文化界定

   二 北京人文的国际比较

    （一）综合条件和实力

    （二）文化遗产和设施

    （三）文化活动和活力

   三 关于建设人文北京的建议

    （一）建设中央文化区

    （二）创办国际文化节

    （三）建设文明新北京

  国庆60周年群众游行活动的文化阐释

   一 群众游行活动的文化属性

    （一）整个活动由政府出面组织

    （二）整个活动具有鲜明的主题性

    （三）整个活动有相对固定的仪式流程

    （四）整个活动强调出场的秩序性

   二 官方和民间节日文化融合的亮点

    （一）广场音乐会

    （二）领袖原声再现

    （三）安塞腰鼓

  五四精神与中华民族的伟大复兴

   一 中央对五四精神的阐发

   二 社会各界丰富多彩的纪念活动

    （一）高校的纪念活动

    （二）北京团市委和文化机构的纪念活动

   三 知识界的纪念活动

    （一）回到现场与纠正偏见：学者与出版界的省思

    （二）多元的五四：理论界与学术界的五四研讨

 文化创意产业及产业政策

  2009年北京新媒体产业政策述评

   一 北京新媒体产业发展现状

    （一）“新媒体产业”界定

    （二）北京新媒体产业发展状况

   二 2009年北京新媒体产业政策及其特点

    （一）2009年新媒体产业政策

     1.国家各部委相关政策

     2.北京市相关政策

    （二）2009年北京新媒体产业政策的特点

     1.大力扶持动漫游戏产业

     2.重视为新媒体产业提供专项资金和金融支持，方式更加科学、灵活

   三 发展北京新媒体产业的对策建议

    （一）对于进一步加快发展步伐的建议

     1.继续加大对新媒体产业的扶持力度，创新新媒体企业扶持办法

     2.落实数字知识产权保护制度，营造知识产权文化氛围

     3.鼓励新媒体企业对赢利模式的有益探索

     4.推进新媒体产业的指标体系、统计机制及信息共享机制的建立

    （二）对于规范发展的建议

     1.加强对新媒体使用可能引起的社会问题的研究、监管和防范

     2.运用技术监控、立法等手段，保障网络信息安全和网络财产安全

     3.建立新媒体突发事件预警机制，关注重点群体的网络动态与需求

  动漫产业政策评估及中长期规划建议

   一 中国与世界动漫大国和强国的比较

   二 发展动漫产业的历史机遇与国内市场优势

   三 中央和地方动漫产业政策与动漫产业兴起的互动关系

    （一）实施“大推进”的国家动员，支持新兴动漫产业振兴

     1.政策调控

     2.规划引导

     3.体制保障

    （二）构建“大动漫”的行业发展战略，优化动漫市场环境

     1.理顺体制

     2.重视原创

     3.整体推进

     4.加强管理

     1.动漫企业房租补贴

     2.动画片播出奖励

     3.原创动画片获奖奖励

     4.建立动漫产业基地

   四 加快动漫产业发展的思路与建议

    （一）正确处理动漫产业发展的“八大关系”

    （二）加快我国动漫产业发展的“九点建议”

  “北京文化圈”：北京创意文化产业地域模型构建

   一 北京文化圈的概念与界定

    （一）地域界定

    （二）基本文化要素构成

   二 北京文化圈建设的意义与价值

    （一）文化产业意义

    （二）文化发展意义

    （三）文化生态意义

   三 北京文化圈的文化要素概说

    （一）以京津演艺市场为核心的互利互补型演艺文化系

    （二）以北京为中心的宫廷文化系

    （三）以北京为核心的旅游休闲文化系

   四 结语

  2009年北京文艺演出市场分析

   一 北京演出市场数据分析

    （一）演出总场次和台数出现恢复性增长

    （二）音乐类演出台数最多，话剧类演出场次最多

     1.占总台数29.9%的音乐类演出集中在国家大剧院上演

     2.话剧类演出同比增长32.7%，增长速度有所减缓

    （三）演出活动主要集中于朝阳、东城、宣武等三城区

    （四）1月、4月、10～12月是2009年演出的高峰期

    （五）旅游演出市场开始复苏

     1.旅游演出总场次与2008年相比增长了19.6%

     2.旅游演出以杂技类和京剧类演出为主

   二 北京演出市场事件述评暨趋势分析

    （一）业外资本加速进入演出行业，小剧场等成为投资热点

     1.民营资本关注演艺市场，小剧场投资受宠

     2.金融资本进入演出行业，助推龙头演艺企业

    （二）资源整合加剧，院团联合和院线联盟进一步深化

     1.艺馨社加入德云社相声联盟，文艺表演团体尝试走联合之路

     2.北京保利院线旗下由9家增加至15家，演出院线联盟向纵深发展

    （三）外地演艺机构抢滩北京市场，竞争格局发生分化

    （四）大型演艺机构进军国际市场，“走出去”迈上新台阶

    （五）竞争优势凸显，全国演艺中心的地位正在形成

  2008～2009年北京地区出版产业发展述评

   一 产业发展概况

    （一）基本经济数据有一定起伏，但总体上保持了较快的发展速度

    （二）总体出版规模持续扩大，各类出版物走向分化

    （三）数字出版形态多样化，产业发展处于快速成长期

    （四）出版物发行市场总体活跃，但出版物库存依然较大

    （五）印刷业保持较快发展，产业集聚发展态势明显

    （六）版权服务体系不断完善，版权贸易逆差持续减小

   二 2009年产业发展特点与趋势

    （一）出版业迎来资本时代

     1.银行资本与出版业开始密切接触

     2.上市融资稍显平寂

     3.系统外战略投资尚需开发

     4.民营资本名分已定，路径尚需明确

     5.境外资本蓄势待发

     6.风险投资风潮涌动

    （二）跨媒体融合成为产业发展的必然要求

     1.出版媒介之间的融合

     2.出版业与其他文化产业之间的融合

   三 存在的几个问题及对策建议

    （一）存在的主要问题

    （二）对策建议

     1.设立出版产业发展专项资金，完善扶持方式，实现投入资金的“以点带面”效应

     2.加大人才培养力度，培养一批复合型的经营管理人才

     3.探索建立出版经纪人制度，完善出版市场体系

     4.完善市场准入，探索建立数字出版产品的规范化管理模式

  金融危机中寻求契机的北京电影业及发展对策

   一 2009年电影业概况

    （一）中国电影业一般情况

    （二）2009年北京电影市场发展概述

   二 电影产业发展特点及趋势分析

    （一）电影产业发展特点及趋势

     1.影院建设硬件软件齐头并进

     2.院线不断深化改革，探索新的经营模式和管理模式

     3.电影产业向专业化、集中化、规模化方向发展

    （二）电影市场发展特点及趋势

     1.国产影片份额占据优势

     2.中小制作影片不乏亮点

   三 北京电影市场特点分析

    （一）资金扶持为影院建设提供政策保障

    （二）电影市场不断调整应对激烈竞争

    （三）影院呈辐射式向周边地区发展

    （四）终端院线建设成为竞争主要内容

   四 北京电影产业进一步发展的建议

    （一）提升服务：院线建设要“质”“量”并重

    （二）加强研究：探索电影市场规律

    （三）细化市场：满足不同层次观众消费需求

    （四）延伸链条：开发衍生产品，铸造产业链

    （五）搭建平台：利用地域优势整合各种有利资源

  依托“奥运理念”加快发展北京动画产业

   一 北京地区动画产业发展的基本现状和主要特点

    （一）以“奥运”为中心，拓展动画产业发展空间

     1.“奥运”丰富了动画创作题材

     2.“奥运”促使图书和音像出版快速发展

     3.“奥运”进一步提升我国版权保护意识

     4.“奥运”为开发动画衍生品带来了机遇

     5.“奥运”拓展了新媒体动画产品消费空间

    （二）后“奥运”时代细化了产业政策、调整了产业结构

     1.产业政策逐步明确，产业布局日趋合理

     2.创作热情空前高涨，动画产量迅速增长

     3.传统媒体动画播映效果明显，新媒体动画业已经起步

     4.产业聚集效应显著，产品联动效应不断提升

     5.资金来源更加多样，融资瓶颈得到缓解

     6.联合制作得到加强，产品质量逐步提高

   二 北京地区动画产业发展的主要问题与对策建议

    （一）实际完成动画制作的企业不多，企业积极性有待提高

    （二）产品类型相对单一，应继续发展网络手机等新型动画

    （三）缺乏扛鼎之作和动画品牌，需加快国产动画的国际化进程

    （四）市场需求不明确，需完善产品互动、企业联动的运营机制

  2009年北京市网络游戏产业发展报告

   一 网络游戏产业的背景

    （一）宏观发展环境

    （二）北京市的政策和技术环境

    （三）社会环境

   二 北京网游产业发展现状

    （一）产业规模

    （二）产业结构

    （三）主要企业

   三 北京发展网游产业的优势

   四 存在的问题及面临的挑战

   五 发展趋势和对策建议

    （一）发展趋势

     1.北京市网络游戏市场规模持续增长

     2.原创游戏市场份额进一步提高

     3.网络游戏海外出口前景良好

    （二）对策建议

     1.对政府主管部门的建议

     2.对北京网络游戏企业的建议

  北京旅游业与文化创意产业的融合现状与发展趋势

   一 北京旅游业与文化创意产业的融合背景及意义

    （一）融合背景

    （二）融合意义

   二 北京旅游业与文化创意产业的融合特点与形式

    （一）北京旅游业与文化创意产业的融合特点

     1.融合程度呈现多层次

     2.旅游、会展、休闲等主题加强

     3.空间布局和产业分布相对集中

    （二）北京旅游业与文化创意产业的融合形式

     1.文博旅游

     2.民俗旅游

     3.创意旅游工艺品

     4.文化节庆与会展旅游

     5.艺术区旅游与影视旅游

     6.旅游文化演出

     7.旅游文化主题公园

   三 北京旅游业与文化创意产业融合中的问题与困境

    （一）创意旅游开发有待多样化与真实化

    （二）知识产权保护的缺位

    （三）市场配置效率的瓶颈

    （四）文化旅游协同创新的困难

   四 文化创意产业与旅游产业的融合趋势

    （一）政府对旅游业的重视程度会进一步提高

    （二）文化创意将大力推动旅游新产品开发

    （三）知识产权保护制度和市场机制的健全与完善

    （四）协同创新平台和机制的搭建

    （五）文化创意产业与旅游产业融合模式与路径逐渐明晰

  北京非物质文化遗产旅游发展现状、问题及对策

   一 北京非物质文化遗产旅游开发现状

    （一）旅游资源价值较高

    （二）旅游开发积极性高

    （三）旅游开发主体多元化

     1.企业运作

     2.政府介入

     3.个体小作坊运作

    （四）客源市场多层次化

    （五）旅游开发模式多样化

     1.独立经营模式

     2.开发旅游线路

     3.旅游节庆

    （六）各区县政府高度重视

    （七）旅游经济效益参差不齐

   二 非物质文化遗产旅游发展中存在的主要问题

    （一）缺乏系统规划，旅游开发较为零散

    （二）体制机制不顺，难以提高整体效益

    （三）法律法规不健全，旅游开发无法可依

    （四）文化内涵挖掘不深，特色不鲜明

    （五）市场营销能力弱，宣传力度不够

    （六）过度商业化，导致遗产消失

    （七）人员流失严重，资金投入不够

   三 发展非物质文化遗产旅游的建议

    （一）理顺体制机制，提高整体效益

    （二）制定非物质文化遗产旅游发展规划和相关扶持政策

    （三）建设非物质文化遗产旅游开发试验区

    （四）加强市场宣传与促销

    （五）健全相关行政法规，加强监督和管理力度

  北京温泉休闲消费市场调查分析

   一 基本情况介绍及调查方法

   二 研究结果分析：北京温泉休闲消费市场特征

    （一）北京居民温泉休闲消费频率

    （二）温泉消费动机

    （三）温泉消费方式

    （四）温泉消费满意度及相关意见分析

   三 总结和建议

 公共文化服务与文化批评

  北京市公共文化建设现状调查

   一 北京市公共文化建设供给分析

    （一）公共文化建设投入不断加大，4年累计投入18亿元

    （二）基层公共文化设施建设成效显著，农村公共文化设施体系完备

     1.实施基层多媒体综合文化中心和信息资源共享工程建设，且已基本实现全覆盖

     2.为区县和街道社区配备了流动舞台演出车、广场音响等一系列大型文化设备

    （三）实施“周末场演出计划”和“文艺演出星火工程”，形成了多方参与的公益演出服务体系

    （四）建立文化志愿者服务体系，扩充了公共文化人才队伍

    （五）通过引导扶持特色文化节会，形成了一批特色文化活动品牌

   二 北京市公共文化建设满意度和需求分析

    （一）居民对文化活动的参与度和满意度较高

    （二）电影设备、音响设备是最受欢迎的文化设备

    （三）体育健身和文艺演出等活动类型需求最为强烈

    （四）文化工作人员态度积极，但培训与需求存在差距

   三 北京市公共文化建设的制约因素

    （一）建设力量单薄使得社区文化建设对政府产生了路径依赖

    （二）社区文化活动场地缺乏制约群众活动开展

    （三）文化设备与群众需求错位导致设备利用率较低

    （四）专业人才缺乏是群众文化团体面临的最大难题

    （五）基层工作人员身兼数职无法保证全力投入

   四 加强北京市公共文化建设的政策建议

    （一）实现公共文化从“一方建设”向“多方共建”转变

    （二）通过改扩建、租赁等方式扩大社区文化活动场地

    （三）根据群众需求有针对性地配备文化设施设备

    （四）吸纳社会力量加强对公益性演出活动的监管

    （五）推行“百分之一公共文化艺术计划”，保障公共文化持续投入

  “人文北京”呼唤更加公平的首都教育现代化

   一 教育公平：“人文北京、科技北京、绿色北京”建设的必然要求

    （一）重视教育公平是当前世界教育发展的重要趋势之一

    （二）促进教育公平是首都建设社会主义和谐社会首善之区的客观要求

   二 基本完成教育普及任务：首都教育公平取得的历史成就

   三 实现公平发展：新时期首都教育发展和改革的重要使命

    （一）让关心每一个学生发展的理念成为教育界的普遍共识和制度保障

    （二）进一步提高学前教育的普及水平

    （三）进一步提高义务教育均衡化水平

    （四）进一步提高保障外来务工人员随迁子女接受教育的能力

    （五）进一步完善弱势群体教育资助制度

    （六）构建富有活力的终身教育体系，为不拘一格出人才创造条件

  文物古迹保护与“人文北京”城市风貌构建

   一 卓有成效的新思路：文物保护从“点”扩展为“线”和“面”

   二 留住城市风貌的主要难题：胡同、四合院和故居锐减

   三 落实“人文北京”建设目标的几点建议

    （一）用可持续发展的眼光对待保护胡同、四合院的问题

    （二）发动民间资本投入胡同、四合院的保护工作

    （三）城市建设尽量避开胡同、四合院聚集区

    （四）编制与城市文化记忆有关联的建筑物名录

  北京市非物质文化遗产年度保护状况报告

   一 2009年度保护工作取得的新成果

    （一）名录体系逐步完善

    （二）传承人的保护工作逐步加强

    （三）宣传展示不断强化

    （四）保护形式多样化

   二 值得关注的问题及相应建议

    （一）保护工作应注入理性态度

    （二）重点应放在对项目的保护上

    （三）进一步加强对于保护项目的挖掘整理

    （四）保护和调动“中国民间文化遗产守望者”的积极性

    （五）利用非物质文化遗产资源发展文化创意产业

  共建、共享网络精神家园

   一 年度事件综述

    （一）山寨春晚——想象力的过度渲染

    （二）“肖鹰-郭德纲”事件——媒体升级的口水战

    （三）花季护航与网络整风——网络管理仍待探索

    （四）网络文学——新文学力量在崛起

   二 年度网络文化事件的问题和启示

    （一）警惕文化民粹主义思潮

    （二）加强媒体自律、塑造媒体公信力

    （三）理性、多元、纵深发展的网络文化

  2009年网络维基文化发展报告

   一 2009年维基文化大发展

    （一）正在向全球扩张的维基文化

    （二）正在发展中的中国维基联盟

   二 维基文化中的维基社会、文化机制和特点

    （一）维基的社会文化

     1.维基社会的参与范围没有边界

     2.维基社会遵守的行为规范

     3.维基社会的梯田型权力结构

    （二）维基文化机制及其特点

     1.文化机制：让大众说出集体智慧

     2.特点：唯一性、可靠性和动态架构

   三 维基文化对中国社会的影响

    （一）从混乱到有序的知识走向

    （二）维基与话语权：大规模协作的话语权

    （三）知识霸权主义与知识部落主义

  北京大学生电影节述评及文化解读

   一 走向主流：北京大学生电影节的变迁

   二 从主流化到市场化：2009年的转型尝试

   三 打造“北京大学生电影节”经典品牌的对策

  和谐之声艺术团：北京文化公益事业的新机制

   一 概况：首都的“乌兰牧骑”

   二 多艺术门类结合的演出模式

   三 专业、竞争的演员组成机制

   四 灵活机动的服务方式

    （一）演出规模上可大可小

    （二）行动迅速，反应敏捷

    （三）演出节目根据观众的要求随时进行调整，以贴合群众需要

   五 推新人新作，提倡再创作

   六 着力开展基层艺术演出的培训工作

  “人文北京”建设的文化资源基础

   一 加强北京区域历史文化研究的意义

   二 北京区域历史文化研究的现况

   三 提升北京区域历史文化研究水平的建议

 附录

  2009年北京文化发展纪事

   1月1日

   1月5日

   1月6日

   1月7日

   1月9日

   1月10日

   1月11日

   1月12日

   1月13日

   1月15日

   1月16日

   1月18日

   1月25日

   1月26日

   2月1日

   2月3日

   2月9日

   2月14日

   2月16日

   2月24日

   2月26日

   3月1日

   3月13日

   3月18日

   3月19日

   3月21日

   3月23日

   3月25日

   3月27日

   3月30日

   3月31日

   4月1日

   4月2日

   4月4日

   4月6日

   4月7日

   4月15日

   4月16日

   4月17日

   4月20日

   4月21日

   4月22日

   4月23日

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   4月28日

   4月29日

   4月30日

   5月1日

   5月2日

   5月3日

   5月4日

   5月5日

   5月6日

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   5月8日

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   5月13日

   5月16日

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   5月31日

   6月1日

   6月3日

   6月4日

   6月5日

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   6月7日

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   6月10日

   6月12日

   6月13日

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   6月18日

   6月20日

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   6月22日

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   6月26日

   6月27日

   6月28日

   6月29日

   6月30日

   7月1日

   7月3日

   7月5日

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   7月9日

   7月7日

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   7月26日

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   7月28日

   7月30日

   7月31日

   8月4日

   8月6日

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   8月10日

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   8月18日

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   9月1日

   9月2日

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   9月24日

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   10月1日

   10月6日

   10月9日

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   10月24日

   10月25日

   10月26日

   10月27日

   10月28日

   10月30日

   10月31日

   11月1日

   11月2日

   11月4日

   11月5日

   11月6日

   11月10日

   11月12日

   11月18日

   11月19日

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  后记

 北京蓝皮书编委会

2009年适逢中华人民共和国成立60周年，五四运动90周年。面对国际金融危机的挑战，北京全面推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，努力提升城市文化实力和影响力，使首都的思想文化、事业文化和产业文化在调整中持续繁荣发展。本书通过系统的个案分析，分三个部分描述北京文化发展概况，并提出进一步发展的对策建议。第一部分“文化建设新思路及重大活动”，阐述“人文北京”建设对首都和中国未来发展的深远意义，人文奥运遗产与人文北京建设的关系，以及国际比较视野中的“人文北京”。还专题探讨了举世瞩目的北京国庆庆典，以及丰富多彩的五四运动纪念研讨活动，两项重大活动的思想内核，都与实现中华民族伟大复兴这一时代命题紧密相连。第二部分“文化创意产业及产业政策”，及时追踪产业发展的新动态，呼吁加强新业态的产业政策建设，如新媒体产业政策、动漫产业政策等，以及尝试构建扩展北京创意文化产业的地域模型。分门别类的产业报告涉及北京文艺演出业、出版业、电影业、动画业、游戏业和旅游休闲业。报告显示，大力发展文化创意产业是有效应对国际金融危机的举措之一。第三部分“公共文化服务与文化批评”，调查和分析了北京市公共文化服务的基础建设，首都教育的现代化和公平化，文物古迹保护与“人文北京”城市风貌的关系，非物质文化遗产的保护，网络精神家园的共建和共享，新型知识生产消费机制网络维基文化在中国的发展，北京大学生电影节的辉煌与潜在危机，和谐之声艺术团的公益机制试验，作为“人文北京”建设的文化资源基础的北京区域历史文化研究的成果与欠缺等。