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中国农村发展研究报告No.8图书
report on china's rural development No.8
[内容简介] 《中国农村发展报告》系中国社会科学院农村发展研究所的结集研究成果，集中反映该所的整体研究水平，是展示农村发展研究所科研成果和科研能力的窗口。该报告内容丰富、覆盖广泛，涵盖了中国农村发展的诸多方面；文章理论有创新、观点有突破；文章注意规范研究与实证研究相结合，定性研究与定量并重，充分地应用统计数字及最新调研资料，具有重要的理论与决策参考价值。
相关信息
中国城乡统筹发展测量评价研究
一 城乡统筹发展测量评价体系建立涉及的几个问题
（一）城乡统筹的含义
（二）城乡统筹的实质
（三）指标的时间选择
二 城乡统筹发展测量指标体系的建立
（一）构建城乡统筹发展测量评价指标体系的逻辑与思路
1.指标体系的设计原则
2.指标体系建立的逻辑与思路
（二）城乡统筹发展测量指标体系的说明*
1.指标说明
2.指标体系的不足
三 城乡统筹发展的测量
（一）城乡统筹发展的测量方法
1.城乡比值法
2.实际值和目标值比较法
（二）权重的确定方法
1.层次分析法
2.主成分分析法
3.因子分析法
4.专家打分法
（三）测量评价结果
1.测量评价体系各指标赋值
2.全国城乡统筹发展的测量计算
四 几点结论
1.城乡统筹发展整体状况较差，省际存在明显差距
2.经济发展水平与城乡统筹发展状况之间具有明显的相关性
3.城乡统筹发展状况的区域差异显著
4.各省市自治区城乡统筹发展状况改善重点各有不同
五 政策建议
1.稳步推进城市化发展
2.加快城乡一体的基本公共服务体系建设
3.努力缩小城乡、地区经济发展差距
4.努力缩小城乡居民收入差距
城乡二元体制的非公正性与矫正路径*
一 若干概念的含义
1.效率
2.平等
3.社会稳定
4.公正或正义
5.二元体制
6.城乡一体化
二 二元体制下效率与平等同时受损的可能性
三 二元体制的非公正性
（一）二元体制产生效率的巨大损失
1.劳动要素使用的效率损失
2.土地要素利用的效率损失
3.宏观经济的效率损失
（二）二元体制牺牲社会平等
1.国民收入初次分配中的不平等
2.国民收入再分配中的不平等
3.土地要素交易的不平等
（三）二元体制不利于政治稳定
1.城乡分割的土地制度不利于中产阶层的形成，不利于社会和谐
2.城乡分割体制不利于民主政治发育
四 城乡一体化路径
（一）城乡一体化目标
（二）实行积极的城镇化战略
（三）推进以土地改革为核心的要素市场改革
（四）把乡村治理转化为城市治理，实现社会治理一元化
林业改革30年的进展与评价
一 中国农村改革的进展及其评价
（一）中国农村改革的进展
（二）中国农村改革成功的原因
（三）中国农村改革成功的经验
二 改革以来中国林业的发展
（一）林地配置的进展
1.绿化宜林荒山荒地
2.开展边际农地造林
3.发展城市森林
（二）公益林配置的进展
1.建设防护林体系
2.建设自然保护区体系
3.建设公益林体系
（三）用材林配置的进展
1.营造速生丰产林
2.调整培育与利用方式
3.保护天然用材林
（四）林业增长与结构提升
1.林业产值增加与结构提升
2.非木产品增长与结构提升
3.木材产品增长与结构提升
4.推动林产品进出口贸易
三 林业改革的进展
（一）计划经济体制改革
1.推行政企分开的改革
2.木材价格双轨制
3.林业生产承包制
（二）构建市场经济体制的改革
1.实施森林分类经营
2.构建权利公平与效率优先相结合的林业发展机制
3.构建旨在促进防护林体系建设的激励机制
4.促进产业林业发展竞争机制
5.构建公益林可持续经营的转移支付机制
（三）林业改革的总体评价
四 几点思考
中国农村改革以来的农村劳动力就业和转移状况*
一 农村劳动力就业转移状况分析
（一）劳动力转移的统计数据描述
（二）农村人口和劳动力总量的变动状况
（三）农村劳动力的数量变动状况
二 中国农村劳动力就业结构变动状况分析
（一）农村劳动力就业结构的变动状况
（二）农业劳动力下降趋势的微观数据视角
（三）农村本乡镇地域内的非农企业就业状况
（四）农村本地社区的劳动力市场情况
中国小额信贷政策法律环境的发展、现状与前景
引言
一 国外关于小额信贷政策法律问题的研究与立法概况
二 我国小额信贷的定义和分类
（一）我国小额信贷的定义
（二）我国小额信贷的分类
1.公益性小额信贷
2.互助性小额信贷
3.商业性小额信贷
三 我国小额信贷政策法律环境的发展
（一）发展过程
（二）发展特点
1.政策先行，法律滞后
2.重商业，轻公益
四 公益性小额信贷政策法律环境的现状
（一）法律地位
1.非营利组织
2.非金融机构
3.合法性来源
（二）资金来源
1.目前的资金来源
2.批发资金
（三）监管
（四）税收
五 商业性小额信贷政策法律环境现状
（一）法律地位
（二）股权结构
（三）注册资本
（四）资金来源
（五）经营地域
（六）利率
（七）贷款额度和风险集中度
六 互助性小额信贷政策法律环境现状
（一）农村资金互助社
（二）国际组织或政府支持的农村社区互助资金
（三）农民自发的互助资金
七 我国小额信贷政策法律环境前景
（一）可能的变化与挑战
1.公益性小额信贷
2.商业性小额信贷
3.互助性小额信贷
（二）建议
1.树立构建普惠金融体系的理念
2.制定小额信贷的专门法律规范
3.建立公益性小额信贷的法律框架
4.为公益性小额信贷转制提供通道
5.调整村镇银行和小额贷款公司的股权结构限制
6.放宽互助性小额信贷的限制
结语
小额信贷影响农民收入的实证分析
一 样本与数据
（一）抽样过程
（二）样本的实际构成
二 收入构成和不平等程度
（一）收入构成
（二）收入不平等程度
1.收入分布
2.计算收入的基尼系数
（三）影响收入不平等的因素
1.要素分布与收入不平等
2.信贷分布与收入不平等
三 变量描述和建立模型
（一）概述
（二）变量统计特征
四 收入决定函数
（一）农业纯收入方程的估计
（二）家庭非农经营收入方程的估计
（三）工资性收入方程的估计
（四）家庭纯收入方程的估计
五 结果的讨论和政策含义
（一）结果的讨论
1.重复使用贷款与增加收入
2.家庭非农经营与增加收入
3.要素之间相互依赖与增加收入
（二）政策含义
（三）政策建议
1.健全市场激励机制，诱导出适合当地经济发展水平的制度和技术创新
2.区别对待小额信贷实现农村金融市场发展目标的功能与实现扶贫目标的功能
3.完善要素市场，发挥农村劳动力自我就业的潜力
农民地权与资源开发冲突的法理分析*
一 农民地权与资源开发冲突的原因考察
二 私权自治与资源开发关系的调整
三 地权理论对资源开发和农民地权冲突的影响
四 收益分配机制的完善和财产权利观的调整
五 结语
农民专业合作社的发展趋势探析*
一 中国农民专业合作社的发展现状
（一）《农民专业合作社法》颁布和实施后，农民专业合作社的总体发展呈现加速态势
（二）农民专业合作社的地位和作用越来越受到重视
二 农民专业合作社现阶段的发展特点是中国农业现代化发展道路和发展模式的具体体现
三 大户领办和控制的合作社在一些地区已成为合作社的主要形式
四 “公司加农户”的形式，或是内部化于合作社之中，或是公司越来越多地利用合作社作为中介与农民交易
五 农民专业合作社和农村社区组织将交错、融合
六 结语
国际金融危机背景下农村中小企业经营绩效及其影响因素分析*
一 问题的提出
二 调查的基本情况与样本特征
（一）调查的基本情况
（二）样本的特征
三 国际金融危机对农村中小企业经营绩效的影响
（一）金融危机对农村中小企业经营绩效影响的总体情况
1.订单和销售额方面：订单锐减，生产受限，开工率下降，销售额缩减
2.生产经营成本方面：受多重因素影响，企业生产经营成本被大幅度推高*
3.资产运营能力与质量方面：应收账款和期末存货略有上升，资产周转速度明显放缓，资产减值损失上升，资产质量下降
4.赢利能力方面：利润下降，赢利空间受到挤压，赢利能力受到抑制
5.资金流方面：营运资金从紧，企业（尤其是小型、微型企业）融资难问题更加凸显
（二）金融危机对不同类型农村中小企业经营绩效的影响
1.从市场需求特征看，外向度高、出口导向型企业所受的影响最大，也最直接
2.从企业投入要素性质看，劳动密集型企业所受影响最大，技术密集型企业所受影响最小
3.从企业所属行业性质看，传统制造业企业所受影响最大，高新技术企业所受影响最小
4.从经济区域看，东部沿海地区农村中小企业所受的影响要大于中西部地区农村中小企业*
5.从企业所处生命周期的阶段看，处于业务萎缩阶段和成长阶段的企业所受影响最大，一年前处于产品结构调整或产业升级阶段的企业所受影响相对较小
四 国际金融危机背景下农村中小企业经营绩效的影响因素分析
（一）变量设置与模型选择
1.变量设置
2.模型选择
（二）计量结果与分析
1.企业自身特征对农村中小企业经营绩效的影响
2.企业创新特征对农村中小企业经营绩效的影响
3.行业特征对农村中小企业经营绩效的影响
4.地理区位特征对农村中小企业经营绩效的影响
五 主要结论与政策启示
（一）主要结论
（二）政策启示
社会组织在减缓贫困中的作用*
一 国际上NGO在扶贫领域中的地位和作用
二 中国非政府组织的发展
三 非政府组织的比较优势
1.对扶贫对象的直接瞄准
2.非政府组织提供了一条渠道，使贫困问题被外界社会所认识
3.非政府组织投入的扶贫资金弥补了政府扶贫财力的不足
4.非政府组织在扶贫中表现出了相当的创新能力，能够创新性地探索扶助最贫困人口的新模式，也促进了政府扶贫效率的提高
5.非政府组织具有较高的工作效率
6.非政府组织往往是弱势群体的代言人
四 非政府组织在中国扶贫中的作用
1.大量的研究和宣传提高了社会对穷人的理解和支持
2.小额信贷证明了穷人的信贷能力和信用度
3.扶贫项目的实施提高了贫困农户的收入水平和生活水平
4.通过赋权使妇女和儿童的福利得到改善
5.参与式方法和能力建设启动了贫困户和贫困社区的内在发展动力
6. NGO的扶贫缓解了不公平的制度对穷人造成的歧视
五 结论与建议
乡镇治理和农民参与
导言
一 尖锐冲突和治理崩溃
二 干部与农民建立共生合作关系
三 还权于民和财政民主
四 地方政府和社区居民互动
五 结论
国家、农村基层干部和农民
社会认同和意识形态的重塑
地方民主化和民间社会
对于税费改革后中国基层政府职能和国家建设的启示
西方发达国家政府与合作社关系的历史演变及对中国的启示*
一 部分西方发达国家政府与合作社关系的历史演变
（一）合作社发展初期
（二）合作运动全面兴起时期
（三）20世纪后期
二 政府与合作社关系演变背后的决定性因素
（一）自由经济主义时代
（二）国家干预经济时代
（三）经济全球化时代
三 启示
美国农业谈判的目标、策略及其影响因素
一 美国农业提案及其现实和理论基础
（一）农业提案的核心目标和主要内容
1.市场准入
2.国内支持
3.出口竞争
4.其他议题
（二）发展农产品出口的现实需要
（三）推进美国商品贸易发展的理论基础
二 美国农业政策与农业谈判策略
（一）2002年农业法案出台的背景
（二）新农业法调整的主要内容
（三）美国农业谈判策略的分析
三 美国农业谈判的贸易政治因素
（一）政治体制与贸易政治强化了农业集团利益
（二）单边主义思维削弱美国农业谈判灵活性
（三）美国国会施加压力影响了农业谈判的进程
论棉花滑准税的政策影响*
一 基本形势
（一）现有的贸易政策
（二）价格波动
二 滑准税的实施与效果
（一）背景与现状
（二）滑准税的效果
三 可能带来的问题
四 基本判断
（一）不能轻易放弃滑准税
1.土地种植刚性
2.宏观调控与国家战略需要
（二）当前棉花进口符合国家利益
1.纱线替代问题
2.不进口棉花不等于万事大吉
灌溉水价改革对灌溉用水、粮食生产和农民收入的影响分析*
一 引言
二 理论与方法
三 调查区域基本情况、数据来源与选择
（一）调查区域基本情况
（二）数据来源与选择
四 估计结果
（一）农作物种植面积方程
（二）田间灌溉需水方程
（三）农作物单产方程
（四）灌溉水价改革影响的情景分析
五 结论与政策含义
转基因食品安全管理问题研究*
一 转基因技术及其在农业和食品中的应用
二 关于转基因食品安全性的争议
三 欧盟与美国转基因食品安全管理模式对比分析
（一）欧盟的转基因食品安全管理模式
（二）美国的转基因食品安全管理模式
（三）欧盟模式与美国模式的比较
四 伦理与转基因食品安全管理的政治经济学
（一）转基因食品安全管理与伦理
1.生命伦理
2.生态伦理
3.科技伦理
4.经济伦理
（二）各利益相关者对转基因食品安全管理的影响
1.国内生物技术产业
2.农业生产者
3.消费者
4.第三部门
5.政府
6.国外利益相关者
五 中国转基因食品安全管理现状
（一）安全评价制度
（二）生产、经营和加工环节的许可和审批制度
（三）标识制度
（四）进出口管理制度
六 改进中国转基因食品安全管理的建议
（一）更加积极地支持转基因技术研发和应用
（二）加强对研发阶段风险评估的管理
（三）加强转基因食品安全的风险交流
（四）改革中国转基因食品标识制度
（五）改进转基因食品安全监管体系结构和运行机制
自然保护中的产权变动与当地居民福利补偿*
一 问题的提出
二 基于产权理论的分析框架
（一）概念设定
1.产权及其性质
2.产权与福利
（二）自然保护对当地居民的福利影响
三 自然保护中的产权变动
（一）法律意义上的产权变动
（二）经济意义上的产权变动
（三）当地居民因受限制而得到的补偿
四 朱鹮保护区数据的初步检验
（一）关于自然保护的措施及其影响
（二）关于扶持措施及其益处
（三）补偿能否弥补损失
五 总结与政策含义
（一）总结
（二）政策含义
盐城滨海湿地生态系统可持续发展研究
一 引言
（一）盐城滨海湿地生态系统可持续发展研究的意义
（二）主要研究内容和方法
二 盐城滨海地区自然资源与社会经济状况
（一）自然资源
（二）盐城滨海地区社会经济状况
1.区域经济发展状况
2.区域产业优势
三 盐城滨海湿地生态系统服务价值损益分析
（一）湿地类型划分
（二）盐城滨海湿地生态系统服务价值确定
（三）盐城滨海湿地生态系统服务价值评估方法
1.供给服务
2.调节服务
3.支撑服务
4.文化服务
（四）盐城滨海湿地生态系统服务价值损益评估
四 盐城滨海湿地生态系统可持续发展政策建议
（一）完善湿地保护与利用的制度建设
（二）建立湿地可持续利用的激励机制
（三）将湿地生态建设纳入区域综合发展规划
（四）建立湿地生态补偿机制
（五）开展湿地产权界定和交易
（六）促进利益相关者参与湿地资源的保护与管理
《中国农村发展研究报告 No.8》编辑委员会
前言
1.马一民：《论城乡社会保障统筹发展》，《经济学动态》2008年第11期。
2.刘炜、黄忠伟：《统筹城乡社会发展的战略选择及制度构建》，《改革》2004年第4期。
3.陈锡文：《城乡统筹解决三农问题》，《改革与理论》2003年第3期。
4.顾益康：《统筹城乡发展，推进城乡一体化》，《中国财政》2005年第1期。
5.郭建军：《我国城乡统筹发展的现状、问题和政策建议》，《经济研究参考》2007年第1期。
6.马晓河：《统筹城乡发展要解决的五大失衡问题》，《宏观经济研究》2004年第4期。
7.漆莉莉：《中部地区城乡融合度的综合评价与分析》，《江西财经大学学报》2007年第4期。
8.童玲玲、梁雪春、刘艳：《江苏省城乡统筹评价体系评估及探讨》，《特区经济》2007年第10期。
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10.吴永生、高珊、杨晨：《江苏省城乡统筹空间格局动态研究》，《地域研究与开发》2007年第4期。
11.付海英、郝晋珉、朱德举、安萍莉：《市域城乡统筹现状评价及其影响因素关联分析》，《农业技术经济》2006年第5期。
12.高珊、徐元明、徐志明：《城乡统筹的评估体系探讨——以江苏省为例》，《农业现代化研究》2006年第4期。
13.王婷：《浙江省城乡统筹与经济发展关系实证研究》，《重庆工商大学学报（西部论坛）》2008年第3期。
14.杨振宁：《城乡统筹发展评价指标研究——基于时间序列》，《农村经济与科技》2008年第11期。
15.陶浪平：《经济发展与城乡统筹关系的实证分析——以安徽省为例》，《科技经济市场》2008年第10期。
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9.国家发展和改革委员会价格司编《全国农产品成本资料汇编（2008）》，中国统计出版社，2006年8月第1版。
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