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中国第三部门观察报告(2018)图书

Observation Report on the Third Sector of China

SSAPID:101-3639-2328-72
ISBN:978-7-5201-2920-6
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书总报告深度分析中国慈善新时代的特征,即超慈善,并解析其由来;分报告收录了中国式慈善欺诈、平台模式在共享空间捐赠中的现实运用、一路走红的轻松筹大病救助平台等3篇报告;典型案例部分收录了“十方缘”这一典型机构,“大爱无国界”国际义卖、腾讯“为村”、蒲韩乡村公益养老等三个典型项目,以及“老爸”魏文锋这一典型人物。

相关信息

丛书名:
作 者: 康晓光 冯利
编 辑:黄金平
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2018年06月
语 种:汉文
中图分类:D6 中国政治

 编写说明

 致谢

 第一部分 主报告

  超慈善——中国慈善新时代的特征及其由来

   一 新现象

   二 研究思路

    1.跳出慈善看慈善

    2.跳出当下看当下

   三 从前现代慈善到现代慈善

    1.前现代慈善

    2.现代慈善

   四 从现代慈善到后现代慈善

    1.社会变量的作用

    2.技术变量的作用

    3.两大变量交互作用的结果——后现代慈善诞生

   五 超慈善

 第二部分 分报告

  慈善欺诈

   一 慈善欺诈的定义

   二 慈善欺诈的类型及特征

    1.欺诈者的类型及特征

     (1)捐赠者

     (2)伪慈善组织

     (3)正规慈善组织

     (4)慈善组织的员工/志愿者

     (5)企业/个人

     (6)求助者

    2.被欺诈者的类型及特征

     (1)公众

     (2)消费者

     (3)慈善组织

     (4)政府部门

     (5)企业

   三 慈善欺诈的危害

    1.损害特定群体利益,伤及困境人群

    2.侵占私人财产及社会财产

    3.恶化慈善领域

     (1)慈善组织受牵连

     (2)破坏慈善行业规则,扰乱慈善行业秩序

     (3)损害慈善行业公信力

    4.毁坏社会捐赠文化,败坏社会风气

   四 慈善欺诈的逻辑及成因

    1.基于信息不对称理论的分析

    2.基于三因素论的分析

     (1)异常需要

      A 扮演捐赠者是欺诈者获得形象和声誉的“速成器”

      B 扮演慈善组织的参与者可“名利双收”

      C 扮演求助者可快速获利

     (2)合乎情理

     (3)机会

      A 微环境

      B 大环境

   五 遏制慈善欺诈猖狂蔓延

  平台模式在共享空间捐赠中的现实运用

   一 共享空间捐赠的由来

    1.共享经济

     (1)共享经济的分类

     (2)共享经济的法律分析

    2.共享空间捐赠

   二 两种平台模式下的共享空间捐赠

    1.创Yi空间联盟

     (1)缘起

     (2)运营

      A 成员

      B 服务

      C 对接模式

      D 运营模式

     (3)目前存在的问题与未来设想

    2.中国台湾的空间资源分享平台

     (1)缘起

     (2)运营

      A 成员

      B 服务

      C 对接模式

      D 运营模式

     (3)目前存在的问题与未来设想

    3.两种平台模式的差异

   三 讨论:平台模式在公益领域中的运用

  一路走红的轻松筹大病救助平台

   一 三大平台之一

    1.商业市场的众筹平台

    2.大病救助平台

    3.慈善组织互联网募捐信息平台

   二 平台功能

    1.为求助者提供信息发布服务

     (1)建立简单的项目发起流程

     (2)为求助者提供1对1专属客服

     (3)零手续费,随时提现

    2.借助第三方社交平台、自有平台传播项目信息

     (1)借助第三方社交平台传播项目信息

     (2)借助轻松筹自有平台传播项目信息

    3.促进支持者之间建立信任

     (1)验证项目信息

     (2)开设项目举报通道

     (3)筹款过程公开透明

     (4)添加个人求助标签,向公众进行风险防范提示

     (5)达到目标金额筹款自动停止

     (6)捐赠者可申请退款

    4.各方获益

   三 争议

    1.是公益行为还是商业行为?

     (1)使轻松筹再度崛起

     (2)从商业行为走向公益营销

    2.是求助平台还是诈骗温床?

     (1)个人求助信息审核把关不严

     (2)善款用途监管空白

 第三部分 典型案例 典型机构

  “十方缘”纪实:用公益缔造生命工程

   一 汇聚十方缘分

    1.一次生命的连接

    2.专职做自己想做的事

    3.成立北京十方缘老人心灵呵护中心

   二 十方缘的心灵呵护模式

    1.临终老人是十方缘的首要客户

    2.义工是十方缘的支持客户

     (1)受十方缘核心价值观感召

     (2)在活动中获得生命的成长

    3.员工为义工提供支持和服务

    4.各类社会资源是合作者和支持者

   三 严格把控每次服务品质

    1.标准化服务流程

    2.精细化义工配备

   四 扩大服务规模

    1.支持义工自建老人心灵呵护组织

    2.成立北京十方缘公益基金会,为行业组织提供资金支持

    3.组建老人心灵呵护服务网络,推动老人心灵呵护行业的标准化

    4.协助有需求的社区组建十方缘小组,探索社区服务模式

    5.启动“爱与陪伴一堂课”项目,向社会大众宣传爱与陪伴文化

   五 纯粹地走公益的路

 第三部分 典型案例 典型项目

  “大爱无国界”国际义卖:公益外交从边缘走向中心

   一 每年一场的公益外交盛宴

   二 意义及影响力远比筹款重要

    1.增进外交部与各个使馆及国内民众之间的感情

    2.激发公众和企业对外交和公益的热情

   三 政府与社会组织战略联盟式的合作

    1.各自优势是战略合作的基础

     (1)外交部的核心优势

      A 外交主体优势

      B 组织协调优势

     (2)扶贫基金会的核心优势

      A 筹款主体合法性优势

      B 自身专业性优势

      C 公信力优势

    2.求同存异

     (1)求同,建立互信

     (2)存异,解决复杂问题

      A 关注点不同

      B 组织风格和行为方式不同

   四 后记:公益外交可建构可观的软实力

  腾讯“为村”:虚拟带来的中国乡村社会的震动

   一 乡村社会的困境

    1.失落的乡村

    2.“无根”的村民

   二 上线“为村”

    1.“为村”前的探索

    2.“为村”上线

     (1)区别客户与用户

     (2)给每个村民一个虚拟身份

     (3)将村务平移到虚拟空间中

     (4)为村民打造大朋友圈

      A 村里的内部互动

      B 留守村民与外出村民的互动

     (5)与外部世界往来

   三 虚拟震动乡村

    1.新秩序和新权威

     (1)平等交流秩序的建立

     (2)新型权威的建立

    2.久违的认同感和归属感

    3.乡村自信与乡村价值

   四 民非“为村”

    1.起于腾讯基金会

    2.独立注册民办非企业单位

   五 结语

  聚焦中国乡村公益养老:蒲韩乡村经验

   一 蒲韩乡村社区老人养老断层

    1.人口老龄化

    2.养老需求强烈

     (1)生活照料服务

     (2)医疗保健服务

     (3)精神慰藉服务

    3.养老服务匮乏

   二 蒲韩乡村的公益养老

    1.“2对1”居家照料服务

    2.“7对1”精神慰藉服务

    3.不倒翁学堂

     (1)让老人乐起来

     (2)收支平衡

     (3)乡村人力资源内循环

      A 撬动本村能人、强人

      B 让年轻人挑担

      C 特别激励

      D 重视妇女的作用

     (4)先易后难的拓展原则

     (5)连锁经营

    4.基本医疗保健服务

   三 蒲韩乡村公益养老成功的基础

    1.养老需求强烈

    2.政府态度积极

    3.传承孝道文化

    4.熟人社会的利他精神

    5.根植本土的乡村社区组织

    6.乡村能人的带动

   四 蒲韩乡村经验可推广吗?

    1.推广良机

    2.推广优势

    3.难复制之处

 第三部分 典型案例 典型人物

  “老爸”魏文锋

   一 因“毒书皮”事件成名

   二 成名既是偶然,也是必然

   三 从没得到过这么多陌生人的信任

   四 独立第三方评测

   五 在争议中上线“老爸商城”

   六 流量“网红”

   七 “老爸”眼中的自己

    1.“我做的是广义上的公益”

    2.“我的矛盾点就在这里,既做评测又卖货”

    3.“不要说我是做公益的”

    4.“社会企业是他们给我贴的,我无所谓”

   八 后记

 第四部分 大事记

  大事记

   政策法规

    1.《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》施行

    2.《中华人民共和国企业所得税法》修订,鼓励企业公益性捐赠

    3.教育部发布《2017年普通高等学校招生工作规定》,5A级青年志愿者高招优先录取

    4.《中华人民共和国民法总则》通过并施行

    5.中共中央、国务院印发《中长期青年发展规划(2016-2025年)》,鼓励和支持青年参与公益服务,引导青年社会组织健康有序发展

    6.九部委发布《关于社会智库健康发展的若干意见》

    7.新修订《中华人民共和国红十字会法》正式施行,增强对红十字会的制度约束

    8.国务院办公厅印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》,推动发展医疗、养老、互联网等多业态融合服务

    9.民政部印发《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法(试行)》和《民政部彩票公益金项目督查办法(试行)》,明确要求加强资金使用监管

    10.中共中央、国务院发布《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,社区社会组织迎利好机遇

    11.民政部、财政部、国务院扶贫开发领导小组办公室联合发布《关于支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚的指导意见》,支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚

    12.检察机关提起公益诉讼制度正式确立

    13.《国家突发事件应急体系建设“十三五”规划》印发,支持专业化社会应急救援力量发展

    14.民政部发布《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范》两项推荐性行业标准

    15.团中央、民政部、财政部出台《关于做好政府购买青少年社会工作服务的意见》,推动政府购买青少年社会工作服务

    16.银监会、民政部联合印发《慈善信托管理办法》,标志着我国慈善信托规制体系基本建立

    17.《南京市法律援助条例》出台,公益诉讼被纳入法律援助范围

    18.江西省人民政府办公厅出台《关于全面放开养老服务市场的实施意见》,鼓励社会力量建设小微型社区养老院

    19.习近平总书记对群团改革工作作出重要指示

    20.《湖北省关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》出台,要求2020年前农村社区普及社工

    21.国务院扶贫开发领导小组发布《关于广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知》

    22.《志愿服务条例》实施,志愿服务有法可依

    23.《江苏省慈善条例》出台,率先立法规范“个人求助”

    24.民政部发布《慈善组织信息公开办法(征求意见稿)》

    25.《民政部关于大力培育发展社区社会组织的意见》出台

   政府行动

    1.北京市公安局境外非政府组织管理办公室为境外非政府组织颁证

    2.民政部社会组织管理局约谈轻松筹平台

    3.民政部公布“十三五”社会工作发展思路,力争2020年具有中国特色的社会工作服务体系基本形成

    4.山西省鼓励社会组织、企业或者个人认养文物

    5.民政部“全国社会组织信息查询平台”上线,进一步推动社会组织信息公开

    6.江苏省政府与环境组织合作提起环境公益诉讼

    7.广东省惠州市要求广告设施要给“公益”留位置

    8.山东省委下发《关于调整理顺山东省非公有制经济组织和社会组织党建工作领导体制的通知》,调整理顺非公有制经济组织和社会组织党建工作领导体制

    9.公安部召开境外非政府组织参与“一带一路”建设座谈会,为境外非政府组织参与“一带一路”建设提供便利

    10.天津市在社会组织中设立政治委员

    11.广东省惠州市社会组织与148个贫困村结对帮扶

    12.中央网信办印发《网络社会组织“同心圆”工程实施方案》,加强党对社会组织的领导

    13.全国志愿服务信息系统正式上线,提升志愿服务信息化水平

    14.公安部明确指出伪慈善“善心汇”敛财犯罪,监管伪慈善成行业发展大挑战

    15.民政部开通全国慈善信息公开平台,方便社会公众查询和监督慈善活动

    16.十九大报告多处涉及非营利领域

    17.首届丝绸之路沿线民间组织合作网络论坛在京举行,习近平致信论坛

    18.四部委联合印发《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》

    19.习近平致信中国农学会,祝贺百年社会组织做出新贡献

   行业建设

    1.中国民间组织首次在日内瓦举办“减贫促进人权”主题边会,回应国际对中国减贫事业的期待

    2.寻找走失老人媒体救助联盟成立

    3.“二光之争”引发商业与公益的本质大讨论

   活动方式和资源

    1.中国妇女发展基金会发声明终止与“善心汇”合作

    2.阿里巴巴公益基金会发布“XIN伙伴计划”,创新资助模式

    3.国内首单股权慈善信托设立

    4.中国扶贫基金会启动“顶梁柱健康扶贫公益保险项目”,开展公益性大病医保服务

    5.“福蛋公益行动”上线,以“公益O2O”关心留守儿童

    6.99公益日预热,微信支付联手腾讯公益推出“公益币”

    7.“小朋友画廊”公益活动,提升网络公益募捐的倡导作用

    8.阿里巴巴发起“95公益周”带动国人“公益3小时”

    9.爱佑未来联合企业为公益伙伴提供非定向配捐,助力公益伙伴筹资和机构发展

    10.“99公益日”部分公益组织因“机器刷单”遭调查

    11.腾讯公益志愿者平台上线

    12.《南方周末》公益版启动“公益报道A计划”,填补公益领域深度报道缺失

    13.原北京新阳光慈善基金会同梦慈善基金创始人借“配捐”诈骗千万元

    14.马云公益基金会发布“马云乡村师范生计划”,升级项目组合

    15.“同一天生日”募捐活动被质疑,深圳民政局宣布将展开调查

    16.“传化·安心驿站”面世,全公益服务卡车司机

   组织建设

    1.阿里云云盾、阿里公益共同设立“先知公益基金”,保护企业安全并支持公益

    2.北京慈善义工联合会首个明星义工分会成立

    3.南都基金会十周年,基金会的投入发挥了撬动公益行业发展的作用

    4.郑州市人大代表自发成立人大代表慈善基金

    5.全国首个涉罪未成年人社会工作服务中心“点亮心光”成立

    6.中国红十字基金会“汤计人道传播基金”成立

    7.中国首个由奥运冠军和世界冠军发起的体育基金会成立

    8.全球第一支影像公益基金成立,用镜头做公益

   研究与出版

    1.《反家庭暴力法》实施情况调研报告,推动反家暴法有效实施

    2.《慈善蓝皮书:中国慈善发展报告(2017)》发布

    3.《儿童保护及救助系统现状调研报告(2016)》发布,儿童保护需更多可操作性细则

    4.《中国儿童发展报告2017》发布,助力反贫困与儿童早期发展

   公民行动

    1.媒体报道走失自闭症少年死于托养中心,自媒体与传统媒体接力“扒粪”

    2.福建村民简办丧事省资捐赠20万元助力公益

    3.中国最早成立的青年公共空间——厦门碧山公共空间关停

    4.湖南桂阳村民自发筹建教育基金,公务开支采用理事AA制

    5.四家中国本土民间环保机构以公开信形式就WWF与京东结为战略合作伙伴提出质疑

    6.“凉山格斗孤儿”事件引发热议,未成年人保护机制尚不完善

   企业(家)

    1.好未来关注农村教育均衡发展,联合多方搭建希望在线公益平台

    2.“头条寻人”成立志愿者联盟,依赖普通人与明星的通力合作

    3.多家中央企业发布精准扶贫白皮书

    4.菜鸟绿色联盟公益基金成立,专注解决物流业污染

    5.京东推出“京东公益物资募捐平台”,为社会公众提供阳光、透明的公益捐赠体验

    6.Kindle“书路计划”面向开放,探索捐赠图书电子化

    7.北斗航天卫星应用科技集团捐赠儿童定位的“彩虹豆”,丰富留守儿童救助手段

    8.腾讯发布“创益计划”,助力公益机构和公益项目提升公益创意传播能力

    9.阿里巴巴发布中国首个公益大数据开放平台,打造智慧公益体系

    10.美的集团创始人何享健公布60亿元慈善捐赠计划,示范“慈善信托+基金会”模式

    11.斗鱼“直播+公益”,让更多人加入到公益中来

    12.今日头条推出“捐时间”公益平台

    13.阿里巴巴宣布成立脱贫基金,并对脱贫KPI进行严格考核

    14.中国电建、中国交建两家企业获得中国社会责任海外履责奖

   海外力量

    1.耶鲁大学成立“中国情商基金会”,推动中国儿童情商教育研究和实践

    2.董方军、游忠惠正式加入“捐赠誓言”

    3.ARNOVA第一届亚洲会议在中国人民大学举行,鼓励非营利领域不同方向的学者之间的对话

    4.罗斯高演讲催化大众对农村教育问题的思考

    5.亚太社工大会首次在华召开,中国社工事业赢得国际社会认可和尊重