Abstract

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 社会科学文献出版社皮书系列

 中文摘要

 综合分析与预测篇

  “四个跨越”初见成效转变方式再上台阶

   一 2007年四川经济发展四个亮点

    1.主要指标迈上新台阶

    2.经济增速创30年新高

    3.发展不平衡状况有所改善

    4.企业效益得到显著提高

   二 经济快速发展的主要动因及存在问题

    （一）发展中存在的突出问题

     1.部分商品价格涨幅较大

     2.推进节能减排困难较多

   三 四川省2007年发展的条件分析及主要指标预测

    1.国内外经济发展环境分析

    2.发展的机遇与挑战

    3.主要经济指标预测

   四 对2008年工作的几点建议

    1.继续将工业发展作为首位任务

    2.高度重视投资的持续快速增长

    3.加快促进经济发展方式转变

    4.积极推进区域经济合作

    5.深化统筹城乡综合配套改革试验

    6.加强对宏观调控政策的研究

  2008年四川经济发展环境分析与预测

   一 2008年世界经济形势分析和预测

    （一）2007年世界经济运行情况

    （二）2008年影响世界经济增长的不利因素

     1.全球金融市场剧烈动荡

     2.国际投机资本猖獗

     3.全球经济失衡加剧

     4.全球通货膨胀压力加大

     5.国际油价大幅度波动

    （三）2008年世界经济发展趋势分析和预测

   二 2008年中国经济形势分析和预测

    （一）2007年中国宏观经济运行情况

    （二）2008年影响中国经济增长的不利因素

     1.宏观经济结构严重失衡

     2.流动性过剩状况严峻

     3.资产价格泡沫膨胀

     4.通货膨胀压力巨大

    （三）2008年中国宏观经济形势分析和预测

  四川有望跻身“万亿GDP”大省的分析与预测

   一 经济规模

    （一）纵向比较：经济规模迅速扩大

    （二）横向比较：四川加快了追赶步伐

     1.四川与广东、江苏、河南、上海这四个已进入“万亿GDP”省市的比较

     2.四川积极追赶，有望追上进入“万亿GDP”省份的辽宁

     3.四川领先于北京和湖北的优势比较明显

   二 经济增长因素的比较分析

    （一）从生产角度分析

     1.纵向比较

     2.横向比较

      （1）四川与广东的比较

      （2）四川与上海的比较

      （3）四川与辽宁的比较

      （4）四川与北京的比较

    （二）从产业结构的角度分析

     1.纵向比较：产业结构不断优化升级

     2.横向比较

    （三）从增长速度来看

     1.纵向比较：经济增长速度不断加快

     2.横向比较

   三 未来经济增长的预测分析

    （一）四川跻身“万亿GDP”大省的可能性分析

    （二）预测未来5年经济增长的变化情况

    （三）四川追赶辽宁所需的发展速度测算及北京追赶四川所需的发展速度测算

     1.四川追赶辽宁所需的发展速度测算

     2.北京追赶四川所需的发展速度测算

 专题分析与预测篇

  2007年四川财政形势分析预测和2008年展望

   一 2007年1～9月财政形势分析及全年预计

    （一）财政收入形势分析及全年预计

     1. 2007年1～9月财政收入形势分析

     2.全年财政收入影响因素分析及预计

     3.四川省近几年来财政收入占GDP比重的实证分析

    （二）财政支出形势分析及全年预计

     1.支出规模快速增长，结构进一步优化，重点支出得到保证，但落后计划进度较多

     2.惠民支出大幅增加

   二 2008年财政形势展望

    （一）财政收入形势分析与展望

     1.国内经济发展形势良好，四川省经济仍将保持又好又快发展

     2.四川省已上项目奠定了明年投资增长基础

     3.从近几年以来四川省财政收入弹性角度分析，经济增长对财政收入的带动作用有减弱的可能

     4.经济增长的有效成分增加，财政边际收益率呈增长态势

    （二）财政支出继续向改善民生、公共服务等领域倾斜，并加大节能减排、环境保护和科技进步的财政支出力度

     1.财政支出将向改善民生领域倾斜，其财政支出将大幅增加

     2.“节能减排”压力较大，财政支出有必要向节约能源领域倾斜

     3.加大对科技进步与发展的财政支持力度

  四川省固定资产投资发展分析与预测

   一 2006年四川省固定资产投资特点分析

    1.总量持续增长，对经济发展的拉动作用愈加明显

    2.结构日趋优化，影响经济发展的结构性障碍正在被逐步清除

    3.工业投资增势强劲，优势产业发展迅速

    4.房地产开发投资保持稳定增速，成为重要的经济增长点

    5.外商投资增长迅速，民间投资进一步扩张

    6.投资资金充足，其中自筹资金成为固定资产投资中的主要融资渠道

    7.大批重点骨干项目建成投产，经济社会发展后劲增强

    8.各市州投资快速稳定增长，投资结构逐步调整

   二 2006年四川省与代表省份固定资产投资状况的横向比较分析

    （一）四川与广东比较

    （二）四川与陕西比较

    （三）四川与全国的部分指标比较

   三 2007年1～10月四川省固定资产投资情况简析

    1.全社会投资增速先快后慢，房地产开发投资增长较快

    2.三次产业投入比例稳定，第三产业投资规模巨大

    3.工业投资增势强劲，高耗能工业投资增幅稳中有降

    4.投资资金充足，外商投资向多领域展开

    5.商品房销售以期房为主，空置面积持续下降

   四 对2008年四川省固定资产投资的建议

    1.在保持投资规模稳步增长的同时加大结构调整力度，注重对优势产业的投入

    2.积极培育多元投资主体，营造良好的政策环境和市场平台以吸引外资

    3.保持房地产开发活力，着重解决中下收入市民的住房问题

    4.加强重点项目的配套产业链建设，提高产业带动作用

  2007年四川消费市场分析及未来发展预测

   一 四川消费发展的基本趋势与原因分析

    （一）第一阶段：1996～1999年快速回落阶段

    （二）第二阶段：2000～2001年调整阶段

    （三）第三阶段：2002～2004年高速增长阶段

    （四）第四阶段：2005～2006年稳定阶段

   二 近十年四川消费的特点分析

    （一）全省消费势头总体发展良好

    （二）全省消费结构变化不大

    （三）社会最终消费率缓慢走低

    （四）消费贡献率有明显下滑趋势

    （五）消费拉动度*总体水平较高

   三 2007年四川省消费情况分析

   四 四川省未来市场消费预测

    （一）四川省城镇居民基本消费情况预测

    （二）未来四川省消费市场热点预测

  2007～2011年四川经济增长所需要素分析与预测

   一 经济增长的因素分析

   二 对劳动力需求的分析与预测

    1.指标选取

    2.建立模型

    3.检验

    4.预测

    5.参加就业的劳动力结构分析

   三 对资本存量需求的分析与预测

    （一）财政支出

     1.建立模型

     2.检验

     3.预测

    （二）贷款规模

     1.建立模型

     2.检验

     3.预测

    （三）投资规模

     1.建立模型

     2.检验

     3.预测

    （四）总结

  四川劳动就业形势分析与对策研究

   一 四川劳动就业的基本情况

    （一）就业规模不断扩大，城镇就业增长较快

    （二）城乡居民收入增加较快，人民生活显著改善

    （三）下岗失业形势基本稳定，城镇新就业和再就业成效明显

    （四）社会保障体系逐步完善，社保扩面工作有序展开，保障能力明显增强

   二 四川劳动就业的主要特点

    （一）劳动参与率呈下降趋势

    （二）就业结构进一步优化

    （三）不同行业的就业增长差异较大

    （四）非公有制经济成为吸纳就业的重要渠道

    （五）农村劳动力转移再上新台阶

   三 四川劳动就业面临的突出问题

    （一）就业供需矛盾突出

    （二）就业结构性矛盾突出

    （三）劳动关系更趋复杂化、多样化，协调劳动关系难度增大

    （四）公共就业服务体系建设明显滞后

    （五）社会保障体系有待完善

   四 四川劳动就业的对策措施

    （一）实行优先就业的发展战略，努力扩大就业

    （二）继续推进经济结构调整，进一步改善就业结构

    （三）大力开展就业培训，提高劳动者素质和劳动技能

    （四）大力发展劳务经济，有序转移农村富余劳动力

    （五）以人为本，构建和谐劳动关系，切实维护劳动者合法权益

    （六）建立和完善公共就业服务制度

    （七）进一步完善社会保障体系

  四川收入分配现状及问题分析

   一 四川收入分配的现状及特点

    （一）收入分配现状

    （二）纵向比较，改革发展使城乡居民都得到了更多的实惠

    （三）横向比较，四川省城乡居民收入与全国的差距逐年缩小，但仍有一定差距

   二 四川省收入分配问题分析

    （一）四川省城乡之间收入差距显著，并呈现出不断扩大的态势

    （二）职工工资收入在不同行业之间差距显著

    （三）国有经济内部职工工资水平存在较大差异

     1.中央单位职工平均工资高于地方单位

     2.国有企业职工平均工资高于事业和机关单位

    （四）收入增长与经济发展不协调

     1.从第一次分配看，在新创造的国民财富分配中，国家、企业所占份额上升，而个人部分所占份额下降

     2.从经济增长与居民收入增长的速度看，两者也是不协调的

   三 构造和谐分配机制的对策建议

    （一）保持经济持续稳定发展，构建和谐收入分配机制

    （二）逐步建立稳定的工资增长机制

    （三）加强收入分配的宏观调控，调节社会成员收入差距

    （四）进一步完善社会保障制度，促进社会和谐

  四川省工业园区发展现状及对策研究

   一 四川省工业园区发展现状及主要成效

    （一）四川省园区发展基本概况

    （二）布局合理，特色鲜明的园区网络体系基本形成

    （三）园区经济发展迅速，辐射带动作用明显增强

    （四）有效促进了全省城镇化建设和城乡统筹发展

    （五）园区基础设施建设成效显著，投资环境日益优化

    （六）招商引资成效显著，已成为承接产业转移的重要载体

    （七）高效规范的管理体制和运行机制已基本形成

   二 四川工业园区发展存在的主要问题

    （一）园区发展不均衡，整体水平不高

    （二）缺乏整体规划，园区整合力度不够

    （三）产业结构趋同，同质化严重、无序竞争激烈

    （四）创新发展能力不强，配套服务体系不健全

    （五）节能减排任务艰巨

   三 四川工业园区发展的有利条件和制约因素分析

    （一）促进四川省工业园区发展的机遇和有利条件

     1.国际国内经济形势有利于四川省工业园区发展

     2.四川良好的资源环境条件和经济产业基础

     3.新的发展战略为四川省工业园区发展带来了机遇

     4.各级政府的高度重视和良好的政策支撑体系

    （二）四川省工业园区发展面临的挑战和制约因素

     1.日趋激烈的竞争环境和竞争压力

     2.转变发展模式，提高发展层次的挑战

     3.管理体制和运行机制的约束

     4.环境资源约束和要素短缺的制约

   四 加快四川工业园区发展对策措施

    （一）制定全省工业园区发展规划

    （二）围绕发展优势产业带调整工业园区布局

    （三）分类推进，全面发展

    （四）加大招商引资力度

    （五）加强工业园区基础设施建设

  四川省高新技术产业发展现状及前景分析

   一 四川高新技术产业发展现状

    （一）持续快速发展，已成为四川省的主导优势产业

    （二）产业基础明显增强，产业特色逐步显现

    （三）中心城市和高新区成为四川省高新技术发展的重要基地

    （四）科技投入不断加大，创新能力明显增强

   二 四川高新技术产业发展存在的问题

    （一）发展规模与发达地区存在较大差距

    （二）整体创新能力与核心竞争力不强

    （三）对工业增效和传统产业的提升带动作用不明显

    （四）高新技术产业化水平较低

   三 四川高新技术产业发展前景分析

    （一）有利条件

     1.国际、国内经济形势有利于高新技术产业发展

     2.科学发展观的落实，有利于高新技术产业发展

     3.可依托的科研技术实力雄厚

     4.全省上下高度重视、全力支持高新技术产业发展

    （二）制约因素

     1.体制约束

     2.市场竞争压力

     3.技术突破障碍

   四 促进四川高新技术产业顺利发展的对策措施

    （一）加强体制和机制创新

    （二）拓宽投融资渠道，支持高新技术产业发展

    （三）强化政府引导和服务

    （四）加快技术创新体系建设，提高产业创新能力

    （五）促进高新技术成果产业化

    （六）推动高新技术产业园区发展

    （七）加强人才队伍建设

  增强四川省企业自主创新能力问题研究

   一 四川省企业自主创新能力现状及存在的问题

    （一）全省企业科技投入不断增加、科技产出逐年递增

    （二）大中型企业是四川省科技创新的主力

    （三）不同行业科研投入差别较大、优势产业投入强度不足

    （四）各地区企业创新投入水平不均衡

    （五）企业科研人员流失严重、创新绩效不高

    （六）企业创新能力与国内先进省市相比还存在较大差距

     1.企业科技创新投入少于先进省市

     2.科技产出水平低于先进省市

   二 提升四川省企业自主创新能力的有利条件

    （一）四川省经济持续快速发展

    （二）科研教育实力雄厚

    （三）企业发展势头良好

    （四）支撑企业自主创新的区域创新体系基本形成

   三 增强四川省企业自主创新能力的战略思路

    （一）指导思想

    （二）总体目标

     1.宏观政策体系及制度环境建设

     2.技术中心建设

     3.产业技术研究和开发

     4.技术创新平台建设

    （三）主要任务

     1.加强企业技术中心建设

     2.加强产业技术研究与开发

     3.推动产业集群创新升级

     4.进一步推进产学研合作

     5.培育高素质的企业技术创新人才队伍

   四 提升四川企业自主创新能力的保障措施

    （一）完善宏观政策体系，优化企业创新环境

    （二）加强区域创新体系建设，支撑企业创新发展

    （三）强化企业的创新主体地位，完善企业创新激励机制

    （四）构建多渠道、多层次的创新投融资体系

    （五）实施知识产权和技术标准战略

 统筹城乡篇

  加快推进四川省城镇化的建议

   一 四川省城镇化现状、特点及存在问题

    （一）四川省目前城镇发展的特点

     1.城镇分布集中与分散并存

     2.城镇化步伐明显加速

     3.各市（州）之间差距大

    （二）四川省城镇发展存在的问题

     1.城镇化率居全国第26位

     2.城镇化速度低于全国

     3.城镇产业特色不明显

     4.辐射力强的大城市数量少

   二 四川省城镇发展的新趋势和思路

   三 对加快推进四川省城镇化的建议

    （一）将城镇发展作为当前关键环节来抓

    （二）坚持将加快工业发展放在首位

    （三）优先发展具有带动力的大中城市

    （四）实行城镇化适度超前发展策略

    （五）以城市群建设促经济区发展

    （六）积极推进统筹城乡综合配套改革

    （七）坚持走集约发展和特色发展道路

  统筹城乡发展，促进四川经济社会全面发展

  四川城乡产业互动分析与对策

   一 促进四川城乡产业互动的必然性和必要性

    1.是适应当前工业化发展阶段的需要

    2.是破解城乡二元结构难题的需要

    3.是坚持科学发展、全面建设小康社会的需要

    4.是推进传统农业向现代农业跨越的需要

   二 四川城乡产业互动发展存在的问题

    1.城乡产业联系的主要形式

    2.城乡产业互动存在的问题

   三 城乡产业互动发展的思路与途径

    1.加强城乡之间产业协作是互动的基础

    2.促进城区产业向乡镇延伸是互动重点

    3.建立利益共享机制是互动的内在驱动力

    4.完善城乡产业组织机制是互动的有力纽带

    5.创建产业集中区是互动的重要载体

    6.制定配套政策是互动的环境条件

    7.政府促进是产业互动的重要推动力

    8.培育骨干企业是实现互动的关键环节

   四 促进城乡产业互动发展的政策措施

    1.坚持以工促农、以城带乡思路

    2.制定城乡产业互动的实施方案

    3.引导大企业在农村建立加工基地

    4.鼓励城乡在乡镇共建产业集中区

    5.鼓励和引导城区企业向乡镇转移

    6.建立促进城乡产业互动的组织机制

    7.制定促进城乡产业互动的政策措施

    8.加强城乡互动发展的基础设施建设

    9.加大对城乡产业互动的资金支持

  成渝统筹城乡发展试验区比较研究

   一 成渝两地在城乡综合配套改革中的优势和劣势

   二 成渝实验区所具备的条件和面临的挑战

   三 成渝两地在统筹城乡发展中的探索与实践

    （一）重庆在城乡统筹发展方面的实践

    （二）成都在城乡统筹发展方面的探索

     1.实施以“三个集中”为核心的城乡一体化发展战略

     2.推进以规范化服务型政府建设为重点的各项改革，努力构建适应科学发展的体制机制

   四 成渝推进城乡综合配套改革的基本设想比较研究

    （一）重庆推进城乡统筹综合配套改革的基本设想

     1.继续深化改革，构建城乡统筹发展的机制

     2.统筹城乡综合配套改革重点突破的领域

    （二）成都推进城乡统筹综合配套改革的设想

     1.成都统筹城乡试验区建设的基本思路

     2.深化改革，构建城乡统筹发展的体制和机制

   五 在统筹城乡综合配套改革中实现成渝的互动和合作

    （一）在川渝合作的大背景下进行成渝实验区建设

    （二）共同推进成渝经济区与成渝实验区建设

    （三）成渝两地城乡改革的相互经验借鉴

    （四）构建成渝城乡综合配套改革合作互动机制

     1.形成市场内生的竞争机制

     2.形成优势互补、产业互动的区域协调机制

     3.建立成本分摊、利益补偿和利益分配机制

     4.创新公共服务共享的实现机制

     5.建立政府间合作互动的协调机制

  四川省城乡产业互动现状及发展趋势分析

   一 四川城乡产业互动发展现状

    （一）城市产业不断向农村转移和扩散

    （二）农村企业为城市加工业配套

    （三）农产品加工业的发展和农产品基地建设的推进

    （四）城市企业为农村企业提供管理、技术服务

    （五）城乡产业互动的机制和载体

   二 四川城乡产业互动发展趋势分析

    （一）加快试点步伐，总结经验，全面铺开，促进城乡统筹

     1.成都城乡产业互动的发展趋势

     2.德阳城乡产业互动的发展趋势

     3.自贡城乡产业互动的发展趋势

     4.广元城乡产业互动的发展趋势

    （二）加强配套制度建设，促进城乡产业互动

     1.加强全省农村基础设施建设和交通通信建设，为城乡产业互动发展夯实基础

     2.大力构建全省农业科技支撑体系，为城乡产业互动提供科技保障

     3.在实施城乡产业互动战略进程中，进一步注重优化农业结构、作物结构和农业布局

     4.进一步在全省推进农业产业化经营，以农业产业化推动农村经济的快速发展

     5.加快发展县域经济，夯实农民增收的基础，提高城乡产业互动的动力

  成都统筹城乡社会保障研究

   一 成都统筹城乡社会保障所取得的进展

    （一）成都市在统筹城乡发展中，在农民养老保险方面取得了巨大的进展

    （二）农村新型农村合作医疗事业得到迅速发展

    （三）五保老人集中供养事业得到加强

    （四）高度重视被征地农民社会保障问题

    （五）高度重视农民工社会保障问题

    （六）高度重视城乡医疗保障体系建设

   二 成都统筹城乡社会保障的主要创新之处

    （一）用土地承包经营权换取社会保障的模式

    （二）“双放弃”换取社会保障的模式

    （三）成立农民股份合作社解决社会保障的模式

    （四）政府提供补贴鼓励灵活就业人员参加社保的模式

   三 成都统筹城乡社会保障存在的主要问题

    （一）在制度建设方面，缺乏“城乡统筹”的整体战略规划

    （二）现行改革措施和制度构建还不能完全适应城乡社会保障的需要

    （三）管理体制不顺，缺乏综合配套的制度和政策环境

    （四）在探索失地农民和农民工社会保障制度构建中的有关问题值得关注

    （五）农村社会保障资金管理存在一定的隐患和风险

    （六）缺乏城乡统一的劳动力市场基础

    （七）城乡居民最低生活保障制度注重于生活救助，教育、医疗、住房等综合性救助体系相对缺乏

    （八）农村居民保障水平较低，提高保障水平财政资金压力大

   四 成都统筹城乡社会保障改革的战略思路探索

    （一）加强农村社会保障力度，分类处理好农村社会保障问题

    （二）形成合理的农村社会保障筹资机制

    （三）建立和逐步完善农村社会保障体系

    （四）把城市化进程中转变为城镇居民的人员纳入城镇社会保障体系

    （五）积极探索外来务工人员参加社会保障的办法

    （六）发挥商业保险在健全社会保障体系中的重要作用

  统筹城乡发展，深化财政投融资体制改革

   一 成都市统筹城乡发展，财政投融资体制改革现状

   二 成都市财政投融资体制存在的问题

   三 成都市统筹城乡发展，深化财政投融资体制改革的思路

   四 成都市统筹城乡发展，深化财政投融资体制改革的建议

    （一）构建多元化农业投入体系

    （二）构建多元化的融资体系

     1.通过投资公司平台筹集信贷资金

     2.通过投资公司平台利用证券市场直接融资

     3.通过投资公司平台筹集民间资金

     4.通过投资公司平台建立统筹城乡投资基金

     5.通过投资公司平台利用信托、租赁等方式筹集资金

     6.通过投资公司平台争取国际金融组织的支持

    （三）构建投资项目决策评估机制

    （四）完善非经营性政府投资项目“代建制”

    （五）完善产业化项目市场化运作机制

    （六）建立投资项目全程监督体系

  构建成都市统筹城乡发展评价指标体系的研究

   一 相关评价指标体系的研究述评

    （一）小康社会和现代化的评价指标体系研究

    （二）城市化水平测度指标体系、农村城镇化评价指标体系研究

    （三）城乡一体化、城乡关联发展、城乡经济均衡发展评价指标体系研究

    （四）统筹城乡发展评价指标体系研究

   二 构建成都市统筹城乡发展指标体系的重要意义及基本原则

    （一）构建成都市统筹城乡发展指标体系的重要意义

    （二）构建成都市统筹城乡发展指标体系的基本原则

   三 成都市统筹城乡发展评价指标体系的框架设计

   四 成都市统筹城乡发展评价指标体系的具体构建

 热点篇

  四川贯彻落实科学发展观的进展情况与对策研究

   一 四川贯彻落实科学发展观的进展及存在的主要问题

    （一）对发展目的进行了反思，但“以人为本”理念还未真正确立

    （二）发展环境有所改善，但生态建设和环境保护任重道远

    （三）发展的薄弱环节有所加强，但农村和社会事业发展依然滞后

    （四）发展的不平衡问题得到关注，但协调发展的体制机制有待完善

    （五）经济发展方式开始转变，但节能降耗减排仍面临巨大压力

   二 进一步贯彻落实科学发展观，实现四川跨越发展的对策措施

    （一）着力做强产业经济，强化跨越发展的支撑

    （二）加强基础设施建设，改善跨越发展的条件

    （三）统筹城乡和区域发展，夯实跨越发展的基础

    （四）转变经济发展方式，提升跨越发展的质量

    （五）创新资源开发模式，增强跨越发展的优势

    （六）加强生态文明建设，改善跨越发展的环境

    （七）推进体制机制创新，提供跨越发展的保障

  四川省国有资产产权交易市场发展趋势分析及建议

   一 四川省国有资产产权交易市场发展的简要回顾及现状分析

    （一）简要回顾

    （二）现状分析

     1.存在场外交易

     2.市场整合任务仍重，规模仍偏小

     3.市场业务范围还比较单一，仍然集中在为企业国有产权进场交易做鉴证服务方面，与融入多层次资本市场体系的要求相比还有很大的差距

   二 发展趋势及政策建议

    （一）加强监管，严控场外交易，提高进场率和竞价率

    （二）加快全省产权交易机构的整合，形成一个统一的市场

    （三）加快融入构建全国统一的产权交易市场的进程

    （四）积极探索融入多层次资本市场体系的有效路径，促进产权交易市场发展成为四川省多层次资本市场的重要组成部分

  2008年四川房地产业发展态势分析与预测

   一 房地产经营现状分析

    （一）宏观态势

    （二）房地产“泡沫”的消解

    （三）“房贷新政”的实施

   二 四川房地产竞争优势分析

    （一）市场和价格竞争优势

     1.房地产市场竞争优势

     2.房地产价格竞争优势

    （二）国家战略带来的竞争优势

     1.西部大开发竞争优势

     2.城乡统筹发展竞争优势

    （三）房地产发展竞争方略

     1.理清发展思路

     2.完善农村土地政策

     3.调整发展战略

   三 2008年四川房地产业发展态势分析与预测

    （一）全国房地产业发展态势分析与预测

    （二）四川房地产业发展态势分析与预测

  国有资产管理体制的探索与完善

   一 全面推进国有资产监管体系建设

    （一）完善出资人的制度保障

    （二）进一步规范企业国有产权转让

    （三）逐步健全出资人财务监管体系

     1.加强企业财务决算工作管理

     2.完善财务决算审计工作

    （四）积极探索国有资本经营预算制度

    （五）完善国有企业经营者选拔机制

    （六）加强和发挥业绩考核的导向作用

    （七）省属重点企业监事会作用进一步发挥

    （八）党风和机关作风建设取得积极成效

   二 继续深化国企改革和国有经济布局调整

    （一）国有企业改革稳步推进，法人治理结构更加完善

    （二）进一步调整国有经济布局和结构，促进国有资本向优势行业集中

    （三）国有资本运营不断创新，运营资本范围进一步拓宽

   三 国有资产管理体系建设和国有经济调整面临的问题及改革的建议

    （一）国资监管职责边界不确定，国企改革面临许多矛盾

     1.国资监管职责有待进一步明确

     2.国有资产分布需要进一步调整

     3.国企改革面临的矛盾更趋复杂

     4.法人治理结构需进一步完善

     5.科学的考核评价体系还没有建立

    （二）深化国有资产管理体制改革的建议

  四川电子信息产业的发展形势分析与对策建议

   一 四川电子信息产业发展现状

    （一）增长势头不减，产业规模不断壮大

    （二）经济效益状况良好

    （三）产业内部结构不断优化

    （四）优势产业、特色产业基本成形

    （五）重点地区和“龙头”企业带动效应明显

    （六）外资投入加大，产业后劲更足

   二 四川电子信息产业未来发展面临的主要问题和挑战

    （一）内部的主要问题

     1.规模有待继续扩大

     2.具有国内和国际竞争力的大企业数量还比较少

     3.资金投入不足

     4.缺少高素质的专业人才

    （二）面临的主要挑战

     1.产业的区域聚集化发展与“极化”效应影响

     2.国内产业集中于产品低端环节生产有引发过度竞争的风险

     3.宏观经济环境变化带来的各种压力

     4.外资向国外转移

   三 做大做强四川电子信息产业的对策建议

    （一）遵循产业发展的客观规律推动四川省电子信息产业发展

     1.加大引资和投资力度

     2.营造鼓励技术创新的良好环境

     3.培育和开发新市场

    （二）充分发挥四川的比较优势

    （三）以实施大企业战略作为新的发展战略的突破口

  四川省物流业投入产出研究

   一 物流业相关数据来源说明

   二 四川省与全国及部分地区物流业投入产出的对比分析

    （一）物流业增加值比较：地区物流业增长不均衡，发展水平各异

    （二）物流业对各产业的直接消耗系数比较：现代物流的发展将带动地区第二产业和第三产业的较快增长

    （三）各产业对物流业的直接消耗系数比较：物流业的发展将会促进国民经济和区域经济整体运行效益的提高

    （四）物流业前向与后向关联指数分析：物流业总体上属于中间投入型基础产业，需主动推动其发展

     1.前向关联指数

     2.后向关联指数

    （五）物流业波及效果分析：物流业影响力及系数较高，感应度及系数较低，应考虑主动发展

     1.影响力和影响力系数

     2.感应度和感应度系数

   三 结论

  四川近期物价形势分析与展望

   一 四川近期物价走势的总体分析

   二 四川近期物价态势的具体分析

    （一）四川近期居民消费领域的物价态势分析

     1.涨势迅猛，但有“触顶”回落迹象

     2.消费价格指数上涨的结构分析

    （二）四川近期生产领域的物价态势分析*

    （三）全省近期固定资产投资领域的物价态势分析*

    （四）四川近期房地产领域的物价态势分析*

   三 影响近期全省物价态势的主要因素

    （一）国际层面的因素

    （二）国内层面的因素

    （三）省内层面的因素

   四 对四川近期物价走势的展望

    （一）政府宏观调控的影响

    （二）市场机制的影响

    （三）居民消费价格的走势

    （四）工业品出厂价格的走势

    （五）固定资产投资及房地产价格的走势

  四川省培育大企业大集团形势分析及对策

   一 2007年四川省培育大企业、大集团工作主要成效

    （一）制定了明确的发展政策，提出了总体发展目标

    （二）提出科学的入选指标体系和综合评分方法，实施动态管理

     1.建立了比较科学的入选指标体系

     2.对入选企业主要指标进行年度考核，实施动态管理

    （三）提出了首批分类培育名单

     1.迅速做强做大类

     2.快速成长壮大类

     3.发展前景广阔类

    （四）地方政府出台相关促进政策，形成发展合力

   二 形势及对策建议

    （一）认清形势，统一思想，加快步伐

    （二）完善并落实配套政策，建立促进培育大企业大集团的长效机制

    （三）促进培育大企业大集团的同时注重以下三方面的关系协调

     1.充分利用国际国内两个资本市场，拓宽直接融资渠道，促进培育大企业大集团与注重加强企业信用建设、提高金融风险控制水平协调推进

     2.加强国际战略合作，促进大企业大集团发展与注重实现产业安全协调推进

     3.培育大企业大集团与促进中小企业发展协调推进

  四川民族地区水能资源开发中的生态环境问题

   一 前言

   二 工程施工开挖山体造成的破坏

   三 工程对生物的危害

   四 工程施工造成的污染

    （一）废水废物污染

    （二）废气扬尘污染

    （三）噪声污染

   五 工程带来的气候负面变化

   六 结语

  四川节能减排的进程评估与推进思路及重点

   一 主要做法及成效

    （一）工业

    （二）农业

    （三）建设资源节约型、环境友好型社会

   二 存在的问题

    （一）资源供需矛盾大

    （二）资源利用效率不高

    （三）生态环境形势严峻

   三 推进思路及重点

    （一）节约资源

    （二）清洁生产和无公害生产

    （三）科技进步与产业结构升级和产业布局优化

    （四）资源综合利用

    （五）绿色消费和节约消费

  世界500强企业在川投资发展情况综述

   一 世界500强在川投资拉动经济社会发展情况

    （一）提升了产业结构，促进了优势产业发展

    （二）扩大对外贸易，促进了开放型经济发展

    （三）加强研发投入，促进了新经济形态发展

    （四）完善产业配套，促进了现代服务业发展

    （五）发挥综合效应，促进了经济社会发展

   二 促进世界500强企业来川投资发展的基本思路

    （一）立足战略研究，做好跨梯度承接产业转移

    （二）发挥产业优势，重点推动以高新技术为主的制造业发展

    （三）克服区位劣势，促进现代服务业的发展

    （四）突出成都效应，打造世界500强中国西区总部基地

    （五）瞄准重点项目，切实推动世界500强来川直接投资

《2008年四川经济形势分析与预测》一书，是以四川省社会科学院年度科研课题“四川经济形势分析与预测”为基础，组织院内外有关专家撰写的专题研究报告和分析文章。本书既有对四川经济发展的总体描述与趋势预测，也有对近期热点问题的专题分析，还有对成都实施统筹城乡综合配套改革试验的专题研究，是一本全面展示当前四川经济发展现状和未来走势的专集。本书分为四个部分：第一部分为“综合分析与预测篇”，包括2007年四川经济形势分析及2008年展望、2008年四川经济发展环境分析与预测等。第二部分为“专题分析与预测篇”，对四川财政、固定资产投资、消费、劳动就业、收入分配、自主创新等进行了分析与预测。第三部分为“统筹城乡篇”，对四川城镇化的现状、问题进行了分析，提出了推进四川城镇化的对策建议，对统筹城乡产业、统筹城乡社会保障、统筹城乡财政投融资体制改革以及统筹城乡发展评价指标体系等重大问题进行了研究。第四部分为“热点篇”，内容基本上反映了四川近期经济社会发展中的热点问题，如贯彻落实科学发展观的进展情况、国有资产管理体制改革、物价未来走势、节能减排进程评估与推进思路等。