后记

 前言

 城乡中国的街区治理之困

  城市基层治理研究回顾*

   一 城市里的国家与社会

    （一）传统城市社会的构成

    （二）都市街头治理中的国家

   二 暴力：国家与社会的分界线

    （一）国家垄断合法暴力

    （二）冲突及其控制

   三 抗争还是治理：城市治理研究的范式转换

   四 可资借鉴的理论资源与研究进路

    （一）理论资源：国家治理能力

    （二）研究进路：经验研究与机制分析

   五 结语

  城市基层治理体制的多重困境*

   一 城市治理之困

    （一）城市治理中的主体冲突

    （二）视角选择

   二 城管执法的体制约束

    （一）城管部门设置的制度缺失

    （二）地方政府的责权配置

   三 城管执法的社会挤压

    （一）现代社会的性质

    （二）城管事务中的诉求分裂

   四 城管部门的人力困境

    （一）正式队员：职业激励与身份困境

    （二）协管员：执法质量与人力困境

   五 结语与展望

  “准街头官僚”的结构与功能*

   一 被忽视的准街头官僚

    （一）街头官僚研究

    （二）准街头官僚

    （三）概念界定与研究方法

   二 街头官僚结构及其运行机制

    （一）街头官僚的层级结构

    （二）街头官僚的运作机制

   三 准街头官僚的来源与构成

   四 准街头官僚的功能

    （一）街头管理的代劳者

    （二）行政风险的缓和者

    （三）非正式治理者

   五 小结

  都市街头冲突的生成与治理机制研究*

   一 文献回顾及研究进路

    （一）文献回顾

     1.关于暴力冲突的理论研究

     2.街头暴力冲突的经验研究

    （二）研究进路

   二 街头暴力冲突的生产机制分析

    （一）街头暴力冲突的生产机制

    （二）街头暴力冲突的生产过程

     1.个体性因素

     2.地方行政因素

     3.政策因素

     4.政治因素

     5.符号因素

    （三）边界交叉与机会叠加

   三 街头暴力冲突的类型

    1.分散性暴力

    2.投机性暴力

    3.威胁性暴力

    4.专家性暴力

   四 街头暴力冲突的分类治理机制

    （一）街头暴力冲突的分类治理机制

    （二）街头暴力冲突的分类治理过程

     1.分散性暴力与半正式治理

     2.投机性暴力与正式治理

     3.威胁性暴力与运动式治理

     4.专家性暴力与政治化治理

   五 街头暴力冲突的技术治理

    （一）监控治理机制

    （二）接点治理机制

   六 结论与讨论

 城乡中国的乡村治理之变

  中国乡村调解制度研究及其范式转换*

   一 文化-功能论

   二 程序-技术论

   三 政治-治理论

   四 调解研究范式的整体缺陷

   五 纠纷当事人行为模式：新的调解分类与研究方法

    （一）既往调解类型划分

    （二）调解分类的新范式：以纠纷当事人行为模式为标准

    （三）政治-治理论：调解研究的新范式及其特征

   六 新调解范式的效度检验：以“谋利型”调解为例

    （一）“谋利型”调解的个案呈现

    （二）“谋利型”调解的机制分析

    （三）新调解分类方法的效度与局限

   七 结语

  乡村调解异化及其结构分析*

   一 调解异化的现象与后果

    （一）医闹案的调解

    （二）调解异化及其影响

   二 调解异化的结构分析

    （一）基层执法权上移与“矛盾悬浮”

     1.从小组（队）长到村干部

     2.从村干部到国家执法机关

    （二）乡村行政策略

     1.乡村组织转型

     2.自利性策略

    （三）国家治理转型中的规则混乱

     1.规则的多元与混乱

     2.信访信闹不信法

   三 结论

  边缘人上访与信访体制改革*

   一 农民信访问题研究回顾

   二 真实生活中的“李雪莲”上访

    （一）缘何上访，为何疯癫？

    （二）上访十年路线

    （三）依然无解，继续上访

   三 从家事到公事：信访体制的转化与吸纳机制

    （一）家事出村：从惩戒到权利的乡村治理转型

    （二）“化私为公”：信访制度的转化和吸纳机制

   四 机制建设：完善信访体制的相关建议

    （一）建立有效的识别机制

    （二）建立信息共享机制

    （三）建立分类解决机制

    （四）建立终结与分流机制

   五 结论与讨论

    （一）从精英群体到边缘人群体

    （二）从信访人到信访体制机制研究

 城乡中国的本土治理资源

  “祖荫”与“神佑”：村落社会的文化和秩序*

   一 村落中的神庙与宗族

    （一）东园古庙的分裂

    （二）水泡古庙的合作

   二 集体活动仪式：家族与神灵的盛宴

    （一）“请订”

    （二）水泡古庙“迎谷花神”

    （三）民间信仰集体活动的式微

   三 “祖荫”与“神佑”中的文化与秩序

   四 作为本土治理资源的民间信仰

  “闹”与“罚”：村落纠纷调解与社会价值再生产*

   一 村落纠纷调解中的规训

    （一）孝道传说

    （二）养老纠纷与调解

   二 村落调解的社会基础

    （一）“均衡型”社会结构

    （二）调解中的“能行人”

   三 调解中的社会价值再生产

    （一）家事纠纷中的社会价值再生产

    （二）家族纠纷中的社会价值再生产

    （三）纠纷调解与社会价值再生产的三种情况

   四 结语：价值与秩序

  集体行动困境突围：赣南新农村建设中的理事会*

   一 村社集体行动困境

   二 新农村建设中的理事会

    （一）村庄概况

    （二）理事会的组成与事务

   三 理事会的运作机制

    （一）社区动员

    （二）规训“搭便车者”

    （三）劝与诫

    （四）道德奉献

   四 理事会与村两委关系

   五 结语

  公共事务的治理之道：农地细碎化治理的富川经验*

   一 土地细碎化难题

   二 治理土地细碎化

    （一）村庄概况

    （二）土地细碎化治理的过程

     1.大众动员

     2.清理土地

     3.分配土地

    （三）土地治理的效果

   三 土地细碎化治理的基础与机制

    （一）土地治理的社会基础

    （二）土地治理的机制分析

   四 地方实践对农地制度变革的启示

    （一）土地治理与土地流转

    （二）土地治理与农地制度变革

   五 结语

 城乡协同治理的社会基础

  城乡阶层分化研究回顾*

   一 发现底层：社会的分化与断裂（1990～2005年）

   二 遗忘底层：城市和中产阶层研究的兴起（2005年至今）

   三 底层归来？马克思阶层范式的复苏（2005～2010年）

   四 重返“底层”：村治研究的拓展（2010～至今）

   五 结语

  农村的去阶层分化机制与中国社会稳定*

   一 农村是转型期的不稳定因素吗？

   二 底层视角、机制分析与经验研究

   三 “有分化无分层”的中国农村

    （一）两类农村

    （二）农民的阶层分布及其地位流动

    （三）农民的阶层意识

   四 农村去阶层分化的拉平机制

    （一）均分地权的土地（资源）制度

    （二）分家继承制度

   五 农村去阶层分化的转移机制

    （一）精英离村的逻辑

    （二）离村精英与村落社会的关系

   六 结论与讨论

    （一）去阶层分化机制的要素组合

    （二）去阶层分化机制与中国社会稳定

  双轨分层与中国的弹性社会结构*

   一 社会分化中的秩序

   二 城市阶层结构之外的农民工

    （一）农民工的阶层意识

    （二）农民工的阶层归属体系

    （三）城市社会结构之外的农民工

   三 双轨分层的内涵

   四 双轨分层与结构弹性

    （一）家乡归属感：农民工为什么愿还乡

    （二）制度保障：农民工为什么能返乡

    （三）半工半耕：乡村何以能吸纳返乡农民工

   五 结语

 城乡中国的治理图景（代序）

过去20年，中国城市化率以平均每年一个百分点的速度快速增长，中国在短时间内完成了从“乡土中国”向“城乡中国”的转型。尽管在这期间中国的基层社会出现了一波城市暴力兴起的大事件，但总体上保持了社会和经济秩序的稳定，这在某种意义上颠覆了亨廷顿悖论：现代性带来稳定，现代化却滋生着动荡。如何理解这一中国经验？本书尝试从基层的视角，从微观机制的角度，探讨亨廷顿悖论何以在城乡中国的治理图景中失效。