国企改制与东北振兴：构建工会与企业社会责任的互动机制图书
State-owned Enterprises Restructuring and Economic Regeneration in the Northeast China: Constructing Interactive Mechanisms Between the Trade Union and Corporate Social Responsibility
[内容简介] 在国企改制过程中，职工权益经历了哪些变化？如何在国企改制中维护职工的权益？如何让国有企业职工共享改革发展的成果？本书揭示了改制企业职工权益的变化特点，并结合六个东北国有企业改革中的典型的维权事件，对改制后国有企业职工权益的变化情况，从产权权益、社会保障权益、劳动报酬权益、劳动安全卫生权益、劳动发展权益五个方面做了细致而深入的剖析，揭示了改制企业职工的境遇变迁以及权益的受损情况。
相关信息
《国企改制与东北振兴：构建工业与企业社会责任的互动机制》一书写作分工情况说明
第一章 问题和理论探讨
一 问题的提出
（一）国企改制与职工权益维护
（二）国企改制后中国社会劳动关系的变化特点
1.劳动关系由利益一体化向拥有独立利益主体的市场化转化
（1）计划经济体制时期是利益一体化的劳动关系
（2）改制后形成独立的利益主体和权利主体的劳动关系
2.职工的民主权利进一步明确、深入和规范化
二 在中国自上而下兴起两种维护职工权益的运动
（一）中国工会组织维权角色的定位、缺失与回归
（二）企业社会责任的缘起、核心内容与行为标准是维护劳工权益
（三）工会的维权角色与企业履行社会责任具有价值一致性
1.企业社会责任的推行给工会维权角色的回归带来契机
2.工会维权角色回归推动企业履行社会责任
三 本书的研究思路、研究对象和研究方法
（一）本书的研究思路
（二）本书的研究对象
（三）本书的研究方法
1.实地调查法
2.典型案例分析法
3.过程追踪法
4.个案访谈法
5.参与观察法
6.文献法
第二章 国外的工会组织与企业社会责任
一 美国的工会组织与企业社会责任
（一）美国工会组织的发展概况及特点
1.美国工会的发展历程
2.美国工会的组织结构
3.美国工会的现状
（二）美国企业社会责任的发展状况及特点
1.美国企业社会责任萌芽于西方19世纪工业革命时期
2.20世纪早期的美国企业社会责任
3.20世纪晚期是美国企业社会责任蓬勃发展时期
（三）美国工会与企业在互动中维护职工权益
1.美国工会与政府通过法制手段与企业进行合作，减少冲突，促使企业维护职工权益
2.美国企业通过允许员工参与企业管理的方式，实现企业与工会的合作，共同维护职工权益
3.美国工会与企业通过工资集体协商的方式来维护职工的权益
4.美国通过三方协调机制实现工会与企业的合作，维护职工权益
二 欧洲的工会组织与企业社会责任
（一）欧洲工会的发展概况和特点
1.欧洲工会的发展历程
2.欧洲工会的组织构成
3.欧洲工会的职能
（二）欧洲企业社会责任的发展概况和特点
（三）欧洲工会与企业社会责任在互动中维护职工的权益
1.欧洲工会通过法制化和制度化手段促使企业履行对职工的权益责任
2.欧洲工会促使企业履行社会责任，给予职工体面劳动
3.欧洲工会联盟通过推广企业社会责任标准来改善欧洲劳工的状况
4.工会与企业在劳资双方集体谈判中实现冲突性互动
5.创造政府、工会和雇主三方的协商谈判机制来维护工人权益
6.工会与企业在参与企业管理和决策中实现合作性互动
7.工会通过参与政府和企业制定决策，对企业施加影响，促使其履行对职工的权益责任
三 日本的工会组织与企业社会责任
（一）日本工会的发展概况及特点
1.日本工会的发展历程
2.日本工会的现状
3.日本工会发展的特点
（二）日本的企业社会责任状况和特点
1.关于日本企业社会责任含义的探讨
2.日本企业社会责任的发展状况
3.日本企业社会责任的特点
（三）日本工会与企业社会责任在合作中维护员工权益
1.通过法律协调企业外部劳动关系，维护劳动者权益
2.企业内部工会，通过稳定的雇佣关系构筑工会与企业的合作关系
3.劳资纠纷通过劳资集体协商制度来解决
4.由劳、资、公益方三方代表组成的中央和地方的“劳动委员会”，处理纠纷，维护职工权益
5.日本工会通过“三方协调”机制与企业、公益方合作，参与制定法律法规，进而维护员工的权益
6.日本员工参与企业管理，实现工会与企业的合作
（四）日本工会与企业合作维护职工权益的特点及启示
1.具有日本特色的工会组织结构，有利于形成稳定的劳资关系
2.提高企业工会的独立性和执行力
3.维护中小企业和非正规就业群体的利益
4.设置经济与工会问题专门研究机构
第三章 企业产权制度改革与职工权益保护
一 产权视角下的职工权益与企业社会责任
（一）职工产权权益的内容
（二）维护职工产权权益是企业社会责任的根本体现
1.企业社会责任产权视角分析的必要性
2.产权视角下企业社会责任的界定
二 国企改制中职工产权权益的缺失
（一）T厂的三次改制历程及其矛盾冲突
（二）国企改制中职工产权权益缺失的表现
1.职工劳动力产权权益的受损
2.职工劳动者集体产权权益的受损
三 国企改制中职工产权权益缺失的原因分析
（一）企业忽视职工的产权权益
（二）工会的主体性缺失导致职工的集体产权缺失
1.工会维护职工权益主体性意识的缺失
2.工会维护职工权益主体性地位的缺失
3.工会维护职工权益主体性组织的缺失
4.工会维护职工权益主体性方式的缺失
四 产权制度变革中对职工权益的维护
（一）推动企业履行对职工的产权责任
1.完善劳动报酬制度，积极补偿改制企业职工历史劳动债权
2.推进分配制度改革，维护职工劳动报酬权
3.完善职工持股制度，确保职工剩余索取权
（二）工会角色回归，维护职工的产权权益
1.强化工会维护职工权益的科学理念
2.强化工会维护职工合法权益的法律地位
3.改善工会维护职工合法利益的组织构建
4.完善工会维护职工权益的方式
第四章 企业社会保障制度改革与职工权益保护
一 国企改制与社会保障制度的确立
（一）独立于企事业单位的社会保障体系的确立
（二）国企改制与职工身份转换
（三）工会在社会保障制度建设中的作用
（四）企业社会责任中的职工社会保障权益
二 用社会行动维护职工社会保障权益
（一）X企业的改制过程
1.医疗保险问题
2.住房公积金问题
3.采暖费问题
4.独生子女费问题
（二）职工的维权之路
1.零星之火未成燎原之势
2.维权队伍结构的变化
3.“以理维权”的集体抗争
4.将维权抗争进行到底，并取得胜利
（三）工会在职工维权中的作用和局限性
三 “买断工龄”职工的社会保障权益缺失
（一）调查对象的选择
（二）S国有建筑公司的改制过程
1.突然的改革重组令
2.内部重组，恢复原来格局
3.深化改革，全员买断
（三）国企改制中职工社会保障权益的流失
1.不情愿和不对等的买卖
2.对国企的眷恋
3.沉重的养老医疗保险负担
4.再就业的困境
（四）工会在职工维权中的作用和局限性
1.国企改制前的工会作用
2.国企改制中工会作用的缺失
四 国企改制过程中职工社会保障权益受损的原因
（一）企业没有履行保障职工权益的责任
（二）工会没有发挥维护职工社会保障权益的作用
（三）地方政府缺乏对企业社会责任的认知
（四）职工缺乏对国家政策和企业改制的知情权和参与权
五 在国企改制中建立职工的社会保障维权体系
（一）推动企业履行对职工的社会保障权益责任
1.完善企业社会责任的法律体系
2.政府官员走出思想误区，树立企业社会责任意识
3.加强企业自律，提升企业社会责任意识
4.职工自身努力，提高维权意识
5.建立舆论导向，强化企业社会责任
（二）推动工会在职工维权中发挥应有的作用
1.增强工会在社会保障制度建设中的作用
2.构建以工会为核心的社会化维权体系
3.工会立足国家政策摆脱依附性
4.重塑职工利益代言人的工会形象
第五章 企业劳动分配制度改革与职工权益保护
一 我国劳动报酬权益分配的历史和现状
（一）我国企业工资分配制度的历史
（二）分配制度改革中职工劳动报酬权益的变化
二 研究对象和研究方法
（一）研究对象——吉林C厂
（二）研究方法
三 改制前后吉林C厂职工的劳动报酬状况
（一）C厂职工劳动报酬中存在的问题
1.职工的工资普遍较低
2.工资增长缓慢——17年没变
3.工资差距较大
4.福利逐步减少
5.补偿标准过低
6.欠工资的现象在破产的那段时间比较明显
（二）C厂职工劳动报酬问题的影响因素
1.企业负担能力超负荷
2.地区和行业导致收入差距过大
3.职工对企业的过分依赖
四 改制前后吉林C厂的工会角色
（一）改制前后C厂工会的职能和作用
（二）改制后C厂工会的角色状况
1.工会主席角色错位
2.工会职能错位
3.工会工作阶段性错位
五 企业与工会无力维护职工的劳动报酬权益
（一）企业无力履行维护职工劳动报酬权益的责任
（二）工会无法在维护职工劳动报酬权益中发挥作用
1.工会仅仅被看成是职工的福利组织，职工遇到困难不知道找工会
2.职代会形同虚设，没有发挥应有的作用
3.工会组织依附于企业组织，不能独立地行使权利
六 维护职工劳动报酬权益的对策和建议
（一）积极推进国企改制，促使工会角色回归
1.工会在国企改制中民主参与角色的回归
2.工会在国企改制中职工利益维护者角色的回归
3.工会在国企改制中民主监督角色的回归
4.工会在国企改制中促进职企共赢角色的回归
（二）在国企改制中把对职工的责任放在首位
1.完善有关维护职工权益的政策法规
2.政府部门加强对职工劳动报酬权益的维护
3.企业在改制过程中要将维护职工权益作为自己的首要责任
第六章 国企改制与职工劳动安全卫生权益保护
一 维护职工劳动安全卫生权益是企业社会责任的重要内容
（一）保护职工劳动安全卫生权益是企业的社会责任
（二）工会应发挥维护职工劳动安全卫生权益的作用
二 理论背景与研究视角
（一）“古典二元论”下的工会研究
（二）多元主义理论下的工会研究
（三）从古典二元论到多元互动论
三 从制度化“维稳”到“情景化维权”
（一）1000多名职工集体中毒事件始末
（二）一些人士认为，企业忽略或规避对职工的安全生产卫生责任
（三）企业工会：从“听从指示”到“摆平理顺”
（四）企业社会责任与工会维权的作用双重失灵
四 结论与启示
（一）延伸性讨论：是“夹缝中生存”还是“双重代表”
（二）结论与展望
第七章 国企改制与职工劳动发展权保护
一 劳动发展权益是企业社会责任的重要内容
（一）劳动发展权的内涵和特点
（二）劳动发展权益与企业社会责任
二 理论依据和研究对象
（一）理论依据
（二）研究对象——黑龙江国有大型企业D厂
三 企业职工劳动发展权的现状及存在的问题
（一）职工接受职业培训状况
1.职工参训机会不平等
2.培训内容与职工实际需求差距大
3.职业培训激励的有效性不足
（二）职工休息休假权益状况
1.休息休假时间不足
2.不兑现职工加班酬劳
四 工会在保护职工劳动发展权中的作用和局限
（一）工会在维护职工劳动发展权中的作用
1.工会对维护职工培训权的作用
2.工会对职工休息休假权的作用
（二）工会的角色局限：先维护了谁的发展？
五 工会与企业社会责任在保护职工权益中的双重失灵
（一）工会角色错位和缺位的根源
1.工会多重职能的制度安排
2.工会对企业的依赖性
3.政府角色缺失
（二）企业没有履行维护职工劳动发展权责任的根源
1.企业追求经济效益最大化
2.企业培训机制不完善
3.企业违规违法成本低
六 改革方向和对策建议
（一）发挥工会维护职工劳动发展权益的作用
1.工会职能的单一化设置
2.工会组织独立性的制度安排
3.政府加强法律法规监管和执行的力度
（二）推动企业履行维护职工劳动发展权益的责任
1.企业应提高维护职工劳动发展权益的责任意识
2.完善企业培训机制，建立与职工有效的沟通渠道
3.加强对企业维护职工劳动发展权益的监管，完善追责机制
第八章 工会与国有企业履行社会责任互动机制构建
一 改制中工会与企业社会责任对职工权益维护不足
（一）改制过程中职工权益受损的状况
（二）改制中工会与企业社会责任双重失灵
1.在改制中，工会与企业在维护职工的产权权益方面功能缺失
2.在改制中，工会与企业在维护职工的社会保障权益方面功能缺失
3.在改制中，工会与企业在维护职工的劳动报酬分配权益方面功能缺失
4.在改制中，工会与企业在维护职工劳动安全、卫生保护权益方面功能缺失
5.在改制中，工会与企业在维护职工劳动安全、劳动发展权益方面功能缺失
二 国外工会与企业社会责任互动的经验与启示
（一）通过法治手段维护职工利益，实现工会与企业的合作
（二）允许员工参与企业管理，实现工人与管理者的合作
（三）工会与企业通过集体协商方式来维护职工的权益
（四）通过三方协调机制实现工会与企业的合作，维护职工权益
三 工会与企业社会责任互动维护劳动者权益
（一）加强工会组织建设，促使工会组织角色回归
1.巩固工会维护职工合法权益的法律地位
2.强化工会组织构建，立足国家政策，使工会摆脱依附性
3.完善工会维护职工权益的方式
4.建立健全集体协商制度，维护职工集体谈判权
5.政府加强法律法规监管和执行的力度
（二）加强企业社会责任建设与管理，促使企业履行社会责任
1.要加强社会环境建设，为企业承担社会责任创造有利的外部环境
2.加强法制法规建设，用法制的手段促使企业履行社会责任
3.加强企业自律，增强企业内部的伦理调控机制建设
4.建立企业社会责任评估报告机制
（三）实现工会与企业社会责任互动合作
序
后记
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