出版说明

 财经动态跟踪 宏观经济

  2012年第一季度宏观经济形势：困境与对策

   一 当前宏观经济运行中存在的突出矛盾和问题

    （一）经济增速继续明显下滑，企业经营困难

    （二）物价整体回稳，但结构性矛盾突出

    （三）货币供给增长持续走低，流动性明显不足

    （四）进出口增速下降，但外汇储备仍然明显偏多

   二 产生以上突出矛盾和问题的主要原因

    （一）货币政策逆向超前调整过于滞后

    （二）积极的财政政策未能有效发挥“积极”作用

    （三）外贸政策调整和汇率形成机制改革赶不上形势发展需要

    （四）不合理的流通体制和农副产品生产体制强化了物价结构性上涨的矛盾

   三 促进宏观经济平稳运行的政策建议

    （一）采取有效措施，尽快大幅度降低外汇储备过多的压力

    （二）大幅度降低存款准备金率，全面清理商业银行服务项目收费，加快小微银行发展步伐，为中小微企业发展创造宽松有效的政策环境和融资便利

    （三）调整进出口政策，取消出口退税，放弃追求贸易顺差倾向，鼓励贸易平衡，容忍一定时期一定程度的贸易逆差

    （四）调整财政收支，大幅度减轻企业负担，鼓励城乡居民创业和企业创新，促进国民经济长期持续健康发展

  2012年4月份宏观经济形势与政策分析

   一 4月宏观经济运行的主要特点

    （一）经济下滑加剧，工业增速全面回落

    （二）内外需求同时萎缩，需求结构调整难度加大

    （三）货币流动性仍然不足，中小企业资金成本高企不下

   二 导致上述特点的主要原因

    （一）偏紧的宏观调控政策仍然没有得到应有调整

    （二）外部环境依然充满不确定性，降低国际市场需求

    （三）微观投资主体特别是民企投资机会和热情缺乏

   三 政策建议

    （一）实施投资促进政策，稳定经济增长

    （二）加快消费升级，促进需求结构调整

    （三）有效促进出口导向型企业的发展

  2012年5月份宏观经济形势与政策分析

   一 2013年5月份宏观经济运行的基本特点

    （一）宏观经济运行在低位回稳

    （二）宽松调控政策效应初步显现

    （三）通货膨胀上涨压力有所缓解

   二 2013年5月份宏观经济运行中存在的问题

    （一）投资机会减少阻碍结构调整

    （二）不对称冲击不利于中小企业发展

    （三）政策转向略显滞后，加大调控难度

   三 稳增长、促转型的政策建议

    （一）为经济结构调整创造较稳定的宏观经济环境

    （二）继续推行适度宽松的货币政策，但应避免过度刺激

    （三）力促技术创新推动结构调整

  2012年第二季度宏观经济运行：成就、问题与对策

  2012年7月份宏观经济形势与政策分析

   一 固定资产投资增速减缓的主要表现

    （一）固定资产投资总额当月增速再度放缓

    （二）港澳台商和外商投资企业投资累计增速过低

    （三）中央项目累计投资仍然处于负增长区间

    （四）部分制造业和公共基础设施投资增速下滑幅度较大

   二 固定资产投资调控的政策方向和措施

    （一）调整需求结构，适当降低投资在总需求中的比重

    （二）落实有关文件精神，鼓励民间资金投资特别是对服务业的投资

    （三）促进住宅开发投资，增加商品房供给

    （四）创新投资机制，以财政资金扩大和引导民间资金的投资

    （五）深化财税金融体制改革，提高企业投资利润率预期

  2012年8月份宏观经济运行与逆回购政策评析

   一 2012年8月份宏观经济仍在底部运行

   二 逆回购不宜作为货币政策主要工具

   三 有必要进一步加大货币政策放松力度

  警惕和避免通货紧缩 着力促进结构转换

  2012年11月份宏观经济形势与政策分析

  结构调整初见成效 宏观调控仍需加强

  2013年1～2月份宏观经济形势与政策分析报告

  2013年第一季度经济形势与政策分析报告

  2013年4月份宏观经济形势与政策分析报告

  2013年5月份宏观经济形势与政策分析报告

  2013年上半年宏观经济形势与政策分析报告

   一 当前经济运行中存在的突出问题和矛盾

    （一）产能过剩和消费减速所产生的传导效应，进一步增加了经济复苏的难度

    （二）企业经营困难和资金紧张的状况依然存在，财务风险转化成系统性金融风险的可能性并没有消除

    （三）国际收支失衡仍然较为严重，在增加人民币升值压力的同时，也会抑制一般贸易出口的增长

    （四）金融资源配置结构扭曲，一定程度上削弱了稳健货币政策、稳定经济的作用

   二 关于稳定经济增长的几点建议

  “稳增长”、“调结构”与“促改革”关系的再平衡

  2013年第三季度宏观经济形势与政策分析报告

   一 当前我国经济面临的主要问题

    （一）产能过剩是经济运行中的最大矛盾

    （二）投资消费结构调整难是扩大内需的最大阻力

    （三）通货膨胀成因复杂是“控物价”面临的最大问题

    （四）潜在金融风险是经济发展的最大威胁

   二 对未来经济趋势的判断

    （一）要素成本上升将推动服务业比重提高，但服务业劳动生产率明显低于制造业

    （二）全球化、城镇化和重工业化“三化”叠一时代的旺盛需求将一去不复返

    （三）产能过剩消解尚需时日，从而将削弱需求扩张的乘数效应

   三 政策建议

    （一）供给周期特征凸显，要求强化以结构调整为内容的供给管理

    （二）需求周期特征仍存，要求增强促进消费为内容的需求管理

    （三）妥善平衡“稳增长、调结构与促改革”的关系

 财经动态跟踪 财政运行

  2011年财政运行情况与2012年展望

   一 2011年财政运行基本情况

   二 2011年财政运行主要特点

    （一）财政收入增速“前高后低”

    （二）财政支出结构日趋合理

   三 对2011年财政收支运行情况的分析与未来展望

    （一）重新思考财政收入稳定增长机制

    （二）2012年中国仍应坚持积极的财政政策

  2012年第一季度财政运行情况与未来展望

   一 第一季度财政运行基本情况与特点

   二 对第一季度财政收支运行情况的分析与未来展望

    （一）财政收入形势表明，更加紧缩的调控政策没有必要出台

    （二）地方稳定财源难题的破解，需要加快财政体制改革

    （三）财政压力下，更应积极推动减税计划的落实

  2012年上半年财政运行情况与未来展望

   一 上半年财政运行基本情况

   二 上半年财政运行主要特点

    （一）财政收入增长形势严峻

    （二）财政支出仍然保持较快增速

   三 对上半年财政收支运行情况的分析与未来展望

    （一）“稳增长”中的财政支出

    （二）从“稳增长”到中长期增长

  2012年前三季度财政运行情况与未来展望

   一 2012年前三季度财政运行基本情况

   二 2012年前三季度财政运行主要特点

    （一）财政收入增速放缓

    （二）财政支出较快增长

   三 对2012年前三季度财政收支运行情况的分析与未来展望

    （一）财政收入形势说明经济增长要回归快轨道还需假以时日

    （二）中央和地方财政财力分配格局正在发生变化

  2012年财政运行情况与未来展望

   一 1～11月份财政运行基本情况

   二 1～11月份财政运行主要特点

    （一）财政收入增速放缓

    （二）财政支出较快增长

   三 对2012年财政收支运行情况的分析与未来展望

    （一）经济已开始企稳，积极财政政策仍需延续

    （二）财政支出重在调结构

  2013年第一季度财政运行情况与未来展望

   一 第一季度财政运行主要特点

    （一）财政收入增长乏力

    （二）财政支出增速回落

   二 对第一季度财政收支运行情况的分析与未来展望

    （一）财政收入形势较为严峻，财税改革难度可能因此增加

    （二）赤字规模创新高但更需关注地方债风险

  2013年上半年财政运行情况与未来展望

   一 上半年财政运行基本情况

   二 上半年财政运行主要特点

    （一）财政收入增长乏力

    （二）财政支出稳定增长

   三 对上半年财政收支运行情况的分析与未来展望

    （一）财政政策运作的财力基础有待进一步夯实

    （二）地方政府性债务管理亟待加强

    （三）财政收支权限的分散亟待集中

    （四）应高度关注财政政策的顺周期

  2013年前三季度财政运行情况与未来展望

   一 2013年前三季度财政运行基本情况和特点

    （一）财政收入增长速度“前低后高”

    （二）财政支出稳定增长

   二 对2013年前三季度财政收支运行情况的分析

   三 对财政收支运行的未来展望和建议

    （一）新体制应强调事权的确定性与稳定性

    （二）新体制在收入的划分上，应强调分税、分租与分利相结合

    （三）关于转移支付制度

    （四）应赋予地方发债权

 财经动态跟踪 价格走势

  2012年第四季度价格走势分析及预测

   一 2012年前三季度物价形势的分析

   二 2012年第四季度物价走势的判断

    （一）食品方面

    （二）非食品因素的影响

    （三）市场流动性方面

    （四）短期因素的影响

    （五）国外价格传导的影响

   三 2012年第四季度及2013年价格稳定机制的建议

  未来两年生猪价格走势分析及对策

   一 未来生猪价格走势分析

    （一）供给大幅增加

    （二）需求稳中有降

    （三）饲料成本将高位回落

    （四）未来生猪价格走势

   二 关于稳定生猪价格的对策建议

    （一）完善生猪市场景气指数预警系统

    （二）避免在过高价位上过早实施收储措施

    （三）成立国有控股企业拓展高端有机猪肉市场

    （四）及时推出生猪期货试点

  未来两年我国粮食价格走势分析

  2012～2013年物价走势回顾与展望

   一 2012年物价运行的总体特征

    （一）与2011年相比，2012年物价运行的总体特征表现为物价涨幅稳步回落，但物价水平仍保持温和上涨

    （二）2012年构成CPI的八大类商品和服务的价格基本上呈现为全面温和上涨的格局

    （三）当前物价形势难以用“结构性上涨”来解释

    （四）工业生产者出厂价格指数（PPI）上涨迹象明显，或与居民消费价格指数（CPI）同步上涨

   二 对2013年物价走势的分析和预测

    （一）2013年物价涨幅将超过2012年

    （二）经济增长速度的回升将推动物价上涨

    （三）货币政策的调整成为决定未来物价走势的关键因素

    （四）成本推动因素将持续存在

    （五）关注国际大宗商品价格变化对国内物价的传导作用

  2013年国际大宗商品价格走势深度分析

   一 2013年全球经济增长前景深度分析

   二 2013年美元指数走势深度分析

   三 2013年国际大宗商品期货价格走势深度分析

    （一）原油

    （二）黄金

    （三）农产品

 财经热点分析 综合经济

  中国烟草消费的特征分析与预测研究

   一 对我国吸烟人数峰值的预测

   二 对我国吸烟流行率、烟草消费供求和控烟政策效果的预测

    （一）我国成人吸烟率将有所下降，女性吸烟率下降速度快于男性

    （二）青少年吸烟流行率将略有下降

    （三）我国烟草供给量增长率将不断下降

    （四）公共场所禁烟等措施将有效控制烟草供给的增长

   三 政策建议

  关注新一轮国际粮食价格暴涨

   一 新一轮国际粮食价格暴涨的主要原因是天灾

   二 采取多种手段，应对新一轮国际粮食价格暴涨

  登场是为了谢幕

   一 规模仍在扩张的宽松货币政策

   二 资产负债表规模扩大的隐忧

   三 定量阈值与低利率政策的持续

   四 埃文斯规则的过渡性与宽松政策的退出

  贷款利率完全放开：三点关注和三条建议

   一 贷款利率市场化后的三个关注点

    （一）农村信用社的信用膨胀与风险管理以及农村金融市场资金成本的变动

    （二）大银行与大企业之间的价格博弈以及银行业利润下滑过程中的风险防范

    （三）商业银行定位分化与中小微企业融资难问题的缓解情况

   二 对下一步改革的三点建议

  “银行类金融企业绩效评价办法”需进一步完善

   一 现行银行类金融企业绩效评价的特点

   二 现行银行类金融企业绩效评价体系存在的问题

   三 进一步优化和完善现行评价体系的建议

  现阶段我国石油储备体系存在的主要问题及对策

   一 现阶段我国石油储备体系存在的主要问题

    （一）我国石油战略储备量仍较低，不能有效保证石油供应、保障国家能源安全和稳定市场价格

    （二）缺乏对国际油价变化和买入时机的准确研究和预测，储备成本偏高

    （三）石油储备主体比较单一，民营储油设施缺乏有效利用

    （四）我国石油储备法律体系相对滞后

   二 完善我国石油储备体系建设的政策建议

    （一）选择适合中国国情的储备管理模式

    （二）石油储备量按照不低于90天的石油净进口量来设计

    （三）加大研究投入，加强对国际石油价格变化的跟踪监测研究

    （四）放松市场准入限制，建设我国石油储备主体的多元化体制

    （五）加快制定中国石油储备的相关法律法规制度

  促进合同能源管理产业化的建议

   一 合同能源管理的国外经验

    （一）对合同能源管理给予政策支持并有相应法律保障

    （二）节能资本来源与融资渠道专业化、专门化

    （三）合同模式有效保证节能收益

   二 促进合同能源产业化发展的政策建议

    （一）政府行为积极引导，推动用能单位参与合同能源管理项目

    （二）政府在融资、税费和采购方面予以支持，激励节能服务公司从事合同能源管理项目

    （三）政府建立相关制度体系，对用能单位和节能服务公司行为进行监督规范

  我国建设低碳城市的紧迫性和政策建议

   一 我国全面推进低碳城市建设的紧迫性

    （一）低碳城市建设是我国发展低碳经济的关键平台与实现节能减排的重要突破口

    （二）低碳城市是实现生态文明与建设“美丽中国”重要途径

    （三）低碳城市是实践科学发展观的重要手段

    （四）低碳城市建设有助于未来我国城市可持续发展转型，提升经济竞争力，抢占新一轮产业制高点

   二 进一步推进我国低碳城市建设的政策建议

    （一）尽快出台低碳城市建设指导手册，使低碳城市建设走上系统化、制度化轨道

    （二）结合低碳城市建设，因地制宜构建低碳产业体系

    （三）以低碳城市建设为依托，建立多能互补的区域能源互联网

    （四）完善政策，建设低碳生态城市的体系框架

  我国煤炭开采的生态环境影响与对策建议

   一 我国煤炭开采的主要生态环境问题

    （一）煤炭开采废气排放严重危害大气环境，加剧温室效应

    （二）煤炭开采对周边土地资源破坏严重，加速矿区水土流失和土地荒漠化

    （三）煤炭开采对地下、地表径流破坏严重，加剧周边水资源短缺

    （四）煤炭开采环境治理不当，致使开采区周边生物多样性严重受损

   二 应对煤炭开采的生态环境问题的对策

    （一）以生态文明为指导，尽快建立符合国情的矿区环境保护技术标准体系

    （二）强化监督管理，落实各项生态环境保护措施，促进煤炭资源开发与生态环境保护协调发展

    （三）深入研究煤炭开采与利用的全生命周期过程，构建煤矿行业循环经济发展模式

  以医疗卫生行业“营改增”推动新医改突围

   一 免征营业税政策不利于医疗卫生体制改革

   二 医疗卫生行业征收增值税的合理性

   三 医疗卫生行业征收增值税的政策建议

  事业单位分类改革应超越政府与市场二元论

   一 事业单位的三分法和政府与市场的二元论

   二 政府与市场二元论的影响

   三 如何超越政府与市场二元论

  事业单位分类改革须正视资源配置方式多元化现状

   一 资源配置方式作为公益类事业单位的细分标准

   二 对组织性质的误判与逆向选择

   三 完善事业单位分类的政策建议

  充分发挥民间组织在经济体制改革中的作用

   一 民间组织是“政府”与“市场”之外提供公共物品的重要力量

    （一）传统的公共物品提供理论体现为“政府-市场”二分法

    （二）公共治理是政府和市场之外的第三条道路

   二 允许民间组织提供公共物品在当前改革中具有重要意义

    （一）可以减轻日益增长的财政负担

    （二）可以改善收入分配

 财经热点分析 财政经济

  当心“结构性增税”

   一 结构性减税“名”“实”不符

   二 “结构性增税”行为屡有发生

   三 切实避免“结构性减税”演化为“结构性增税”

  现行财税体制越来越沾染“分钱制”色素

   一 由两“权”层面上的匹配退居为两“钱”层面上的匹配

   二 地方税体系被进一步弱化

   三 地方财政越来越沦落为“打酱油财政”

   四 结论：应当坚守“分税制财税体制”的方向

  财政赤字当主要用之于支撑减税

   一 当前宏观经济政策格局的四个事实

   二 需要认清财政赤字的本质

   三 财政赤字当以支撑减税为重心

  财政赤字口径的选择应更注重可比性

  结构性减税要处理好“稳增长”与“调结构”的关系

   一 结构性减税在积极财政政策中的作用

   二 “稳增长”与“调结构”的关系

   三 应对经济下行的减税措施

  新一轮结构性减税重在解决税制的结构性问题

   一 我国税制的结构性问题

   二 结构性减税是解决税制结构性问题的最优选择

   三 新一轮结构性减税在税种上的落实方略

  结构性减税要有顶层设计

   一 结构性减税政策的目标定位

   二 与结构性减税矛盾的政策措施及其体制根源

   三 通过顶层设计提高政策的协调性

  “营改增”要处理好税负调整与税制优化的关系

   一 如何看待“营改增”后的税负变化

   二 要重视“营改增”对结构调整的促进作用

   三 协调税负调整与税制优化的政策建议

  “营改增”后税负是否增加？

   一 应慎重判断“营改增”后税负的升或降

   二 “营改增”方案需要进一步完善

  “营改增”后分税制调整的方案选择

   一 “营改增”对地方财政收入的影响

   二 调整现行税种分享比例的方案

   三 结合税制改革的调整方案

   四 结合事权划分和转移支付的调整方案

   五 方案选择的原则与思路

  分税制：一种宏观历史视野的解读

  开征个人住房房产税应注意的几个问题

  降低二手住房交易税费迫在眉睫

   一 大中城市住房供求矛盾长期存在，高税费政策不能降低房价

   二 过高交易税费严重妨碍了人口迁移与住房改善

   三 住房限购政策与高税费政策存在重叠与矛盾

   四 新房供应严重不足，急需松绑二手房以扩大供给

   五 降低二手住房交易税费的若干建议

  加强支出预算控制 提高预算执行绩效

   一 问题的主要表现

    （一）预算支出规模不完整，缺报、漏报、少报情况多年存在

    （二）部分资金“二次分配”规则不清，项目预算缺少约束

    （三）“代编项目预算”现象多年存在，容易造成资金分配不合理、资金沉淀或执行低效

   二 关于财政预算管理改革的建议

    （一）加强支出预算控制与管理，建立多年期（五年期）支出预算框架，在宏观政策、支出计划与预算之间建立有效联系

    （二）化零为整，集中支出预算分配权

    （三）加强支出预算绩效管理，尤其是项目预算绩效管理，提高资金使用效益

    （四）加强支出预算监督制度建设

  盘活存量应更注重政府资产

   一 盘活政府资产是盘活存量应有的关键环节

   二 盘活政府资产，提高公共服务供给效率

   三 盘活财力性资产，改善公共服务供给能力

  化解地方债压力须从体制入手

   一 地方政府：从被动举债到主动融资

   二 现行财政体制无法适应经济转型新情况

   三 着手构建政府债务风险识别和预警体系

  收入分配制度改革宜着力“扩中”

   一 收入差距拉大引发高度关注

   二 推进改革为经济稳增长护航

   三 改革亟待配套措施的协同推进

  中国养老保障体系未来的资金缺口及对策建议

   一 我国养老保障体系未来的资金缺口巨大

   二 2010～2050年中国养老保障体系资金缺口的估算

   三 应对养老保障体系资金缺口的对策建议

  关于促进社会组织发展的建议

   一 当前社会组织发展政策的几个特点

   二 “萨拉蒙伙伴模式”的利与弊

   三 关于促进社会组织健康发展的几点建议

    （一）注重社会领域平衡发展，建立多元共存的组织生态

    （二）完善相关登记管理制度，健全社会组织法律法规

    （三）完善公益类非营利社会组织税收优惠制度

    （四）规范社会组织内部治理，推动社会组织自律式发展

 财经热点分析 贸易经济

  当前保持经济稳定增长的外经贸政策

  中国服务贸易发展应提升到战略层面

   一 服务贸易发展严重落后是中国对外贸易的短板

   二 当前国际经济环境强化了我国大力发展服务贸易的紧迫性

   三 把大力发展服务贸易提升到国家战略层面

  贸易强国的自贸区战略国际经贸规则的角斗场

   一 自贸区发展的初级形态：WTO的例外

   二 自贸区发展的转化形态：制定国际经贸规则的舞台

   三 中国发展自贸区的实践与启示

  完善我国海外直接投资促进体系的政策建议

   一 完善海外直接投资的监管和服务体系

    （一）完善海外投资的管理体制

    （二）简化和优化核准程序，增强服务功能

    （三）完善海外投资双边保护机制

   二 完善海外直接投资的法律法规体系

   三 完善海外直接投资的金融促进体系

    （一）积极推进银企合作和金融创新

    （二）建立多层次的海外投资担保体系

    （三）发挥多层次资本市场的融资功能，发展股权投资基金，支持海外投资企业的发展

  多元平衡发展战略之加工贸易与一般贸易的平衡发展

  多元平衡发展战略之进口贸易与出口贸易的平衡发展

  进退维谷：TPP对中国的利与弊

   一 TPP对中国经贸利益的影响

    （一）贸易转移的风险将使我国经济福利受到严重损失

    （二）高标准的进入门槛将使我国战略性新兴产业发展陷入两难境地

   二 TPP对中国在亚太区域政治话语权的影响

   三 TPP对中国自贸区战略的影响

   四 中国备战TPP的战略思考

    （一）持开放合作态度，密切跟踪TPP谈判发展

    （二）多元化拓展外贸市场，寻找TPP之外的新增长点

    （三）加速推动中国自贸区建设，制定清晰的自贸区战略和规划

    （四）有针对性地调整国内政策，加快改革步伐

  提前退税：推动一般贸易发展

   一 提前退税以推动一般贸易发展

   二 提前退税的机制作用

   三 提前退税的制度设计

   四 对提前退税可能带来问题的事先估计

  “多元化”拓展新兴市场国家的政策思考

   一 我国在开拓新兴市场中存在的问题

    （一）贸易多元化战略缺乏对重点区域以及国家的把握，贸易政策缺乏预见性和国别针对性

    （二）国有大中型企业占主导地位，民营或中小企业开拓新兴市场政策利用空间有限

    （三）新兴市场开拓优惠政策的实施涉及多部门管辖，实际执行效果不理想

   二 我国可持续开拓新兴市场的政策建议

    （一）明确拓展新兴市场国家的战略重点，根据当地投资与消费需求实施有针对性的推进

    （二）加大金融、财政等支持力度，进一步完善对民营企业及中小企业开拓新兴市场国家的优惠政策

    （三）系统建置“一站式信息服务平台”，及时为中国外贸企业提供最新的国际市场信息

    （四）积极洽签FTA或双边经贸协定，通过区域经济合作多层面推进新兴市场开拓

  百货业：如何避免成为本世纪最后的恐龙

  创建“小政府、大社会”的服务贸易管理体制

   一 中国服务贸易发展中的体制机制瓶颈

    （一）传统的服务贸易发展思路亟须调整

    （二）服务贸易相关政策安排失当

    （三）服务贸易统计体系有待完善

    （四）服务贸易多头管理的局面有待改观

    （五）服务贸易在GATS的运用水平尚待提高

   二 中国服务贸易体制机制改革目标

   三 推动中国服务贸易体制改革的政策建议

  小国家、强政府、大智慧：新加坡服务贸易与货物贸易协调发展的考察经验

   一 新加坡经济发展的经验

    （一）以总部经济为载体和抓手，带动货物贸易和服务贸易协调发展

    （二）积极发展会展业和医疗旅游业等现代服务业，努力扩大服务贸易出口

    （三）重视研发以及新兴产业的发展，不断培育货物贸易与服务贸易的新增长点

   二 新加坡经验对我国的启示与借鉴

    （一）制定产业政策，合理引导，适时推进经济结构调整优化

    （二）坚持“两条腿走路”，推进货物贸易与服务贸易均衡协调发展

    （三）优化公共服务和管理，为国内外投资者提供公平、稳定、透明的投资环境

  奥巴马连任后美国对华贸易政策趋向及应对建议

   一 奥巴马连任后美国对华贸易政策趋向

    （一）强化所谓“规则”约束，宣扬“公平贸易”

    （二）加大力度促进出口，继续施压人民币升值

    （三）推行“重返亚太”战略，同中国抢占市场

    （四）施行“再工业化”战略，中国企业和产品进入美国市场的难度将会增加

   二 应对建议

    （一）应充分发挥中美高层对话机制及WTO争端解决机制的作用，维护中国正当权益

    （二）强化“四体联动”机制，形成贸易摩擦预警、应诉、反制的成熟应对体系

    （三）坚持以市场为基础的浮动汇率制度，并通过多种方式减轻人民币升值压力

    （四）警惕美国“重返亚太”的野心，重视美国“再工业化”战略，推进出口多元化战略的实施，开发重点市场，加强自贸区建设

  警惕国际快递巨头掌控我国供应链快递市场

   一 当前我国快递业发展中存在的问题

   二 我国快递业面临着新的国际竞争和挑战

   三 对策建议

    （一）加大快递行业的人力资本投入，提高快递从业人员的国际化和专业化素养

    （二）加强企业加盟制度的管理，发挥本土化优势

    （三）加快快递业的资本市场运作，做大做强快递行业

    （四）鼓励快递企业发展专业化行业快递，为我国产业转型升级和企业“走出去”服务

    （五）鼓励快递企业积极参与国际供应链的分工合作，走国际化发展道路

  关于双汇国际跨国收购案的分析

  妥善处理中国奢侈品消费外流问题

   一 中国奢侈品消费国内外差价成因的新发现

    （一）奢侈品消费外流问题并非由现行关税、税率等因素所致

    （二）人民币大幅度升值是进口奢侈品国内外价差拉大的主因

    （三）引起奢侈品国内外价差拉大的其他客观原因

   二 妥善应对中国奢侈品消费外流的建议

  重构农产品供应链提高农产品流通效率

   一 我国农产品供应链存在的主要问题

    （一）基础设施落后，流通效率低

    （二）传统的农产品供应链效率不高

    （三）供应链节点企业间信息流通不畅

    （四）缺乏有实力的核心企业

    （五）供应链成员过分关注自身利益

    （六）“牛鞭效应”普遍存在

   二 相关对策和措施

    （一）重构农产品供应链，开拓新模式

    （二）加大农产品物流基础设施建设力度，大力发展第三方物流企业

    （三）供应链节点各组织载体间要相互合作

    （四）建立农产品供应链战略合作伙伴关系

    （五）加快农产品供应链信息管理系统建设

    （六）完善农产品供应链的利益分配机制

    （七）构建农产品电子商务平台

    （八）大力培育供应链中介组织尤其是农业合作社

    （九）加强农产品物流专业人才的培养

  小额外贸电商发展迅速 个人结汇额度需要提高

   一 外部需求继续萎缩，总体贸易增长放缓

   二 依托电子商务平台，小额外贸迅猛增长

   三 提高个人结汇限额，突破小额贸易瓶颈

 财经热点分析 服务经济

  应当高度关注我国文化失序的问题

   一 文化失序及我国文化失序的原因

   二 规范我国文化秩序的政策建议

  坚持以实体经济为导向发展现代服务业

   一 坚持以实体经济为导向发展现代服务业意义重大

   二 以实体经济为导向发展现代服务业，关键在于推动服务业与制造业、农业的融合发展

   三 推动农业与城市服务业融合发展的模式创新

  我国服务业利用外资首超制造业

   一 积极应对利用外资的“服务经济时代”

   二 高度重视服务业利用外资的国家安全和对内对外的同步开放

  当前服务业外商投资应注意的几个问题

   一 服务业外商投资对我国现代服务业的低端化锁定

   二 外商投资所引起的服务业安全风险不容忽视

   三 服务业外商投资对我国服务业国际竞争力有一定的负面影响

  我国生命健康服务业的发展现状与对策建议

   一 现状与潜力

   二 重点领域和对策建议

    （一）大力发展高水平的基本医疗服务

    （二）大力发展健康管理等增值服务

    （三）大力发展特色医疗服务业

    （四）大力发展养老服务

    （五）整合发展生命衍生服务

  依托电子商务示范基地推动传统经济发展方式转变

   一 电子商务示范基地与转变经济发展方式

    （一）电子商务示范基地促进产业升级与经济结构调整

    （二）电子商务示范基地促进市场体系的成熟和完善

    （三）电子商务示范基地促进流通体制转型

   二 促进电子商务示范基地建设的政策建议

    （一）规范电子商务基地的外部环境

    （二）健全电子商务示范基地投融资机制，建立多元化的投融资渠道

    （三）发挥行业协会作用，确保电子商务示范基地有序运作

  走出电子商务征税的三个误区

   误区1：美国电子商务征税，我国应该照搬

   误区2：中国电子商务是免税天堂、偷税漏税的重灾区

   误区3：电子商务目前征税利大于弊

  加快完善我国网络消费诚信环境

   一 我国网络消费诚信环境的现状与问题

   二 美欧建设网络消费诚信环境的经验

   三 加快完善我国网络消费诚信环境的建议

    （一）加快支撑网络消费诚信环境的立法并实施有效执法

    （二）尽快建立网络消费管理部门协调机制

    （三）建立网络诚信数据库

    （四）普及网络消费安全教育

    （五）加强网络消费市场主体的社会责任意识

    （六）在线消费者权益保护

  提高城市化质量提升城市可持续发展竞争力

   一 城市化质量水平较低的主要原因

   二 提升城市可持续发展竞争力的若干建议

  推进假日经济向假日民生回归

   一 节假日高速免费进一步实现了公民旅游及参与旅游的权利

    （一）大大降低公民出游成本，提升假日生活质量

    （二）有助于旅游新业态的形成，为公民提供更丰富的旅游选择

    （三）有助于推动中长途自助旅游的发展，形成更均衡普惠的区域旅游格局

   二 由节假日高速免费开始，推进假日经济向假日民生回归

    （一）更理性的假日发展观

    （二）更健全的假日公共政策及服务

    （三）更普惠的假日利益机制

   三 应进一步关注的问题

    （一）带薪假期的民生问题

    （二）交通全面公益化问题

    （三）新的管理问题

  解决黄金周乱象需有系统思维

   一 本次黄金周是新世纪以来令人印象最为深刻的一次

   二 时间集中、活动单一、空间集中是黄金周乱象的根本原因

    （一）时间上，“十一”是民众集中休闲的主要时间点

    （二）在形式上，旅游成为休闲活动的主要释放口

    （三）在空间上，知名景区成为游客的主要聚集地

   三 应客观理性地评价黄金周制度

    （一）黄金周制度在历史上是有贡献的

    （二）黄金周制度在发展中得到了调整

    （三）黄金周制度尚有完善空间

    （四）黄金周成为诸多社会经济问题的集中爆发点

   四 应从三个层面系统解决黄金周问题

    （一）观念层面，应高度重视国民休闲权利和休闲需求

    （二）制度层面，应做好休假、休闲的制度安排和系统保障

    （三）技术层面，应加强集中式休假所需要的公共管理和服务管理

   五 当前需尽快采取的措施

  黄金周利弊分析及调整建议

   一 黄金周的利弊分析

   二 法定节假日调整建议

  农民参与乡村旅游的问题与对策：基于北京和成都的调研分析

   一 农民参与乡村旅游的主要问题

    （一）乡村旅游拉动乡村就业的功能有待进一步强化

    （二）农村青年人流失严重，乡村旅游发展中凸显人才缺口

    （三）农民缺乏知识、技能和资金，参与乡村旅游存在一定困难

    （四）政策的不可持续对农民参与存在负面影响

   二 推动农民参与乡村旅游的对策与建议

    （一）乡村旅游政策要体现“立足农村、惠及农民”的理念

    （二）构建乡村旅游利益共享机制，促进农民深度参与

    （三）推动乡村旅游生产环节的适度分离，为农民参与免除后顾之忧

  发展海洋经济探索邮轮旅游发展的新模式

   一 世界邮轮产业发展的基本格局

   二 我国邮轮产业在国际分工中的位置

   三 探索我国邮轮旅游发展的新模式

    （一）通过母港建设，推动产业集群式发展，以港口带动区域城市群旅游发展

    （二）加强同港台、东南亚和东北亚的合作与联系，形成相对成熟的邮轮经济区

    （三）多途径进入邮轮旅游产业核心环节和核心领域

    （四）借鉴国际经验，注意防范和控制邮轮旅游的负面影响

 财经战略探讨

  经济崛起：从工业大国到工业强国

   一 工业大国的两个基本特征

   二 工业强国是工业大国的高级发展阶段

   三 实现从工业大国向工业强国的转变

  以海强国：以海洋能源开发为突破口

   一 我国海洋能源开发现状与问题

   二 世界海洋能源开发的发展趋势

    （一）资源勘探由近浅海向深远海发展，深海油气产量和比重逐步增大

    （二）跨国石油公司以技术进步推动全球范围海洋油气产业优化整合

    （三）海洋油气产业由单纯资源勘探开发向资源多元化应用和拓宽产业链方向转变

   三 加快我国海洋能源开发的政策建议

    （一）在坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”方针的同时，要加强对有争议领海的开发部署，加强海上维权

    （二）加速发展海洋能源开发技术，加大深海油气开发技术研发投入

    （三）统筹制定海洋油气资源开发、海洋运输、海洋能产业和海洋人才等多方面的战略规划

    （四）在国际合作中，强化我国海洋企业的自我发展能力

  关于第三次工业革命的相关问题与建议

   一 工业革命以及第三次工业革命的核心

   二 关于第三次工业革命的研究评述

   三 关于应对第三次工业革命的若干建议

    （一）加强对工业革命的理论研究，掌握理论的话语权

    （二）加大信息收集与数据交流的力度，掌握美欧的发展动态

    （三）加快建设独立自主的数据库

    （四）积极应对第三次工业革命浪潮

  安全高效发展核电的若干建议

   一 尽快出台核电管理条例，规范核电发展秩序

   二 加强核电资源配置，保持核电建设持续平稳

   三 加强核电统筹管理，严格核电市场准入

  “以开放促转型”：新开放论与“十八大”我国对外开放目标

  增加有效供给 明确战略性产业

   一 扩大内需与外需只是宏观经济发展的一个方面

   二 增加有效供给，从根本上转变我国的经济增长方式

   三 从提高有效供给角度确立我国战略性产业

  新外贸发展方式的战略定位与战略重点

   一 新外贸发展方式的贸易强国战略定位

   二 新外贸发展方式的战略重点

    （一）进口与出口的平衡发展

    （二）注重资源的合理应用

    （三）注重自然环境的有效保护

    （四）寻求规模、结构与效益之间的平衡发展

  转变外贸发展方式的两个战略阶段

   一 重点调整出口贸易的阶段

   二 重点调整进口贸易的阶段

   三 两个战略阶段的互动关系

    （一）出口方式转变与进口方式转变的互动关系

    （二）出口方式和进口方式的转变与国民经济发展方式的互动关系

    （三）外贸发展方式转变的两个战略阶段对出口贸易与进口贸易有着不同的要求

  国际贸易产业应提高到国家战略产业高度

   一 国际贸易产业概念有待科学界定和厘清边界

   二 现有国际贸易产业大而不强难当重任

   三 国际贸易产业是攸关国家崛起和走向贸易强国的战略产业

  调整对邻国经贸政策增强对邻国亲和力

   一 与邻国货物贸易关系严重失衡，影响我国对邻国的亲和力

   二 关于调整对邻国经贸政策的几点建议

    （一）恢复边境进口贸易“关税和环节税两减半”政策，停止“财政转移支付补贴”政策

    （二）主动削减与邻国的关税和非关税壁垒，提升贸易和投资自由化、便利化水平

    （三）提升与邻国的交通、金融和投资合作水平，便利我国与邻国的人员及资金流动

    （四）大力倡导和落实“区域全面经济伙伴关系协议”，拓展区域经贸合作

  应当高度重视我国网络空间发展战略

   一 我国网络空间发展中还存在诸多问题

    （一）我国缺乏网络空间的整体发展战略

    （二）我国网络安全意识淡薄

    （三）我国网络安全的投入不足

    （四）我国网络技术标准受制于外国跨国公司

    （五）我国互联网企业受到外资的控制

    （六）境内外反华势力利用网络进行破坏活动

   二 必须从国家层面高度重视网络空间安全

    （一）加快制定我国网络空间发展战略

    （二）国家高层应当高度关注我国网络空间安全的重要性，建立自上而下的网络空间安全体系

    （三）加强我国网络安全方面的投入，包括固定的年度资金、人力以及必要的国家技术等方面的投入

    （四）扩大国内技术标准的推广使用，积极参与国际技术标准的制定，争取更多的话语权

    （五）加快金融改革，培育风险基金，促进金融对我国网络产业创新机制的支持

    （六）强化对外资进入我国网络产业的监管

    （七）借鉴发达国家的经验，发动全社会力量参与保障网络安全

    （八）加强对我国网络部队的投入

  加快发展云经济构筑国家经济社会发展的信息网络平台

   一 充分认识发展云经济的战略机遇

    （一）云计算改变了国家信息网络基础设施的基本结构

    （二）云经济具有很强的产业带动作用

   二 中国现阶段云经济发展的问题及建议

  美国政府网络空间战略的六点做法

   一 美国政府高度重视网络空间的战略地位

   二 构建基于互联网视野的全球治理

   三 着眼国际标准的制定

   四 整合国内部门，形成网络安全集中管理体制

   五 建设全方位的政策体系

   六 强化互联网自由

  美国“睡莲战略”及我国的应对之策

   一 什么是“睡莲战略”

   二 为什么是“睡莲战略”

   三 如何应对美国的“睡莲战略”

  以生产性服务业助推制造业升级：实现制造业和服务业双赢的战略选择

   一 以生产性服务业助推制造业升级是中国服务业和制造业双赢的战略选择

    （一）以生产性服务业推进制造业升级符合我国工业化进程的客观要求和现实基础

    （二）大力发展生产性服务业是解决我国制造业大而不强“顽症”的重要途径，是实现制造业和服务业双赢的战略选择

   二 分工、融合、集聚：生产性服务业助推制造业升级的路径

    （一）深化分工和合作，走现代制造业和生产性服务业“双轮驱动”的道路

    （二）加强产业融合，强化生产性服务业对制造业的渗透与支撑

    （三）推动产业集聚，打造一批生产性服务业集聚区或功能园区，以服务业集聚策动制造业升级

  实现我国加工贸易转型升级的战略目标、实现路径及制度保障

   一 我国加工贸易发展的战略目标

   二 我国加工贸易转型升级的实现路径

   三 推动我国加工贸易转型升级的制度保障

    （一）建议在商务部设立加工贸易司

    （二）加强加工贸易企业中自主品牌和知识产权的管理

    （三）加强加工贸易企业的人力资源建设

    （四）坚持举办每年一度的加工贸易产品博览会

  深化改革 加快实施技术贸易自由化发展战略

   一 实现技术贸易自由化是多元战略目标之一

   二 实现技术贸易自由化的基本思路是削减制度和政策管制

   三 全方位改革技术贸易体制，促进贸易自由化

    （一）改革技术引进管理体制

    （二）改革技术输出体制和扶持促进政策

    （三）改革和完善知识产权制度

    （四）完善引资、引智与引技相结合的体制

    （五）积极引进人才，实施人才强国战略

  TPP的挑战与中国应对的战略思考

   一 TPP的战略能力和发展趋势

    （一）TPP前景未明，不确定性因素较多

    （二）美国力推TPP，虚张声势成分较多

    （三）区域整合面临挑战，东盟+N的吸引力较大

   二 对中国对外经贸的潜在影响

    （一）中国推动东亚一体化及贸易自由化的难度将加大

    （二）中国的进出口环境将受到严重影响

   三 中国备战TPP的战略思考

    （一）观望中持开放合作态度，密切跟踪TPP谈判发展

    （二）加速推动中国自贸区建设，制定清晰具体的自贸区战略和规划

    （三）多元化拓展外贸市场，寻找TPP之外的新增长点

    （四）有针对性地调整国内政策，加速迈开改革步伐

  规划和建设“适老型”城市

   一 强化政策环境与城市公共服务

   二 合理规划城市公共活动空间

   三 加强城市公共交通规划与建设

   四 注重老年产业规划

   五 提升老年居住区规划与设计水平

  全面启动海岛旅游维护国家领土安全

   一 问题的提出

   二 旅游业在海洋国土安全上的作用

   三 推动海岛旅游开发的政策建议

 财经专题研究 “中日经贸关系及钓鱼岛争端的影响”系列报告

  中日两国贸易结构的关联性和依存性

   （一）入世以来，中日双边贸易飞速发展，贸易规模急剧增长

   （二）中国在日本对外贸易中的地位迅速提高

   （三）日本在中国对外贸易中的地位趋于下降

   （四）中日双边贸易存在较大不平衡，日本从中获益巨大

   （五）中国成为日本企业优选的投资市场

   （六）加工贸易在中日贸易中占有重要地位

  中日贸易战对两国经济的影响评估

   一 中日贸易战对中国经济的影响

    （一）外贸“引擎”熄火，拖累整个经济增长

    （二）加速在华日资企业的产业外移

    （三）在一定程度上延缓中国经济增长方式转变的进程

    （四）导致中国失业率增加，影响社会和谐稳定

   二 中日贸易战爆发对日本经济的打击

    （一）日本出口锐减，加速经济下行，甚至导致日本经济陷入深度衰竭

    （二）受中日经济高度关联性影响，对日本制造业将造成沉重冲击

    （三）在华日资企业在中国市场地位大幅度下降，生存和发展环境恶化

    （四）中断对日本战略资源的供应，对日本高端产业形成沉重打击

  中日金融关系的现状与若干分析

   一 中日金融关系的进展与现状

   二 中日金融合作中两国的利益诉求

   三 当前中国金融发展应内外协调并以内为重

  钓鱼岛争端升级对中日制造业的影响及应对

   一 基于国际直接投资渠道的影响

    （一）日本对华直接投资增量的减少对中国影响非常有限

    （二）国际直接投资的存量对中日双方的影响较大

   二 基于国际贸易渠道的影响

    （一）出口受限对日本的影响更大

    （二）进口受限对中国的影响更大

   三 中国的应对策略

  日本零售业在华投资经营状况及钓鱼岛争端的影响

   一 日本零售企业在华发展过程及现状

    （一）进入时间较早，目前数量不多

    （二）日资零售企业经营业绩一般，远逊于欧美企业

    （三）日资零售企业扩张速度缓慢，总体规模不大

   二 钓鱼岛争端对在华日本零售业的影响

    （一）对日资企业业绩的影响

    （二）对日资企业未来扩张计划的影响

   三 钓鱼岛争端对中国零售业的影响和应对措施

    （一）对日出台限制性针对措施

    （二）加大媒体宣传，坚决抵制日货

    （三）提高日本进口消费品门槛

  中日旅游业关系及对日制裁分析

   一 中日旅游贸易的现状

    （一）旅游服务是两国贸易的重要方面

    （二）增长是趋势，持续波动是常态

    （三）日本非常重视对中国旅游市场的开拓，中国旅游业对日本游客的依赖度不如日本高

   二 对日进行旅游贸易制裁可能产生的影响

    （一）直接影响时间不会很长

    （二）将持续影响日本的多产业、多部门，并最终影响就业

    （三）直接的政治影响不会太高，但能引起相当的社会及舆论影响

    （四）对日影响大于对中国的影响

   三 相关的结论和建议

  正确认识钓鱼岛争端中的美国因素

   一 美国是钓鱼岛争端的始作俑者

   二 美国是钓鱼岛争端扩大的助推者

   三 美国是钓鱼岛争端短期利益的最大受益者

   四 美国将是钓鱼岛争端激化的最大损失者

   五 美国不是中日钓鱼岛争端解决的有效调停者

  国际经济制裁的经验与中日比照分析

  对日经济制裁须慎打“稀土牌”

   一 日本稀有金属供给能力有所增强

    （一）国内储备较为充足

    （二）加快推进稀土供应多元化

    （三）加强替代技术研发和资源回收利用

   二 日本稀土进口需求趋于平缓

   三 多管齐下，打好“稀土牌”

  对日经济制裁的思路与措施

   一 思路与原则

    （一）要算清经济账，但不应过于看重经济得失

    （二）要充分估计对日经济制裁的难度和风险

    （三）“由点及面”，重点打击

    （四）应把日本暂缓“购岛”作为经济制裁的近期目标

    （五）国有企业应在经济制裁中承担重要责任

   二 主要措施

  对日贸易制裁的后果预测

   一 情景方案设定

   二 模拟结果与分析

    （一）宏观经济影响

    （二）行业的影响

 财经专题研究 “宁夏‘两区’建设先行先试政策研究”系列报告

  向西开放：中阿合作与西部地区大开发

   一 向西开放：提升中阿合作的国家战略地位

   二 以开放促开发：以中阿合作促进西部地区大开发

   三 以特区特办的方式，助推宁夏成为中阿合作的国家战略基地

  把中阿博览会办成推动宁夏“两区”建设、实施向西开放战略的重要平台

  将“银川综合保税区”打造成为中阿经贸合作的核心战略平台

   一 宁夏是中阿经贸合作的连接中枢和战略平台

   二 “银川综合保税区”是中阿经贸合作的核心战略平台

   三 “银川综合保税区”建设在起步阶段面临诸多挑战和瓶颈

    （一）对外开放水平低，对外贸易和利用外资总量较小

    （二）地处内陆，要素流动成本高

    （三）产业结构及外贸产品结构有待优化

   四 加快“银川综合保税区”建设的政策建议

    （一）搞好规划，加强基础设施建设，打通宁夏内陆开放的陆空通道

    （二）以开放促发展，努力把“银川综合保税区”建成带动宁夏产业结构转型升级的新引擎

    （三）要争取更大的政策支持

  以宁夏为立足点推动中阿金融合作

   一 中阿金融合作的前提是客观认知伊斯兰金融

   二 中阿金融合作的现状、问题及相关评析

   三 以宁夏为立足点推动中阿金融合作的思路和建议

  借中阿合作契机以石油美元助力西部发展

   一 西部地区引入石油美元的方式

    （一）外商直接投资（FDI）方式

    （二）产业投资基金方式

    （三）石油美元债券方式

   二 推动西部地区引入石油美元的政策建议

    （一）适当调整资本项目向西部地区开放

    （二）推进西部资本市场和金融中心建设

    （三）完善引进石油美元的法律法规和监管体系

  中阿能源合作的障碍与应对措施

   一 中阿能源合作面临的障碍

    （一）阿拉伯国家地区政局动荡导致中阿合作不确定性增加

    （二）中国与阿拉伯国家日益密切的石油合作可能引起美国不安

    （三）中国企业市场化程度不高和国际竞争力弱，限制了中阿在石油领域的进一步合作

   二 推动中阿能源合作的战略举措和建议

  利用财税政策助力西部地区经济发展

   一 西部地区财政收支之间面临的矛盾

   二 对目前西部地区经济发展重点的定位

   三 支持西部地区经济发展的财税政策建议

  生态文明背景下宁夏经济低碳化发展建议

   一 宁夏经济发展中存在的障碍

    （一）以煤炭为主的能源消费结构短期内难以改变，高碳性特征明显

    （二）经济发展严重依赖第二产业，产业结构失衡，能源效率低

    （三）生态环境脆弱，环境容量有限，资源型产业发展环境成本高

   二 促进宁夏能源产业低碳化发展的政策建议

    （一）坚持从宏观和微观两方面正确引导宁夏能源产业生态文明建设和低碳发展

    （二）以资源环境承载力为依据，严格按照国土开发主体功能区划，协调产业空间布局，优化产业结构

    （三）以建设低碳城市为契机，构建低碳产业发展平台，提升整体经济发展质量

 财经专题研究 “中国（上海）自由贸易试验区建设与对外开放跟踪研究”系列报告

  中国（上海）自由贸易试验区建设与对外开放跟踪研究

   一 自贸区建设的背景和意义

   二 自贸区建设的主要任务和目标

   三 关于自贸区建设的研究计划

  对上海自贸区“负面清单”的分析与评价

   一 “负面清单”的起源与国际应用

   二 上海自贸区“负面清单”的优点与不足

   三 总体评价和有关建议

  上海自贸区：“小政府、大社会”改革理念先行先试

   一 自贸区建设的理念必须更新

   二 自贸区建设的任务和方向

   三 自贸区建设的不足和前景

本书跟踪分析了2012～2013年中国宏观经济、财政收支、价格运行等财经动态，对综合经济、财政经济、贸易经济和服务经济等领域的诸多热点问题进行了分析和探讨，研究内容涵盖财税、金融、贸易、投资、价格、能源、旅游、服务等多个应用经济学科。全书研究内容覆盖面广、信息量大，记录了财经战略研究院在相应领域的研究视点，梳理了财经问题的研究脉络，为进一步开展研究提供了线索。