江西经济社会发展报告（2019）图书
Annual Report on Economic and Social Development of Jiangxi (2019)
[内容简介] 本书全面、客观反映江西经济社会发展现状，对加快江西高质量跨越式发展中的热点、难点、重点问题展开研究，把握经济社会发展规律，精准预判江西发展态势，并有针对性地提出对策思路，既对省市层面的决策者有所裨益，也为广大读者深入了解江西经济社会发展提供帮助，对决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福现代化江西具有重要意义。
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摘要
基本子库
江西蓝皮书编辑部
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Ⅰ 总报告
B.1 江西经济社会形势分析与展望
一 2018年江西经济社会发展回顾
二 2019年江西经济发展形势分析与研判
三 2019年江西经济社会发展需处理好四大关系
（一）经济增长与外部挤压之间的关系
（二）加快发展与环境保护之间的关系
（三）减税降负与稳财政增长之间的关系
（四）金融支持经济发展与防范金融风险之间的关系
四 2019年江西经济社会发展面临的主要困难与制约因素
（一）产业新旧动能高质量转换有待提速
（二）投资质量有待提升
（三）消费升级潜能有待激发
（四）高水平对外开放效能有待提升
（五）民营经济发展活力有待进一步激发
五 加快江西经济社会发展的政策建议
（一）着力深化重点领域改革
（二）着力推动制造业高质量发展
（三）着力激发民营经济发展活力
（四）着力推进高质量投资
（五）着力促进消费升级
（六）着力扩大更高水平开放
（七）着力健全社会治理与改善民生
Ⅱ 分报告
B.2 江西投资形势分析与展望
一 2018年固定资产投资运行情况
二 2019年固定资产投资运行形势分析
三 2019年固定资产投资工作总体要求、预期目标和重点举措
（一）总体要求
（二）预期目标
（三）重点举措
1.抓好投资运行监测分析
2.抓好重大重点项目推进
3.抓好加大补短板力度工作
4.抓好促进民间投资健康发展
5.抓好项目前期工作推进
6.抓好争取国家项目资金支持
7.抓好投资项目审批提质增效改革
B.3 江西财政形势分析与展望
一 2018年全省财政工作回顾
（一）全省财政发展基本情况
1.一般公共预算执行情况
2.政府性基金预算执行情况
3.国有资本经营预算执行情况
4.社会保险基金预算执行情况
（二）主要特点
1.积极财政政策聚力增效
2.三大攻坚战取得明显成效
3.社会民生事业持续进步
4.财税体制改革扎实推进
二 全省财政发展面临的问题
（一）全省财政收入“盘子”偏小
（二）收入质量有待进一步提升
（三）支出结构有待进一步优化
三 2019年江西财政形势展望
（一）形势分析
（二）指导思想
（三）政策措施
1.积极财政政策加力提效
2.全力打好三大攻坚战
3.倾力保障和改善民生
4.着力深化财税体制改革
5.强力抓好预算执行管理
B.4 江西工业形势分析与展望
一 2018年江西工业运行情况分析
（一）基本情况
（二）基本特点
（三）基本经验
二 2019年江西工业发展面临的机遇与挑战
（一）辩证把握稳定中的“变数”
（二）善于发现变化中的“定数”
（三）清醒认识调整中的“位数”
三 2019年江西工业发展展望
（一）着力稳增长，促进工业平稳运行
（二）着力强实力，推动工业跨越式发展
（三）着力促升级，推动工业高质量发展
（四）着力转动能，建设现代化产业体系
（五）着力优服务，创建最优营商环境
B.5 江西农业农村形势分析与展望
一 2018年江西省农业农村经济发展情况
二 2019年江西农业农村经济发展形势研判
三 2019年江西农业农村经济发展思路与举措
B.6 江西文化旅游形势分析与展望
一 2018年江西文化和旅游发展回顾
（一）注重顶层设计先行，文化旅游融合发展快速推进
（二）注重艺术精品创作，文化艺术健康繁荣发展
（三）注重强弱项求实效，文旅公共服务水平不断提升
（四）注重保护利用传承，江西优秀传统文化不断弘扬
（五）注重供给侧结构性改革，文旅产业发展质效不断提升
（六）注重“文化+”“旅游+”战略，文旅资源开发质量不断提高
（七）注重监管引导两手抓，文旅市场规范有序
（八）注重文旅交流合作，入境旅游攻坚战全面打响
二 2019年全省文化和旅游发展构想
B.7 江西金融形势分析与展望
一 2018年金融业运行特点分析
（一）服务实体经济取得明显进步
（二）推动金融政策落实，金融服务“六稳”成效明显
（三）防范化解重大金融风险攻坚战实现良好开局
二 面临的形势和问题
（一）实体经济承贷能力仍显不足
（二）信贷资金使用效益下降隐藏着债务风险
（三）房地产市场出现新的波动迹象，相关风险值得重视
（四）资产质量大幅下降，风险防控压力增大
三 2019年江西金融形势展望
（一）主要预期目标
（二）主要举措
1.落实稳健货币政策，有效稳定市场预期
2.强化定向调控政策传导，推动实体经济高质量发展
3.防范金融风险，守住不发生系统性风险底线
4.深入推进金融改革，总结推广可复制经验
B.8 江西商务形势分析与展望
一 2018年江西商务经济发展情况分析
（一）2018年江西商务经济运行的主要特点
（二）2018年江西商务经济发展的主要亮点
（三）2018年江西商务经济的主要成绩
1.推进招商引资提质增效
2.推动外贸稳增长调结构
3.促进商贸领域消费升级
4.大力推进“走出去”
5.积极构筑高水平开放通道
6.着力优化营商环境
7.不断加强商务扶贫工作
二 当前江西商务经济发展面临的形势
三 2019年江西商务发展目标和思路
（一）稳外资，提升招商引资和招才引智水平
（二）稳外贸，推动进出口稳中提质
（三）扩消费，大力促进商贸消费升级
（四）促“三同”，构筑高水平开放通道
（五）树品牌，建设高能级开放平台
（六）拓外经，进一步提升“走出去”水平
（七）优环境，助力打造“五型”政府和“四最”营商环境
B.9 江西科学技术发展报告
一 2018年江西科技发展回顾
（一）科技创新的战略地位日益提高
（二）区域创新布局初步成型
（三）科技专项工作（行动）加速推进
（四）科技支撑经济社会发展成效显著
（五）科技创新平台载体和人才队伍建设不断加强
（六）科技体制机制改革取得新突破
（七）科技对外合作进一步拓展
二 2019年江西科技发展形势研判
三 江西科技发展思路和举措
（一）加快“一廊两区五城多点”创新区域体系建设
（二）健全科技创新源头供给体系
（三）完善科技成果转移转化应用体系
（四）优化科技创新保障体系
（五）统筹推进科技体制机制改革
（六）大力推进科技金融工作
（七）提升高新技术及产业化发展水平
（八）加大民生科技创新力度
（九）扩大科技对外开放合作
B.10 江西教育发展报告
一 2018年江西教育事业发展回顾
（一）基本情况
（二）主要做法
1.加强党对教育工作的全面领导
2.落实立德树人根本任务
3.推进各级各类教育协调发展
4.推动教育综合改革纵深推进
5.增强教育服务经济社会发展的能力
6.推动教育民生工程落地见效
7.教师队伍建设提质提效
8.教育保障机制更加完善
（三）存在的问题
二 2019年江西教育事业发展重点任务和举措
（一）以党的政治建设为统领，加强党对教育工作的全面领导
（二）以立德树人为根本，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人
（三）以提高教育质量为目标，全力打好“五大攻坚战”
（四）以重振师道尊严为关键，全面加强教师队伍建设
（五）以打好教育脱贫攻坚战为重点，推动教育民生工程落地见效
（六）以重点领域和关键环节为突破，深化教育领域综合改革
（七）以提升高校科技创新能力为核心，增强教育服务经济社会发展的能力
（八）以推进教育治理体系和治理能力现代化为导向，着力强化教育保障能力
B.11 江西卫生健康事业发展报告
一 2018年工作回顾
（一）医改成效位居前列
（二）服务能力显著提升
（三）中医药强省开创新局
（四）扶贫援外广获好评
（五）公共卫生服务持续增强
（六）计生服务转型升级
（七）人才培养释放活力
（八）党建行风深入推进
二 形势任务分析
三 2019年工作展望
（一）以惠民为出发点，深化“四项改革”
（二）以项目为主抓手，实施“四大工程”
（三）以创新为突破口，完善“四个机制”
B.12 江西生态环境保护报告
一 2018年江西省生态环境保护工作回顾
（一）全省生态环境质量总体良好
（二）重点生态环境工作走在全国前列
二 当前生态环境保护形势分析
（一）存在的困难和挑战
（二）有利的条件和机遇
三 2019年生态环境保护工作思路
（一）打好八大战役，实施30项专项行动
（二）创新八大体系，推进生态环境治理能力现代化
（三）抓好十项工作，推动生态环境保护迈上新台阶
B.13 江西社会稳定与社会治安报告
一 2018年全省社会稳定和社会治安基本情况
（一）加大风险管控化解力度，社会大局保持和谐稳定
（二）加大依法彻查严打力度，扫黑除恶专项斗争纵深推进
（三）加大法治服务保障力度，助推经济社会发展效能凸显
（四）加大社会治理创新力度，群众安全感满意度稳步提升
（五）加大全面从严治警力度，队伍能力作风更加过硬
二 2019年发展构想
（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神
（二）全力维护国家安全和社会大局稳定
（三）深入推进社会治理创新
（四）加快推进政法领域全面深化改革
（五）有力服务经济社会发展大局
（六）大力加强政法队伍建设
B.14 江西就业与社会保障报告
一 2018年江西就业工作的基本情况
（一）就业目标任务全面完成
（二）重点群体就业保持稳定
（三）就业扶贫工作稳步推进
（四）创业促进就业更加高效
（五）人力资源服务业发展加快
（六）公共就业服务水平不断提升
二 2018年江西社会保障工作的基本进展
（一）社会保障制度改革深入推进
（二）社会保险扩面征缴力度进一步加大
（三）社会保险待遇水平稳步提高
（四）基金抵御风险能力进一步增强
（五）经办服务能力建设持续推进
三 2019年江西就业与社会保障工作的形势研判
（一）就业方面
（二）社会保障方面
四 2019年江西就业与社会保障工作的发展目标和举措
（一）发展目标
（二）主要举措
Ⅲ 专题报告
B.15 以创新驱动为引领 重塑江西制造新辉煌
一 重塑江西制造新辉煌，是新时代的新担当新作为新使命
二 重塑江西制造新辉煌，有扎实的工作基础
三 “江西制造”存在的主要问题及深层影响因素
四 重塑江西制造辉煌：对策与建议
（一）总体思路及战略目标
1.战略维度一：创新聚动力
2.战略维度二：科学优化布局
3.战略维度三：强化产业支撑
4.战略维度四：融合促发展
（二）重大举措及政策建议
1.抓住一个关键：持续推进重大产业项目投资
2.推进三项行动
（1）行动一：推进工业园区提升行动
（2）行动二：推进两个专项建设行动
（3）行动三：强化企业培育行动
3.降低物流成本
4.促活民营经济
B.16 立足消费升级促进投资质量提高的重点难点研究
一 消费升级促进投资质量提高面临的时代背景
（一）投资、出口拉动向消费、投资、出口协调拉动的经济增长方式变革助推消费持续升级
（二）高速增长向高质量发展的经济阶段跨越要求投资更注重质量提高
（三）“量的满足”向“质的提升”的消费端升级倒逼投资端产品与服务质量变革
二 江西消费升级促进投资质量提高的四大现实特征
（一）消费规模快速扩张推动投资稳定增长，但投资结构与方向正在改变
（二）消费结构优化及热点涌现催生新业态、新模式投资兴起，但高端投入不足与低端投入过剩并存
（三）消费商品形态由物质向服务拓展加速服务投资增长，但“缺供给、缺品牌、缺标准”矛盾明显
（四）“互联网+消费”需求侧快速融合引爆信息服务投资，但“互联网+产业”供给侧融合相对滞后
三 江西消费升级促进投资质量提高须破解的五个难点
（一）城乡消费潜力、消费结构难以实现同步化
（二）投资结构优化难以跟上消费结构升级步伐
（三）重点领域消费市场难以满足居民多层次多样化消费需要
（四）高质量产品投资难以匹配中高端消费需求
（五）产品质量监管体系难以达到居民消费期望
四 消费升级促进江西投资质量提高的六大重点
（一）聚焦消费能力升级，提高城乡居民收入，缩小城乡公共投资差距
（二）立足消费结构升级，减少无效和低端投资，扩大有效和中高端投资
（三）瞄准消费品质升级，加大新技术、新业态投资，提升品牌影响力
（四）围绕消费模式升级，优化资本要素配置，推动投资跨界深度融合
（五）紧扣消费形态升级，补齐民生和服务投资短板，实现更高水平供需平衡
（六）顺应消费环境升级，探索投资全过程监管，铸就高质量产品
B.17 推动江西更高水平开放的思考与建议
一 江西扩大开放的做法与成效
（一）江西扩大开放的基础条件
1.江西开放型经济主要指标情况
2.开放型经济经营主体情况
3.对外开放平台情况
4.口岸通道情况
（二）江西促进开放提升的做法与成效
1.加强政策设计，提出了扩大开放的系列政策举措
2.成功举办系列重大经贸活动，提升了江西对外开放形象
3.争取到一批国家级开放平台，为推动江西经济高质量、跨越式发展提供了新动能
二 江西扩大开放的问题和不足
（一）促进开放型经济发展的要素成本优势还不明显
（二）行业龙头领军企业特别是欧美制造业企业在江西省布局投资偏少
（三）与沿海国际港相比，江西省港口在功能、成本、效率方面存在一定的差距
（四）对外开放的营商环境有待进一步加强
三 进一步推动江西更高水平开放的政策建议
（一）瞄准中高端“引进来”
1.瞄准龙头领军企业，着力引进“三个500强”
2.立足提升产业链，着力引进中高端产业
3.紧盯欧美日韩、台港澳，引进高质量外资
4.突出引技引智工作，引进中高端人才
（二）打造更高竞争力的出口新优势
1.壮大出口主体，提高生产企业自营出口比重
2.促进产业优势转化为出口优势
3.增强外贸增长新动能
4.积极扩大进口
5.促进加工贸易创新发展
6.加快服务贸易发展
（三）构建更高标准的开放平台和通道
1.升级国家级和区域性重大经贸活动品牌
2.促进开发区转型升级创新发展
3.对标沿海积极开展口岸“三同”试点工作，为打造江西省“四最”营商环境奠定坚实基础
4.拓展对接“一带一路”国际大通道
（四）增强“走出去”获取国际资源和参与国际分工的更高能力
1.推动对外承包工程实现高质量发展
2.提高对外投资服务实体经济能力
3.大力推动中医药和文创产业“走出去”
4.加强“走出去”第三方合作，更高层次开拓国际市场
5.加大教育、科研、标准等国际合作力度
（五）提高区域经济开放合作参与度
1.深化“联江”合作，积极参与长江经济带共抓大保护
2.深化“联京”合作，积极对接承接北京非首都功能产业转移
3.深化“联海”合作，深度融入“长珠闽”经济板块
4.深化“联边”合作，深化同我国边境省份的区域合作
（六）建立江西开放型经济高质量跨越式发展指标体系
B.18 全面提升江西城市功能与品质的对策建议
一 城市建设进入高品质发展时代
二 江西城市建设与发展面临的形势
三 提升江西城市功能与品质的根本遵循与要求
（一）根本遵循
（二）基本要求
（三）目标与任务
1.确定三年行动目标
2.着力推进八大行动
四 若干建议
（一）统一思想认识，突出重点有序推进
（二）以“精心规划”为引领保障，提升城市建设层次与品质
（三）以“精致建设”为发展理念，完善城市功能与效用
（四）以“精细管理”为切入点，提升城市治理能力与水平
（五）以“精美呈现”为创新点，提升城市形象与实力
B.19 激发江西民营经济发展活力的政策机制研究
一 江西民营经济发展的基本现状
（一）总体规模保持增长
（二）投资领域不断扩大
（三）自主创新持续加大
（四）营商环境不断改善
（五）产业结构持续优化
二 江西民营经济发展面临的难题
（一）“个小体弱”多，“量多质优”少
（二）“被动追赶”多，“主动转型”少
（三）“低端集成”多，“智能制造”少
（四）“普惠政策”多，“精准施策”少
（五）“稳步推进”多，“全面保障”少
三 推动江西民营经济发展的对策建议
（一）深入落实《关于支持民营经济健康发展的若干意见》
（二）打造民营经济转型升级试验区
（三）打造民间资本市场准入示范区
（四）多措并举破解民营企业融资难题
（五）打造民营经济发展环境优化样板区
（六）支持民营企业培育和引进人才
（七）探索实施民营企业家护航行动
B.20 江西打造万亿元产业的突破路径与政策建议
一 江西打造万亿元产业的基础与优势
（一）禀赋优势
1.区位优势
2.自然禀赋条件
3.政策优势
（二）发展基础与潜力
1.传统优势产业具有竞争力，新兴产业发展迅速
2.围绕优势产业，形成了集群式园区经济
3.产业技术进步明显，产业创新能力增强
二 江西电子信息产业超万亿元任重道远
（一）江西电子信息产业的发展现状
1.电子信息产业总体规模不断壮大
2.重点行业呈现快速增长的运行态势
（1）电子信息制造业发展迅速
（2）软件业、锂电和光伏产业增长稳定
3.主要经济效应指标呈现良好运行态势
4.电子信息制造产业集群效应日益形成
（二）江西电子信息产业发展的主要问题
1.产业规模仍不足，与发达省份差距大
2.产业链不完善，自主可控的高端核心技术掌握不足
3.江西电子信息产业的空间布局不均衡，空间集聚效应不强
4.产业资金瓶颈问题突出，投融资模式创新力弱
（三）江西电子信息产业超万亿元的规划目标和突破思路
1.壮大新一代电子信息制造业，培育“雁阵型”增长模式
2.调整和优化产业布局结构，着力构建“一带两翼”型电子信息产业空间发展格局
3.推动产业融合互动发展，培育产业内源性动力
4.继续发挥产业园区的集聚作用，进一步完善产业链条
5.积极对接长珠闽，全面提升国际化产业链分工水平
三 江西有色金属产业如何尽快突破万亿元大关
（一）江西有色金属行业发展情况
1.矿产资源丰富，产品数量增长稳定
2.产值经济指标领先
3.行业区域集中度高
4.政策支持有力
（二）主要问题
1.产业结构还不够合理
2.经营效益有所下降
3.资源保障能力不足
4.创新能力亟待加强
5.环保压力持续加大
6.高端人才较为缺乏
（三）发展目标和主要突破方向
1.规划目标
2.重点突破方向
（1）加快产业结构优化升级
（2）推动行业战略整合
（3）增强企业自主创新能力
（4）坚持绿色发展
（5）增强资源保障能力
（6）积极实施资源国际化战略
四 政策建议
（一）完善顶层设计，强化战略引导
（二）优化服务模式，营造万亿元产业发展壮大的生态环境
（三）构建产业创新体系，强化公共创新体系建设
（四）加大金融财税支持力度
（五）加强人才培养与激励
B.21 江西在全国脱贫攻坚领跑的探索与实践*
一 江西在全国脱贫攻坚领跑的做法成效
（一）聚焦重点任务，夯实基础保障
（二）创新扶贫开发模式，提高扶贫资源配置效率
1.完善产业扶贫机制，着力提高产业扶贫实效
2.多措并举，开展组合式扶贫开发
3.整合扶贫资源，协同发挥政府和市场功能
二 江西在全国脱贫攻坚领跑的主要经验
（一）发扬革命老区优良传统，挖掘井冈山精神的时代价值，增强扶贫开发行为自觉
（二）强化参与，“志、智”双扶，全面激发贫困人口内生发展动力
（三）深化扶贫开发规律认知，重视战略协同推进与资源整合，扎实落实精准扶贫方略
三 江西持续在全国脱贫攻坚领跑的创新谋划
（一）关注扶贫开发城乡协同推进
（二）统筹衔接精准扶贫战略与乡村振兴战略
（三）重视贫困标准边缘非贫困人口发展扶持
（四）巩固脱贫攻坚成果必须处理好政府与市场的关系
B.22 江西打造“五型”政府的对策建议
一 引言
二 江西打造“五型”政府的做法与经验
（一）上下联动，推进迅捷
（二）政治引领，忠诚为魂
（三）创新务实，各具特色
（四）担当敢为，作风过硬
（五）服务为先，高质高效
三 “五型”政府建设过程中存在的不足
（一）对“五型”政府建设的深刻内涵认识不足
（二）担当作为有待进一步强化
（三）政务效能有待进一步提升
（四）干部队伍难以满足高质量、跨越式发展工作需要
四 江西打造“五型”政府的对策建议
（一）加强党的政治建设，铸就绝对忠诚
（二）突出创新引领，释放澎湃动力
（三）激励担当作为，聚力干事创业
（四）抓好改革落地，提升服务效能
（五）强化学习培训，打造过硬队伍
B.23 江西打造“四最”营商环境的着力点和突破点
一 江西在优化营商环境方面取得的主要成效
（一）大力推进简政放权，行政审批效能显著提升
（二）大力推进“互联网+政务服务”，行政审批服务水平显著提升
（三）大力推进降成本优环境专项行动，企业成本和负担显著下降
（四）大力推进社会信用体系建设，诚信环境显著优化
二 江西营商环境与发达省份相比存在的主要差距
（一）行政审批事项及时间有待于进一步压缩
（二）数据共享、联动沟通仍有壁垒
（三）政策执行力、规范性不够强
三 发达省份优化营商环境的经验借鉴
（一）浙江：以“标准地”改革加快企业开工投产
（二）广东：“粤省事”指尖服务助推“开放广东”建设
（三）福建：建立“五个一”审批体系
四 江西打造“四最”营商环境的着力点和突破点
（一）持续减少审批事项，进一步提升行政审批效能
（二）大力推行“不见面”审批服务，构建政务服务“一张网”
（三）加大减税降费力度，进一步降低企业成本
（四）进一步缩短通关时间，降低通关成本
（五）狠抓政策激励，务求执行实效
B.24 加快构建江西特色优势产业人才支撑体系的研究*
一 江西省特色优势产业人才基本情况
（一）产业人才队伍初具规模
1.航空制造产业人才现状
2.电子信息产业人才现状
3.生物医药产业人才现状
4.新能源新材料产业人才现状
（二）人才支撑特色优势产业发展的效应初步显现
（三）高层次人才引进力度不断加大
（四）人才环境不断改善
二 存在的问题
（一）特色优势产业人才培养规模小、层次低
（二）特色优势产业人才流失严重、引进困难
（三）特色优势产业高层次人才缺乏、高层级平台不足
（四）特色优势产业人才政策体系不完善、服务保障不到位
三 对策建议
（一）聚焦产业升级，构建人才与产业双向促进的新格局
（二）对接产业需求，打造引才育才精准化的新模式
（三）引导产业集聚，搭建人才创新创业的新平台
（四）服务产业发展，建立激发人才活力的新机制
B.25 做优做强做大做特江西文化产业的重点难点与破解方略
一 江西文化产业发展现状
（一）文化产业主体稳步发展
（二）新兴产业发展方兴未艾
（三）文化项目建设此起彼伏
（四）平台支撑作用不断增强
（五）文化消费逐步扩大
（六）文化产品“走出去”初见成效
二 江西文化产业存在的主要问题
（一）总量规模小
（二）综合实力弱
（三）产业结构不优
（四）龙头企业少
（五）资金投入少
（六）区域发展不平衡
（七）资源转化率低
（八）文化人才短缺
三 做优做强做大做特江西文化产业总体思路和目标
（一）总体思路
（二）空间布局
（三）发展目标
四 加快推进江西文化产业做优做强做大做特的对策建议
（一）培育壮大文化市场主体
（二）优化文化产业结构
（三）加快文化产业集聚
（四）打造特色文化产品
（五）加大财政金融支持文化产业发展力度
（六）提高文化消费水平
（七）加强对文化产业项目的用地支持
（八）加快培养和引进文化全产业链人才
（九）加强文化产业服务和交流工作
B.26 更高标准打造美丽中国“江西样板”的战略路径与策略研究
一 前言
二 更高标准打造美丽中国“江西样板”取得的成就
（一）狠抓综合整治，突出环境污染问题得到进一步解决
（二）加强生态建设和保护，生态环境优势愈加明显
（三）加快绿色产业发展步伐，不断提升经济发展“绿色含量”
（四）加快推进生态文明制度建设，打造具有江西特色的生态文明制度体系
（五）坚持全民参与共建共享，努力凝聚生态文明共识共为
三 更高标准打造美丽中国“江西样板”存在的不足
（一）环境污染问题仍然突出
（二）鄱阳湖生态安全问题突出
（三）生态产业发展程度仍需提高
（四）生态文明制度体系仍有待完善
四 更高标准打造美丽中国“江西样板”的对策建议
（一）强化山水林田湖草综合治理样板区建设
（二）推动工业生态化建设
（三）加强农业产地环境治理
（四）增强绿色安全农产品供给能力
（五）加强生态文明制度创新
（六）创新开展生态文明建设第三方评价
（七）积极推动生态文明建设信息化管理制度
B.27 江西推进全国绿色有机农产品示范基地试点省建设的建议*
一 江西省绿色有机农产品示范基地试点省建设优势与做法
（一）绿色资源得天独厚，名优特农产品丰富
（二）科技创新与环境治理相结合
（三）绿色有机农产品安全示范县探索先行
（四）农产品质量安全体系不断完善
二 问题和瓶颈
（一）农产品产地环境制约明显
（二）优质农产品总量规模偏小
（三）绿色有机产业体系不健全
（四）叫得响的农产品品牌少
（五）支撑政策亟待建立健全
三 对策建议
（一）高位推进，加快出台具体实施方案
（二）强化源头管理，确保绿色有机农产品质量安全
（三）加强三产融合，做大做强绿色有机农业产业
（四）重点产品带动，唱响绿色有机农产品品牌
（五）示范创建引领，建立健全政策保障机制
B.28 江西消费升级的趋势、难点与对策
一 江西消费升级现状趋势
（一）从消费品市场结构与营销方式变化看消费升级
（二）从城乡居民生活消费结构变化看消费升级
（三）从主要消费指标的对比看消费水平与升级潜力
（四）从商贸营销和居民消费方式变化看消费升级
（五）从最终消费率和消费贡献率变化看消费升级
二 当前江西省消费升级的难点分析
（一）居民收入增长放缓对消费升级的制约
（二）供需结构性矛盾对消费升级的制约
（三）消费环境建设滞后对消费升级的制约
（四）农村消费大幅萎缩对全省消费升级的制约
（五）高房价对消费能力及消费升级的抑制
三 推动江西消费升级的对策建议
（一）深化收入分配结构改革，增加收入提升居民消费能力
（二）深化供给侧结构性改革，增加优质产品和服务供给
（三）加快新型基础设施建设，为推动消费升级创造条件
（四）加强消费市场环境建设，维护广大消费者基本权益
Ⅳ 典型调查
B.29 党建引领村集体经济“活水长流”
一 基层党组织引领村级集体经济发展的主要作用
（一）振兴村集体经济的组织领导者
（二）振兴村集体经济的直接参与者
（三）振兴村集体经济的服务提供者
（四）振兴村集体经济的共享护航者
二 基层党组织引领村集体经济发展的有益模式
（一）“党支部+合作社”
（二）“党支部+公司”
（三）“党支部+其他新型经营主体”
三 启示与建议
（一）强化“能人”治村，加强基层党组织建设
（二）强化能力培训，提升村“两委”干部素质
（三）强化因村施策，探索村集体经济振兴模式
（四）强化支持保障，创新引领村集体经济政策体系
（五）强化机制创新，构建科学监督考核体系
B.30 打造“中国VR第一城”
一 VR产业的市场前景与国内外发展态势
二 南昌市发展VR产业的做法与成效
（一）抢抓机遇，打造VR产业基地
（二）因势利导，培育壮大VR企业
（三）夯实基础，着力栽好梧桐树
（四）加强合作，注入发展新动力
三 南昌市发展VR产业的困境与制约因素
（一）企业家观望情绪较浓，投资发展踌躇不前
（二）区域优势不突出，聚集资源能力有待加强
（三）产业生态圈不完善，领军企业和龙头企业缺乏
（四）核心技术缺乏，高端人才严重不足
（五）融资平台搭建不到位，资金保障机制亟待完善
四 加快推进南昌VR产业发展的政策建议
（一）以市场换产业，打造VR应用示范样板区
（二）打造VR全产业链，探索与人工智能等产业融合发展路径
（三）完善配套条件，厚植产业发展根基
（四）创新投融资服务，用资本撬动产业发展
（五）建设技术和人才高地，增强创新驱动能力
B.31 打造陶瓷文化创意高地
一 引言
二 陶溪川文化创意产业园的主要特点
（一）规划理念
（二）产业定位
1.文化遗产地（老工业区）
2.生活街区
3.文创活动举办地
（三）经营业态
（四）文化氛围
（五）运营模式
1.“卖”与“租”
2.“进”与“出”
3.“管”与“服”
三 陶溪川文化创意产业园的意义
（一）助力景德镇城市转型更新
（二）为景德镇集聚了创意人才
（三）讲好创意经济时代新故事
（四）打造“与世界对话”的窗口
四 陶溪川文化创意产业园发展应处理好的三大关系
（一）文创元素与商业运营的关系
（二）陶瓷特色与其他特色的关系
（三）国际化与本土化的关系
五 结论
B.32 乡村善治的余江实践
一 余江区乡村善治的主要做法与成效
（一）以“头雁”为引领，强化农村基层党组织
（二）以农民为主体，构建农村自治体系
（三）以公平为原则，健全乡村法制
（四）以惠民为目的，增强改革获得感
（五）以文化为保障，营造崇德向善氛围
二 对推进江西省实现乡村善治的启示和建议
（一）转变乡村治理理念，促进传统治理与现代治理相融合
（二）强化乡村基层党建，构建乡村治理新体系
（三）完善村民事务理事会制度，增强村民自治能力
（四）强化乡村法制建设，提升乡村治理法治化水平
（五）建树乡村文明新风，塑造乡村德治秩序
Abstract
法律声明
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