刑事司法中的公民参与图书
Citizen Participation in Criminal Justice
[内容简介] 本书通过对现行刑事司法体系之中存在的公民参与制度进行类型梳理和规律阐述，试图解决如何将来自广场的公民声音有效有序地吸收到剧场司法中这一现实问题。本书的亮点在于对于公民参与司法在政治和社会学脉络上的理论价值的梳理，追本溯源、体系性强，作者并不拘泥于前人对于公民参与司法的理论界定，从概念上深刻分析了公民参与司法这一现象背后的真实内涵，同时将公共行政事务中的公民参与阶梯理论和有效性判断模型引入公民参与司法的研究中。
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后记
摘要
绪论
一 “公民参与刑事司法”的研究背景
（一）历史背景
（二）现实趋势
（三）中国语境
二 “公民参与刑事司法”的研究意义
三 “公民参与刑事司法”的研究路径
第一章 公民参与司法的概念
一 “公民”的概念与内涵
（一）“公民”的内涵分析
1.不同哲学政治学出发点下的“公民”内涵
（1）自由主义（或类似观点）的视角
（2）社群主义/公民共和主义的视角
2.不同语境下的公民内涵
（1）法律的定义
（2）哲学的定义
（3）社会政治的定义
3.“公民”的包容性内涵
（二）“公民”的概念
1.三种“公民”概念
2.公民参与语境中的“公民”概念
（三）从公民界定到公民参与
二 “参与”的框架与构成
（一）权力理论——“参与”的框架
1.权力理论的横向分布
2.权力理论的纵向发展
3.权力理论对“参与”研究的意义
（二）国家类型——“公民参与”的砖瓦
1.回应型国家中的公民参与
2.能动型国家中的公民参与
3.现实中的国家类型融合与公民参与
（三）公民参与的类型分析
1.根据参与目的的分类
2.根据参与程度的分类
3.公民参与的有效决策模型
（1）自主式管理决策（autonomous managerial decision）
（2）改良的自主管理决策（modified autonomous managerial decision）
（3）分散式的公众协商（segmented public consultation）
（4）整体式的公众协商（unitary public consultation）
（5）公众决策（public decision）
三 “司法”与“司法权”
（一）司法的概念
1.“司法”一词的中外用法
2.从“司法现象”到“司法权力”
（二）司法权力理论的演化与继受
1.西方司法权力理论的发展脉络
2.中国司法权力理论的历史
（三）司法权力的一般性与刑事司法权力的特殊性
1.司法权力的一般特征
2.刑事司法的特殊性
（四）公民参与从行政到司法的理论空间和可用模型
1.行政与司法的宏观类比
2.行政与司法的微观类比
四 本章小结
第二章 公民参与司法原则的理论价值
一 参与理论背后的哲学分歧
（一）意识形态分歧的源流
（二）意识形态的辩证运动
（三）意识形态平衡——商谈民主
二 公民参与的政治社会学脉络
（一）政权存在的合理性
1.早期政权——存在合理性
2.现代政权——正当性与合法性的分离
3.后现代政权——正当性与合法性辩证
（二）合理性的消解与重构
1.成员交流——精英循环与阶层固化
2.意志交流——制度化与非制度化
3.商谈民主、交往行为和话语权力
三 公民参与司法的法学意义
（一）公民参与是人类社会“法治”秩序的再整合
1.“法治”在现代社会的确立
2.“法治”对现代社会的整合作用
3.“法治”的危机与再整合
（二）公民参与司法对法治的重要意义
四 本章小结
第三章 公民参与司法的制度目的
一 公民参与司法与“法治”的后发优势
（一）从人治、法制到依法治国
（二）依法治国：中国语境下的“法治”
二 “公民参与司法”是公民素养和司法能力的双向塑造
（一）“公民参与司法”能够提高公民素质
1.“公民参与司法”可以提高公民的法律素养和法治水平
2.“公民参与司法”有助于公民的道德伦理进步
3.“公民参与司法”可以塑造公民的交往理性
（二）“公民参与司法”能够提高司法能力
1.特定对象的参与对司法人员专业能力的补充与提高
2.不特定对象的参与对司法人员的职业品格的监督与塑造
三 解决司法民主化与职业化的矛盾
（一）司法民主的中国语境
（二）司法职业化的曲折发展
（三）公民参与司法——职业化与民主化共存的可能途径
四 公民参与司法能够防控社会风险爆发
（一）司法风险和自媒体风险的相互作用
（二）公民参与对于防止“司法—自媒体风险”的意义
五 本章小结
第四章 刑事诉讼中公民参与的原则构建
一 有效性原则
（一）有效性原则的模型
（二）有效性原则的具体要求
1.制度管理者的制度期待与达成
2.制度操作者的制度期待与达成
3.参与公民的制度期待与达成
二 有序性原则
（一）有序性原则的含义
（二）有序性原则的具体要求
1.参与范围法定
2.参与方式法定
3.参与程序法定
4.参与后果法定
三 本章小结
第五章 刑事审判阶段中的公民参与
一 公民法官
（一）治安法官的历史与现状
1.治安法官的制度起源
2.治安法官的组织制度
3.治安法官的司法职权
（二）公民法官的制度价值与发展趋势
1.公民法官的源头价值
2.公民法官的推广价值
二 陪审制度：陪审团和参审
（一）陪审团/参审制度的历史发展
1.陪审团制度
2.参审制度
3.参审制度在公民参与程度上的降格
4.参审制度的特殊意识形态变种：人民陪审员制度
（二）陪审团/参审制度的价值趋向
1.组织制度——保护人民主权的价值
2.适用范围——重罪案件审判的价值
3.程序规制——案件真实的价值
三 特殊人士参与刑事司法审判
（一）特殊人士参与司法审判的制度价值
1.价值多元化的考量
2.社会专业分工的需求
（二）特殊人士参与的具体制度
1.专业人士参与刑事审判：类型化的重构
2.特殊身份人士参与刑事审判
（1）特殊身份人士参与审判——以未成年人审判为例
（2）特殊身份人士参与的边界
四 中国语境的公民参与审判问题与解决之道
（一）我国陪审制度的当前问题和对策
1.人民陪审制度的实践问题
（1）人民陪审员制度的历史沉疴
（2）人民陪审员制度的价值异化
2.陪审制度问题的解决对策
（1）人民陪审员制度的完善原则
（2）人民陪审员审判管理模式创新
（3）人民陪审员与重罪陪审团混合制
（二）专业人士参与的中国问题和对策
1.专业人士参与的实践问题
（1）鉴定秩序存在矛盾
（2）鉴定意见难以质证
（3）“专家辅助人”身份模糊
（4）“专家论证”缺乏规范
2.专家参与制度的解决对策
五 本章小结
第六章 刑事审判之外的公民参与刑事司法
一 诉讼程序性公民参与
（一）协助型公民参与——公民对决策者的信息告知
1.协助程序启动——检举报案制度
（1）完善的举报制度构建
（2）我国举报制度的法律规定
2.协助信息收集——公民独立信息调查
（1）西方的公民独立信息调查制度考察
（2）中国的公民信息调查制度
3.临时代为决策——公民实施的人身强制
（1）域外公民实施的人身强制法律规定
（2）中国公民实施的人身强制
（二）监督型公民参与——决策者对公民的信息告知
1.公安侦查见证人制度
（1）域外见证人制度考察
（2）我国的见证人制度
（3）侦查鉴定行为中的专家见证人制度
2.人民监督员制度
（1）人民监督员制度
（2）域外经验——日本的检察审查会制度
（3）不起诉听证制度与人民监督员的整合
3.减刑假释裁决权的监督
（1）减刑假释程序的中国问题
（2）减刑、假释决定权的域外经验
（3）减刑假释听证程序构建
二 非诉讼程序性公民参与
（一）传统刑事司法制度下的非诉讼程序性参与
1.羁押场所独立巡视制度
（1）羁押场所的现实问题
（2）域外制度经验
（3）我国的羁押场所巡视制度
2.新型公民参与司法制度
（二）以恢复性司法理论为基础的公民参与
1.传统刑事司法到恢复性司法的转变
（1）传统刑事司法的不足之处
（2）恢复性司法的核心观点
（3）传统司法与恢复性司法的关系
2.恢复性司法中的公民参与实践
（1）协助刑事和解
（2）应对青少年犯罪
（3）处理轻微犯罪
（4）替代刑罚手段
ABSTRACT
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