《中国总部经济发展报告》研究组

 相关链接

 社会科学文献出版社“皮书系列”

 综合篇

  总部经济助推城市经济转型*

   一 中国快速城市化进程中许多大城市面临经济转型

    （一）城市化过程中城市经济转型的一般规律

     1.城市化进程的空间生命周期直接影响着城市经济发展战略的转变

     2.经济增长的周期性波动使城市经济发展具有明显的时间生命周期

     3.城市经济转型过程中存在一些关键性的战略转型点

    （二）国际大城市经济转型的主要模式

     1.模式一：实施产业多元化战略

     2.模式二：实施产业更新战略

     3.模式三：发展产业高端环节（总部经济）战略

    （三）中国大城市经济转型中亟须解决的关键问题

     1.资源、环境问题日益突出，亟待实现增长方式的转变

     2.大城市制造业空心化现象日益严重，亟须寻找新的经济增长点

     3.城乡差距不断加大，增强中心城市的辐射带动能力、推动区域协调发展的任务紧迫

   二 发展总部经济：中国大城市经济转型的重要战略选择

    1.总部经济能够促进并带动相关产业发展，有助于城市产业结构的优化与升级

    2.总部经济能够充分发挥城市资源优势，规避资源劣势，实现可持续发展

    3.总部经济能够提升城市的聚集力和辐射力，强化对周边地区的经济辐射功能

   三 中国若干大城市发展总部经济促进经济转型实证研究

    （一）北京市总部经济发展与经济转型

     1.北京市经济发展战略转变与工业布局调整

     2.北京总部经济发展战略的提出及其发展

     3.总部经济对北京经济转型的重要影响

    （二）上海总部经济发展与经济转型

     1.上海市经济发展战略转变与工业布局调整

     2.上海总部经济发展战略的提出及其发展

     3.总部经济对上海经济转型的重要影响

    （三）广州总部经济发展与经济转型

     1.广州产业结构变化与工业布局调整

     2.实施总部经济战略，助推广州城市转型

    （四）重庆总部经济发展与经济转型

     1.重庆产业结构优化与工业产业布局调整

     2.重庆总部经济战略的提出及其发展

    （五）武汉总部经济发展与经济转型

     1.武汉产业结构的变化趋势与特点

     2.武汉发展总部经济实现城市转型的积极探索

    （六）青岛总部经济发展与经济转型

     1.青岛产业结构调整与空间布局演变

     2.青岛总部经济战略的提出及其发展

     3.总部经济对青岛经济转型的重要影响

   四 发展总部经济推动城市经济转型需要突出解决几大矛盾

    （一）要突出解决尊重市场规律与发挥政府宏观引导作用的矛盾

    （二）要突出解决吸引跨国公司地区总部入驻与培育本土企业总部的矛盾

    （三）要突出解决完善硬环境与优化软环境的矛盾

    （四）要突出解决城市总体发展战略与城市内部不同区域发展战略的矛盾

 评价篇

  中国35个主要城市总部经济发展能力评价*

   一 城市总部经济发展能力评价指标体系设计

   二 城市总部经济发展能力综合排名与分析评述

    （一）35个主要城市综合发展能力排名

     1.总部经济发展第Ⅰ能级城市（综合得分>70）

     2.总部经济发展第Ⅱ能级城市（50＜综合得分≤70）

     3.总部经济发展第Ⅲ能级城市（40＜综合得分≤50）

     4.综合发展能力第Ⅳ能级城市（综合得分≤40）

    （二）各能级城市总部经济发展能力评述

     1.第Ⅰ能级城市总部经济发展能力评述

     2.第Ⅱ能级城市总部经济发展能力评述

     3.第Ⅲ能级城市总部经济发展能力评述

     4.第Ⅳ能级城市总部经济发展能力评述

   三 城市总部经济发展能力分项排名与分析评述

    （一）基础条件排名与分析评述

     1.35个城市基础条件排名

     2.基础条件指标与综合能力相关性分析

    （二）商务设施排名与分析评述

     1.35个城市商务设施排名

     2.商务设施指标与综合能力相关性分析

    （三）研发能力排名与分析评述

     1.35个城市研发能力排名

     2.研发能力指标与综合能力相关性分析

    （四）专业服务排名与分析评述

     1.35个城市专业服务排名

     2.专业服务指标与综合能力相关性分析

    （五）政府服务排名与分析评述

    （六）开放程度排名与分析评述

     1.35个城市开放程度排名

     2.开放程度指标与综合能力相关性分析

   四 城市总部经济发展能力前10名城市排名与分析评述

    （一）北京总部经济发展能力排名与分析评述

     1.北京发展总部经济的基础条件综合排名第三，仅次于广州、上海

     2.北京研发能力在全国继续保持优势地位，居35个城市之首

     3.北京商务设施较为完善，仅次于上海，位居第二位

     4.北京的专业服务能力较强，居全国首位

     5.北京的政府服务能力与其他分项指标相比，相对较差，仅排在第九位，比上一年度排名有所下降

     6.北京开放程度排名与上一年度相同，仍居全国首位

    （二）上海总部经济发展能力排名与分析评述

     1.上海的基础条件较好，仅次于广州，位于35个城市的第二位，但其排名比上一年度下降了1个名次

     2.上海商务设施条件继续保持优势，排名居35个城市的首位

     3.上海的研发能力仅次于北京，位居全国第二位

     4.上海的专业服务较强，居全国第二位

     5.上海的政府服务水平也较有优势，居全国第二位

     6.上海的开放程度较高，位于全国第二位

    （三）广州总部经济发展能力排名与分析评述

     1.广州的基础条件具有较强的优势，排名居35个城市之首

     2.广州的商务设施位居全国第三，仅次于北京、上海

     3.广州的研发能力位居全国第四，比上一年度提高了1个名次

     4.广州的专业服务能力较强，位居全国第三

     5.与其他指标相比，广州的政府服务水平较低，位于全国第七位

     6.广州的开放程度较高，位居全国第三

    （四）深圳总部经济发展能力排名与分析评述

     1.深圳发展总部经济的基础条件综合排名居全国第四

     2.深圳的商务设施也较为完善，居全国第六位

     3.深圳的研发能力相对较强，位居全国第三位

     4.深圳专业服务能力位居全国第四，比上一年度上升了1个位次

     5.深圳政府服务水平居全国第一，比上一年度上升了4个位次

     6.深圳开放程度位居全国第四，比上一年度提高了4个位次

    （五）天津总部经济发展能力排名与分析评述

     1.天津发展总部经济的基础条件相对较好，位居全国第七，但各分项之间存在一定的不均衡性

     2.天津的商务设施较为完善，位居全国第四，比上一年度提高了两个位次

     3.天津的研发能力较强，位居第六

     4.天津的专业服务能力相对较强，排名第五

     5.天津的开放程度也相对较高，排在第六位

     6.天津的政府服务水平较差，在35个城市中排在第20位。政府信息公开透明度、政府服务绩效、投资者满意度等方面还有待完善

    （六）南京总部经济发展能力排名与分析评述

     1.南京发展总部经济的基础条件较好，排在全国第五位，但各分项之间存在一定的不均衡性

     2.南京的研发能力相对较强，排在第七位

     3.南京的商务设施条件一般，仅排在第11位

     4.南京的专业服务水平也相对较强，排在第八位

     5.南京的开放程度居全国第九位

     6.南京的政府服务水平一般，位居全国第12位。政府信息公开透明度、政府服务绩效、投资者满意度等方面还有待完善

    （七）杭州总部经济发展能力排名与分析评述

     1.杭州的基础条件相对较好，排名第六，比上一年度提高了1个位次。但是各分项发展较为不均衡

     2.杭州的商务基本设施条件较为完善，位居第七位

     3.杭州的专业服务水平较高，排在第六位

     4.杭州的研发能力相对较弱，排在第17位

     5.杭州的开放程度居全国第八位

     6.杭州的政府服务水平较高，排在第三位。政策信息透明度较高，政府服务绩效和管理水平也有了很大的提高

    （八）成都总部经济发展能力排名与分析评述

     1.成都的基础条件居全国第九位，与上一年度相比下降了4个位次，而且分项发展不均衡

     2.成都的商务设施水平相对较高，排在第八位

     3.成都的研发能力一般，位居全国第12位

     4.成都的专业服务程度一般，位居全国第十位

     5.成都的区域开放程度较高，位居全国第六位

     6.成都的政府服务水平一般，政府服务绩效、管理水平以及投资者满意度等都有待进一步提高

    （九）武汉总部经济发展能力排名与分析评述

     1.武汉发展总部经济的基础条件一般，排在第十位，比上一年度提高了7个名次

     2.武汉的研发能力相对较强，位居第八

     3.武汉的专业服务水平较高，位居第七

     4.武汉开放程度一般，排在第14位，比上一年度提高了两个位次

    （十）青岛总部经济发展能力排名与分析评述

     1.青岛的基础条件一般，位居全国第17位，各指标发展不均衡

     2.青岛的研发能力位居第十位

     3.青岛的开放程度较高，位居全国第五位

     4.青岛的专业服务水平较差，排在第21位

 理论篇

  跨国公司地区总部的区位选择研究

   一 地区总部区位选择理论模型的研究基础

   二 区位选择理论模型中的因子研究

   三 地区总部区位选择的理论模型

    （一）地区总部区位选择的理论模型

    （二）地区总部区位选择理论模型中的因子

     1.政府激励

     2.成本控制

     3.商业环境

     4.地区联系

     5.城市

     6.RHQ间的协同效应

     7.人力资源

     8.IT及通信设施

   四 实证研究及结论

   五 小结

  基于产业集群视角的总部经济分析

   一 引言

   二 产业集群与总部经济

    （一）产业集群的性质

    （二）总部经济的产业集群属性

   三 总部经济形成的动因

    （一）地区资源要素不同，为总部设立在具有比较优势的地区提供了基础

    （二）信息技术的发展，为企业总部和具体经营部门的区域分离提供了有力保证

    （三）随着企业规模的扩大，产生了各类企业中心

    （四）由于总部集群效应，从而产生总部经济

   四 总部经济的核心影响因素

    （一）人才优势

    （二）金融环境

    （三）政府办事效率、法规

    （四）市场辐射力

   五 启示与运用

  总部经济的经济学理论分析*

   一 引言

   二 总部经济的概念与特征描述

    （一）概念描述

    （二）总部经济的“经济效应”和特征描述

     1.税收贡献效应

     2.产业乘数效应

     3.消费带动效应

     4.就业乘数效应

     5.社会资本效应

   三 总部经济的经济学解释

    1.总部经济较好地解决了市场经济的外部性

    2.总部经济基本上消除了市场交易上的信息不对称问题

    3.现代大型公司是一个庞大、开放的体系

    4.总部的主要职能

    5.“替代函数模型”的建立

     6.企业在发展中对于战略资源的需求地位上升

     7.总部经济是体现增长极理论的最佳经济模式

     8.区域经济的辐射理论和梯度理论是总部经济发展的重要理论支撑

  总部经济产业价值链与空间价值链*

   一 问题的提出

   二 总部经济产业价值链与空间价值链

    （一）总部经济

    （二）总部经济产业集群与产业价值链

    （三）总部经济空间价值链与区域发展

   三 上海总部经济产业价值链与空间价值链

    （一）总体发展情况

    （二）产业价值链特色

     1.总部产业集群发达

     2.总部产业特色明显

    （三）空间价值链特征

     1.以六大主导产业为核心的上海市域空间价值链

     2.以新兴技术产业为主导的上海都市圈空间价值链

     3.“根植性”企业是构建空间价值链的主体

     4.产业集群成为构造空间价值链的重要载体

   四 总结

    （一）发展方向明确

    （二）政府引导有效

    （三）政策切实可行

    （四）不断改革创新

  总部经济的形成机制及其发展研究

   一 总部经济现象、概念的提出

    （一）总部经济概念的内涵

    （二）总部经济现象

   二 总部经济的形成机理

    （一）总部独立为企业的一个部门并发挥特殊的价值

    （二）“总部+生产基地”空间组织模式实现了两种不同地域要素优势在一个企业内的优化配置

    （三）地价竞租机制驱使企业总部向城市中心区集聚

    （四）产业进步推动城市职能由生产性职能向控制性职能转变

    （五）城市演化为总部集聚形态的生产力

   三 对总部经济形成机理的进一步讨论

    （一）中国市场经济制度的确立和不断完善

    （二）跨国公司从投资设厂到建立中国区总部的战略调整

    （三）中心城市功能意识的觉醒

   四 总部经济对总部集聚城市的效应

    1.税收贡献效应

    2.连锁投资效应

    3.产业乘数效应

    4.消费带动效应

    5.劳动就业效应

    6.城市极化－扩散效应

   五 发展中国总部经济的对策建议

    （一）拓宽经济发展视野和思路，用集群经济的思路指导政策制定、规划编制和开发工作

    （二）形成不同城市等级差异化的总部经济定位

    （三）规划好、建设好中心城市的CBD和金融区，作为集聚总部和发展总部经济的平台

    （四）明确政府在发展总部经济中的角色和作用边界

    （五）注重发展总部经济具体措施的落实

  天津吸引跨国公司地区总部的可行性研究

   一 现状分析

    （一）数量分析

    （二）政策分析

     1.设立条件

     2.经营、管理和服务范围

     3.资金管理

     4.出入境手续的简化

     5.进出口经营权和退税

   二 潜力分析

    （一）总体加权潜力指数比较

    （二）加权潜力指数中各因素比较

     1.市场因素

     2.基础设施因素

     3.金融因素

     4.人的因素

   三 结论与建议

    （一）结论

    （二）建议

     1.完善制度建设

     2.优化吸引FDI 的结构

     3.强调基础设施建设

     4.加强人员培训与教育改革

     5.抓住环渤海经济发展的契机

  总部聚集区招商引资应关注企业特征对纳税行为的影响

   一 从企业特征出发关注企业纳税行为

   二 不同特征企业纳税行为表现的样本评价

    （一）样本选择

    （二）评价指标和方法

     1.工业企业评价指标

     2.建筑业评价指标

     3.批发零售业评价指标

     4.餐饮业评价指标

     5.服务业评价指标

    （三）分析结果与结论

     1.工业企业纳税行为总体评价

     2.建筑业纳税行为的总体评价

     3.批发零售企业纳税行为的总体评价

     4.餐饮业纳税行为的总体评价

     5.服务业纳税行为的总体评价

   三 建立与企业特征相适应的纳税行为管理体系

    （一）从税收与企业战略目标发展趋势中寻求管理的思路

    （二）探索激励不同特征企业依法纳税的办法

    （三）建立适应不同特征企业的纳税评估管理体系

 实践篇

  北京市第一次全国经济普查总部经济发展分析

   一 北京市总部经济发展的现状和特点

    （一）北京成为不同类型总部集聚之地*

     1.跨国公司地区总部纷纷落户北京

     2.国内企业集团总部集聚北京

    （二）北京出现三大总部密集区域

     1.西城金融街

     2.朝阳CBD

     3.中关村科技园区

     4.其他总部聚集区

   二 发展总部经济对北京的影响

    1.扩大利用外资规模、提高利用外资水平

    2.带动现代服务业发展，促进产业结构优化升级

    3.增加地方财政税收，优化税收结构

    4.创造了更多就业机会，吸引高素质人才

   三 对未来总部经济发展的建议

    1.继续增强发展总部经济的战略意识

    2.制定完善切实有效的政策措施

    3.积极培育良好的发展环境

    4.合理规划、加强引导

  上海总部经济发展的特点、效应与对策

   一 上海总部经济发展的基本特点

    1.总部经济的能级层次不断提高

    2.总部经济的行业集群趋势明显

    3.总部经济的空间集聚态势凸现

    4.总部经济的政策聚焦力度加大

   二 总部经济对上海经济发展的影响

    1.提高引进外资的质量和数量，优化外向型经济结构

    2.增强上海“四个中心”*功能，强化中心城市地位

    3.放大溢出效应，惠及税收、人才和管理

    4.推动区域资源与产业结构重组，增强中心城市的集聚与辐射效应

   三 上海总部经济未来发展的对策建议

    1.科学规划，有序发展不同类型的总部经济

    2.优化环境，全方位服务总部经济集聚

    3.创新招商，着力培育总部经济主体

  总部经济及其在南京的发展

   一 总部经济发展的重大意义

    （一）战略资源引领企业总部集聚

    （二）六大效应提升城市经济结构

     1.税收贡献效应

     2.产业关联效应

     3.消费带动效应

     4.就业乘数效应

     5.社会资本效应

     6.技术进步与技术外溢效应

   二 南京发展总部经济的基础与条件

    （一）发达的交通运输体系

    （二）高素质的人才资源和科研教育资源

    （三）高效的专业化服务支撑体系

    （四）优越的市场条件

    （五）良好的投资环境

   三 南京市总部经济发展现状及存在的问题

    （一）南京总部经济发展现状

    （二）存在的问题

   四 进一步发展南京总部经济的几点建议

    （一）转变发展观念，合理引导

    （二）加强分工协作，错位发展

    （三）加强规划，明确发展定位

    （四）加强制度建设，培育宽松环境

  北京西城区总部经济发展研究报告

   一 西城区发展总部经济的现状

    （一）全市1/4企业总部在西城

    （二）中央企业占七成以上

    （三）产业聚集度比较高

    （四）企业总部实力雄厚

    （五）金融街成为企业总部聚集区之一

    （六）金融总部存量大

   二 总部经济对西城区经济社会发展的影响

    （一）总部经济贡献和辐射效应不断扩大，吸纳高端资源的竞争力得到进一步加强

    （二）促进了区域产业结构的全面升级

    （三）区域影响力日益加深

   三 西城区总部经济快速发展分析

    （一）具有发展总部经济的优越条件

     1.有丰富的社会资源

     2.城市服务功能相对完善

     3.庞大的资金流和信息流

     4.与“总部经济”配套的现代服务业优势

     5.企业总部存量资源优势

    （二）采取了切实有效的措施

   四 西城区未来发展总部经济的构想

  古城商都发展总部经济的探索实践

   一 发展总部经济情况的实践探索

   二 发展总部经济的主要做法

    （一）政策行先，赢得发展先机

    （二）栽好梧桐树，引得凤凰来

    （三）甘当企业保姆，赢得企业欢心

   三 总部经济发展中遇到的问题和今后的构想

    （一）抓住机遇，以科学发展观促总部经济再上台阶

    （二）优化服务，为总部经济发展营造一流的发展环境

     1.进一步营造良好的政策环境

     2.进一步营造良好的管理服务环境

     3.充分发挥总部企业示范带头作用，为城区经济社会发展做出更大的贡献

  以重庆解放碑CBD为平台，大力发展区域性总部经济

   一 渝中区发展总部经济的优势及现状

    （一）渝中区发展总部经济的优势

    （二）渝中区总部经济发展现状

   二 解放碑CBD是区域性总部经济发展的重要载体

   三 不断改善总部企业发展环境，促进解放碑CBD总部经济发展

    1.整合利用现有优势资源，进一步发挥解放碑CBD的优势和特色，留住总部企业

    2.围绕建设人文CBD，挖掘并形成解放碑CBD特有的文化内涵，吸引总部企业

    3.形成区域合理的产业支撑体系，服务总部企业

    4.丰富发展内涵，将总部经济发展和CBD建设紧密结合，强化解放碑CBD总部经济发展中心地位

    5.提高区域人员素质并进一步培养引进人才，为总部经济在CBD的发展提供人力资源上的支撑

    6.合理筹划并布局，实现CBD总部经济的持续快速健康发展

    7.进一步完善区域总部经济发展的支撑措施

  杭州市加快发展总部经济研究

   一 杭州为什么要发展总部经济

    （一）总部经济的重要性

    （二）杭州发展总部经济的迫切性

    （三）杭州发展总部经济的可能性

   二 杭州发展总部经济的战略定位

    （一）吸引浙江大中型民营企业

    （二）发展相应职能型总部

     1.研发中心

     2.投资与决策中心

     3.兼顾一些行业性总部

     4.稳住总部在杭的企业

   三 杭州发展总部经济的对策

    （一）将总部经济作为杭州经济发展的战略举措

    （二）做好政府角色定位

     1.出台发展总部经济的优惠政策

     2.做好各城区的统一规划

     3.建立公开透明高效的法制环境

    （三）主动对接上海，参与长江三角洲合作与交流

    （四）完善城市基础设施和人居环境

     1.完善城市基础设施

     2.完善人居环境

    （五）加强人才吸引工作

    （六）吸引外资银行来杭设点

    （七）主动出击目标企业

    （八）总部经济发展与招商引资联动

    （九）做好总部在杭的服务工作

  青岛市市南区发展总部经济的实践

   一 市南区总部经济发展脉络

    （一）区域经济发展模式发生深刻变化

    （二）区域经济实力得到快速增强

    （三）周边经济发展提供有力支撑

    （四）自发性成长到政府着力推动

   二 市南区总部经济发展布局

    （一）商务楼宇成为总部经济发展的主要载体

    （二）商务中心区是总部企业的主要聚集地

    （三）产业园区为总部经济发展开拓了新的空间

    （四）总部经济渗透到区域经济发展的各个领域

   三 市南区总部经济发展成效（见图4-8）

    （一）切实推动了区域经济增长方式的转变

    （二）进一步优化了区域产业结构

    （三）有效推动了和谐社会建设

   四 存在的问题和下一步发展思路

    （一）准确定位，科学规划

    （二）加快突破，优化布局（见图4-9）

     1.进一步加快写字楼扩容步伐

     2.积极推进软件园二期、三期建设

     3.高起点、高水平建设三个创意产业园区

    （三）完善机制，提供保障

    （四）改善环境，营造氛围

    （五）强化招商，加快培育

  发展总部经济，助推城区经济转型

   一 把握发展机遇，调整经济形态

   二 利用资源禀赋，实现错位发展

   三 明确发展定位，吸引企业总部

   四 打造发展平台，优化总部经济发展环境

  总部经济在济南

   一 济南市总部经济发展的定位

   二 济南市总部经济的现状及发展模式

   三 济南市总部经济发展思路及分区规划

    （一）济南在发展总部经济中的总体思路

    （二）济南总部经济区域分区规划

   四 济南市总部经济发展的典范——济南高新区

   五 加快济南市总部经济发展的政策建议

    1.制定有针对性的新政策

    2.要加强政策集成

    3.完善GDP统计、税收上缴政策，为总部经济发展提供必要政策支持

    4.制定综合配套政策，吸引国内外大型企业集团总部入驻

    5.建立与国际接轨的市场环境

    6.健全公共服务体系，进一步优化总部经济发展环境

  江东区发展总部经济的对策研究

   一 江东区发展总部经济的重要意义

    （一）发展总部经济是实现产业结构优化升级和城市功能提升的重要举措

    （二）发展总部经济是发展楼宇经济的内在要求

    （三）发展总部经济是进一步做大做强企业的迫切需要

   二 江东区发展总部经济的现实基础和面临的问题

    （一）现实基础

     1.江东区具备良好的区位优势和产业基础

     2.总部经济现象在江东区已初露端倪

     3.宁波中央商务区（CBD）建设为江东区发展总部经济提供了载体

    （二）面临的问题

     1.宁波城市综合发展能力还不够强

     2.现代服务业有待于进一步加快发展

     3.企业规模和企业家发展理念影响总部经济发展

   三 江东区总部经济发展思路

    （一）总体思路

    （二）基本原则

     1.市区联动，共同推进

     2.科学规划，合理布局

     3.重点突破，有序推进

    （三）空间布局和发展步骤

    （四）发展总部经济的重点领域

     1.国际营销采购总部

     2.民间资本投资总部

     3.现代服务业企业总部

     4.高新技术企业集团总部

   四 江东区发展总部经济的对策措施

    （一）统一思想，形成发展总部经济的共识

    （二）科学规划，构筑总部经济集聚区

    （三）大力发展现代服务业，增强城市综合服务功能

    （四）明确招商重点，加大招商引资力度

    （五）强化政策保障，促进总部经济加快发展

    （六）健全服务体系，优化总部经济发展环境

   五 江东区近期发展总部经济的主要任务

    （一）以特色楼宇为载体，引进一批企业总部

    （二）加大创新力度，留住一批企业总部

    （三）整合资源，巩固提升一批企业总部

  台北都会区生产者服务业与总部经济发展分析*

   一 经济全球化牵动生产者服务业在总部城市兴起

   二 台北都会区总部经济与生产者服务业的发展现状

    1.台湾公民营企业与跨国企业总部的汇集

    2.生产者服务业的汇集

   三 台北都会区总部经济与生产者服务业发展的限制及问题

   四 20世纪90年代以来台北都会区总部经济的新发展与新趋势

    1.传统商业中心的再生

    2.台北核心区再造计划

    3.新产业特区的都市建构

  顺应形势，抢抓机遇，全方位推动鼓楼区总部经济发展

   一 总部经济：鼓楼区突出优势、扬长避短的理智选择

    （一）科教人才中心

    （二）科技研发中心

    （三）现代服务业中心

   二 鼓楼区总部经济发展实践

    （一）加强招商，是鼓楼区发展总部经济的重要手段

    （二）优化环境，是鼓楼区发展总部经济的重要支撑

    （三）提升服务水平，是鼓楼区发展总部经济的重要保障

 附录

  一 全国各城市新近出台鼓励总部经济发展的政策辑要

   北京市鼓励在京设立科技研究开发机构规定

   上海市鼓励外国跨国公司设立地区总部的暂行规定

   《上海市鼓励外国跨国公司设立地区总部的暂行规定》实施细则

    一 认定和审批

     （一）以投资性公司形式设立的地区总部

     （二）以管理性公司形式设立的地区总部

     （三）地区总部设立的取消

    二 管理性公司登记

     （一）设立登记

     （二）设立在浦东新区的地区总部的登记

    三 优惠政策

    四 资金管理

    五 出入境

     （一）临时入境

     （二）长期居留

     （三）紧急情况下来沪

     （四）赴香港、澳门

     （五）赴台湾

     （六）出国

   上海市关于鼓励外商投资设立研究开发机构的若干意见

   广州市越秀区关于进一步加快总部经济发展的若干意见（试行）

    一 充分认识发展总部经济对提升城区现代化建设水平的重要意义

    二 发展总部经济的指导思想和发展重点

    三 加强城区规划建设，加大招商引资力度

    四 加强组织领导，进一步转变政府职能

   《关于进一步加快总部经济发展的若干意见的实施办法（试行）》

    一 总部企业的认定

    二 对总部企业纳税大户的奖励

    三 鼓励发展新总部企业

    四 领导干部联系总部企业制度

    五 各相关职能部门为符合条件的总部企业开辟“绿色通道”服务

    六 各街道建立区域内总部经济统计制度与重点服务制度

    七 本办法由越秀区经贸局负责解释

    八 本意见自公开发布之日起施行。原东山区《区委、区政府关于进一步加快总部经济发展的若干意见的实施办法》同时废止

   越秀区为总部企业提供“绿色通道”服务的实施办法（试行）

    一 适用范围

    二 区各职能部门提供优质服务

    三 相关职能部门的服务措施

    四 对持“绿色通道服务卡”的企业未制定具体措施的职能部门，应参照本办法制定并提供相关服务措施

    五 本办法由越秀区经贸局负责解释

    六 本意见自公开发布之日起施行。原《东山区为总部企业提供“绿色通道”服务的实施办法》同时废止

  二 中国总部经济发展大事记*

   2002年

   2003年

   2004年

   2005年

   2006年

 《北京蓝皮书系列》编委会

 法律声明

 前言

 后记