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资源枯竭的“神话”图书
A Myth of Resource Exhaustion : Industry Transformation and Social Stability in Resource-exhausted Cities
[内容简介] 在中国向市场经济转型的过程中，那些在旧体制下执行重工业优先增长战略的资源型城市，各项改革都开始得较晚，缺少市场发育和新兴经济部门的成长，计划经济的痕迹更为浓厚。在矿业体制改革的过程中，出现了产业转型困难、经济增长停滞、失业增加、贫困加剧等困难。资源状况并不是解释资源型城市难题的关键因素，严重的体制性障碍和处于改革开放序列的后端才是理解这里特殊困难的根本，而这两大原因都与中央政府有关，因此中央政府应该为资源型城市的转型和困难承担更多责任。由于体制障碍的存在，政府在设计和实施针对资源型城市的政策过程中存在一些偏差，使问题的本来面目遭到一定程度的歪曲，不仅不利于问题的真正解决，还可能带来新的问题。这需要政策制定者准确把握问题的关键所在，找到切实可行的解决对策。
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附录
前言
第一章 中国资源型城市的形成与发展
一 研究背景
二 数据介绍
三 资源枯竭与资源型城市
1.对“资源枯竭”的简单讨论
2.本章对资源型城市的统计界定
四 资源型城市的形成与发展
五 资源型城市的改革历程
1.资源型城市处在经济转型序列的后端
2.1990年代初期改革机遇的再次丧失
3.1990年代中后期遭遇严重困难
4.“三年脱困”目标
六 资源型城市改革的特殊政策——11号文件
1.“资源枯竭”
2.群体性事件
七 资源型城市改革的其他措施：“阜新试点”与“东川突围”
八 矿业体制改革
九 本章小结
第二章 自然资源、经济增长与社会福利——文献综述
一 中国资源型城市面临的困难与研究现状
二 自然资源与经济增长
1）“荷兰病”
2）“资源诅咒”
3）错误的发展战略与经济政策
三 对自然资源影响增长与社会福利的争论——理论与方法
（一）自然资源与经济增长
1.Sachs与Warner（1995）的研究
2.对SW的批评
3.Wright和 Czelusta J.（2004）对SW的严厉批评
4.对SW模型的改进
5.案例研究
（二）自然资源与社会福利
1.贫困
2.人力资本积累
3.社会发展指数
四 如何利用资源收益
五 基本结论与启示
第三章 资源型城市的产业结构与经济增长
一 中国资源型城市的产业结构
二 对资源型城市低速增长的解释
1.理论解释
2.经验方程的选择
三 数据、结果与分析
1.数据介绍
2.描述性统计结果
3.解释变量的描述
4.回归结果与分析
四 结论与含义
第四章 资源型城市的劳动力市场状况分析
一 资源型城市的就业状况
1.不同类型城市的失业率和劳动参与率
2.2002年失业率和劳动参与率发生的变化
3.资源型城市劳动力市场的差异
二 资源型城市的劳动力市场结构
三 就业冲击对劳动者的影响
1.不同类型城市遭受就业冲击的状况
2.就业冲击来自哪里？
3.不同类型城市的再就业状况
4.遭遇就业冲击的劳动者寻找工作的途径
四 资源型城市劳动者的收入状况
1.数据处理
2.两类城市劳动者的收入差异
3.劳动者的收入决定——回归分析结果
五 结论与含义
第五章 资源型城市的贫困与救助
一 资源型城市的贫困与救助状况
（一）资源型城市的贫困发生状况：来自民政部门的统计数据
（二）资源型城市贫困发生状况：来自微观数据的检验
1.贫困的定义
2.遗失变量与处理方法
3.对贫困的定义
4.两类城市的贫困发生率与救助状况
（三）贫困的瞄准机制与救助成效
1.瞄准机制
2.救助成效
3.民政部门的工作诚实有效吗？
4.城市规模与低保救助
二 社会贫困的成因
（一）贫困的成因：来自增长与就业方面的探讨
（二）贫困的成因：来自个人特征的探讨
1.户主的个人特征与贫困发生率
（三）职业特征与贫困发生率
（四）就业冲击与贫困发生率
三 谁陷入贫困？来自计量分析的结果
四 结论与含义
第六章 资源枯竭型城市的就业与贫困——从分析到描述
一 背景介绍
二 东川——从困境中寻找出路
（一）东川的基本情况
1.经济增长与贫困
2.企业改革的成效
（二）调研中发现的问题
1.条块分割与中央—地方关系
2.迁移与制度性障碍
3.东川的社会保障问题
（三）东川“再就业特区”
三 抚顺市的就业与社会保障问题
（一）抚顺市的劳动力供求状况
（二）抚顺市的煤炭开采状况
（三）劳动者行业变化
（四）产业结构的调整方向，能否缓解就业压力还很不确定
1.经济增长对就业压力的缓解
2.投资增长、产业结构与就业
3.经济增长与城市二元化加重
（五）制度性障碍对经济转型的羁绊和对就业机会的破坏
1.矿业企业难以剥离社会负担
2.企业生产的负外部性难以协调，导致了产业结构转型方向不尽合理
3.地方政府和矿业企业的机会主义行为导致市场机会的破坏
4.申报项目与解决就业
5.制度性障碍限制了劳动力的流动，从而使就业压力持续的时间更长
（六）社会保障体系面临的压力
1.我们需要多高的社会保障水平？
2.贫困发生与社会后果
3.贫困的救助与成效
四 结论与含义
（一）资源型城市解决就业压力的前景
（二）从调研中得出的基本结论
第七章 国外资源型城市经济结构转型的经验
一 以区域规划和协调机构统筹结构转型
二 实行灵活多样的财政税收政策
三 大力扶持中小企业
四 高度重视职业培训和再就业
五 以优惠政策吸引外资
六 以高新技术促进结构转型
七 结论与含义
第八章 解决资源型城市困难的对策
一 解决资源型城市的体制性障碍
二 划定“资源枯竭”标准
三 救助模式的选择
四 理顺价格体系，创造良好的市场环境，诱导资源型城市调整产业结构
五 慎重考虑中国的社会保障水平
六 促进就业和对贫困的救助
七 慎重对待矿业部门、地方政府的宣传和游说
第九章 资源型城市摆脱困境了吗？——代结束语
一 国企改革后，资源型城市的经济表现
二 结论和含义
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