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序一
序二
第一章 导论
第一节 信息社会及政府治理概述
一 信息的基本理论
(一)信息的含义
(二)信息的主要特征
(三)信息的作用
二 信息社会概述
(一)信息社会的内涵
(二)信息社会的主要特征
三 信息社会政府治理的基本理念
第二节 信息社会政府治理研究综述
一 信息社会的发展使信息成为人类社会重要的资源
二 信息社会的发展正在逐步打破知识的垄断
三 信息社会的发展不断满足公众获取信息的需求
四 信息社会的发展正在逐步影响着政府的治理活动
第三节 信息社会政府治理的研究意义和思路
第二章 信息社会生活方式的变迁
第一节 信息传播的变革
一 信息保存和复制方式的进步
(一)信息记录媒介的演进
(二)信息复制方式的演进
二 信息传播方式的进步
第二节 信息在生产生活中的基础性作用
一 信息以及信息处理已经成为生产生活的主要内容
二 信息社会促进个人提升自主判断能力
三 信息社会进一步保障了自由获取和传递信息这一基本人权的实现
第三节 社会从封闭走向开放
一 信息社会是一个信息流动更为自由的社会
二 信息社会是一个参与更充分的社会
第三章 信息社会与政府治理风险
第一节 风险社会概述
第二节 信息安全风险
一 信息安全风险的由来
二 信息安全风险的主要形式
(一)信息安全漏洞
(二)对系统硬件的破坏
(三)恶意代码及网络攻击
三 信息安全风险的主要危害
第三节 信息社会政府行政管理面临的风险
一 政府行政管理中信息收集的不畅通
二 政府行政管理中的内部沟通不畅通
三 政府行政管理中政府向公众传递信息的不畅通
第四节 信息滥用的风险
一 个人信息滥用的风险
二 垃圾信息肆虐的风险
第五节 监控与被监控的风险
一 个人被监控的风险
(一)个人被监控的主要形式
1.闭路电视监控系统
2.身份识别
3.个人活动轨迹追踪
4.信息监听与拦截
(二)个人被监控的主要危害
二 政府被监控的风险
第四章 信息社会的政府治理
第一节 信息社会的政府治理变迁
一 政府治理与现代行政法
二 信息社会的政府治理方式
(一)从命令服从到参与、协商、合作
(二)加强政府的信息沟通能力
(三)充分运用信息提升政府治理的权威
三 应对信息社会发展的政府治理的内容
(一)满足社会和公众的信息需求
(二)维护信息安全
(三)遏制信息滥用
第二节 信息——信息社会政府治理的重要工具
一 信息治理工具概述
二 信息在政府治理中的作用
三 运用信息实施政府治理应遵循的原则
(一)准确原则
(二)全面原则
(三)及时原则
(四)有效原则
第三节 遏制信息滥用:信息社会政府治理的重要内容
一 信息滥用的治理手段
二 治理信息滥用应遵循的原则
第五章 政府信息公开制度
第一节 政府信息公开的法律基础
一 知情权的产生和发展
二 知情权的宪法依据
三 知情权的实现与保障
第二节 政府信息公开制度的源流
一 主要国家和地区的制度概况
二 世界上政府信息公开立法的主要动向
三 世界上政府信息公开立法的有关经验
第三节 中国政府信息公开制度的确立
一 中国的政务公开实践
二 中国地方有关政府推动政府信息公开的实践
三 《政府信息公开条例》的出台
第四节 《政府信息公开条例》相关制度评述
一 不公开信息
二 公开申请人资格
三 政府信息公开申请的处理程序
四 政府信息公开的收费
五《政府信息公开条例》的适用例外
第六章 个人信息保护制度
第一节 个人信息保护制度的法律基础
一 个人信息保护制度的属性
二 个人信息保护制度与隐私权
(一)隐私权是个人信息保护制度产生的重要基础
(二)个人信息保护制度与隐私权保护制度的差异
三 个人信息保护制度与政府治理模式转变
第二节 世界范围内个人信息保护制度的立法动态
一 加速立法正成为个人信息保护的一项重要潮流
二 推动个人信息保护立法的主要动力
三 个人信息保护立法模式之争
四 个人信息保护的先行国家对后进国家的影响
第三节 个人信息保护的政府管制与行业自律机制的协调
一 在个人信息保护领域重视行业自律机制的必要性
二 在个人信息保护领域推行行业自律机制的实践
三 行业自律机制发挥作用的基础
第四节 个人信息保护制度的主要机制
一 个人信息保护制度的适用范围
二 个人信息保护制度的原则
三 敏感的个人信息
四 个人信息保护的执法机构
五 个人信息保护的救济机制
第七章 结论——挑战与机遇
一 信息社会对政府治理提出挑战带来机遇
(一)政府的意义
(二)传统社会的政府治理方式
(三)现代信息社会对政府治理的挑战
(四)信息社会给政府治理带来的机遇
二 信息社会的发展推动了政府治理的革新
(一)电子政府
(二)政府信息公开
(三)个人信息保护
三 完善政府信息公开制度是政府治理的必然之路
(一)培养公开透明的文化
(二)完善相关立法
(三)加强政府信息公开管理
四 推进个人信息保护制度是政府治理的应有之义
(一)中国个人信息保护制度的现状
(二)加强个人信息保护制度建设的展望
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