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 序

 摘要

 Ⅰ 总报告

  B.1 2020年河北省食品安全报告

   一 食品产业概况

    （一）食用农产品

     1.粮食

     2.蔬菜

     3.肉类

     4.水果

     5.水产品

    （二）食品工业

     1.产业规模

     2.主要产品产量完成情况

     3.食品生产企业分布情况

     4.技术创新和品牌创建情况

    （三）食品经营主体

   二 食品质量安全概况

    （一）粮食质量安全状况

     1.新收获粮食质量监测情况

     2.库存粮食质量监测情况

    （二）食用农产品（种植、养殖环节）质量安全状况

    （三）食品（生产经营环节）质量安全状况

     1.加工食品

     2.食用农产品

    （四）食品相关产品质量安全状况

    （五）进出口食品质量安全状况

    （六）食源性疾病监测状况

    （七）省级抽检监测发现的主要问题及原因分析

     1.省级农产品、食用林产品监测情况

     2.省级市场监管部门抽检监测发现的问题及原因

   三 投诉举报情况

    （一）分类情况

    （二）投诉举报信息热点分析

    （三）月接收量分析

   四 2020年食品安全工作的成效及存在的问题

    （一）坚持党政同责，全面落实属地管理责任

    （二）统筹推进疫情防控，建立健全追溯机制

    （三）突出源头治理，切实净化产地环境

    （四）强化过程管控，持续推进整治提升

    （五）开展专项整治，始终保持高压态势

    （六）夯实基础支撑，着力提升治理能力

    （七）加强协作配合，积极促进社会共治

   五 全面加强2021年食品安全工作

    （一）严格进口冷链食品管理

    （二）加强粮食重金属污染治理

    （三）强化产业发展、智慧监管与信用监管体系建设

    （四）提升风险评估与抽检监测能力

    （五）严厉打击违法犯罪

    （六）严格重点领域监管

    （七）完善法律法规标准

    （八）构建共治共享格局

   六 扎实推进食品安全治理体系和治理能力现代化

    （一）深化食品安全党政同责落实

    （二）进一步夯实基层基础

    （三）探索智慧监管新模式

    （四）严惩重处违法犯罪

    （五）构建社会共治共享格局

 Ⅱ 分报告

  B.2 2020年河北省蔬菜水果质量安全状况分析及对策研究

   一 蔬菜水果食用菌产业发展概况

    （一）蔬菜产业发展概况

    （二）食用菌产业发展概况

    （三）水果产业发展概况

   二 河北省果菜质量管理主要举措

    （一）实施科技创新，提升特色农业科技含量

     1.搭建创新平台

     2.创新推广方式

     3.提升企业研发能力

    （二）建设绿色基地，促进特色农业绿色发展

     1.建设绿色种养基地

     2.推广绿色防控措施

     3.培树全程绿色防控示范基地

    （三）提高产品质量，培育特色高端农产品

     1.完善标准体系

     2.推动标准实施

     3.强化质量监管

    （四）推进绿色生产，加强蔬果质量安全监管

   三 蔬菜水果质量安全形势分析

    （一）检测抽查总体情况

    （二）农药残留情况分析

     1.从抽样环节上看

     2.从监测品种看

     3.从监测参数看

   四 今后工作的对策建议

    （一）建立重点风险产品名录，精准防控风险隐患

    （二）进一步加大农药产品的监管力度

    （三）推广标准化生产技术

    （四）强化产品溯源

  B.3 2020年河北省畜产品质量安全状况分析及对策建议

   一 总体概况

   二 工作成效

    （一）兽药管理全程可控

    （二）饲料质量有效提升

    （三）奶源质量稳定向优

    （四）生猪生产恢复转型

    （五）粪污治理成效显著

    （六）屠宰监管多措并举

    （七）专项整治守牢底线

    （八）长效机制逐步健全

   三 形势分析

    （一）监测合格率稳定向好

    （二）质量安全风险依然存在

    （三）监管能力整体提升

   四 对策建议

    （一）稳定生猪生产恢复势头

    （二）持续推进奶业振兴

    （三）强化投入品监管

    （四）推进屠宰行业转型升级

    （五）扎实开展专项整治

    （六）提升全程可追溯能力

  B.4 2020年河北省水产品质量安全状况及对策研究

   一 渔业产业发展概况

    （一）产业政策和保障措施进一步完善

    （二）水产绿色健康养殖行动深入推进

    （三）资源养护和休闲渔业发展水平明显提升

   二 2020年水产品质量安全监测基本情况

    （一）国家产地水产品兽药残留监控

    （二）国家农产品质量安全例行监测

    （三）国家海水贝类产品卫生监测

    （四）省级水产品质量安全监测

     1.总体监测情况

     2.监测结果分析

   三 工作举措

    （一）推行标准化生产

    （二）强化专项整治行动

    （三）注重能力素质培训

    （四）严防严控风险隐患

   四 发展趋势和风险隐患

   五 对策建议

    （一）加强政策引领

    （二）进一步推进标准化生产

    （三）加强宣传培训

    （四）持续推进专项整治

    （五）强化渔业科技创新

  B.5 2020年河北省食用林产品质量安全状况分析及对策研究

   一 食用林产品产业发展概况

   二 食用林产品质量安全监管举措及成效

    （一）加强组织领导，落实行业监管职责

    （二）建设高标准示范基地，提高标准化生产水平

    （三）开展食品安全例行监测，强化食用林产品产地监管

    （四）健全质量安全标准体系，提高食用林产品质量

    （五）有序推进禁食野生动物工作，保障人民群众生命健康

   三 食用林产品质量安全状况分析

    （一）食用林产品质量检验检测总体情况

    （二）监测结果分析

   四 今后工作的对策建议

    （一）落实食用林产品质量安全责任，强化生产安全监管

    （二）强化投入品源头管理，及时消除风险隐患

    （三）推广标准化生产技术，打造特色优质林产品

    （四）切实做好风险监测评估工作，增强质量安全意识

    （五）落实疫情防控有关要求，强化陆生野生动物监管

  B.6 2020年河北省食品相关产品行业发展及质量状况分析报告

   一 食品相关产品基本情况

    （一）产品概况

    （二）常见食品相关产品分类

     1.塑料制品

     2.纸制品

     3.橡胶制品

     4.金属制品

     5.玻璃制品

     6.陶瓷制品

     7.竹木制品

     8.餐具洗涤剂

     9.食品机械

   二 国内外食品相关产品行业发展状况及趋势

    （一）我国行业现状

     1.国内产业分布情况

     2.产业现状

    （二）应用前景和发展趋势

     1.绿色包装化

     2.科技化

     3.开发天然包装材料

    （三）国内外食品相关产品标准对比

   三 河北省食品相关产品行业状况

    （一）纳入生产许可的食品相关产品行业基本情况

    （二）生产许可发证企业分布区域

    （三）未纳入生产许可的食品相关产品行业基本情况

    （四）企业规模基本情况

   四 2020年河北省食品相关产品质量状况

    （一）行政许可情况

    （二）监督抽查情况

     1.抽样情况及检测依据

     2.数据统计

     3.数据对比

     4.省级监督抽查问题分析

    （三）风险监测情况

     1.抽样情况

     2.数据统计

     3.数据比对

     4.省级风险监测问题分析

   五 全省食品质量安全整体状况

    （一）质量状况分析

    （二）质量风险分析

     1.标签标识存在风险

     2.个别企业管理人员质量意识不强

     3.企业逐利带来的风险

   六 下一步监管措施

    1.加强业务培训

    2.加强获证企业的后期监管力度

    3.落实原辅料入厂和成品出厂的检验制度

    4.加强非行政许可食品相关产品生产企业的监管

  B.7 2020年河北省食品安全监督抽检分析报告

   一 总体情况

   二 监督抽检分类统计

    （一）按食品类别统计

    （二）按地市统计

    （三）按抽样环节统计

    （四）生产环节监督抽检情况统计

    （五）流通环节监督抽检情况统计

    （六）餐饮环节监督抽检情况统计

   三 监督抽检实物不合格项目统计

    （一）加工食品实物不合格项目统计

    （二）食用农产品不合格项目统计

   五 实物不合格项目及原因分析

    （一）加工食品实物不合格项目原因分析

    （二）食用农产品不合格项目原因分析

   六 需要引起关注的方面

    （一）餐饮环节的餐饮食品整体不合格率较高

    （二）不合格项目相对集中

    （三）个别品种应引起重视

  B.8 2020年河北省进出口食品质量安全监管状况分析

   一 河北省进出口食品基本情况

   二 进出口食品安全监督抽检情况

    （一）抽样基本情况

    （二）检出项及检出不合格情况

   三 出口食品风险监测工作

    （一）出口动物源性食品安全风险监测计划执行情况

     1.抽样基本情况

     2.风险监测结果统计

    （二）供港蔬菜专项检查计划执行情况

   四 疫情防控工作开展情况

   五 社会共治开展情况

    （一）主动关注国外食品安全风险动态，及时发布有关信息

    （二）积极配合公安部门做好查扣进口问题牛肉认定工作

    （三）持续做好冬奥会筹备餐饮领域进口食品安全保障工作

   六 进出口食品质量安全状况分析

   七 2021年进出口食品安全工作要点

    （一）加强政治建设，强化政治意识

    （二）推动改革强关，促进高质量发展

    （三）依法把关，严守国门安全底线

    （四）科技兴关，增强执法保障能力建设

    （五）从严治关，打造专业工作团队

 Ⅲ 专题报告

  B.9 基于情景构建的食品安全突发事件应急演练*

   一 食品安全突发事件应急演练

   二 食品安全突发事件应急演练情景构建

    （一）情景构建的主要内容

    （二）食品安全突发事件应急演练情景构建

   三 完善食品安全突发事件情景构建应急演练的几点建议

  B.10 河北省食品安全监管制度框架

   引言

    （一）食品安全监管机构和职责

    （二）食品安全法律法规

    （三）食品安全标准

    （四）食品安全监管措施

    （五）食品安全框架总结

   二 河北省食品安全监管大案要案评述

    （一）食品安全监管的重要意义

    （二）食品安全监管存在的问题

     1.农村食品安全监管较为困难

     2.面对突发状况监管工作人员反应不及时

     3.多部门监管依然存在

     4.食品安全监管信息不透明

     5.社会参与的激励制度不完善

     6.对食品企业承担社会责任的机制缺失

    （三）总结

   三 河北省食品安全立法完善途径

    （一）明确食品安全立法原则

     1.统一管理原则

     2.预防原则

     3.社会参与原则

    （二）完善食品安全监管机制

     1.厘清各部门权限和职责

     2.加快建立社会监管机制

     3.建立省内食品安全纠纷快速解决机制

    （三）构建食品安全体系

     1.建立食品安全标准体系

     2.建立食品安全风险体系

     3.建立食品安全信用体系

    （四）改善食品安全标准的执行情况

  B.11 保健食品政策法规研究报告

   一 定义和分类

    （一）定义

    （二）分类

     1.按剂型分类

     2.按食用目的分类

     3.按功效成分分类

    （三）与普通食品、药品的区别

     1.保健食品与普通食品的区别

     2.保健食品与药品的区别

   二 国内外标准体系

    （一）食品安全国家标准

    （二）行业标准

    （三）团体标准和企业标准

    （四）药典

    （五）规范性文件

   三 国内外政策管理

    （一）日本

    （二）美国

    （三）欧盟

    （四）加拿大

    （五）中国

     1.保健食品行业兴起（1980～1995年）

     2.监管政策有法可依（1995～2015年）

     3.政策不断完善（2015年至今）

   四 保健食品行业发展趋势

  B.12 江苏省推行食品安全责任保险试点工作研究

   一 工作背景

   二 “江苏方案”特点

    （一）突出制度引领

    （二）突出政策作用

    （三）突出政策作用

    （四）突出风险管理

    （五）突出高效服务

    （六）突出考核督导

   三 工作成效

  B.13 完善乳制品质量安全保障体系的对策研究

   一 引言

   二 乳制品加工业情况

   三 国内乳制品质量安全保障体系应用现状

    （一）管理机构现状

    （二）标准体系现状

    （三）检验检测体系现状

    （四）乳制品质量认证体系现状

   四 乳制品质量安全现状

    （一）乳制品质量安全现状

     1.原奶生产

     2.原奶运输贮存

     3.乳制品加工

    （二）乳制品质量安全影响因素分析

     1.乳制品供应链各环节主体质量安全意识

     2.管理体系

   五 君乐宝公司质量安全保障体系的应用

    （一）组织保障

    （二）体系保障

    （三）过程保障

   六 完善乳制品质量安全保障体系的对策

    （一）加强养殖等源头的管理

    （二）完善生产过程的风险预警

    （三）加大乳品科研投入

    （四）加强乳制品质量诚信建设

   七 结语

  B.14 2020年河北省食品安全公众满意度调查报告

   一 公众对食品安全状况的满意度

    （一）食品安全整体状况满意度

    （二）粮食和食用油类食品安全状况满意度

    （三）蔬菜和水果类食品安全状况满意度

    （四）肉蛋奶和水产类食品安全状况满意度

    （五）儿童食品和保健食品安全状况满意度

   二 公众对食品安全状况变化的评价

    （一）食品安全整体状况变化评价

    （二）粮食和食用油类食品安全状况变化评价

    （三）蔬菜和水果类食品安全状况变化评价

    （四）肉蛋奶和水产类食品安全状况变化评价

    （五）儿童食品和保健食品安全状况变化评价

   三 公众对食品安全工作的满意度

    （一）食品安全工作整体情况评价

    （二）食品安全科普宣传力度评价

    （三）食品安全投诉举报渠道和基本知识知晓率

    （四）食品安全监管（执法）力度评价

    （五）食品安全监管治理成效评价

   四 公众对食品安全的综合满意度

    （一）指标体系介绍

    （二）食品安全综合满意度

   五 公众对食品安全的认知与问题反映

    （一）食品安全关注度

    （二）食品安全知识了解程度和了解途径

    （三）公众对食品安全知识（常识）的认知

    （四）食品安全问题突出的方面

    （五）安全问题突出的食品类别

    （六）应加强治理的食品环节

   六 样本构成与数据评估

  B.15 后记

 法律声明

 Abstract