中国服务外包产业发展报告（2013—2014）图书
China's Service Outsourcing Industry Development Report(2013-2014)
[内容简介] 《服务外包蓝皮书》是一部系统反映我国服务外包发展的年度研究报告，该书从专题研究、重点行业研究、区域发展研究、国际经验研究、案例研究等各个方面，反映全行业的发展、面临的主要问题、发展趋势、经验做法等整体情况。2014年度报告回顾了中国服务外包2013年的发展情况，主要是金融服务外包、动漫服务外包、通信服务外包、政府服务外包等，同时又有分省市的数据整理和分析，并对2014年中国服务外包的发展趋势进行了预测。
法律声明
社会科学文献出版社皮书系列
Abstract
序
中国皮书网
BⅠ 总报告
B.1 融入全球价值链：推动服务外包转型升级
一 全球服务外包发展现状及趋势
（一）全球服务外包发展的主要特点
1.全球服务外包增速平缓
2.发包国、承接国的合作性和竞争性增强
（二）印度、爱尔兰、俄罗斯等主要接包国的特点
1.印度
2.爱尔兰
3.俄罗斯
二 中国服务外包产业发展现状、存在的问题及发展趋势
（一）中国服务外包产业发展的主要特点
1.服务外包产业规模呈现快速增长
2.吸纳大学生就业能力继续增强
3.服务外包业务结构继续优化
4.服务外包企业转型升级步伐加快
5.示范城市集聚示范效应更加突出
6.发包国家以美欧为主，日韩业务拓展较快
7.国内服务外包市场潜力不断释放
（二）存在的主要问题
1.基础设施建设投入不足
2.服务外包企业竞争力不够强
3.企业面临成本上升、利润下降的挑战
4.中高端人才缺乏制约着服务外包产业成长
5.服务外包产业政策存在的突出问题
（三）中国服务外包产业的主要发展趋势
三 主要行业服务外包的发展
（一）中国金融服务外包的发展
1.发展的基本状况
2.存在的主要问题
3.发展的基本趋势
（二）中国通信服务外包*的发展
1.发展的基本状况
2.存在的主要问题
3.发展的基本趋势
（三）中国动漫服务外包的发展
1.发展的基本状况
2.存在的主要问题
3.发展的基本趋势
四 主要地区服务外包产业发展
（一）山东省服务外包产业的发展
1.地理位置优越
2.交通便利快捷，基础设施完备
3.成本和产业优势突出
4.政策环境开始形成
（二）北京市服务外包产业的发展
（三）上海市服务外包产业的发展
（四）大连市服务外包产业发展
（五）济南市服务外包产业发展
（六）合肥市服务外包产业发展
（七）西安市服务外包产业发展
（八）苏州市服务外包产业发展
（九）成都市服务外包产业发展
（十）浙江省服务外包产业发展
五 促进中国服务外包产业发展的思路
BⅡ 专题篇
B.2 全球化、全球价值链与服务外包
一 全球化从制造向服务延伸：全球价值链形成的主动力
（一）经济全球化的概念及内涵
1.概念定义
2.经济全球化的渊源
3.经济全球化的内涵
（二）从贸易全球化到服务全球化的延伸：全球价值链升级的主线
1.贸易全球化程度不断提高
2.生产全球化
3.金融全球化
4.科技创新和研发的全球化
5.服务全球化
（三）服务业革命推动服务全球化蓬勃发展
1.全球服务业革命及其影响
2.服务业革命颠覆传统产业升级路径
二 服务全球化：推动全球价值链形成与升级的主导力量
（一）服务全球化概念定义
（二）服务全球化主要表现
（三）服务全球化成因
三 全球价值链的主要特点及运作
（一）全球价值链的由来及定义
1.价值链
2.全球价值链
3.全球价值链的定义
4.全球价值链的主要特点
（二）全球价值链的分解与外包
1.全球价值链分解
2.全球价值链外部协作与外包
（三）全球价值链治理与服务外包网络
1.全球价值链治理
2.服务外包网络成为战略资源
（四）从全球价值链到供应链到服务外包的逻辑
1.从全球产业链到价值链
2.从全球价值链到供应链
3.从供应链到服务外包网络
四 基于全球价值链的服务外包及成因升级路径
（一）基于全球价值链的服务外包：价值链分解与优化重组的可行路径
（二）全球价值链深度分解进一步推动服务外包向高端化、多元化战略转型
（三）服务外包网络成为跨国公司全球价值链治理的关键节点
（四）服务外包引领全球服务业革命
（五）全球价值链视角下后发国家服务业跨越式升级的经验
（六）全球价值链视角下我国服务业跨越式升级的路径
（七）全球价值链下我国服务外包发展战略新思考
（八）若干结论
1.国际分工从制造到服务的逻辑主线
2.跨国公司价值链服务化日益突出
3.基于全球价值链的服务外包正成为产业组织革命的黏合剂和驱动器
4.世界产业结构融合化趋势与产业升级新路径
5.基于全球价值链的服务外包概念解释
B.3 全球服务外包产业发展现状和趋势
一 服务外包产业的定义和范围
二 服务外包发展的要素分析及发展阶段
（一）经济和政治要素分析
（二）服务外包的发展阶段
三 全球服务外包产业发展现状
（一）全球服务外包产业规模持续增长
（二）全球离岸服务外包市场格局基本稳定
（三）节约成本、整合资源、支持创新是发包国的主要动因
四 全球服务外包产业各区域发展特点
（一）美国离岸服务外包市场
（二）日本离岸服务外包市场
（三）欧洲服务外包产业发展特点
五 全球服务外包发展趋势
B.4 中国国际服务外包发展现状与趋势分析
一 中国国际服务外包产业发展现状
（一）产业保持稳步增长
1.产业规模进一步扩大
2.从业人员进一步增加
3.离岸外包和在岸外包业务同步发展
（二）业务结构逐步优化
1.ITO业务发展特点
2.BPO业务发展特点
3.KPO业务发展特点
（三）企业发展转型升级
1.企业总量进一步增加
2.企业规模逐步扩大
3.企业转型升级加快
（四）示范城市效应进一步显现
1.示范城市发展成绩突出
2.非示范城市发展积极性提高
（五）园区建设进一步完善
（六）人才培养规模扩大模式创新
1.人才培养规模扩大
2.人才培养模式创新
（七）政策环境进一步改善
1.政府进一步加强政策支持
2.公共服务平台建设进一步完善
3.信息安全及知识产权保护进一步加强
二 中国国际服务外包产业发展趋势分析
（一）问题与挑战
1.产业规模与质量有待进一步提升
2.服务外包企业的竞争力有待提高
3.企业面临成本上升利润下降的挑战
4.中高端人才缺乏制约企业成长发展
（二）发展趋势分析及对策建议
1.发展趋势分析
2.对策建议
B.5 中国服务外包产业政策运行效果评估
一 导言
二 文献综述
三 中国现行服务外包产业政策
（一）服务外包产业政策内涵
（二）制定服务外包产业政策的宏观背景分析
1.国际背景
2.国内背景
（三）中国现行的服务外包产业政策
1.国家（部委）、地方政府出台的服务外包扶持政策
2.国家及相关部委政策分析
3.地方政府服务外包政策分析
四 中国现行服务外包产业政策绩效综合评价
（一）中国现行服务外包政策实际运行效果
1.服务外包产业持续快速发展
2.重点服务外包产业迅速崛起
3.服务外包产业园区效益显著
4.示范性城市集聚和示范效应显著
5.自主创新能力持续增强，企业竞争能力得以提升
6.服务外包业务结构优化，积极助推经济结构调整
7.对外开放水平显著提升
8.综合服务体系逐步建成
9.人才培养稳步推进，就业促进作用日益凸显
（二）中国现行服务外包产业政策存在的突出问题
1.相关配套政策扶持滞后于服务外包产业的发展
2.政策支持力度不足，相应服务外包产业难以扩展国际市场
3.没有及时顺应政策环境的变化，导致部分关键政策自行失效
4.政策操作性的不到位，导致发展瓶颈仍未突破
五 关于服务外包产业政策制定和实施的建议
（一）决策过程更加合理化
（二）综合运用多种政策工具，健全政策配套机制，讲究灵活性
（三）加大创新政策支持力度，扩大政策覆盖面
1.下调离岸标准，从服务外包企业的实际出发制定促进政策
2.改变服务外包产业政策的适用范围，逐步由示范城市转向全国覆盖
3.进一步加大人才培训与引进、服务平台建设等方面的财政投入
4.中西部实施倾斜差异化政策
5.知识产权保护政策
6.支持企业做大做强政策
（四）完善行业监管政策，优化服务外包发展环境
BⅢ 行业篇
B.6 我国金融服务外包发展现状及趋势
一 我国金融服务外包市场空间巨大
（一）我国金融服务外包未来增速将超过全球水平
（二）我国金融业快速成长将释放大量后台服务
（三）金融业前后台业务分离趋势为金融外包发展创造需求
（四）技术创新和金融创新为金融外包发展创造条件
二 我国金融服务外包发包市场状况
（一）我国金融服务外包以境内发包商为主
（二）银行业发包状况
（三）保险业发包状况
（四）证券业发包状况
三 我国金融服务外包接包市场状况
（一）承接金融服务外包以在岸为主，离岸为辅
1.在岸市场占主导地位
2.离岸市场逐步开拓
（二）金融服务外包业务结构以ITO为主，逐步向BPO、KPO延伸
（三）我国金融服务外包企业发展状况
1.金融服务外包企业呈现金字塔形结构
2.跨国金融服务外包企业示范效应明显
3.本土金融服务外包企业市场开拓能力增强
4.金融外包价值链不断攀升
四 我国金融服务外包区域布局状况
五 我国金融服务外包存在的主要问题
（一）企业规模小、竞争力弱
（二）以承接低端业务为主
（三）提供服务能力较低
（四）金融服务外包人才缺乏
六 政策建议
B.7 我国医药研发外包服务发展情况分析
一 医药研发外包服务概述
（一）医药研发外包内涵
（二）医药研发外包的范围
（三）医药研发外包的类型及机构
二 国内外医药研发外包服务行业发展概述
（一）国外医药研发外包服务发展及趋势
1.全球医药研发外包现状分析
2.全球医药研发服务外包发展趋势
（二）国内医药研发外包服务发展概述
1.我国医药研发外包的发展现状
2.中国医药研发外包发展的主要趋势
三 我国医药研发外包服务行业分析
（一）行业发展环境分析
1.基础环境
2.社会环境
3.科研环境
4.政策环境
（二）行业区域发展现状
1.北京医药研发外包
2.上海医药研发外包
3.南京医药研发外包
4.广东医药研发外包
5.江苏医药研发外包
6.山东医药研发外包
四 影响国内外医药研发外包服务发展的因素
1.CRO企业数量与规模反向发展
2.CRO联盟“虚有其名”
3.承接业务单一化，技术含量低
4.CRO缺乏系统的一条龙服务
5.园区数量盲目扩张，难以发挥有效作用
五 推动我国医药研发外包服务的政策建议
1.政府加大对医药服务外包企业的扶持力度
2.注重医药外包园区的数量与品质建设
3.加强基础设施建设完善配套服务
4.构建服务外包人才引进、培养和深造体系
5.建立健全经费监督机制
6.增强服务外包企业的国际竞争力
7.加强成果转化和推广工作
B.8 我国动漫产业服务外包问题研究
一 动漫产业概念的兴起
（一）动漫产业概念的提出
（二）动漫产业产生的历史背景
二 动漫产业的发展现状
（一）全球动漫产业的“三个世界”竞争格局
（二）我国动漫产业发展现状
1.产业规模快速扩张
2.企业规模逐步壮大
3.国产动画精品力作不断涌现
4.动画产业孕育能力逐渐增强
5.中国动画“走出去”获得重要突破
6.产业基地建设方兴未艾
三 全球动漫外包产业的形成与发展
四 我国动漫外包发展演进及现状分析
（一）我国动漫外包发展演进
（二）我国动漫外包企业现状分析
1.动画加工企业逐步减少
2.国内动画代工收入大幅增加
3.加工费用持续走低，人员薪酬逐步降低
4.动漫支撑体系和创新机制尚未建立
5.动漫人才流动性较大
五 我国动漫外包的前景分析
（一）动画加工仍是当前中小企业盈利的主要来源
（二）人工成本是决定动漫外包走向的重要因素
（三）从单一内容外包向整体模块化外包方式转变
（四）以外包加工为基础，发展原创动漫是我国动漫产业的发展方向
B.9 我国通信服务外包的问题、机遇及政策建议
一 通信服务外包发展现状
（一）产业规模
（二）电信服务外包四种模式的发展状况
1.IT/软件服务外包
2.网络管理服务外包
3.客服服务外包
4.新业务外包
二 通信服务外包在国内外发展情况分析
（一）国外通信服务外包的发展情况及特点
1.主要发展情况
2.电信服务外包市场的主要特点*
（二）国内电信服务外包的发展情况和新特点
1.我国电信外包市场分析
2.我国电信服务外包的新特点
三 我国通信服务外包面临的主要问题和发展机遇
（一）我国通信服务外包面临的主要问题
1.客观方面
2.主观方面
（二）我国通信服务外包的发展机遇
1.新形势下的全方位竞争带来的机遇
2.电信运营商转型带来的机遇
3.“智慧城市”建设带来的机遇
4.第四代移动通信发展带来的机遇
5.离岸服务外包大发展带来的机遇
6.服务外包企业资质提高加速电信服务外包的发展
四 我国通信服务外包未来的发展趋势
1.通信服务外包市场规模持续扩大
2.移动互联网刺激通信技术服务外包发展
3.“云外包”异军突起
五 我国通信服务外包政策建议
1.加强对服务外包系统性风险的控制
2.增强政策的普适性
3.加快电信运营商运维服务人员的剥离
B.10 政府服务外包制度设计：信号博弈
一 政府服务外包研究综述
二 政府服务外包的信号传递博弈模型
（一）基本假设
（二）逆向选择问题
（三）单一信号传递的政府服务外包承包商选择模型
1.分离均衡
2.混同均衡
3.准分离均衡
（四）双重信号传递的政府服务外包承包商选择模型
三 政府服务外包的现状及趋势
BⅣ 区域篇
B.11 山东省服务外包发展情况分析
一 山东省服务外包的发展概况及特点
（一）山东省服务外包的发展概况
（二）山东省服务外包发展的特点
1.第一阶段：萌芽阶段（2006年之前）
2.第二阶段：发展阶段（2007～2009年）
3.第三阶段：加速发展阶段（2010年至今）
二 山东承接服务外包的因素分析
（一）山东承接服务外包的有利因素
1.国际因素
2.国内因素
3.省内因素
（二）山东承接服务外包的不利因素
1.国际方面
2.国内方面
3.省内方面
三 山东省服务外包未来发展趋势
1.“山东服务”品牌将逐渐被全球认可
2.“离岸外包”与“在岸外包”同等重要
3.服务外包产业发展的重点区域将逐步变成中西部城市
4.服务外包产业发展的重点领域将是BPO、KPO高端领域
5.企业规模扩大，世界级的服务外包企业不断涌现
6.服务外包业态创新层出不穷
四 山东省服务外包发展的对策
（一）加强政府对发展服务外包产业的指导和支持
1.对服务外包企业的资金支持
2.进一步放宽市场准入
3.鼓励服务外包企业开展技术创新
4.改善服务外包企业的投融资环境
5.为服务外包企业开拓多元化市场提供支持
6.为服务外包业务提供高质量的互联网服务
（二）不断完善服务外包业务的法律、法规保障体系
（三）积极构建服务外包人才支撑体系
1.建立服务外包人才培训基地
2.加快引进服务外包业务中高级人才
3.加强服务外包专业人才的培养工作
（四）培育外包规模企业与示范园区
（五）实施差异化战略，提高自身竞争力
1.示范园区产业差异化
2.示范园区功能差异化
3.接包企业的服务差异化
（六）引进与涵养相结合，促进服务外包企业集聚成长
（七）实施品牌化战略，提升“山东服务”品牌知名度
（八）营造服务外包发展良好环境
1.加强服务外包行业协会工作，提升山东省整体竞争力
2.建立服务外包信息公告平台
3.加强知识产权保护的管理和服务
4.建立服务外包统计指标体系
B.12 北京服务外包产业高端化转型步伐加快
一 北京服务外包产业发展总体概况
（一）北京离岸服务外包规模继续强劲增长
（二）美、日为北京最主要的发包国，欧洲市场快速兴起
（三）北京服务外包业务结构以ITO为主
（四）北京已形成以示范区为核心、各具特色、协调发展的格局
二 北京服务外包产业发展特点
（一）企业走向强强联合
（二）海外并购加速
（三）KPO市场迅速兴起
（四）高端化转型步伐加快
三 北京服务外包产业发展的综合优势
（一）良好的基础设施
（二）成熟的产业基础
（三）完善的政策环境
（四）优雅的生活环境
（五）丰富的人力资源
四 北京服务外包产业发展建议
（一）加强离岸前端市场的政策支持力度
1.鼓励企业的海外资源并购
2.给予服务外包企业自有外汇的支配权
（二）将服务外包企业的技术研发纳入国家科技项目扶持计划
（三）推动人才高端化，合理压缩人力资源成本
（四）建立统一的国家离岸服务外包市场拓展平台
（五）协调发展离岸与在岸市场
B.13 上海市服务外包产业发展的现状与思考
一 上海服务外包产业的发展现状
二 对上海服务外包产业发展的基本判断
（一）产业技术能力领先，服务外包自身发展不足
（二）城市配套能力领先，商务成本竞争不足
（三）人才基础领先，高端人才不足
（四）外包市场发育领先，政府推动力度不足
（五）国际外包规模领先，大型企业集聚不足
三 对上海发展服务外包产业的思考*
（一）上海发展国际服务外包产业的意义
1.有利于改善上海贸易发展结构，加快上海国际贸易中心建设
2.有利于促进产业互动融合发展，推动上海国际金融中心和国际航运中心建设
3.有利于加快上海产业结构调整，推动上海服务经济大发展
4.有利于促进上海创新经济发展，激发上海城市发展活力
5.有利于增强上海的国际竞争力，提升上海参与全球化的能力
（二）上海发展国际服务外包的目标
（三）上海发展国际服务外包的领域
1.从要素禀赋性质角度考察
2.从城市发展目标角度考察
3.上海发展国际服务外包的重点领域
（四）上海发展国际服务外包的路径
1.围绕上海国际金融中心建设，大力发展金融服务外包
2.围绕上海国际航运中心建设，大力发展航运物流外包
3.围绕上海创新型城市建设，大力发展研发设计外包
4.围绕上海智慧城市建设，大力发展软件开发外包
5.围绕上海全球城市建设，大力集聚外包功能性机构
四 结论
B.14 大连软件和信息技术服务业发展研究
一 产业发展综述
（一）产业发展概述
1.产业运行情况
2.信息技术服务外包继续领军中国
3.创新能力不断增强
4.集聚效应愈加显现，高新区实现了千亿产业集群的目标
5.人才培养体系形成
6.产业载体建设加快步伐
7.新兴业态拓展顺利，业务形态不断创新
8.企业实力明显增长
（二）产业规模与发展速度
1.产业规模
2.发展速度
（三）产业结构
（四）企业经营状况
（五）人力资源情况
1.从业人员规模
2.人才培养
（六）产业发展分析
1.产业发展状况分析
2.产业发展环境分析
3.产业政策和政府工作
（七）产业发展展望与预测
1.产业发展展望
2.产业预测
二 重点领域
（一）软件产品开发
1.软件产品开发规模和结构
2.工业软件
（二）信息技术服务外包
（三）网络产业和电子商务产业
1.网络产业
2.电子商务产业
（四）动漫游产业
1.产业现状
2.重点企业
3.产业政策
（五）设计产业
1.设计产业发展前景良好
2.IC设计业务
（六）云计算
三 大连高新区软件和服务外包产业
1.产业现状
2.未来发展规划
B.15 济南市服务外包产业发展研究
一 服务外包产业发展情况
（一）营造热点，构建良好外包发展环境
（二）打造亮点，培育优势外包产业集群
（三）破解难点，塑造人才培养“济南模式”
（四）突出重点，打造外包园区载体平台
1.精心打造千万平方米的国家级外包园区——齐鲁软件园
2.高起点建设千万平方米的中国软件名城载体——济南创新谷
3.高水平打造千万平方米的国家级新药研发中试基地——济南药谷
4.全力打造千万平方米的济南新材料创新外包产业园
5.精心打造服务外包公共技术支撑平台
二 主要工作做法
（一）创新方式抓好外包招商
（二）大胆探索具有济南特色的服务外包人才培养新模式
（三）加快打造各具特色的服务外包园区载体
（四）济南市服务外包协会成立并实现良好运转
（五）切实抓好服务外包知识产权和信息安全保护工作
三 下一步重点工作打算
（一）努力形成领导重视、部门协力的外包发展环境
（二）推进ITO、BPO、KPO三大业务走均衡发展、特色发展之路
（三）切实提高外包招商的实效性
（四）大力开拓国际外包市场
（五）强力打造特色突出、差异发展的园区载体
（六）加快提升引进培养并举的外包人才规模质量
B.16 合肥市服务外包产业发展研究
一 基本情况及特点
（一）基本情况
（二）发展特点
1.企业实力显著增强
2.结构均衡协调发展
3.业务结构不断优化
4.发包市场渐趋多元
5.聚集效应特色明显
二 产业外溢效应显著
（一）有利于促进分工，提升产业竞争力
（二）有利于扩大就业，提供人才支撑力
（三）有利于产业集聚，增强城市吸引力
（四）有利于扩大开放，提高城市知名度
三 扎实推进服务外包示范城市建设
（一）完善领导协调机制
（二）完善支持政策体系
（三）扩大支持资金规模
（四）高度重视人才培养
（五）招商推介富有成效
四 面临的新形势和新趋势
（一）内外并举，离岸在岸协调发展
（二）产城一体，融合发展已成必然
（三）错位发展，区域协作更加迫切
五 发展思路与目标
（一）总体思路
（二）具体目标
B.17 西安服务外包产业发展研究
一 西安服务外包产业发展概述
二 西安服务外包发展特点
（一）企业数量多、分布广、竞争力强
（二）知名企业汇聚、国际化程度高，市场通道作用显著
（三）形成了若干服务外包优势领域，技术服务特色鲜明
（四）产业空间布局优化，示范园区实现专业化发展
（五）业务向高附加值领域发展，离岸市场呈现多元化
（六）创新人才培养模式，服务产业发展卓有成效
三 西安服务外包发展优势
（一）人才优势
（二）商务成本优势
（三）基础设施优势
（四）产业起步较早，领导重视，政策到位
四 西安服务外包产业发展愿景
（一）整合优势，将西安打造成中国服务外包的三大中心
（二）优化产业空间布局，形成七大产业集群
（三）软硬件结合，形成创新融合发展路径
（四）挖掘内需，实现国际国内服务外包协调发展
（五）集聚名企，提升“西安外包”的国际知名度和影响力
B.18 浙江省服务外包产业发展研究
一 2012年服务外包发展情况
二 近几年推进服务外包产业发展所开展的工作
（一）形成加快发展服务外包的共识
（二）加大对服务外包产业的支持力度
（三）构筑扶持服务外包发展的合力
（四）扎实开展各种服务外包产业促进工作
（五）各地积极采取措施促进服务外包产业发展
（六）杭州市打造服务外包产业促进交流的国际性平台
B.19 苏州服务外包产业发展研究
一 全市服务外包总体情况
二 全市服务外包发展特点
（一）服务扶持力度加大
（二）加快服务外包载体建设
（三）服务外包趋高端
（四）离岸外包发展迅速
（五）服务外包投入加大
三 苏州服务外包发展中的问题与不足
（一）缺乏中高端专业技能人才
（二）企业规模偏小、效益偏弱
（三）产业集聚度不高、品牌影响力不强
四 下一步服务外包工作思路
（一）全面落实服务外包新三年跨越发展计划
（二）加强服务外包投资促进工作
（三）打造各具特色服务外包载体
（四）扎实推进服务外包人才培养工程
（五）做好服务外包基础性工作
B.20 成都服务外包产业发展研究
一 服务外包产业发展现状
（一）服务外包产业概况
1.业务规模西部领先
2.特色产业集群化发展
3.产业结构向高端延伸
4.离岸市场多元化快速发展
（二）新兴垂直行业发展
1.金融外包
2.信息服务业外包
3.生物医药外包
（三）服务外包企业的创新发展
1.成都颠峰软件有限公司
2.成都三泰电子实业股份有限公司
3.马士基信息处理（成都）有限公司
4.成都尼毕鲁科技有限公司
（四）成都市服务外包产业人才状况
1.成都市服务外包人才数量及结构
2.服务外包人才的行业分布
（五）城市品牌建设
二 成都服务外包产业发展优势及瓶颈
（一）成都产业发展优势
（二）主要瓶颈
1.载体承载能力不足
2.产业总量低，企业规模小
3.服务外包公共服务平台建设需要进一步加强
4.中高端及专业人才不足仍然是制约服务外包快速发展的重要因素
三 对策措施
（一）着力打造一批重要载体
（二）着力发展一批重点产业
（三）着力打造一批重点品牌
（四）着力引进和培养一批人才
BⅤ 国际经验篇
B.21 印度服务外包产业的发展经验
一 印度服务外包的发展概况
二 印度服务外包发展的三个阶段
三 影响印度服务外包发展的因素
（一）人力资源
（二）印度教育
（三）知识产权保护
（四）产业园区发展
（五）行业协会
（六）外部发展环境
四 印度服务外包产业发展前景
（一）金融危机以来的新形势
（二）印度企业的应对与转型
B.22 爱尔兰服务外包产业的发展经验
一 爱尔兰经济发展概况
二 爱尔兰服务外包的发展阶段
（一）萌芽、起步阶段（1970～1985年）
（二）发展阶段（1986～1995年）
（三）高速发展阶段（1996年至今）
三 爱尔兰发展服务外包的主要政策
（一）加大吸引外资力度，提供全面的政策支持
（二）劳动力成本相对较低，且教育水平高
（三）利用文化、地缘优势，构建完善的法律环境
（四）香农开发区的特别作用
四 爱尔兰服务外包发展前景
（一）在普遍增税的同时，坚持部分产业减税
（二）促进就业计划
（三）压缩政府支出
B.23 俄罗斯服务外包产业的发展经验
一 俄罗斯外包产业的发展模式
二 俄罗斯服务外包产业发展的优势因素
（一）“近岸外包”的受益者
（二）人力资本优势
（三）更高级别的业务模式
（四）持续改善的营商环境
三 俄罗斯服务外包产业发展前景
BⅥ 国内案例篇
B.24 服务外包发展新机遇
一 从功能定位上看服务外包发展的新空间
二 从制度创新上看服务外包发展的机遇
（一）促进投资便利化
（二）提高贸易便利化
（三）加快金融国际化
三 从营商环境上看服务外包发展的动力
四 从客户需求上看服务外包发展的途径
（一）咨询服务外包
（二）法律服务外包
（三）金融服务外包
（四）医药服务外包
（五）信息技术服务外包
（六）业务流程服务外包
（七）文化创意服务外包
（八）电子商务服务外包
（九）人力资源服务外包
五 试验区建立后对上海及周边地区发展服务外包的建议
（一）创新金融改革与上海国际金融中心的联动机制
（二）充分发挥和承接试验区的辐射效应
（三）利用和延伸上海市服务外包交易促进中心功能
B.25 苏州工业园区服务外包发展经验与启示
一 园区服务外包产业概况
二 园区发展服务外包的主要做法
（一）建设一批功能载体
（二）重视配套设施及专业平台
（三）培养和引进实用型人才
（四）引进和培育一批外包项目
（五）打造全球共享服务中心目的地
三 经验启示
（一）制造业与服务业联动发展
（二）产业与人才战略协调促进
（三）离岸与在岸市场同步开拓
（四）企业与政府服务共同推进
皮书数据库
摘要
服务外包蓝皮书编委会
主要编撰者简介
1.江小涓等：《服务全球化与服务外包：现状、趋势及理论分析》，人民出版社，2008。
2.弗里德曼：《世界是平的》，湖南科技出版社，2006。
3.雷昊等：《全球价值链治理》，中国人民大学出版社，2012。
4.王子先：《论金融全球化》，经济科学出版社，2006。
5.金碚等：《全球竞争格局变化与中国产业发展》，经济管理出版社，2013。
6.杨丹辉：《全球化：服务外包与中国的政策选择》，经济管理出版社，2010。
7.王子先主编《深圳供应链管理行业发展报告2012》，经济管理出版社，2012。
8.郑艳玲主编《供应链增值》，中国人民大学出版社，2013。
9.王子先主编《中国生产性服务业发展报告》，经济管理出版社，2008。
10.宋华：《服务供应链》，中国人民大学出版社，2012。
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