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主要编撰者简介
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社会科学文献出版社皮书系列
《四川法治发展报告（2015）》编委会
BⅠ 总报告
B.1 法治四川新篇章
引言：四川省依法治省工作的现实背景
一 四川依法治省进展及现状
（一）高度重视，法治建设已经成为全省上下一项重要任务
（二）全员动员，治蜀兴川，厉行法治已经成为全省各界普遍共识
（三）深入推进，依法治省工作全面部署开展并积极创新工作举措
二 四川依法治省典型经验
（一）具有地方特色的《四川省依法治省指标体系》
（二）四川“法律七进”三年行动纲要
（三）具有成都特色的“四型法治”建设体系
（四）达州“3+X”模式
（五）德阳中江县依法治村治社区
（六）资阳“1+6+N”依法治理工作推进机制
（七）其他
三 四川省依法治省工作面临的问题
（一）法治意识层面
1.部分领导干部对依法治省认识不足
2.基层干部法律素养亟待进一步提升
（二）制度建设层面
1.“新法治十六字方针”的配套体系不完善
2.“权力清单”制度与“责任清单”制度尚不匹配
（三）实践工作层面
1.法治宣传教育尚未形成一定体系，普法工作法制化、规范化不够
2.对于依法治省的一些新举措推进工作不力，积极性不足
3.依法治理工作绩效考核机制不健全，工作落实不到位
4.地区问题复杂，依法治省工作任重而道远
四 四川省依法治省工作面临的挑战
（一）人民民主、法治意识的普遍提高引起的法治“结构紧张”
（二）大数据时代下，法治环境受到更多的挑战
1.网络信息安全需要借助法律予以充分保障
2.网络舆论为法治推进带来紧迫压力
（三）十八届四中全会赋予了新的重要使命
1.“依法治省”是各项工作的着力点
2.反腐工作仍需继续深入
3.《宪法》的有效落实及实施应成为依法治省的前提及关键
4.需要尽快建立起与十八届四中全会精神相一致的配套法治体系
（四）国际环境的激烈竞争所带来的压力和挑战
五 针对四川省依法治省工作面临问题的对策建议
（一）深化思想认识，提高全社会的法治意识
1.明确顶层设计对依法治省的定位，提高对法治建设的重视程度
2.加强依法治省的培训与考核，提高执法人员的法律素质
3.改进普法方式，加大法治思想宣传教育
（二）坚持科学立法、依法执政、依法行政、公正司法共同推进
1.通过促进科学立法完善法律法规体系
2.各级政府要带头依法行政
3.司法机关要严格公正司法
4.党政机关要坚持依法执政
（三）“权力清单”与“责任清单”相匹配，促进行政问责与社会监督的有效运行
（四）抓住依法治省工作的重点和难点，进一步强化举措
1.善于抓住依法治省工作的重点和难点，强化重点领域的依法治理举措
2.全面开展基层法治建设示范创建活动，推进基层依法治理工作进入深水区
3.借鉴先进的依法治省经验，推进依法治省新举措
六 四川省依法治省的未来展望
（一）认真贯彻落实十八届四中全会精神，做好顶层设计，将依法治省工作提高到一个新的水平
（二）深化改革治理机制，打造信息化、网格化依法治省新路径
（三）深入研究国际法律法规及纠纷解决机制，与国际接轨以迎接全球化挑战
（四）深入推进“法律七进”，提升法治宣传教育与依法治理水平
（五）切实贯彻执行《四川省依法治省指标体系》，推进《依法治省评价标准》的制定与施行
（六）深化藏区依法治理，夯实四川藏区长治久安的法治根基
BⅡ 主题报告
B.2 立良法 促善治 兴四川
一 2014年四川立法概况
二 2014年四川立法特点
（一）以改革的前瞻眼光颁布《依法治省纲要》，引领立法工作
（二）统筹规划，以立法计划推动立法、彰显法治思维
（三）注重科学立法的智力支持
1.成立立法研究会
2.设立立法咨询专家库
3.成立四川省地方立法评估协作基地
（四）强化藏区规章建制*
1.加大藏传佛教寺庙治理力度，起草完善《四川省〈藏传佛教寺庙管理办法〉实施细则》
2.基层示范创建推进藏区依法治理
（五）注重立法协商
（六）推进生态文明制度建设
二 2014年立法评析
（一）尊重民意、开门立法、科学立法
（二）党越重视立法的引领和推动作用，法律就越有权威和生命力
（三）服务四川大局，发挥立法的引领作用
（四）加强重点领域立法，回应社会关切
三 立法展望
（一）推进科学立法，切实提高立法质量
（二）推进民主立法，拓宽公众参与立法的渠道
（三）健全宪法实施和监督制度
（四）逐渐推进立法评估
B.3 厉行改革，助推依法行政*
一 2013～2014年四川省行政法治状况概述
二 2013～2014年四川省行政法治实践
（一）深化行政审批改革
（二）建立政府法律顾问制度
（三）完善行政权力清单制度
（四）规范行政执法行为
（五）强化规范性文件管理
（六）提升行政复议水平
（七）建立健全支撑保障机制
1.完善省政府常务会议会前学法制度
2.健全依法行政考核机制
3.开展依法行政示范活动
4.集中整改突出问题
（八）完善立法工作
三 2015年四川省行政法治建设展望
（一）紧跟四中全会改革新内容
（二）政府职能转变提速
1.行政审批制度继续深化改革
2.打造省级一体化服务平台
3.落实各级政府及其工作部门权力清单制度
（三）建立健全政府依法、科学、民主决策机制
1.依法确立行政决策的法定程序
2.完善重大行政决策合法性审查机制
3.健全重大行政决策风险评估机制
4.建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制
（四）规范与强化行政执法监督
（五）不断完善政务公开机制
（六）健全行政权力运行监督机制
B.4 公正司法，护航法治四川
一 2013～2014年四川省司法状况概述
（一）审判工作
1.发挥刑事审判职能作用，维护社会和谐稳定
2.加强民商事审判工作，积极维护市场秩序
3.加强知识产权审判工作，维护知识产权人合法权益
4.加强行政审判和国家赔偿工作，促进依法行政
5.攻克“执行难”，加强执行工作
6.建设“三型”法院，加强诉讼服务，简化审判流程
（二）检察工作
1.依法严惩严重刑事犯罪，化解社会矛盾
2.积极参与打黑除恶、禁毒，打击“两抢两盗一诈骗”
3.围绕服务创新促动发展，依法打击知识产权犯罪
4.查办和预防职务犯罪，保持惩治高压态势
5.强化对刑事执法及诉讼法律监督，坚决防止冤假错案
6.深化检务公开工作，增强民众知情权、监督权
7.完善人民监督员制度，实行省检察院统一选任管理人民监督员
（三）公安工作
1.改革执法机制，落实权力运行监督
2.改进工作作风，提升服务效能
3.优化便民措施，提升群众满意度
4.开展“六化”工程，打造监管部门安全规范窗口
5.强化协调和配合，有力打击制毒、贩毒、吸毒
（四）司法行政工作
1.监狱工作
2.社区矫正工作
3.法律服务和法律援助工作
4.人民调解及信访工作
二 2013～2014年四川省司法实践
（一）法院工作
1.总结推广“诉非衔接”工作经验
2.扩大行政案件相对集中管辖试点范围
3.专项集中执行涉民生案件
4.全面推进“陪审员倍增”计划
5.加强人民法庭建设，充分发挥前沿阵地工作优势
（二）检察工作
1.开展“危害民生刑事犯罪专项立案监督活动”
2.开展涉案财物专项检查活动
3.深化检务公开
4.统一业务应用系统上线运行
5.开展视频接访
6.开展清理拖欠农民工工资申诉案专项行动
7.开展职务犯罪预防宣讲活动
（三）公安工作
1.开展“一法两规”宣讲活动
2.开展禁毒百日攻坚会战
3.集中开展打假专项行动
（四）司法行政工作
1.开展依法治省宣传教育月活动
2.创新信访工作机制，探索实施“315”群众工作法
3.努力推进各县（市、区）长安网建设
三 2014～2015年四川省司法展望
（一）法院工作
1.为四川全面深化改革提供司法保障
2.为司法公开提供制度保障
3.为司法队伍保持清廉提供机制保障
4.大力加强基层基础建设
（二）检察工作
1.坚持党对检察工作的领导，牢牢把握正确的政治方向
2.充分发挥检察职能，服务保障全面深化改革
3.稳步推进检察改革，不断增强检察工作的生机和活力
4.深入推进司法规范化建设，不断提升严格规范、公正文明执法水平
5.强化诉讼监督实效，努力维护社会公平正义
（三）公安工作
1.加强平台建设，做好信息公开工作
2.健全工作机制，完善保障措施
3.积极参与创新社会治理方式，着力维护社会和谐稳定
（四）司法行政工作
1.树立科学行刑理念，创新推进监狱刑罚执行工作
2.创新刑罚执行机制，提升监狱刑罚执行工作水平
3.规范监狱执法管理，夯实刑罚执行工作基础
4.破解难题，解决监狱刑罚执行突出问题
5.创新化解假释、保外就医的老问题和限减新规的新问题
BⅢ 综合篇
B.5 立法协商的内涵、机理与制度建构
一 立法协商的内涵
1.公开征求立法意见
2.座谈会
3.论证会
4.听证会
二 四川省立法协商现状
三 立法协商的必要性
（一）立法协商是政治协商的内容之一
（二）提高立法的民主性和科学性
（三）积极推动利益表达和沟通，化解社会矛盾
四 其他地区立法协商的经验
（一）上海市
（二）沈阳市
（三）云南省
五 四川省立法协商存在的不足
六 四川省立法协商制度的构建
B.6 规范裁量：权力入笼的四川样本
一 规范行政执法裁量权是时代命题
（一）行政执法裁量权的特征
（二）行政执法裁量权亟须规范
（三）制定行政执法裁量权规范的动力
二 规范行政执法自由裁量权是法治需要
（一）防范腐败
（二）压缩寻租空间
（三）规范执法工作
（四）提升政府软实力
（五）推进法治建设
三 遂宁试点细化裁量权执法标准
（一）统一规范标准
（二）明确职责分工
（三）明晰工作步骤
（四）规范执法 优化环境 提高效能
（五）规范行政执法裁量中的问题
四 《四川省规范行政执法裁量权规定》出台，权力入笼
（一）规范行政执法裁量权的主要内容
（二）《规定》的主要亮点
五 深化裁量权规范任重道远
（一）细化规范的合法性展望
（二）把握细化、量化标准的“度”
（三）在合适范围内细化规则
（四）完善文本规则
（五）采取多种法治途径规范
B.7 深化司法公开 实现阳光司法
一 全省法院“三大公开平台”建设卓有成效
（一）审判流程公开，增强诉讼服务能力
1.立案公开，诉讼便民利民
2.庭审公开，“请进来、送出去”
3.审务公开，节点随时可询
4.巡回审判，司法释法兼得
（二）裁判文书公开，加强审执监督
1.充分依托“中国裁判文书网”，畅通社会监督渠道
2.完善法院政务网站裁判文书栏目，增强裁判文书说理性
（三）执行全域公开，化解执行难题
1.开通执行信息网上查询平台
2.与金融、房管等部门共建网络执行查控机制系统
3.建立失信被执行人名单库，落实信用惩戒机制
4.尝试网络拍卖，优化执行财产处置机制
二 全省检察系统检务公开全国领先
（一）执法办案平台全面应用统一业务软件
（二）人民检察院案件信息公开网正式开通
（三）建设网络实时查询举报、控告、申诉平台
（四）深化人民监督员、特约检察员制度
（五）完善检察院政务网站、微博平台
三 全省公安稳妥有序推进警务公开
（一）建设互联网执法公开平台，公开执法信息、提供查询及自助服务
（二）加强“四川公安”网站建设，完善网站信息公开与监督功能
（三）广泛组织开展“警营开放日”活动
（四）推出电话预约、上门服务等便民举措
（五）充分发挥传统媒体及新媒体的传播优势
（六）完善新闻发言人制度
四 全省司法监狱管理执法狱务公开
（一）严格执行减刑假释程序，强化监督制度
（二）建立门户网站、短信平台
（三）深入开展监狱开放日活动
（四）建立服刑人员亲情帮教制度
（五）积极开展“法律七进”活动
B.8 通过社会稳定风险评估确立源头治理新格局
一 四川省建立健全社会稳定风险评估机制的缘起
（一）现实迫切需要
（二）政策强力推动
1.基层治理创新探索阶段
2.地方经验提升为中央政策阶段
3.全省覆盖阶段
二 四川省社会稳定风险评估的实践探索
三 四川省社会稳定风险评估机制运行成效与经验借鉴
（一）运行成效
1.评估数量与排除隐患
2.群体性事件的发生率
3.制度体系完善
（二）经验借鉴
1.党委政府决策者须高度重视并深刻认识社会稳定风险评估
2.社会稳定风险评估的责任主体须明确
3.社会稳定风险评估须做到科学化、制度化、法治化
4.社会稳定风险评估的方法须结合实际大胆创新
5.社会稳定风险评估须前置于重大决策以保证成效
四 当前社会稳定风险评估存在的主要问题
1.“消极评估”、“象征性评估”、“选择性评估”现象仍然存在
2.“未能应评尽评”现象时有发生
3.“先上车后补票”、“上车不购票”现象仍然存在
4.社会稳定风险评估质量不高
5.“三不平衡”现象较为突出
6.“评价标准”不统一
7.评估“监管不严”，缺乏“全程监控”
五 完善四川省社会稳定风险评估机制的政策建议
（一）达成实施社会稳定风险评估的共识
（二）推进社会稳定风险评估的实施进程
（三）实现评估主体的范围扩大和权责清晰
1.扩大评估主体，做到“应评尽评”
2.厘清评估主体间的权责关系
3.监督评估主体的权责分担
（四）构建社会稳定风险评估指标体系
（五）建立评估范围的动态调整机制
（六）强化风险评估结论的交流运用
1.对重大事项风险评估结论应当进行明确分类并加强结论的运用
2.建立评估交流机制
（七）建立健全评估全程监管机制
1.针对现行的四川省社会稳定风险评估机制建立健全全程监管机制
2.加强评估过程监管重在遵循三个原则
3.应保证评估过程的标准化、清晰化
（八）完善社会风险评估支撑机制
（九）加快建设高素质的评估人才队伍
1.建立多层次评估业务培训机制
2.定期更新社会稳定风险评估专家库
3.构建基层评估人才激励机制
（十）加快推进风险评估地方立法进程
B.9 社区矫正的现状、反思与展望
一 四川近年来社区矫正建设状况
（一）全省范围内开展社区矫正工作，取得良好的法律效果和社会效果
（二）在制度建设方面探索完善机制，四川省基本确立具有一定地方特色的社区矫正模式
（三）在机构设置方面集八方之力，各司其职，初步形成四级工作网络
（四）在队伍建设方面探索多种路径，着力提升执法工作能力
（五）在监管帮扶措施方面落实工作任务，努力出成效，不断创新社区矫正社会效果
二 绵阳市、眉山市、遂宁市社区矫正实践分析
（一）社区矫正的“绵阳模式”
1.“游仙1345模式”——设立一个机构、组建三支队伍、建立四大基地、树立“五化”理念
2.“安县123模式”——创新一套机制、构筑一个平台、强化三个规范
（二）眉山市社区矫正被撤销案例
1.被撤销人员的基本情况*
2.被撤销原因各异
3.平均矫正期限
4.是否经过调查评估
（三）见微知著——遂宁市大英县未成年人社区矫正简况
三 反思社区矫正发展的现实问题
（一）社区矫正法律规定欠缺滞后
（二）社区矫正机构不够健全
（三）社区矫正队伍力量较薄弱
（四）社区矫正保障能力较低
（五）社区矫正协调机制不够顺畅
四 展望及建言
（一）依法全面落实社区矫正工作
（二）有针对性地试点社区矫正地方性法规制定
（三）构建一支以矫正机构执法工作者为核心的矫正队伍
（四）建言
1.尽快出台“社区矫正法”
2.尽快完善与社区矫正配套的法律法规
3.完善工作机制，构建密切配合的矫正体制
4.把司法行政工作同专业社会工作有机结合，有利于促进基层司法体制改革和社会公共参与
B.10 发展混合所有制经济的法制评价与完善建议
一 加快发展混合所有制经济的背景
（一）国有企业当前面临的普遍困境
（二）加快发展四川混合所有制经济的意义
二 发展混合所有制经济的法制评价
（一）全国部分省市发展混合所有制经济的法制评价
（二）上海国有企业发展混合所有制经济的法制评价
三 加快发展四川混合所有制经济的建议
（一）构建发展混合所有制经济的市场准则
（二）制定内容翔实、措施具体、创新性强的混合所有制实施意见
（三）充分发挥各类市场平台的功能和作用
BⅣ 地方法治篇
B.11 民族立法推动社会稳定与跨越式发展
一 四川省民族立法的背景
二 四川省民族立法的现状
（一）甘孜藏族自治州
（二）阿坝藏族羌族自治州
（三）凉山彝族自治州
（四）自治县
三 四川省民族立法特点及典型立法分析
（一）2014年四川省民族立法的整体特点
1.立法的高度前瞻性
2.立法的及时性
3.立法的针对性
4.立法的科学性与民主性
（二）2014年北川羌族自治县立法典型立法分析
1.特色一：《管理条例》灵活变通，部分审批权“抓而不滥”
2.特色二：《执法条例》定位准确，“管理与服务”两不误
3.特色三：两项条例的制定科学、民主
四 2014年四川省民族立法成效
五 四川省民族立法展望
B.12 新形势下“大调解”工作体系发展方略
一 概述
二 眉山市“大调解”实践背景
1.纠纷多发，矛盾复杂多样
2.行为过激呈对抗性
3.化解艰难呈反复性
4.负面影响严重
三 眉山市“大调解”实践探索
（一）“大调解”发源地洪雅县的探索
（二）“大调解”眉山市的经验
1.眉山市“大调解”改革探索
2.眉山市“大调解”工作体系形成
3.“大调解”四川眉山模式走向全国
四 眉山市“大调解”模式优势比较分析
五 眉山市“大调解”实践的启示
（一）回顾：对创新社会治理的积极意义
（二）检讨：对“大调解”实践的反思
（三）展望：“大调解”发展的国家决策与方略
1.“大调解”的国家导向
2.“大调解”的“四化”发展
六 结语：构建和完善“大调解”工作体系
B.13 乐山涉诉信访法治化实践
一 乐山市信“访”不信“法”现象分析
二 以基层为着力点构建信访工作体系
（一）排查矛盾纠纷，增强预防和治理实效
（二）多元表达，确保信访渠道进一步畅通
（三）领导接访，强化信访工作实效
（四）督查指导，提高基层信访工作效能
（五）充实队伍，提高基层信访工作化解能力
三 创设“百姓讲堂”，提高基层群众自我治理
（一）双向教育，以群众讲为主，干群关系有效改善
（二）自我解题，内容体现针对性，为民办实事
（三）自觉服务，管理实现规范性
（四）广纳民意，注重活动实效性
B.14 邛崃市检察院创新预防职务犯罪培训方式
一 当前预防职务犯罪培训方式存在的问题
（一）责任机制不健全，“大宣教”格局难形成
（二）方式方法缺乏创新性，教育工作效果不佳
（三）内容针对性不强，教育工作研究不深
二 邛崃市检察院创新预防职务犯罪培训方式的探索
（一）加强问题调研，转变预防思路，创新心理预防模式
（二）检校紧密合作，对象积极参与，心理预防取得效果
（三）开发预防教材，创新培训方式，积极开展预防培训
（四）建立教研基地，巩固培训成果，不断强化心理预防
（五）引入新兴媒体，升级培训方式，开展预防课题研究
三 邛崃市检察院创新预防职务犯罪培训方式存在的问题
（一）预防培训方式的效果需要时间验证
（二）预防培训相关人才的培养滞后
（三）经费制约不利于该项预防培训的深化和推广
四 预防职务犯罪培训方式的创新发展
B.15 盐边县综合执法试点改革
一 攀枝花市盐边县开展“综合执法试点”工作的基本背景
二 攀枝花市盐边县“综合执法试点”工作的探索实践
（一）整合执法主体
（二）集中执法权
（三）创新工作方法
三 攀枝花市盐边县“综合执法试点”的成效与不足
（一）“综合执法试点”的成效
（二）“综合执法试点”的局限
1.执法主体资格瑕疵
2.执法程序不够规范
四 推进综合执法、严格依法行政——攀枝花市盐边县“综合执法试点”工作的启示
（一）因地制宜，推进综合行政执法改革
（二）遵循执法规律，改进执法权配置
（三）充实执法资源，提高执法水平
BⅤ 法治创新篇
B.16 法律七进：树立全民法治意识
一 “法律七进”与全面推进法治国家建设
二 四川“法律七进”工作的几大突破
（一）推进“法律进寺庙”
（二）制定“法律七进”时间表和路线图
（三）形成系统化普法长效机制
（四）创新普法方式方法
1.广安市“以五促七”普法
（1）出台一个纲要
（2）制定两项标准
（3）健全三项机制
（4）注重四个结合
（5）开展五大活动
2.江安县“订单式”、“互动式”普法
3.创建“法治校园”活动
三 四川省“法律七进”对既有普法模式的超越
（一）改进普法目标，培养法治意识和法律素养
（二）尊重传播规律，增强普法的互动性
（三）将“法律七进”纳入依法治省的系统工程
四 四川省“法律七进”的未来展望
B.17 简政放权 深化行政审批改革
一 大力建设政务网络 提高行政审批质效
（一）努力推进便民高效网络政务
（二）网络行政审批已经铺开且发展空间巨大
（三）网络审批政务蓬勃发展 持续推进
二 持续推进审批改革 优化行政行为
（一）先行确定行政审批改革长远目标
（二）专项推进行政审批项目建设
1.开展行政审批项目精简工作
2.专项试点推进工商登记制度改革工作
3.改革、清理行政审批前置服务等
4.承接下放审批权力
5.研究推行负面清单制度
三 地方政府改革各显身手 大放异彩
（一）成都市行政审批改革继续领先
（二）广安市推行“一窗进出”
（三）眉山“创温馨政务环境”
（四）宜宾打造“国内一流的政务服务平台”
（五）自贡“一表制”“秀”改革
（六）各级政府及部门改革“各显身手”
四 行政审批改革深化探索无止境
（一）行政审批设置权主体要有权有责
（二）全省全面全力推行“一站式”服务机制
（三）分类审批 精简项目
（四）配套改革 合力推进
B.18 “诉非衔接”改革的实践与思考
一 “诉非衔接”改革试点取得的主要成效
（一）衔接平台全面建成
（二）工作机制日趋完善
（三）保障工作全面到位
（四）“辅分调审”解决纠纷流程基本形成
（五）“三个比率”考核台账初步建立
二 “诉非衔接”工作中存在的主要问题
（一）思想认识存在差距
（二）机制运行存在不足
（三）保障方面不平衡
（四）地方工作发展不平衡
三 完善“诉非衔接”机制的对策建议
（一）提高思想认识，加大宣传力度
（二）完善工作机制
1.探索推行“非诉”三大机制
2.加强基层法院与各类非诉调处主体的有效衔接
3.加强法院内部的协调
4.完善联席会议制度，推动衔接机制高效运行
5.优化考评体系，强化考核的指挥棒功能
6.建立司法确认的事后救济机制
（三）强化队伍建设
1.加强专业培训提升调解技能
2.加强调解员层次化建构
（四）强化相关保障
1.统筹并落实衔接工作经费
2.优化诉非衔接机制工作的人力资源配置
（五）深化纠纷类型化研究
B.19 医患纠纷的调解新机制
一 医患纠纷在四川的现状
二 医患纠纷产生的原因分析
（一）法律及政策原因
1.法律规章的规定存在不同之处
2.医患纠纷解决途径堵塞
3.医疗保障措施缺失，机制不灵活
（二）社会方面的原因
1.社会意识方面
2.媒体的过度炒作
3.存在“医串串”现象
（三）医疗机构方面的原因
1.医德医风未能得到彰显
2.良好的沟通渠道在医疗机构和患者之间没有建立
3.医院管理制度落后，不健全
4.医疗单位的医疗技术、医疗器械设备达不到正常的诊治标准要求
（四）患者方面的原因
三 医患纠纷解决建议
（一）法律方面
（二）采取有效的预防措施，防患于未然
1.重塑医方形象
2.积极引导舆论走向
（三）拓宽医患纠纷解决途径，重点突出诉调机制的新结合
B.20 产权市场推动西部金融中心建设的法治路向
一 产权市场推动区域金融中心建设的法治现状
（一）四川建设西部金融中心的法治现状
（二）产权市场推动西部金融中心建设的法治现状
（三）其他产权市场推动区域金融中心建设的法治现状
二 产权市场推动西部金融中心建设的法治困境
（一）四川建设西部金融中心的法治困境
（二）产权市场推动西部金融中心建设的法治困境
三 产权市场进一步推动西部金融中心建设的法治建议
（一）牢牢把握产权市场是建设金融市场的基石
（二）坚定不移地落实国有产权市场交易的法定原则
（三）大力推动产权市场实现交易品种、交易机制创新
（四）大力推动产权市场与地方性金融机构、准金融机构合作
（五）积极探索构建产权市场的“川藏实验区”
（六）充分融入互联网金融，突破传统产权交易瓶颈
BⅥ 附录
B.21 四川省依法治省大事记
Abstract
法律声明
摘要
皮书数据库
