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 Abstract

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 主要编撰者简介

 Ⅰ 主题报告

  B.1 以“全面小康决胜年”为抓手 扎实推动湖南高质量发展

   一 总结成绩，坚定经济工作发展信心

   二 审时度势，科学把握经济发展大势

   三 明确要求，全面落实2020年工作任务

  B.2 确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官

   一 坚决贯彻落实中央决策部署，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升

   二 紧紧扣住全面建成小康社会目标任务，确保实现第一个百年奋斗目标

   三 紧紧扭住新发展理念，推动高质量发展

   四 紧紧把住中部地区崛起战略机遇，打造内陆创新开放高地

   五 紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线，破解发展障碍

   六 紧紧盯住人民群众关注的热点难点问题，办好民生实事

   七 紧紧守住风险底线，确保经济持续健康发展

  B.3 抓好“三农”重点工作 提升全面小康成色

   一 聚焦全面建成小康社会总决战，着力补上“三农”短板

   二 按照发展精细农业总定位，持续推进产业振兴

    1.抓好粮食、生猪等重要农产品稳产保供

    2.对打造优势特色千亿产业加大推进力度

    3.大力发展乡村富民产业

    4.加强现代农业设施建设

   三 用好改革创新总钥匙，激发农业农村发展活力

   四 落实农业农村优先发展总方针，强化乡村振兴各项保障

  B.4 以新发展理念引领发改工作 推动湖南经济高质量发展

   一 扛起新时代发改工作的责任使命，全省高质量发展迈出了坚实步伐

   二 科学研判新形势，推动发改工作实现新作为

    （一）坚定不移贯彻新发展理念

    （二）对标对表落实新发展要求

    （三）科学研判把握新发展机遇

    （四）努力奋进实现新发展成就

   三 深入贯彻落实新发展理念，引领全省经济高质量发展

    （一）决战决胜全面建成小康社会

    （二）千方百计稳定经济增长

    （三）助力推进经济高质量发展

    （四）着力保障和改善民生

    （五）科学编制“十四五”发展规划

  B.5 主动担当作为，推动湖南省开放型经济可持续发展

   一 认真总结2019年湖南开放型经济发展成绩

   二 科学分析，准确把握当前开放型经济发展形势

   三 担当作为，推动湖南省开放型经济可持续发展

  B.6 坚持目标导向 抓住关键环节 为收官之年交出“三农”的合格答卷

   一 坚决完成脱贫攻坚目标任务

   二 认真落实粮食安全省长责任制

   三 积极拓宽农民增收渠道

   四 着力加强生猪稳产保供

   五 大力推进农产品品牌建设

   六 加快发展农产品加工业

   七 着力加快设施农业发展

   八 深入推进农村人居环境整治

   九 纵深推进农业农村各项改革

   十 切实破解农业农村发展难题

 Ⅱ 总报告

  B.7 2019～2020年湖南经济发展研究报告

   一 2019年湖南经济发展情况

    （一）湖南经济运行的主要特点

     1.经济发展迈上新台阶，主要指标增速居全国前列

     2.产业项目建设成效显著，创新能力进一步提升

     3.新动能加快成长，高质量发展特征进一步显现

     4.三大攻坚战取得关键性进展，高质量发展基础更坚实

     5.民生改善取得新成效，群众幸福感显著提升

    （二）湖南经济运行中存在的突出问题

     1.工业生产隐忧仍然存在

     2.市场主体发展依然不够充分

     3.交通投资和货运周转量增长缓慢

     4.园区发展面临的制约因素依然较多

   二 2020年湖南经济发展环境分析和走势预测

    （一）2020年湖南经济发展环境展望

     1.世界经济整体将陷入衰退

     2.国内经济增速降至4%以下的风险加大

    （二）湖南经济发展前景预测

     1.全省经济增长放缓，预计GDP增长5.5%左右

     2.工业生产受疫情冲击的影响相对较小，预计全年规模工业增加值增长6%左右

     3.稳投资政策有成效，预计全年固定资产投资增长8%左右

     4.消费增速下滑，预计全年社会消费品零售额增速降至7%左右

     5.对外贸易受疫情影响严重，预计全年进出口总额将达到5000亿元，增长15%左右，其中出口总额增长13%左右，进口总额增长20%左右

     6.物价平稳上涨，预计全年CPI上涨3%左右

   三 2020年对策建议

    （一）坚决打赢精准脱贫攻坚战

    （二）扎实做好稳增长工作

    （三）助推实体经济发展

    （四）推动制造业和物流业高质量发展

    （五）打造营商环境高地

    （六）破解园区发展要素瓶颈

  B.8 2019～2020年湖南产业经济发展研究报告

   一 2019年湖南省产业高质量发展亮点纷呈

   二 2020年产业发展面临的宏观经济形势

    （一）短期来看，新冠肺炎疫情对湖南省经济造成较大冲击

    （二）长期来看，稳中向好的经济基本面没有改变

   三 2020年湖南产业发展对策建议

    （一）打造一批有国际竞争力的先进制造业集群

    （二）大力发展数字经济和推动产业数字化转型

    （三）以先进技术为引领构建完善创新生态体系

    （四）积极承接沿海高端制造业和新兴产业布局

    （五）稳妥推进重点项目建设，强化逆周期调节

    （六）引导消费升级，培育新的经济增长点

 Ⅲ 经济篇

  B.9 2019年湖南国资国企改革发展情况及2020年展望

   一 2019年湖南国资国企改革发展情况

    （一）国企经济运行指标再创新高

    （二）国企重大风险防范工作扎实推进

    （三）国企创新引领作用充分发挥

    （四）国企重点改革工作取得突破

   二 2020年湖南国资国企改革工作展望

  B.10 2019年湖南全面深化改革情况及2020年工作展望

   一 提高政治站位，强化责任担当，全省改革持续推深做实

   二 聚焦重点领域，狠抓落地见效，改革整体效应不断显现

   三 鼓励探索试点，大力总结推广，基层改革亮点持续涌现

  B.11 2019年湖南发展与改革情况及2020年展望

   一 2019年湖南发展与改革情况

    1.着力促进平稳运行，主要指标增速位居全国前列

    2.持续推动创新开放，高质量发展的态势更加明显

    3.深入实施三大攻坚，全面小康短板弱项加快补齐

    4.大力深化改革创新，综合营商环境得到显著改善

    5.切实加大民生投入，基本公共服务质量不断提升

   二 2020年湖南经济社会发展的主要任务

    1.坚持补短板强弱项，全力打好三大攻坚战

    2.巩固培育发展动能，强化实体经济支撑能力

    3.着力扩大有效投资，充分挖掘释放内需潜力

    4.加快建设创新型省份，增强科技创新引领优势

    5.对接融入国家战略，全面提升对外开放水平

    6.实施乡村振兴战略，着力推进农业现代化

    7.推动区域协调发展，释放融合共进发展潜力

    8.营造更好发展环境，支持民营经济高质量发展

    9.深化重点领域改革，激发市场主体活力动力

    10.强化基本公共服务，提高社会民生保障水平

  B.12 2019年湖南工业和信息化发展情况及2020年展望

   一 2019年湖南工业和信息化发展情况

    1.工业经济为全省“六稳”做出重要贡献

    2.“国字号”平台创建捷报频传

    3.工业新兴优势产业链建设实现新的突破

    4.重大工业项目扎实推进

    5.产业发展新旧动能加快转换

    6.数字经济率先进入新赛道

    7.市场主体发展活力持续迸发

    8.发展环境持续优化

   二 2020年工作思路和重点工作

    1.以“六稳”为要求，保持工业经济运行在合理区间

    2.以20个工业新兴优势产业链为抓手，提升产业链水平

    3.以技术创新为驱动，增强产业基础能力

    4.以供给侧结构性改革为主线，加快新旧动能转换

    5.以分业施策为思路，持续优化传统产业

    6.以数字经济为突破口，抢抓机遇培育新的增长点

    7.以重大展会活动为载体，促进产业开放融合发展

    8.以专精特新为导向，加快发展非公经济和中小企业

  B.13 2019年湖南财政运行情况及2020年展望

   一 2019年全省财政运行情况

    （一）收入规模再上新台阶，财政运行保持总体平稳

    （二）加力提效实施积极财政政策，着力增强经济发展动力活力

    （三）始终保持战略定力和韧劲，着力打好三大攻坚战

    （四）坚持保基本、兜底线、建机制，着力提升民生保障水平

    （五）聚焦财政工作痛点、难点和堵点，着力深化财税改革、规范财政管理

    （六）突出党建引领作用，着力推进全面从严治党

   二 当前财政经济形势研判

   三 2020年全省财政工作重点

    （一）以“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”为总要求，全力以赴打赢疫情防控阻击战

    （二）以新发展理念为指引，全面提升财政收支工作质量

    （三）以推动经济高质量发展为导向，大力实施积极财政政策

    （四）以精准补短板为着力点，全力打赢三大攻坚战

    （五）以加强普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，让更多发展成果惠及三湘百姓

    （六）以“市县财政管理规范年”行动为抓手，全面加强财政管理监督

    （七）以实现治理现代化为目标，纵深推进财税改革

    （八）以新时代党的建设总要求为标准，全面提升党建工作水平和干部队伍素质

  B.14 2019年湖南住房和城乡建设情况及2020年展望

   一 2019年发展回顾

    （一）着力构建新型城镇体系，新型城镇化质量不断提高

    （二）坚持以人民为中心，住房市场和保障体系逐步健全

    （三）坚持生态优先、绿色发展，不断提升城乡人居环境幸福指数

    （四）坚持高质量发展，建筑业转型升级步伐加快

    （五）深化“放管服”改革，营商环境持续优化

    （六）强化质量安全监管，安全生产水平稳步提升

    （七）坚持党建引领，以工作成效提升群众满意度

   二 2020年发展展望

    （一）聚焦新型城镇化，着力提升城乡发展品质

     1.优化发展体系

     2.拓展发展空间

     3.提升治理能力

    （二）聚焦住房发展，着力提升安居乐居品质

     1.持续稳控房地产市场

     2.着力完善住房保障体系

     3.提升住房公积金监管水平

    （三）聚焦建筑管理，着力提升内涵发展品质

     1.加快推进建筑业“四化”发展

     2.加强建筑市场主体行为监管

     3.大力推进绿色建筑发展

     4.扎实推进工程建设项目审批制度改革

    （四）聚焦城乡建设，着力提升人居环境品质

     1.推进污水处理及黑臭水体整治

     2.推动垃圾治理和生活垃圾分类

     3.推进城镇供气和“气化湖南”工程

    （五）聚焦城市管理，着力提升精细化管理品质

     1.深化城管体制改革

     2.推进省、市城市综合管理服务平台建设

     3.加强城市管理执法队伍建设

    （六）聚焦保障支撑，着力提升能力建设品质

     1.切实发挥党建引领作用

     2.持续加强党风廉政建设

     3.夯实业务基础提升队伍素养

    （七）聚焦安全生产，着力提升管理效能品质

     1.加强建筑设计施工安全监管

     2.加强市政公用行业设施运行安全

     3.加强社会安全联动响应

  B.15 2019年湖南交通运输发展情况及2020年展望

   一 2019年全省交通运输发展情况

    （一）三大攻坚战成效明显

    （二）服务稳增长强劲有力

    （三）行业治理提质增效

    （四）重点工作取得突破

    （五）安全生产平稳有序

    （六）政治生态持续向好

   二 2020年湖南交通运输工作展望

    （一）全力确保“十三五”圆满收官

    （二）坚决打赢三大攻坚战

    （三）科学编制交通发展规划

    （四）持续提升运输服务品质

    （五）切实增强行业治理能力

    （六）深入推进平安交通建设

    （七）全面提高行业党建水平

  B.16 2019年湖南农业农村发展情况和2020年展望

   一 2019年湖南省农业农村发展情况

    1.农业农村各项硬任务顺利完成

    2.农业发展质量效益明显提升

    3.农业绿色发展取得重要进展

    4.农业农村发展动能持续增强

    5.实施乡村振兴战略迈出新步伐

   二 2020年湖南农业农村经济展望

    1.确保粮食面积和产量稳定

    2.确保完成生猪稳产保供任务

    3.切实抓好产业扶贫

    4.大力发展富民乡村产业

    5.大力发展设施农业

    6.实施农产品质量安全保障工程

    7.扎实推进农业绿色发展

    8.强化农业科技和人才支撑

    9.完成农村人居环境整治三年行动任务

    10.抓好重点农村改革任务落实

  B.17 2019年湖南商务和开放型经济发展情况及2020年展望

   一 2019年湖南商务和开放型经济发展情况

    （一）全力稳增长，主要指标逆势攀升

     1.对外贸易升级进位

     2.招商引资稳中有进

     3.外经合作持续推进

     4.消费市场平稳运行

    （二）合力办大事，首届中非博览会成功举办

    （三）着力强龙头，商务主体发展壮大

     1.外贸主体不断壮大

     2.招大引强成效显著

     3.流通千百工程稳步推进

     4.“湘企出海”势头强劲

    （四）大力促消费，内贸流通创新发展

     1.保供促销机制不断健全

     2.流通创新试点深入推进

     3.电商产业蓬勃发展

     4.商务扶贫成效明显

    （五）致力保重点，各项工作协调推进

     1.重大举措全面突破

     2.重点平台作用增强

     3.重点区域来势向好

     4.重大活动成果丰硕

    （六）强力打基础，开放环境更加优化

     1.国际物流体系初步建成

     2.放管服改革不断深化

     3.政策支撑体系逐步完善

   二 2020年湖南商务和开放型经济工作展望

    （一）指导思想

    （二）工作目标

    （三）重点任务

     1.创建中国（湖南）自由贸易区

     2.推进外贸持续增长

     3.坚持高水平“引进来”

     4.推动高质量“走出去”

     5.建设强大消费市场

     6.发挥开放平台作用

     7.打造中非经贸合作示范高地

  B.18 2019年湖南省文化和旅游发展情况及2020年展望

   一 2019年湖南文化和旅游发展情况

    （一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更大自信展示了文化和旅游系统守初心担使命的新形象

    （二）稳步推进改革创新，以更高站位推动文化和旅游融合发展取得新进展

    （三）坚持从区域发展布局入手，以更广视野拓展文化旅游高质量发展新空间

    （四）努力提供优质文化旅游产品和服务，以更实举措开创文旅为民惠民新局面

    （五）围绕打造锦绣潇湘品牌，以更强担当扩大了对外交流合作新领域

   二 2020年湖南文化和旅游工作发展

    （一）提高政治站位，做到“两个维护”，落实党对文化和旅游工作的全面领导

    （二）突出服务人民，强化惠民体系，不断丰富人民群众高品质的文化旅游生活

    （三）围绕发展大局，推动产业升级，努力打造全国知名的全域旅游基地和文化创意基地

    （四）提升工作能力，注重真抓实干，力争各项工作在全国进位创先争优

  B.19 2019年湖南省多层次资本市场发展情况及2020年展望

   一 2019年湖南省资本市场发展形势

    （一）科创板上市成效明显

    （二）境外上市取得新进展

    （三）上市后备力量不断壮大

    （四）区域性股权市场科技创新专板即将开板

    （五）“资本市场县域工程”试点取得阶段性成效

    （六）四板市场挂牌企业质量持续提升

    （七）基金集聚区发展保持良好势头

   二 2019年资本市场发展情况

    （一）突出重点梯次培育，全力推动企业上市

    （二）促改革严监管并举，促进四板健康发展

    （三）严格备案积极引导，发展私募股权行业

    （四）积极防范化解风险，切实维护市场秩序

    （五）加强政策引导和宣传，积极推动多渠道融资

   三 2020年资本市场发展思路

    （一）全面贯彻落实上市政策文件

    （二）着力开展资本市场县域工程

    （三）推进四板市场改革发展

    （四）推动企业多渠道融资

    （五）切实防范资本市场风险

  B.20 2019年湖南金融形势分析及2020年展望

   一 2019年湖南金融运行主要特点

    （一）存款增速年内总体呈上升趋势，其中住户存款新增较多

    （二）各项贷款同比增加，增速居全国第二位

    （三）信贷投向有效支持实体经济发展，信贷结构持续优化

    （四）社会融资规模稳步扩大，直接融资占比有所上升

   二 2020年湖南金融形势展望

    （一）稳健的货币政策更加注重灵活适度，将为经济复苏回稳提供强力支撑

    （二）全年信贷投放平稳增长，但增速或将低于2019年

    （三）金融风险防控任务依然艰巨

   三 2020年湖南金融工作重点

    （一）灵活运用货币政策工具，推动社会融资规模保持合理较快增长

    （二）切实加大对疫情影响较大领域的金融支持

    （三）持续做好小微、民营企业金融服务工作

    （四）积极采取措施防范化解重大风险

 Ⅳ 产业篇

  B.21 2019年湖南装备工业发展报告及2020年展望

   一 2019年装备工业发展报告

    （一）行业发展的主要特点

     1.总体实现平稳较快发展

     2.工程机械创历史新高

     3.新能源汽车成绩亮丽

     4.行业运行进一步分化

     5.科技创新成果丰硕

     6.重大项目支撑有力

     7.开放崛起再谱新篇

     8.新业务新业态精彩绽放

     9.参与国庆盛典声名远扬

    （二）行业发展的重点工作

     1.促进创新突破

     2.推动智能转型

     3.建设产业链条

     4.拓宽对接合作平台

    （三）主要困难和问题

     1.运行中的困难

     2.新冠肺炎疫情的影响

   二 2020年行业展望

    （一）面临的形势分析

    （二）重点工作

     1.抓稳定增长

     2.抓创新补短

     3.抓智能转型

     4.抓产业链建设

     5.抓重大项目

     6.抓扩大开放

  B.22 2019年湖南省电子信息制造业发展报告及2020年展望

   一 2019年湖南省电子信息制造业运行情况及特点

    1.产业规模保持快速增长

    2.骨干企业发展质量提升

    3.重点项目建设扎实推进

    4.网信产业不断突破

    5.超高清视频产业集聚发展

    6.5G应用创新加速发展

    7.政策措施逐步完善

    8.产业交流进一步增强

   二 存在的主要问题

    1.龙头企业数量和重大项目布局不足

    2.优势行业支撑不够

    3.企业运营成本压力较大

   三 2020年产业发展趋势分析

   四 2020年工作思路和下一步打算

    1.加快产业链协调发展

    2.推进重大项目建设

    3.推动产业开放发展

    4.深入开展产业交流

    5.加强行业管理工作

  B.23 2019年湖南省新材料产业发展报告及2020年展望

   一 产业发展基本情况

    （一）湖南省新材料产业基本情况

    （二）7条新材料产业链发展基本情况

   二 所做的主要工作

    （一）大力推进产业链发展

    （二）打造国家新材料测试评价平台湖南区域中心

    （三）强化产业合作对接

    （四）完善工作运行体系

    （五）开展新材料企业认定

    （六）实施湖南省重点新材料产品首批次应用示范奖励

    （七）配合做好新材料首批次应用保险补偿机制试点工作

   三 面临的困难与问题

    （一）产品结构性矛盾突出

    （二）骨干企业示范带动效应不够

    （三）公共服务平台建设滞后

    （四）产品首批次推广应用难

   四 2020年行业展望

    （一）加强新材料产业统筹协调

    （二）加快推进新材料产业链发展

    （三）推进新材料平台建设

    （四）实施重点新材料产品揭榜挂帅工程

    （五）加大财税支持力度

    （六）加快人才队伍建设

  B.24 2019年湖南轨道交通装备产业发展报告及2020年展望

   一 2019年湖南省轨道交通装备产业发展情况

    （一）产业保持健康发展

    （二）行业影响持续扩大

    （三）科技创新持续发力

    （四）国际市场加速拓展

    （五）智能制造深入推广

   二 发展面临的问题

    （一）环境不确定性上升

    （二）创新能力还不够

    （三）整体竞争力还不够

    （四）集群影响力还不够

   三 2020年产业发展展望

    （一）强化科技创新

    （二）深化创新平台融合

    （三）加快协同化发展

    （四）加快智能化转型

    （五）加快国际化经营

    （六）加快深化改革

  B.25 2019年长沙经开区发展报告及2020年展望

   一 2019年发展情况

    （一）突出产业培育，综合实力迈上新台阶

     1.主要指标逆势增长

     2.主导产业稳中向好

     3.“四新”经济蓬勃发展

    （二）坚持“项目为王”，产业发展集聚新动能

     1.招商引资再创佳绩

     2.项目建设高效推进

     3.要素保障更加有力

    （三）深耕智能制造，动能转换取得新成效

     1.智能制造深入推进

     2.智慧园区建设稳步推进

     3.工业互联网平台效益逐步释放

    （四）聚焦发展环境，改革创新释放新活力

     1.体制改革扎实推进

     2.服务效能大幅跃升

     3.公共配套持续完善

    （五）打好攻坚战役，发展底线得到新夯实

     1.防范化解重大风险攻坚战取得阶段性成效

     2.污染防治攻坚战成效明显

     3.安全生产攻坚战扎实推进

    （六）强化履职担当，服务能力实现新提升

     1.自身建设有力推进

     2.作风建设持续加强

   二 2020年展望

    （一）持续提升产业链现代化水平，着力增强制造业集群实力

    （二）持续加大投融资力度，不断增强高质量发展支撑力

    （三）持续探索项目招引方式，推动招商引资提质升级

    （四）持续壮大“四新”经济，着力培育转型发展新动能

    （五）持续优化营商环境，着力打造一流投资发展环境

  B.26 2019年长沙高新区发展报告及2020年展望

   一 2019年发展情况

    （一）产业转型多极发力

     1.主导产业持续壮大

     2.智能制造引领转型

     3.新兴产业集聚增强

     4.市场主体高质培育

    （二）项目建设稳步推进

     1.聚焦高端引项目

     2.锁定进度推项目

     3.盯紧重点抓突破

    （三）创新驱动显著增强

     1.创新平台加速汇聚

     2.人才队伍不断壮大

     3.科研能力大幅提升

    （四）产城建设加速融合

     1.路网布局日趋完善

     2.保障住房增量提升

     3.征地拆迁再创佳绩

    （五）民生福祉持续增进

     1.社保体系全面完善

     2.城市品质明显改观

     3.社会治理创新推进

    （六）营商环境不断优化

     1.全面兑现涉企政策

     2.全面优化政务服务

     3.全面完善法治环境

    （七）三大攻坚扎实有效

     1.债务风险有效防控

     2.环境质量不断改善

     3.对口扶贫取得实效

    （八）党建工作全面加强

     1.主题教育走深走实

     2.基层党建基础夯实

     3.非公党建扩面覆盖

     4.机关党建提质创标

   二 2020年展望

  B.27 2019年浏阳经开区（高新区）发展报告及2020年展望

   一 2019年工作情况

    （一）贯彻新发展理念，高质量发展势头强劲

    （二）锐意改革创新，营商环境持续优化

    （三）坚守实业主业，企业方阵日益强大

    （四）聚力攻坚克难，三大战役向纵深推进

    （五）加快产城融合，区域发展齐头并进

   二 2020年工作思路

    （一）在产业项目建设上创造新业绩

    （二）在营商环境上追求新境界

    （三）在“三大攻坚”上展现新作为

    （四）在产城融合上开创新局面

    （五）在担当作为上彰显新作风

  B.28 宁乡经开区2019年发展报告及2020年展望

   一 2019年发展报告

    （一）致力于产业链招商，积蓄了发展动力

     1.智能家电产业链

     2.绿色食品产业链

     3.新材料产业链

    （二）致力于项目建设，增强了发展实力

     1.创新机制抓项目

     2.突出重点抓项目

     3.破解瓶颈抓项目

    （三）致力于科技创新，激发了发展活力

     1.主攻智能制造

     2.主抓科技创新

     3.主推科技服务

    （四）致力于提质平台，提升了承载能力

     1.精心打造产业孵化平台

     2.不断完善基础设施建设

     3.全面提质园区生态环境

    （五）致力于优化环境，培育了发展潜力

     1.全力优化审批流程

     2.全力降低企业成本

     3.全力维护企业权益

    （六）致力于党建引领，凝聚了发展合力

     1.始终坚持党的领导

     2.始终坚持从严治党

     3.始终坚持以人为本

     4.始终坚持凝心聚力

   二 2020年工作展望

    （一）进一步夯实基础强要素

     1.打好防范金融风险战

     2.打好征地拆迁清零战

     3.打好电力“630攻坚战”

     4.打好劳动用工保障战

    （二）进一步招大培优强产业

     1.聚焦“两主一特”的产业定位

     2.聚焦“千百工程”的产业目标

     3.聚焦建链强链的产业路径

     4.聚焦招大培优的产业重点

    （三）进一步深化改革强活力

     1.激活市场主体

     2.深化市场改革

     3.注重市场效益

    （四）进一步扩容提质强平台

     1.扩展规划空间

     2.推进片区开发

     3.完善功能配套

    （五）进一步提升理念强管理

     1.强化党建意识

     2.强化法治意识

     3.强化创新意识

     4.强化市场意识

     5.强化担当意识

  B.29 2019年株洲高新区发展报告及2020年展望

   一 2019年发展报告

    （一）经济实力实现新突破

    （二）创新引领培育新动能

    （三）产业转型迈出新步伐

    （四）三大攻坚夺取新战果

    （五）改革开放释放新活力

    （六）城乡面貌焕发新气象

   二 2020年展望

    （一）强力推进产业体系建设

    （二）强力推进园区发展升级

    （三）强力推进三大攻坚战役

    （四）强力推进改革开放崛起

    （五）强力推进城市品质提升

    （六）强力推进乡村振兴战略

    （七）强力推进营商环境优化

  B.30 2019年湘潭高新区发展报告及2020年展望

   一 2019年发展报告

    （一）着力智造入规，产业转型持续加快

    （二）狠抓实体投资，项目建设持续加强

    （三）深化招商引资，发展根基持续夯实

    （四）聚焦改革创新，创新引领持续增强

    （五）强化服务意识，营商环境持续优化

   二 2020年展望

    （一）坚持党建引领，在队伍建设上实现新突破

    （二）坚持赋能提质，在产业转型上实现新突破

    （三）坚持外引内培，在创新能力上实现新突破

    （四）坚持以需定服，在营商环境上实现新突破

    （五）坚持真抓实干，在民生事业上实现新突破

  B.31 2019年衡阳高新区发展报告及2020年展望

   一 2019年发展情况

    （一）坚持产业立区，综合实力不断增强

    （二）坚持科学统筹，项目建设不断加快

    （三）坚持创新驱动，发展动能充分激发

     1.创新实力显著增强

     2.创新载体加快夯实

     3.创新生态逐步完善

    （四）坚持经营城市，环境品质不断提升

     1.做活城市经营文章

     2.做美城市建设文章

     3.做优城市管理文章

    （五）坚持共建共享，人民群众得到更多实惠

     1.民生保障更加有力

     2.社会事业全面发展

     3.社会治理持续优化

   二 2020年展望

    （一）总体要求

    （二）重点工作

     1.全力推进产业提质，壮大综合实力

     2.全力推进项目提速，增强发展动力

     3.全力推进创新驱动，提升发展活力

     4.全力推进城市建管，彰显园区魅力

     5.全力推进民生改善，汇聚发展合力

  B.32 2019年郴州高新区发展报告及2020年展望

   一 2019年发展报告

    （一）发展质量稳步提升

    （二）招大引强实现突破

    （三）项目建设推进有力

    （四）科技创新迸发活力

    （五）“三大攻坚战”精准发力

    （六）营商环境持续优化

    （七）惠民惠企排忧解难

    （八）管党治党从严从紧

   二 2020年展望

    （一）进一步加快创新创业发展，全面提升创新实力

    （二）进一步突出招商引资工作，全面提升承载能力

    （三）进一步推动产业项目建设，全面壮大经济实力

    （四）进一步打好“三大攻坚战”，全面决战决胜小康社会

    （五）进一步优化营商环境，全面提升综合竞争力

    （六）进一步强化绩效考核，全面提高精细化管理水平

 Ⅴ 专题篇

  B.33 发挥开发性金融优势 助力湖南高质量承接产业转移

   一 打造承接产业转移新高地

    （一）正确认识承接产业转移的基础

    （二）准确把握承接产业转移的着力点

   二 充分发挥金融的重要支持作用

    （一）金融支持产业转移的作用机理

    （二）辩证看待债务与风险的关系

    （三）多管齐下加大金融支持

   三 开创开发性金融服务湖南高质量承接产业转移新局面

    （一）开发性金融的实践探索

    （二）下一步努力方向

  B.34 推动长株潭城市群近郊型乡村率先实现乡村振兴

   一 引言

   二 区域非均衡增长理论下近郊型乡村的形成与振兴

    （一）城乡要素相互作用中的近郊型乡村

    （二）以近郊型乡村为“极点”的城乡融合发展模式

   三 长株潭城市群近郊型乡村率先实现乡村振兴的动力来源

    （一）产业集聚融合的引导力

    （二）良好发展环境的吸引力

    （三）人才队伍的驱动力

    （四）制度改革的支撑力

   四 长株潭城市群近郊型乡村率先实现乡村振兴的困境

    （一）乡村非农化趋势突出

    （二）乡村生态、景观、文化功能逐步丧失

    （三）土地利用竞争激烈、布局混乱

    （四）各利益主体间的矛盾和冲突激化

   五 长株潭城市群近郊型乡村率先实现乡村振兴的策略应对

    （一）以农为本，打造近郊型特色产业

    （二）留住乡村元素，维系乡村生态、景观、文化功能

    （三）建立近郊型乡村用地保障机制

    （四）构建多元主体协同参与乡村治理的良好格局

   六 结语

  B.35 基于“十四五”规划背景湖南省主体增长极培育研究

   一 壮大一核——长株潭城市群

   二 把长沙建设成国家中心城市

   三 把株洲建设成智能制造基地和国家交通枢纽

   四 把湘潭建设成国家智造基地和红色旅游中心

  B.36 深入实施“一带一部”战略 推动湖南经济高质量持续发展

   一 湖南“十四五”发展基本背景

   二 “十四五”湖南发展战略方向

   三 湖南“十四五”几个重大工程

    （一）创建长株潭都市圈与大长沙国家中心城市

    （二）建设长岳百里口岸经济产业廊带与湘江自贸区

    （三）推动洞庭湖治理发展与“四水”水系建设

    （四）推进产业结构转型升级与乡村振兴

    （五）建设县级特色产业园区与振兴县域经济

    （六）建立竞争中性涉企政策与民营经济发展

     1.建立竞争中性的政策标准

     2.强化公平性可操作政策设计

     3.推进三大涉企政策创新

     4.建设即时精准化政策服务平台

     5.建立政策实施督查制度

     6.进一步优化服务企业营商环境

  B.37 长沙推动企业加快上市的调查与思考

   一 注重政府推动，坚持在健全工作机制上发力

   二 注重锻造梯队，坚持在分类培育辅导上用力

   三 注重激活动力，坚持在完善落实政策上着力

   四 注重善作善成，坚持在精准优质服务上尽力

   五 注重合作共赢，坚持在资本市场发展上协力

  B.38 着力打造“院士经济”发展高地

   一 长沙建设院士产业园具有重大现实意义

   二 长沙建设院士产业园具备综合基础优势

    （一）长沙优势，优在区位便捷

    （二）长沙优势，优在平台多元

    （三）长沙优势，优在创新能力

    （四）长沙优势，优在发展环境

   三 长沙建设高品质院士产业园的对策建议

    （一）着力明晰院士产业园发展定位

    （二）着力谋划院士产业园发展布局

    （三）着力创新院士产业园发展路径

    （四）着力打造院士产业园发展平台

    （五）着力破解院士产业园发展难题

    （六）着力强化院士产业园发展保障

  B.39 整合利用创新资源 助推融合创新发展

   一 基本现状

   二 存在问题

   三 对策建议

 Ⅵ 附录

  B.40 2019年湖南经济与产业发展大事记

  B.41 参考文献

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 《湖南蓝皮书·2020年经济发展报告》