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中国(福建)自由贸易试验区发展报告(2018-2019)图书

China (Fujian) Pilot Free Trade Zone Development Report (2018-2019)

SSAPID:101-0392-9180-65
ISBN:978-7-5201-4750-7
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书全面分析了福建自由贸易试验区四年多来在深化改革开放的建设基础、营商环境建设成效、金融开放创新成效、产业升级建设成效、法治建设成效等领域的探索实践,为社会各界深入了解福建自由贸易试验区提供了重要参考。本书还分析了世界自由港实践探索及其对中国自贸试验区深化改革的启示、贸易保护主义抬头背景下中国自贸试验区开放战略与政策建议,为新时代中国改革开放提供了重要的压力测试样本。

相关信息

丛书名:福建自贸区蓝皮书
编 辑:赵慧英
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2019年05月
语 种:汉文
中图分类:F7 贸易经济

 福建自贸区蓝皮书编委会

 社会科学文献出版社皮书系列

 摘要

 Abstract

 前言

 基本子库

 中国皮书网

 皮书数据库

 福建师范大学福建自贸区综合研究院简介

 Ⅰ 福建自贸试验区深化改革开放篇

  B.1 福建自贸试验区深化改革开放的发展基础与政策建议*

   一 福建自贸试验区建设总体评价

    (一)制度创新成效显著

    (二)投资自由化程度明显提高

    (三)贸易便利化水平全面提升

    (四)金融服务实体经济功能增强

    (五)两岸融合发展新模式基本形成

    (六)“海丝”沿线交流合作成绩斐然

   二 福建自贸试验区深化改革开放存在的问题

    (一)政策突破难度大

    (二)产业集聚规模小

    (三)金融开放创新受限多

    (四)对台先行先试面临挑战

    (五)法治化建设有待加强

   三 福建自贸试验区深化改革开放的政策建议

    (一)加强创新系统集成,充分发挥部门协同效应

     1.提高制度创新集成度

     2.提高市场主体便利度

     3.提高试验任务精细度

    (二)构建产业支撑体系,持续做大流量经济

     1.实施产业差异化定位战略

     2.加快发展新型服务业

     3.提高产业集聚效应

    (三)加大金融开放力度,增强金融服务实体经济的能力

     1.激发金融政策效应

     2.推进金融试验任务全面落地

     3.大力培育新型金融业态

     4.加快金融业深度开放

    (四)创新对台合作模式,推动闽台融合发展进一步深化

     1.推动对台货贸转型升级

     2.促进闽台产业精准对接

     3.深化两岸双方交流交往

     4.推动惠台举措落地实施

     5.筑牢对台金融创新体系

    (五)深化“海丝”合作,加快“海丝”核心区建设

     1.加快“海丝”合作平台建设

     2.推进“海丝”沿线互联互通

     3.创新“海丝”合作模式

    (六)强化法治保障,运用法治思维和法治方式推进改革

     1.加快自贸试验区地方立法步伐

     2.提升自贸试验区法律服务保障水平

     3.着力营造国际化法治化营商环境

  B.2 福建自贸试验区营商环境建设情况与发展建议

   一 营商环境研究评价现状

    (一)营商环境与贸易和投资

    (二)营商环境与税务治理

    (三)营商环境与公共服务型政府建设

    (四)营商环境与福建自由贸易试验区建设

   二 优化营商环境的战略价值

    (一)降低企业经营成本,提高企业市场竞争力

    (二)促进贸易和投资

    (三)促进高效公共服务型政府的建设

   三 福建省及福建自贸试验区优化营商环境的主要做法及成效

    (一)健全政策体系,减轻企业负担

    (二)持续推进商事制度改革,极大激发市场创新活力

    (三)有序推进投资便利化,提升了审批效率

    (四)持续创新监管理念和方式,营造公平有序的市场竞争环境

    (五)打造平台载体,健全服务体系

   四 福建自贸试验区营商环境建设过程中存在的问题

    (一)民营企业发展依然受到多方面制约

    (二)政府行政服务能力有待加强

    (三)政府信息化水平有待提升

    (四)市场秩序规范有待进一步提升

   五 发达国家及上海自贸试验区优化营商环境的典型做法

    (一)新西兰

     1.高效的政府行政效率

     2.完善的信用体系

     3.投资监管政策法制化程度高

    (二)新加坡

     1.制定科学的发展战略

     2.制定差别性优惠政策

     3.提高政府效率

     4.采取多项配套政策

    (三)美国

     1.活跃的创新环境

     2.充沛的人力资源

     3.大力发展信息和通信技术

    (四)中国上海自贸试验区

     1.开办企业便利化

     2.贸易便利化

     3.金融开放创新

   六 福建自贸试验区优化营商环境的政策建议

    (一)继续优化惠台措施,凸显对台特色

     1.继续探索惠及台企、台胞新举措

     2.不断完善两岸人才培养与流动的机制

     3.进一步加强闽台信息联通机制建设

    (二)优化港口营商环境,促进自贸试验区升级发展

     1.对标国际高水平自由贸易港口的标准,打造世界水平的港航服务体系

     2.对接国际主要港口,争取更多国际资源

     3.完善港口功能,提高港口服务质量

    (三)对标国际规则,打造国际化营商环境

     1.参照国际通行的营商环境评价指标体系,进一步推进系统集成改革

     2.继续扩大自由贸易试验区的金融开放,提高国际金融服务的便利化程度

     3.努力打造国际化的社会环境,为自由贸易试验区的发展提供相适应的社会土壤

    (四)逐步完善法律体系,构建和谐法制环境

     1.注重两岸软法建设,兼顾片区身份协调

     2.借鉴国外先进经验,逐步完善相应法律体系

     3.加强行业自律作用,弥补政府监管不足

    (五)持续优化政务环境,提高自贸试验区竞争力

     1.要努力提高制度改革创新的系统集成度

     2.要继续优化政务服务质量,提高政务服务水平

  B.3 福建自贸试验区金融开放创新方向与发展建议

   一 福建自贸试验区金融开放创新的主要成效

    (一)福建自贸试验区金融创新服务实体经济的成效

     1.跨境人民币业务稳步推进

     2.外汇管理政策不断放宽

     3.跨境融资业务持续发展

      (1)推广跨境融资租赁业务

      (2)发展跨境供应链金融

     4.金融服务功能不断拓展

      (1)福州片区

      (2)厦门片区

      (3)平潭片区

    (二)福建自贸试验区金融业态发展成效

     1.银行业

     2.证券业

     3.保险业

     4.融资租赁业

     5.金融平台

    (三)福建自贸试验区深化两岸金融合作取得的成效

     1.诸多对台惠台金融政策不断出台落地

     2.两岸金融机构合作亮点纷呈

     3.台企资本项目管理便利化试点改革稳步推进

     4.服务台企的专业化区域性股权市场逐步建立

     5.对台金融服务领域进一步拓展

    (四)开放创新环境下福建自贸试验区金融监管成效

     1.加强银行业监管

     2.持续推进备案管理制度

     3.全面推行金融信息统计制度

    (五)福建自贸试验区借势“一带一路”推进金融开放创新的成效

     1.政策性、开发性金融发挥示范引领作用

     2.商业性金融机构是支持企业“走出去”的中坚力量

     3.加大金融创新力度支撑闽企融入“一带一路”建设

   二 福建自贸试验区金融开放创新过程中存在的问题

    (一)国际国内金融环境动荡,金融创新能力不足

    (二)金融创新政策推进缓慢,人民币的国际吸引力不足

    (三)金融牌照获得的难度加大,新型金融业态水平不高

    (四)对台金融合作机制依旧不够顺畅

    (五)金融监管能力有待提升

     1.滞后的法律监管体系束缚了金融创新

     2.以微观审慎监管为主带来的局限性

     3.金融自由化带来金融监管放松

    (六)金融支持“一带一路”建设短板尚存

   三 福建自贸试验区金融开放创新的发展方向

    (一)大力推动人民币国际化进程

    (二)促进资本项目管理便利化与企业投融资便利化

    (三)稳步推进金融业深度开放

    (四)完善两岸沟通合作机制,加大两岸金融合作开放创新力度

    (五)深化金融监管体制改革

     1.建立健全自贸区金融监管体系

     2.金融监管和金融自由化并重

    (六)创新金融助力“一带一路”畅通

     1.金融在“一带一路”建设中发挥引领作用

     2.企业“走出去”对金融服务的实际需求

   四 福建自贸试验区金融开放创新的发展建议

    (一)加快离岸金融产品和服务创新

     1.加速拓展跨境人民币业务

     2.开展人民币衍生产品业务

     3.简化外汇管理程序

     4.拓展NRA账户功能

    (二)助推新型金融生态圈形成

     1.加快全国性基金管理服务平台的建设

     2.推动互联网金融、科技金融的培育

     3.加速推进台资保险机构在片区内设立机构

    (三)驱动两岸金融业务深化创新

     1.进一步探索两岸货币往来方面的创新

     2.进一步推进台企资本项目管理便利化试点

     3.进一步拓展台企台胞征信查询业务

    (四)优化金融监管体系

     1.完善和健全金融监管相关的法律法规

     2.构建与“混业经营”相适应的金融监管体制

     3.金融监管和金融创新良性互动

     4.加强互联网金融监管

    (五)借势“一带一路”,深化金融开放创新

     1.广泛发掘积蓄金融资源

     2.引进培育跨领域金融专才

     3.加快微观金融创新力度

  B.4 福建自贸试验区产业结构现状与升级建议

   一 福建自贸试验区产业发展现状

    (一)国际商贸蓬勃发展

     1.跨境电商产业

      (1)打造展示展销平台和产业园

      (2)构建跨境电商综合服务平台

     2.整车进口

      (1)整车平行进口成绩不俗

      (2)形成整车平行进口完整产业链条

    (二)航运物流功能凸显

     1.国际航运业

      (1)发展国际航运枢纽

      (2)搭建国际航线网络

      (3)运行台闽欧班列

     2.物流业

      (1)建设物流园区

      (2)加强“一带一路”商贸物流

      (3)开通空中物流通道

      (4)深化对台物流合作

    (三)金融服务集聚发展

     1.金融业

      (1)金融机构集聚

      (2)特色金融加速崛起

      (3)建成各类金融平台

      (4)产业基金加快扩容

      (5)创新两岸金融机构合作

     2.融资租赁业

      (1)总量增长迅速

      (2)发展模式不断创新

      (3)业务范围逐步扩大

    (四)新兴服务业不断涌现

     1.物联网

     2.飞机维修

      (1)制度创新促进产业发展

      (2)产业链初步形成

      (3)建设航空产业园

     3.保税展示

    (五)旅游服务业方兴未艾

     1.扩大旅游业对外开放

     2.深化闽台旅游合作

     3.加快国际旅游岛建设

   二 福建自贸试验区产业升级发展机遇及面临挑战

    (一)福建自贸试验区产业升级发展机遇

     1.国内经济发展转型有利于福建自贸试验区产业升级

     2.“一带一路”建设给福建自贸试验区产业升级带来发展契机

     3.福建自贸试验区资本技术密集型产业迎来发展机遇

     4.福建自贸试验区的创新机制建设带来的产业升级机遇

      (1)投资开放创新对福建自贸试验区产业升级的促进作用

      (2)贸易便利化改革对福建自贸试验区产业升级的促进作用

      (3)管理机制创新对福建自贸试验区产业升级的促进作用

      (4)金融机制创新对福建自贸试验区产业升级的促进作用

    (二)福建自贸试验区产业升级面临的挑战

     1.发达国家制造业回流举措不利于福建自贸试验区产业升级

     2.新一轮贸易保护主义倾向不利于福建自贸试验区产业升级

     3.福建自贸试验区在核心技术研发及创新方面面临挑战

     4.福建自贸试验区的创新机制对产业升级造成的不利影响

      (1)投资开放创新可能使福建自贸试验区产业升级面临的挑战

      (2)贸易便利化改革可能使福建自贸试验区产业升级面临的挑战

      (3)管理机制创新可能使福建自贸试验区产业升级面临的挑战

      (4)金融机制创新可能使福建自贸试验区产业升级面临的挑战

   三 福建自贸区产业升级的路径分析

    (一)培育壮大新平台新业态

    (二)推进高端产业集聚

    (三)持续提升产业竞争力

    (四)提高产学研合作水平

   四 福建自贸试验区产业升级的政策建议

    (一)进一步优化政府体制机制,营造公平的一流国际化营商环境

    (二)加大产学研合作平台建设,助推科技成果和行业共性技术的转化与应用

    (三)减轻企业各类负担,增强转型发展能力

    (四)加大金融创新,助力产业转型升级

    (五)创新知识产权保护方式,维护企业创新升级的合法权益

    (六)大力推动人才引进与培养并行,打破自贸区企业转型升级的人才束缚

  B.5 福建自贸试验区法治建设成效与发展建议

   一 福建自贸试验区法治建设概览

    (一)自贸试验区的立法工作取得显著进展

    (二)法治建设注重突出“对台特色”

    (三)相关的配套制度不断健全

     1.优化营商环境的新助力

      (1)厦门自贸片区综合法律服务中心成立

      (2)优化营商环境的司法积极作为

     2.创新法规,发挥积极作用

    (四)综合执法改革走在全国前列

    (五)自贸试验区司法保障机制不断健全

   二 福建自贸试验区金融法治建设成效

    (一)坚持科学引导,自贸区金融法治化水平不断提升

    (二)坚持改革放权,推进自贸区金融监管改革

    (三)加快推进金融创新制度,金融服务高效性凸显

    (四)金融创新持续发力,金融政策可复制性初步显现

    (五)福建自贸试验区金融法治建设发展建议

     1.注重金融开放政策与国际新标准和规则相对接

     2.注重金融领域单项改革与系统性改革相协调

     3.完善自贸区金融监管框架

     4.探索金融监管协调和信息共享机制

   三 福建省自贸区财税制度建设成效

    (一)自贸试验区的财税制度改革工作取得显著成效

     1.财税制度改革创新成果在省内复制推广

     2.平潭小微企业增值税减免成效明显

     3.福建推28条创新举措优化纳税服务

    (二)福建自贸试验区建设税务制度改革的成效

     1.跨境电子商务综合试验区零售出口货物试行增值税、消费税免税政策

     2.扩大赋予海关特殊监管区域企业增值税一般纳税人资格的试点范围

    (三)福建自贸区财政制度改革的积极作用

     1.支持自贸试验区配套设施建设,打造良好营商环境

     2.推动形成新一轮投资福建热潮,实现经济稳健发展

     3.助推产业结构转型升级,优化资源配置和经济结构布局

     4.服务简政放权,推进政府管理模式创新

     5.推进政策支撑与经验积累,服务全省发展大局

    (四)加强自贸试验区财税制度建设的对策建议

     1.推动福建自贸试验区发展财政制度改革工作方面的建议

      (1)财政推动福建自贸试验区发展过程中应遵守的重要原则

      (2)财政推动福建自贸试验区发展的着力点

     2.推动福建自贸试验区发展税收制度建设方面的建议

      (1)加快财税制度政策改革

      (2)协调两岸税种,促进两岸企业互利互惠

      (3)提高税收政策透明度,增强自贸区税源监控

   四 福建自贸试验区商事法律制度建设成效与发展建议

    (一)福建自由贸易试验区商事法律制度建设的成效

     1.投资项目审批程序精简,审批效率大幅提高

     2.司法服务水平显著提高,商事审判质量加强

     3.外商投资准入门槛降低,大量优质台商投资大陆市场

    (二)福建自贸区商事法律体系建设面临的挑战

     1.商事登记事中事后监管法律制度亟须完善

      (1)整体监管体系存在问题

      (2)企业年报管理制度在福建自贸区形同虚设

      (3)先照后证存在立法缺陷

     2.海关审批手续繁杂,贸易监管相对薄弱

      (1)制度设计不科学,缺乏实践性

      (2)通关途径不流畅,监管存在瑕疵

      (3)海关的企业监管方式尚不完善

     3.商事法律制度与国际投融资贸易先进规则仍存较大差距

    (三)福建自贸试验区商事法律制度建设的发展建议

     1.进一步强化商事登记事中事后监管,平衡监管力度

      (1)建立“四位一体”垂直监管体系

      (2)完善企业年报管理制度

      (3)对自贸区“先照后证”制度的立法建议。

     2.借鉴成熟区域贸易监管经验,加强贸易监管法律制度建设

     3.建立完备的商业保理制度,接轨国际投融资贸易规范

   五 福建自贸试验区知识产权制度的建设成效与发展建议

    (一)福建自贸区知识产权制度建设的成效

     1.福建自贸区知识产权制度政策的出台

      (1)新版《中国(福建)自由贸易试验区厦门片区知识产权扶持与奖励办法》的出台

      (2)对近年福州地区出台的知识产权制度的借鉴

     2.福建自贸区知识产权组织机构的设立

      (1)福州自贸区知识产权调解中心正式挂牌成立

      (2)“三合一”知识产权局的设立与完善,《关于建立福建自贸试验区知识产权行政执法与海关保护协作机制的意见》的制定

    (二)当前建设与发展福建自贸区知识产权制度存在的主要问题

     1.福建自贸试验区专利制度建设存在不足

      (1)企业的创新优势不明显

      (2)专利质量有待提高

      (3)高端专业人才相对缺乏

     2.福建省科技成果转化公共服务平台建设存在不足

      (1)缺少为高校科技成果转化服务的专业队伍

      (2)科技成果投融资体系仍需完善

      (3)未充分利用海峡西岸地理位置优势

     3.福建自贸区知识产权制度风险防范服务建设存在不足

      (1)风险防范服务的内容不够全面

      (2)风险防范服务平台使用率不高

      (3)风险防范服务人才资源紧缺

    (三)福建自贸试验区知识产权制度建设与发展的完善途径

     1.建立完善福建自贸区专利制度

      (1)加大政府支持力度,提高企业创新动能

      (2)优化区域产业布局,提升专利质量

      (3)培养知识产权人才

     2.完善福建省自贸区科技成果转化公共服务平台

      (1)建立为高校科技成果转化服务的专业队伍

      (2)健全科技成果投融资体系

      (3)设立闽台科技成果转化公共服务分中心,加强两岸知识产权合作

     3.完善福建知识产权风险防范公共服务平台

      (1)丰富风险防范服务的内容

      (2)提高风险防范服务平台的使用率

      (3)培育复合型知识产权服务人才队伍

   六 福建自贸试验区环境与自然资源法律制度创新*

    (一)2016~2018年自贸试验区环境资源领域规范性文件梳理

    (二)2016~2018年福建自贸区环境资源领域出台的规范性文件的成效

     1.环境资源领域的准入逐步放宽,对外开放进一步深化

     2.矿产资源开发利用许可的审批和管理更加先进

     3.环境评价备案承诺制探索起步

    (三)福建自贸区环境资源制度建设存在不足

     1.先进做法未能得到进一步推广

     2.在生态环境保护综合执法机构的构建上未能取得显著进展

    (四)以自贸试验区为依托,促进环境资源领域制度创新

     1.加快生态文明制度创新步伐

     2.有效推进自然资源管理体制机制改革

     3.加强自然生态空间用途管制制度创新*

     4.加快推进与自然资源管理体制改革相协调的生态综合执法改革

 Ⅱ 中国自贸试验区深化改革开放篇

  B.6 世界自由港实践探索及其对中国自贸试验区深化改革的启示

   一 香港自由港的实践探索

    (一)香港自由港的发展概况

     1.香港是全球最重要的国际贸易中心之一

     2.香港是全球领先的国际金融中心,是仅次于纽约和伦敦的世界第三大金融中心

     3.香港是世界著名的国际航运中心

    (二)香港自由港的实践探索

     1.贸易运输自由

     2.海关监管便利

     3.投资自由

     4.金融开放

     5.自然人流动便利

     6.税负水平低

     7.自由市场调节

    (三)香港自由港的经验

   二 新加坡自由港的实践探索

    (一)新加坡自由港的发展演变

     1.以转口贸易为主的完全自由港(1819~1959年)

     2.具有综合功能的有限自由港(1959年至今)

      (1)1959~1970年:向有限自由港过渡的转型时期

      (2)1970~1990年:制造业与服务业并举的腾飞期

      (3)1990年至今:多功能自由港的繁荣期

    (二)新加坡自由港的发展现状

     1.管理体制

     2.法律体系

     3.监管制度

     4.企业注册

     5.投资管理

     6.税收政策

     7.人才战略

    (三)新加坡自由港发展的经验及不足

     1.新加坡自由港的发展经验

      (1)科学的管理体制

      (2)完善的法律体系

      (3)高效的监管制度

      (4)优越的营商环境

      (5)有力的人才保障

     2.新加坡自由港发展的不足

      (1)国土面积过小

      (2)对外资依赖严重

   三 迪拜自由港的实践探索

    (一)将资源优势转为区位优势

    (二)政企合一的运营管理体制提升工作效率

    (三)通过以点带面、协同发展实现自由港各产业发展

    (四)建立多港联动联合,协同提升自由港物流效率

    (五)低税率及外资企业的国民待遇吸引海外投资

    (六)贸易便利措施

    (七)金融领域规制开放

   四 荷兰鹿特丹自由港的实践探索

    (一)立体发达的交通运输网强化港口高效物流集散功能

    (二)齐全高效的设施设备强化港口专业服务功能

    (三)统筹和竞争并重,强化政府规划和管理的服务功能

    (四)专业和高效的港口服务强化临港产业特色和优势

   五 德国汉堡自由港的实践探索

    (一)自由贸易区货物“自由”进出

    (二)汉堡港物流“自由”集散

    (三)汉堡港货物“自由”中转

    (四)“自由”的加工贸易中心

    (五)整体管理与有限监管并举

   六 中国自贸试验区建设成效及存在问题

    (一)中国自贸试验区建设成效

    (二)我国自贸试验区建设存在的问题

   七 对中国自贸试验区深化改革的若干启示

  B.7 贸易保护主义抬头背景下中国自贸试验区开放战略与政策建议

   一 贸易保护主义抬头与全球投资贸易发展趋势

    (一)贸易保护主义抬头的缘起与现状

     1.新型贸易保护主义抬头的原因

      (1)世界经济低迷,发展缓慢

      (2)不同经济体增速各异,政策调整复杂多样

      (3)区域性贸易保护主义的兴起

      (4)非经济因素的影响

     2.新型贸易保护主义的产生与发展

      (1)贸易保护的实施主体发生改变

      (2)贸易保护主义方向发生改变

      (3)贸易保护范围不断扩大

      (4)贸易保护措施形式多样、隐蔽性强

     3.新型贸易保护主义盛行的影响

      (1)贸易保护主义抬头直接威胁全球经济增长

      (2)发展中国家将陷入价值链“低端锁定困境”

    (二)全球投资贸易发展趋势

     1.全球投资发展的趋势与前景

      (1)外国直接投资下行趋势明显,投资整体增长乏力

      (2)全球多数地区投资趋于下降,发达经济体下滑尤为显著

      (3)全球投资政策趋于积极稳定,促进自由化政策占绝对优势

     2.全球贸易发展的趋势与前景

      (1)全球贸易趋于自由化,贸易增长率或有放缓

      (2)全球贸易趋于数字化,服务贸易成为新增长点

      (3)全球贸易保护主义升温,国际贸易规则注重区域性

   二 贸易保护主义抬头背景下中国自贸试验区的危与机

    (一)贸易保护主义抬头背景下中国自贸试验区面临的挑战

     1.贸易战的示范性效应加大了自贸试验区发展环境的不稳定性

     2.贸易战冲击全球价值链,影响我国企业融入国际分工进程

     3.贸易战施压我国服务贸易开放进度,加大风险监管压力

     4.货物贸易关系面临重新调整的压力

    (二)贸易保护主义抬头背景下中国自贸试验区存在的机遇

   三 贸易保护主义抬头背景下中国自贸试验区扩大开放的政策建议

    (一)保持战略定力,坚持扩大开放与扩大内需并行

    (二)对标国际规则,引导企业提升国际市场竞争力

     1.对标先进,扩大开放,倒逼传统企业转变发展模式

     2.转变职能,让政府在企业转型升级中发挥更好的作用

     3.健全预警机制,借力行业协会商会推动企业的对外交流合作

     4.激发创新热情,把企业转型升级有机融入供给侧结构性改革的大战略中

    (三)优化营商环境,着力构建“亲”“清”新型政商关系

     1.进一步深化“放管服”改革,积极转变政府职能

     2.建立跨部门的沟通交流平台

     3.完善法律法规,健全相关配套文件

     4.加强系统集成,提升创新举措的整体性和协同性

    (四)着力优化贸易结构,促进产业结构优化升级

     1.提升自主创新能力,优化出口贸易结构

     2.优化产业结构,促进外贸结构升级

 Ⅲ 附录

  B.8 附录1 国务院关于印发进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案的通知

   进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案

    一 总体要求

    二 对标国际先进规则,深入推进各领域改革创新

    三 持续推进简政放权,进一步提升政府治理水平

    四 加强改革系统集成,形成更多可复制可推广的制度创新成果

    五 进一步发挥沿海近台优势,深化两岸经济合作

    六 加强交流合作,加快建设21世纪海上丝绸之路核心区

    七 抓好工作落实

  B.9 附录2 福建省人民政府关于进一步推进中国(福建)自由贸易试验区改革创新三十五条措施的通知

   一 推进投资及项目落地更加便利

   二 推进国际贸易监管制度创新

   三 培育壮大新平台新业态

   四 推动金融创新服务实体经济

   五 进一步凸显对台先行先试

   六 加强知识产权保护和法律仲裁服务

   七 抓好组织实施

  B.10 附录3 《福建省人民政府关于进一步推进中国(福建)自由贸易试验区改革创新三十五条措施》政策解读

   一 《措施》出台背景

   二 《措施》主要着力点

   三 《措施》主要内容

  B.11 参考文献

  B.12 后记

 主要编撰者简介

 文前辅文

 法律声明

建设自由贸易试验区是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措。四年多来,福建自贸试验区紧紧依靠制度创新,扎实推进重点试验任务,实现了一批重点领域的创新突破,形成了一批独具福建特色、对台先行先试的制度创新成果,法治化、国际化、便利化的营商环境得到明显提升。为了进一步深入分析福建自贸试验区改革开放的建设方向和战略建议,本书聚焦福建自贸试验区深化改革开放这个主题,展开深入分析,以开放促改革、促发展、促创新,推动形成全面开放新格局,进一步发挥福建自贸试验区全面深化改革和扩大开放试验田的作用。全书共分三大部分。第一部分为福建自贸试验区深化改革开放专题,围绕福建自贸试验区四年多来在深化改革开放的建设基础、营商环境建设成效、金融开放创新成效、产业升级建设成效、法治建设成效等五个领域的探索实践进行了深入分析,并根据新形势新要求提出相应的政策建议,为深化福建自贸试验区改革开放提供了决策借鉴。第二部分为中国自贸试验区深化改革开放专题,该部分深入分析了世界自由港实践探索及其对中国自贸试验区深化改革的启示、贸易保护主义抬头背景下中国自贸试验区开放战略与政策建议两个专题,探寻中国自贸试验区深化改革开放的发展方向和应对举措,为中国自贸试验区深化改革开放提供有益借鉴。第三部分为附录,该部分提供了《国务院关于印发进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案的通知》《福建省人民政府关于进一步推进中国(福建)自由贸易试验区改革创新三十五条措施的通知》等文件资料,为读者全面了解福建自贸试验区深化改革开放提供政策指南。

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